Решение Совета депутатов городского округа Балашиха Московской области
от 24 апреля 2012 г. N 41/324
"Об утверждении Положения о финансовом управлении администрации городского округа Балашиха"
12 февраля 2015 г.
Решением Совета депутатов городского округа Балашиха Московской области от 30 сентября 2015 г. N 06/10 настоящее решение признано утратившим силу
В соответствии с частью 13 статьи 27 Устава городского округа Балашиха, Совет депутатов городского округа Балашиха решил:
1. Утвердить Положение о финансовом управлении администрации городского округа Балашиха (прилагается).
2. Администрации городского округа Балашиха обеспечить государственную регистрацию финансового управления администрации городского округа Балашиха в установленном законом порядке.
3. Признать утратившими силу:
- постановление от 10.07.2006 N 35/75, принятое решением Совета депутатов городского округа Балашиха от 18.04.2006 N 14/75 "Об утверждении Положения о финансово-экономическом управлении администрации городского округа Балашиха";
- решение Совета депутатов городского округа Балашиха от 27.04.2010 N 16/117 "О внесении изменений в Положение о финансово-экономическом управлении администрации городского округа Балашиха, утвержденное постановлением от 10.07.2006 N 35/75, принятым решением Совета депутатов городского округа Балашиха от 18.04.2006 N 14/75".
4. Опубликовать настоящее решение в газете "Факт".
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на первого заместителя председателя Совета депутатов городского округа Балашиха Максимова Ю.В.
Глава городского округа Балашиха |
В.Г. Самоделов |
Положение
о финансовом управлении администрации городского округа Балашиха
(утв. решением Совета депутатов городского округа Балашиха
от 24 апреля 2012 г. N 41/324)
12 февраля 2015 г.
1. Общие положения
1. Финансовое управление администрации городского округа Балашиха (далее - Управление) входит в структуру администрации городского округа Балашиха и является ее органом, осуществляющим полномочия в сфере проведения единой бюджетной и финансовой политики на территории городского округа Балашиха.
2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными правовыми актами федеральных органов власти, Уставом и законами Московской области, а также иными правовыми актами органов государственной власти Московской области, Уставом городского округа Балашиха, нормативными правовыми актами городского округа Балашиха, включая настоящее Положение.
3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации городского округа Балашиха, органами местного самоуправления городского округа Балашиха, органами государственной власти и иными организациями.
Решением Совета депутатов городского округа Балашиха Московской области от 12 февраля 2015 г. N 11/56 в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения
4. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба городского округа Балашиха и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Местонахождение Управления: 143900, Московская область, г. Балашиха, шоссе Энтузиастов, дом 7/1.
Управление является муниципальным заказчиком и для собственных нужд самостоятельно осуществляет полномочия на планирование и осуществление закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение муниципальных контрактов, их исполнение, в том числе приемку поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.
2. Полномочия
5. Управление осуществляет следующие полномочия:
1) финансового органа администрации городского округа Балашиха;
2) формирует доходы, расходы бюджета городского округа Балашиха в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, Московской области и правовыми актами городского округа Балашиха; осуществляет непосредственное составление проектов бюджета городского округа Балашиха на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана на плановый период, а также проектов нормативных правовых актов городского округа Балашиха о внесении изменений и дополнений в бюджет городского округа Балашиха на очередной финансовый год, составление проектов нормативных правовых актов городского округа Балашиха об исполнении бюджета городского округа Балашиха за истекший год и иных нормативных правовых актов городского округа Балашиха по вопросам бюджетного устройства и бюджетного процесса в городском округе Балашиха;
3) ограничивает, а в необходимых случаях приостанавливает финансирование из бюджета городского округа Балашиха учреждений и организаций при наличии фактов незаконного расходования ими средств, с уведомлением об этом руководителей соответствующих учреждений и организаций;
4) рассматривает в процессе исполнения бюджета городского округа Балашиха предложения главных распорядителей о перераспределении бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета городского округа Балашиха за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
5) осуществляет управление доходами и расходами бюджета городского округа Балашиха в пределах, установленных законодательством, распоряжается средствами, числящимися на бюджетных счетах в уполномоченных банках, а также осуществляет операции с этими средствами;
6) обеспечивает целевое финансирование учреждений и организаций в соответствии с установленными размерами ассигнований и лимитами бюджетных обязательств;
7) организовывает и осуществляет казначейское исполнение бюджета городского округа Балашиха по принципу единства кассы; осуществляет единое информационно-техническое обеспечение казначейского исполнения бюджета в бюджетных учреждениях городского округа Балашиха;
8) осуществляет открытие и ведение лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета городского округа Балашиха по расходам, операций со средствами бюджетных учреждений городского округа Балашиха, автономных учреждений городского округа Балашиха;
9) осуществляет исполнение бюджета городского округа Балашиха по расходам в части исполнения бюджетных обязательств на оказание муниципальных услуг, социальное обеспечение населения, предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
10) ведет учет и хранение исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета городского округа Балашиха по денежным обязательствам бюджетных учреждений городского округа Балашиха;
11) устанавливает правила составления, рассмотрения, утверждения, исполнения смет расходов, производимых из бюджета городского округа Балашиха. Обеспечивает проверку правильности составления и утверждения смет на содержание бюджетных учреждений и смет на централизованные мероприятия за счет средств бюджета городского округа Балашиха;
12) осуществляет единый бухгалтерский учет по исполнению бюджета городского округа Балашиха, оказывает методологическую помощь бюджетополучателям в работе с нормативными документами, новыми правилами ведения и организации бухгалтерского учета и отчетности, а также организует проведение инструктивных совещаний;
13) составляет отчетность об исполнении бюджета городского округа;
14) осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением бюджета городского округа;
15) ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях представления муниципальной гарантии;
16) осуществляет согласование решения Федеральной налоговой службы России о предоставлении отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита по уплате налога, сбора, пени, штрафа в части сумм, подлежащих зачислению в местный бюджет;
17) осуществляет координацию и контроль за финансовой деятельностью муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета городского округа Балашиха;
18) осуществляет контрольные функции за исполнением бюджета во взаимодействии с территориальными органами исполнительных органов государственной власти и банками;
19) подготавливает предложения об оплате труда работников органов местного самоуправления городского округа Балашиха, принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию оплаты труда работников бюджетных организаций;
20) участвует в подготовке проекта трехстороннего территориального соглашения между администрацией городского округа Балашиха, советом профсоюзов и объединением работодателей городского округа Балашиха и осуществляет в пределах своей компетенции контроль за его реализацией;
21) ведет прием граждан, рассматривает обращения граждан и организаций.
6. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Управления вопросам;
привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Управления, специалистов структурных подразделений администрации городского округа Балашиха, учреждений и организаций.
3. Организация деятельности
Решением Совета депутатов городского округа Балашиха Московской области от 12 февраля 2015 г. N 11/56 в пункт 7 настоящего Положения внесены изменения
7. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем администрации городского округа Балашиха по представлению заместителя руководителя администрации городского округа Балашиха, курирующего Управление.
Начальник Управления:
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий;
действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы перед третьими лицами, включая суды и арбитражные суды, совершает от имени Управления сделки;
издает приказы по вопросам деятельности Управления.
Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по его представлению руководителем администрации городского округа Балашиха. Распределение обязанностей между заместителями производится начальником Управления.
8. Структура и штатное расписание Управления утверждаются руководителем администрации городского округа Балашиха.
Решением Совета депутатов городского округа Балашиха Московской области от 12 февраля 2015 г. N 11/56 настоящее Положение дополнено пунктом 9
9. В структуру Управления входят:
- Отдел формирования и исполнения бюджета;
- Сектор казначейского исполнения;
- Отдел доходов;
- Отдел бухгалтерского учета и отчетности.
Деятельность структурного подразделения (отдела, сектора) Управления регламентируется положениями об отделах, секторе.
Распределение полномочий и обязанностей между структурными подразделениями Управления проводит начальник Управления. Внутри отделов эта работа является обязанностью начальников отделов, сектора.
Права и обязанности каждого сотрудника Управления определяются должностной инструкцией, утвержденной руководителем администрации городского округа Балашиха.
В случае временного отсутствия начальника Управления его полномочия исполняет сотрудник Управления в соответствии с распоряжением администрации городского округа Балашиха.
Начальник Управления:
- обеспечивает разработку проекта Положения об Управлении, структуры и штатной численности Управления и вносит их на утверждение. Штатное расписание Управления, а также внесение в него изменений утверждается руководителем администрации городского округа Балашиха;
- утверждает сводную бюджетную роспись бюджета городского округа Балашиха;
- утверждает бюджетную смету Управления в пределах средств, предусмотренных решением Совета депутатов городского округа Балашиха о бюджете городского округа Балашиха на очередной финансовый год;
- открывает и закрывает счета Управления в установленном законодательством порядке;
- распоряжается в установленном законодательством порядке финансовыми средствами, предусмотренными бюджетной сметой Управления, и имуществом, закрепленным за Управлением;
- проводит личный прием граждан в Управлении и организует личный прием граждан специалистами Управления в порядке, установленном законодательством;
- принимает решения о применении к муниципальным служащим и работникам, занимающим должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, и осуществляющим техническое обеспечение деятельности Управления, дополнительных мер поощрения для стимулирования деятельности в пределах установленного фонда оплаты труда и сложившейся экономии бюджетных средств по смете доходов и расходов Управления;
- вносит в установленном порядке предложения о награждении особо отличившихся муниципальных служащих Управления;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативными правовыми актами городского округа Балашиха.
Решением Совета депутатов городского округа Балашиха Московской области от 12 февраля 2015 г. N 11/56 настоящее Положение дополнено разделом 4
4. Ликвидация, реорганизация Управления
10. Реорганизация Управления осуществляется по решению Совета депутатов городского округа Балашиха либо по решению суда в случаях и в порядке, установленным действующим законодательством.
11. При ликвидации Управления все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику. При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, документы по личному составу (приказы, личные дела и другие) передаются в муниципальный архив.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Финансовое управление администрации городского округа - орган, осуществляющий полномочия в сфере проведения единой бюджетной и финансовой политики.
В компетенцию названного органа включено: формирование доходов и расходов местного бюджета, непосредственное составление проектов бюджета на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана на плановый период, ограничения (приостановление) бюджетного финансирования учреждений и организаций при наличии фактов незаконного расходования ими средств, рассмотрение предложений главных распорядителей о перераспределении бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета, казначейское исполнение бюджета по принципу единства кассы, открытие и ведение лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета и др.
Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем местной Администрации.
Решение Совета депутатов городского округа Балашиха Московской области от 24 апреля 2012 г. N 41/324 "Об утверждении Положения о финансовом управлении администрации городского округа Балашиха"
Текст решения опубликован в газете городского округа Балашиха Московской области "Факт" от 23 мая 2012 г., N 36/1 (спецвыпуск)
Решением Совета депутатов городского округа Балашиха Московской области от 30 сентября 2015 г. N 06/10 настоящее решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов городского округа Балашиха Московской области от 12 февраля 2015 г. N 11/56