Приложение. Административный регламент по предоставлению администрацией городского округа Лосино-Петровский муниципальной услуги "Выдача справки об отказе от преимущественного права покупки комнаты в коммунальной квартире, находящейся на территории городского округа Лосино-Петровский"

Приложение
к постановлению администрации
городского округа Лосино-Петровский
Московской области
от 15 мая 2012 г. N 169

Административный регламент
по предоставлению администрацией городского округа Лосино-Петровский муниципальной услуги "Выдача справки об отказе от преимущественного права покупки комнаты в коммунальной квартире, находящейся на территории городского округа Лосино-Петровский"

С изменениями и дополнениями от:

11 сентября 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент по предоставлению администрацией городского округа Лосино-Петровский (далее Административный регламент) муниципальной услуги "Выдача справки об отказе от преимущественного права покупки комнаты в коммунальной квартире, находящейся на территории городского округа Лосино-Петровский" разработан в целях повышения качества и доступности по предоставлению муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Настоящий Административный регламент разработан в соответствии с: Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 11.02.1993 N 4462-1 "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате", Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городской округ Лосино-Петровский, постановлением администрации городского округа Лосино-Петровский от 05.05.2011 N 111 "Об утверждении Положения о муниципальной услуге и Положения о реестре муниципальных услуг", постановлением администрации городского округа Лосино-Петровский от 06.05.2011 N 112 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городском округе Лосино-Петровский".

1.3. Заявителями являются граждане, желающие продать, принадлежащую им по праву собственности комнату (комнаты) в коммунальной квартире, расположенную на территории городского округа Лосино-Петровский при условии наличия в данной

коммунальной квартире комнаты (комнат), находящихся в муниципальной собственности.

От имени физических лиц заявление на выдачу справки могут подавать:

- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности;

- законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители) несовершеннолетних;

- опекуны недееспособных граждан.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача справки об отказе от преимущественного права покупки комнаты в коммунальной квартире, находящейся на территории городского округа Лосино-Петровский" (далее - справка).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области от 11 сентября 2014 г. N 488 в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Муниципальная услуга предоставляется отделом по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации городского округа Лосино-Петровский (далее ОУИ и ПР).

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги по выдаче справки является выдача заявителю справки об отказе от преимущественного права покупки комнаты в коммунальной квартире, находящейся на территории городского округа Лосино-Петровский.

2.4. Решение вопроса о выдаче справки принимается по заявлениям граждан в течение 30 рабочих дней со дня подачи документов.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации,

- Жилищным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральным законом от 11.02.1993 N 4462-1 "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате";

- Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

- Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";

- Уставом муниципального образования городской округ Лосино-Петровский;

- постановлением администрации городского округа Лосино-Петровский от 05.05.2011 N 111 "Об утверждении Положения о муниципальной услуге и Положения о реестре муниципальных услуг";

- постановлением администрации городского округа Лосино-Петровский от 06.05.2011 N 112 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городском округе Лосино-Петровский".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области от 11 сентября 2014 г. N 488 в пункт 2.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Выдача справки осуществляется специалистами ОУИ и ПР по вторникам и четвергам с 10.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00.

2.7. Для получения муниципальной услуги по выдаче справки об отказе от преимущественного права покупки комнаты в коммунальной квартире, находящейся на территории городского округа Лосино-Петровский, граждане представляют следующие документы:

- заявление на выдачу справки;

- оригинал свидетельства о государственной регистрации права собственности (с целью обозрения и сравнения с его копией) и копию свидетельства о государственной регистрации права собственности;

- копию нотариальной доверенности, если заявление подается от лица, имеющего нотариальную доверенность на продажу комнаты;

- паспорт.

2.8. Основаниями для приостановки или отказа в приеме документов являются:

- с заявлением на выдачу справки обратилось ненадлежащее лицо;

- не представлены документы, указанные в п. 2.7., необходимые для выдачи справки.

2.8.1. Оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги настоящим регламентом не предусмотрено.

2.9. Муниципальная услуга по выдаче справки об отказе от преимущественного права покупки комнаты в коммунальной квартире предоставляется бесплатно.

2.10. Сроки ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области от 11 сентября 2014 г. N 488 подпункт 2.10.1 пункта 2.10 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.10.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

2.10.2. Продолжительность приема у специалиста не должна превышать 20 минут при подаче/получении документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области от 11 сентября 2014 г. N 488 в пункт 2.11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, к помещению ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03". На информационных стендах размещаются образцы заявлений о предоставлении муниципальной услуги и перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Помещения обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения.

Для ожидания приема заявителям отводятся места, оснащенные стульями и столами для оформления документов.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Стенды с информационными материалами должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.

На информационных стендах размещаются:

- график работы ОУИ и ПР, дни и часы, установленные для личного приема граждан и представителей организации;

- фамилии, имена, отчества, должностных лиц администрации городского округа, на которых возложены полномочия по организации и контролю за соблюдением установленных требований по исполнению муниципальной услуги;

- фамилии, имена, отчества, должности работников ОУИ и ПР, осуществляющих прием и информирование граждан, представителей организаций;

- номера телефонов ОУИ и ПР, адрес электронной почты администрации городского округа Лосино-Петровский;

- блок-схема предоставления муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- образцы оформления заявления, необходимые для предоставления муниципальной услуги и требования к ним;

- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- сроки предоставления муниципальной услуги;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решения, действий или бездействий должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области от 11 сентября 2014 г. N 488 в пункт 2.12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги. Муниципальная услуга определяется двумя основными характеристиками:

доступностью и качеством, представляющими собой совокупность количественных и качественных параметров, позволяющих измерять, учитывать, контролировать и оценивать результат предоставления муниципальной услуги.

Показатели доступности муниципальной услуги - это обеспечение открытости деятельности ОУИ и ПР и общедоступности муниципальных информационных ресурсов, создание условий для эффективного взаимодействия между ОУИ и ПР и получателями муниципальной услуги.

Качество муниципальной услуги определяется соблюдением срока предоставления муниципальной услуги и отсутствием поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области от 11 сентября 2014 г. N 488 в пункт 2.13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.13. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель, либо его уполномоченный представитель обращается в ОУИ и ПР по адресу: 141150, г. Лосино-Петровский, ул. Ленина, д. 3, телефон для справок:

8(496) 567-51-50.

Режим работы ОУИ и ПР регламентируется правилами внутреннего трудового распорядка администрации городского округа: понедельник-пятница с 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 14.00; приемные дни: вторник и четверг с 10.00 до 17.00.

2.14. Информация о порядке исполнения муниципальной услуги предоставляется посредством ее размещения:

- в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном сайте администрации городского округа в сети Интернет (e-mail:admin@lospet.ru);

- в официальных средствах массовой информации городского округа Лосино-Петровский;

- на информационном стенде.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области от 11 сентября 2014 г. N 488 в подпункт 2.14.1 пункта 2.14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.14.1. Информация по процедуре исполнения муниципальной услуги предоставляется:

- непосредственно в ОУИ и ПР (лично);

- по письменным обращениям;

- по телефону;

- по электронной почте.

При ответах на обращения специалисты ОУИ и ПР подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Специалисты отдела осуществляют информирование по телефону обратившихся граждан не более десяти минут с начала разговора.

При невозможности специалистом отдела, принявшим звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован специалисту ОУИ и ПР, обладающему информацией по поставленному вопросу, или обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку предоставления муниципальной услуги

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги по выдаче справки об отказе от преимущественного права покупки комнаты в коммунальной квартире, находящейся на территории городского округа Лосино-Петровский.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области от 11 сентября 2014 г. N 488 в подпункт 3.1.2 пункта 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.2. Заявление о выдаче справки (приложение 1 к настоящему Административному регламенту) регистрируется в Управлении делами администрации городского округа Лосино-Петровский в течение 1 рабочего дня и направляется после рассмотрения главой городского округа Лосино-Петровский согласно резолюции заместителю главы администрации городского округа по социальной политике, имуществу, потребительскому рынку и услугам населению, далее заявление направляется для исполнения в ОУИ и ПР.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области от 11 сентября 2014 г. N 488 в подпункт 3.1.3 пункта 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.3. В течение 29 рабочих дней с момента подачи заявления о выдаче справки специалист ОУИ и ПР производит проверку представленных заявителем документов и готовит справку. Далее справку подписывает заместитель главы администрации городского округа по социальной политике, имуществу, потребительскому рынку и услугам населению.

Справка оформляется в двух экземплярах:

- один из которых остается в делах ОУИ и ПР;

- один выдается заявителю.

Справка выдается заявителю, предварительно зарегистрированная специалистом ОУИ и ПР в соответствующем журнале.

Блок-схема последовательности административных процедур по предоставлению муниципальной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области от 11 сентября 2014 г. N 488 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1 Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется начальником ОУИ и ПР, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

4.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых проверок (осуществляется на основании годовых планов работы ОУИ и ПР) и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретным обращениям граждан. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).

Внеплановые проверки осуществляются на основании обращения заявителя, указаний начальника ОУИ и ПР.

4.3. По результатам контроля при выявлении допущенных нарушений, начальник ОУИ и ПР принимает решение об их устранении и меры по наложению дисциплинарных взысканий, а также, в случае необходимости, о подготовке предложений по изменению положений Административного регламента.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего

5.1. Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу или муниципального служащего.

5.2. Заявители либо их уполномоченные представители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу) (на бумажном носителе, в электронной форме) на имя главы городского округа по адресу: 141150, Московская область, г. Лосино-Петровский, ул. Ленина, д. 3.

5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта городского округа Лосино-Петровский, единого портала (регионального портала) муниципальных услуг, а также принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба (письменное обращение) подлежит обязательной регистрации в течение трех рабочих дней с момента поступления.

5.5. В жалобе в обязательном порядке указывается:

- наименование органа, в который направляется жалоба, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо должность специалиста, решения и действие (бездействие) которых обжалуются;

- фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица (его уполномоченного представителя), либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя- юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) или почтовый адрес по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Поступившая в администрацию городского округа жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя, либо исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы, принимается одно из следующих решений:

1) Жалоба удовлетворяется.

2) Отказ в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного выше заявителю в письменной форме и по желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы и по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава городского округа незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.