Постановление Правительства Московской области от 26 мая 2010 г. N 378/21 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оказанию бесплатной протезно-ортопедической помощи и бесплатному слухопротезированию лицам, имеющим место жительства в Московской области и Перечня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) для предоставления бесплатной протезно-ортопедической помощи гражданам, не имеющим группы инвалидности"

В целях реализации Закона Московской области N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления мер социальной поддержки по оказанию бесплатной протезно-ортопедической помощи и бесплатному слухопротезированию лицам, имеющим место жительства в Московской области (далее - Порядок).

2. Утвердить прилагаемый Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) для предоставления бесплатной протезно-ортопедической помощи гражданам, не имеющим группы инвалидности.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Московской области от 06.07.2006 N 630/25 "Об утверждении Порядка финансирования и предоставления мер социальной поддержки по оказанию бесплатной протезно-ортопедической помощи и бесплатному слухопротезированию лицам, имеющим место жительства в Московской области, не имеющим ограничения способности к трудовой деятельности (или группы инвалидности)";

постановление Правительства Московской области от 14.12.2007 N 964/46 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 06.07.2006 N 630/25 "Об утверждении Порядка финансирования и предоставления мер социальной поддержки по оказанию бесплатной протезно-ортопедической помощи и бесплатному слухопротезированию лицам, имеющим место жительства в Московской области, не имеющим ограничения способности к трудовой деятельности (или группы инвалидности)";

пункт 8 Изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области, утвержденных постановлением Правительства Московской области от 29.02.2008 N 129/6 "О некоторых мерах по реализации Закона Московской области "О бюджете Московской области на 2008 год".

4. Министерству по делам печати и информации Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Кошмана С.Н.

Губернатор Московской области

Б.В. Громов

Порядок
предоставления мер социальной поддержки по оказанию бесплатной протезно-ортопедической помощи и бесплатному слухопротезированию лицам, имеющим место жительства в Московской области
(утв. постановлением Правительства Московской области от 26 мая 2010 г. N 378/21)

1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления мер социальной поддержки по оказанию бесплатной протезно-ортопедической помощи и бесплатному слухопротезированию лицам, имеющим место жительства в Московской области (далее - граждане).

2. Положения настоящего Порядка не распространяются на лиц, обеспечение протезно-ортопедической помощью которых предусмотрено Федеральным законом "О ветеранах".

3. Бесплатная протезно-ортопедическая помощь (далее - протезно-ортопедическая помощь) предоставляется гражданам, не имеющим группы инвалидности, нуждающимся в протезировании по медицинским показаниям, имеющим среднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего гражданина) ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Московской области на душу населения (для соответствующей основной социально-демографической группы населения).

4. Бесплатное слухопротезирование (далее - слухопротезная помощь) предоставляется гражданам, не имеющим ограничения способности к трудовой деятельности (или группы инвалидности), нуждающимся в слухопротезировании по медицинским показаниям.

Лицам с установленной группой инвалидности бесплатная слухопротезная помощь предоставляется посредством кохлеарной имплантации в соответствии с медицинскими показаниями.

5. Протезно-ортопедическая помощь и слухопротезная помощь включают выявление нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях (далее - ПОИ) и слуховых аппаратах граждан, обеспечение ПОИ и слуховыми аппаратами, обучение граждан пользованию ими, обслуживание выездными бригадами протезистов, подготовку граждан к протезированию с использованием медицинских и других средств, восстановление утраченных функций по самообслуживанию, периодическое наблюдение за ПОИ, слуховыми аппаратами и их ремонт.

6. Медицинские показания для оказания протезно-ортопедической помощи и слухопротезной помощи определяются лечебно-профилактическим учреждением по месту жительства гражданина (далее - ЛПУ).

7. Бесплатная протезно-ортопедическая помощь и бесплатная слухопротезная помощь предоставляются гражданам организациями (далее - протезные организации), заключившими в соответствии с законодательством Российской Федерации договоры (государственные контракты) на выполнение работ (оказание услуг) с Министерством социальной защиты населения Московской области (далее - Министерство).

8. Гражданин, нуждающийся в протезно-ортопедической помощи, обращается в территориальное структурное подразделение Министерства по месту жительства (далее - территориальное подразделение Министерства) с заявлением о предоставлении протезно-ортопедической помощи. С заявлением представляются следующие документы:

а) паспорт (для детей до 14 лет - свидетельство о рождении, паспорт одного из родителей (или опекуна);

б) справка ЛПУ о наличии медицинских показаний;

в) справка с места жительства о составе семьи;

г) документы, подтверждающие доходы гражданина и членов его семьи, необходимые для определения среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина).

Документы, указанные в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта прилагаются к заявлению в оригиналах, документы, указанные в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, в копиях с предъявлением подлинников для сверки. Копии документов заверяются работником территориального подразделения Министерства. Изготовление копий необходимых документов обеспечивается работником территориального подразделения Министерства.

Гражданин, нуждающийся в обеспечении протезами верхних и нижних конечностей, дополнительно представляет в территориальное подразделение Министерства заключение медико-технической комиссии протезной организации.

Обеспечение граждан протезами верхних и нижних конечностей осуществляется по решению медико-технической комиссии Министерства.

9. Гражданин, нуждающийся в слухопротезной помощи, обращается в территориальное подразделение Министерства с заявлением о предоставлении слухопротезной помощи. С заявлением представляются следующие документы:

а) паспорт (для детей до 14 лет - свидетельство о рождении, паспорт одного из родителей (или опекуна);

б) справка ЛПУ о наличии медицинских показаний;

в) для граждан, имеющих группу инвалидности - справку, подтверждающую факт установления инвалидности, выданную федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.

Документы, указанные в подпунктах "а", "б" и "в" настоящего пункта, прилагаются к заявлению в копиях с предъявлением подлинника для сверки. Копии документов заверяются работником территориального подразделения Министерства. Изготовление копий необходимых документов обеспечивается работником территориального подразделения Министерства.

10. Гражданину, подавшему заявление о предоставлении протезно-ортопедической помощи и (или) слухопротезной помощи, выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения.

11. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении протезно-ортопедической помощи (за исключением протезов верхних и нижних конечностей) и (или) слухопротезной помощи принимается комиссией территориального подразделения Министерства в 20-дневный срок со дня поступления в территориальное подразделение Министерства заявления с приложением документов.

Решение об отказе в предоставлении протезно-ортопедической помощи и (или) слухопротезной помощи принимается в случае, если:

у гражданина отсутствует право на предоставление протезно-ортопедической и (или) слухопротезной помощи в соответствии с Законом Московской области N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области";

документы, указанные в пункте 8 и (или) пункте 9 настоящего Порядка, не представлены либо по форме или содержанию не соответствуют законодательству Российской Федерации.

Уведомление о предоставлении либо об отказе в предоставлении протезно-ортопедической помощи и (или) слухопротезной помощи с указанием причины направляется гражданину территориальным подразделением Министерства в письменной форме не позднее чем через 5 дней после принятия соответствующего решения.

12. На основании решения о предоставлении протезно-ортопедической помощи и (или) слухопротезной помощи гражданину выдается (или продляется на календарный год) учетная карта и справка-направление в протезную организацию.

13. Для получения бесплатной протезно-ортопедической помощи и (или) бесплатной слухопротезной помощи граждане представляют в протезную организацию следующие документы: справку-направление, выданную территориальным подразделением Министерства, справку ЛПУ о наличии медицинских показаний, паспорт (для детей до 14 лет - свидетельство о рождении, паспорт одного из родителей (или опекуна), учетную карту.

Срок действия справки-направления, выданной территориальным подразделением Министерства, составляет 30 календарных дней. Срок действия справки-направления может быть продлен по письменному обращению гражданина.

14. Учетная карта заполняется протезной организацией при оформлении и выдаче каждого заказа на изготовление или ремонт ПОИ и (или) слухового аппарата и хранится у гражданина или его законного представителя.

15. Обеспечение граждан ПОИ и (или) слуховыми аппаратами за счет средств бюджета Московской области осуществляется в соответствии с Перечнем видов протезно-ортопедических изделий и слуховых аппаратов и периодичностью их получения (далее - Перечень) согласно приложению к настоящему Порядку.

16. Для замены ПОИ по истечении сроков, установленных в Перечне, граждане вновь обращаются в территориальное подразделение Министерства с соблюдением процедуры, предусмотренной настоящим Порядком.

Замена слуховых аппаратов осуществляется в сроки, установленные в Перечне.

В зависимости от медицинских показаний или технического состояния ПОИ и слуховых аппаратов, их замена может производиться ранее истечения установленного срока. Решение о досрочной замене ПОИ и слуховых аппаратов принимается медико-технической комиссией протезной организации по согласованию с Министерством.

17. Ремонт ПОИ и слуховых аппаратов по истечении их гарантийного срока осуществляется за счет средств бюджета Московской области.

Приложение
к Порядку

Перечень
видов протезно-ортопедических изделий и слуховых аппаратов и периодичность их получения

Наименование изделий	Периодичность получения изделий
1. Протезно-ортопедические изделия:
1.# Протезы верхних и нижних конечностей	Один раз в два года
1.2. Протезы-подставки	Один раз в два года
2. Ортезы:
2.1. Ортопедические аппараты верхних и нижних конечностей	Один раз в год
2.2. Туторы верхних и нижних конечностей	Один раз в год
2.3. Корсеты	Один раз в год
2.4. Головодержатели, реклинаторы, ортопедические пояса	Один раз в год
2.5. Бандажные изделия: бандажи грыжевые паховые; бандажи грыжевые скорательные; бандажи грыжевые комбинированные; бандажи-суспензории; бандажи для крепления протезов; бандажи ортопедические на верхнюю конечность (компрессионные перчатки); бандажи ортопедические поддерживающие; бандажи ортопедические фиксирующие; бандажи торакальные	Один раз в год
3. Протезы грудных желез в комплекте: 3 бюстгальтера (полуграции); экзопротез грудной (молочной) железы и 3 чехла к нему	Один раз в год
4. Ортопедическая обувь:
4.1. Сложная ортопедическая обувь	2 пары в год (одна - утепленная и одна - неутепленная)
4.2. Лечебно-профилактическая - (малосложная) ортопедическая обувь для детей до 3 лет	2 пары в год (одна - утепленная и одна - неутепленная)
5. Обувь на протезы и аппараты	2 пары в год (одна - утепленная и одна - неутепленная)
6. Вкладные башмачки при ампутации передних отделов стоп	Один раз в год
7. Сопутствующие изделия:
7.1. Рабочие приспособления для протезов рук	Одновременно с получением протезов
7.2. Перчатки к протезам или на деформированные кисти рук	Одна пара перчаток в год
7.3. Чехлы на культи нижних конечностей	По 3 шерстяных чехла на культю в год, при одновременном пользовании двумя протезами - по четыре чехла на культю
7.4. Чехлы из силикона, полимерных композиций и других материалов на культи нижних конечностей	Срок замены в соответствии со сроком эксплуатации, установленным заводомизготовителем
7.5. Электромиостимуляторы	Один раз в два года
8. Вспомогательные средства:	На четыре года одно изделие.
костыли, трости, ходунки	На два года одно изделие либо по медицинским показаниям трость и костыль, или две трости, или два костыля (лицам с ампутационными культями нижних конечностей)
9. Кохлеарные импланты: для взрослых; для детей	По медицинским показаниям
10. Слуховые аппараты:
для взрослых;	Один раз в четыре года
для детей	Один раз в два года

Перечень
видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) для предоставления бесплатной протезно-ортопедической помощи гражданам, не имеющим группы инвалидности
(утв. постановлением Правительства Московской области от 26 мая 2010 г. N 378/21)

1. При исчислении среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина), дающего право на получение бесплатной протезно-ортопедической помощи, учитываются следующие виды доходов:

а) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка;

б) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

в) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

г) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

д) денежное довольствие и иные выплаты военнослужащим и приравненным к ним лицам;

е) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:

пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;

ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

социальные выплаты по безработице, материальная помощь лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемые гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных и во временных работах;

пособие по временной нетрудоспособности;

пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 года и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;

ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах, где отсутствует возможность их трудоустройства;

надбавки и доплаты ко всем видам выплат, указанных в настоящем подпункте, и иные социальные выплаты, установленные органами государственной власти Российской Федерации, Московской области, органами местного самоуправления, организациями;

ж) оплата по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

з) материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;

и) авторское вознаграждение;

к) доходы, полученные в результате предпринимательской деятельности и деятельности крестьянского фермерского и личного подсобного хозяйства;

л) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);

м) доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам;

н) проценты по вкладам;

о) алименты, получаемые членами семьи или одиноко проживающим гражданином.

2. Доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение бесплатной протезно-ортопедической помощи, определяется как общая сумма доходов семьи за три календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении протезно-ортопедической помощи, исходя из состава семьи на дату подачи указного# заявления.

Доход одиноко проживающего гражданина, дающий право на получение бесплатной протезно-ортопедической помощи, определяется как общая сумма его доходов за три календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении протезно-ортопедической помощи.

3. При исчислении дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.

4. Доход семьи (одиноко проживающего гражданина), получаемый в иностранной валюте, учитывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения.

5. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) за каждый месяц расчетного периода.

6. Алименты, выплачиваемые одиноко проживающим гражданином или одним из членов семьи, исключаются из дохода этой семьи.

7. При учете доходов не учитываются начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные настоящим Перечнем.

8. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) производится территориальным подразделением Министерства по месту жительства заявителя на основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи, представленных заявителем одновременно с заявлением о предоставлении протезно-ортопедической помощи.

9. Расчет среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение бесплатной протезно-ортопедической помощи, производится путем деления одной трети суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Доход одиноко проживающего гражданина, дающего право на получение бесплатной протезно-ортопедической помощи, определяется путем деления суммы его доходов за расчетный период на три.