Приложение. Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда в городском округе Троицк

Приложение
к решению Совета депутатов г. Троицка
Московской области
от 25 июня 2012 г. N 515/83

Порядок
предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда в городском округе Троицк

I. Введение

Настоящий Порядок разработан в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Жилищным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";

- Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

- Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";

- Законом города Москвы от 27 января 2010 года N 2 "Основы жилищной политики города Москвы";

- Законом города Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения";

- Уставом городского округа Троицк.

II. Общие положения

1. Настоящим Порядком определяется предоставления отдельным категориям граждан жилых помещений специализированного жилищного фонда городского округа Троицк, находящихся в муниципальной собственности (далее - специализированные жилые помещения).

К специализированным жилым помещениям относятся:

- служебные жилые помещения;

- жилые помещения маневренного фонда;

- жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.

2. Включение жилого помещения муниципального жилищного фонда в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются в соответствии со ст. 92, 93, 95, 98 Жилищного кодекса Российской Федерации, Уставом городского округа Троицк.

3. Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, указанным в пунктах 6, 21, 26 настоящего Порядка, не обеспеченным жилыми помещениями в городском округе Троицк.

4. Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в специализированных жилых помещениях, для временного проживания в них за плату по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам безвозмездного пользования.

Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме, и считается заключенным с момента его подписания сторонами.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится гражданами, которым предоставлены специализированные жилые помещения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Граждане, состоящие на учете и проживающие в специализированном жилом фонде, обязаны сообщить об изменениях своих жилищных условий и жилищных условий членов своей семьи в администрацию городского округа Троицк, в течение одного месяца со дня происшедших изменений.

III. Предоставление служебных жилых помещений

6. Служебные жилые помещения предоставляются следующим категориям граждан:

6.1. Работникам муниципальных бюджетных учреждений городского округа Троицк.

6.2. Работникам муниципальных автономных учреждений городского округа Троицк.

6.3. Работникам муниципальных казенных учреждений городского округа Троицк.

6.4. Работникам органов местного самоуправления городского округа Троицк.

6.5. Работникам муниципальных унитарных предприятий городского округа Троицк.

6.6. Сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции городского округа Троицк в соответствии с п. 3 ст. 44 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" и п. 41 ч. 2 ст. 8 Закона города Москва от 06.11.2002 N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве".

7. Объектом договора найма служебного жилого помещения является изолированное жилое помещение в виде отдельной квартиры или жилого дома, пригодное для постоянного проживания граждан, благоустроенное и отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям в соответствии с федеральным законодательством.

7.1. Норма предоставления служебного жилого помещения устанавливается в размере: не менее 33 квадратных метров общей площади - для одиноко проживающих граждан; не менее 42 квадратных метров общей площади - на семью из двух человек;

не менее 18 квадратных метров общей площади - на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек.

Норма предоставления служебного жилого помещения не может превышать 10 кв. м общей площади жилого помещения на человека.

С согласия гражданина ему может быть предоставлено жилое помещение менее нормы, установленной настоящим Порядком.

8. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений на постоянной основе работника с органом местного самоуправления или организацией (предприятием, учреждением) городского округа Троицк, замещения им должности муниципальной службы городского округа Троицк либо нахождения его на муниципальной должности городского округа Троицк, замещения должности участкового уполномоченного полиции.

9. Учет граждан в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях осуществляется отделом по учету и приватизации жилого фонда Управления по социальным вопросам администрации городского округа Троицк (далее по тексту - отдел по учету и приватизации жилого фонда).

10. Для принятия на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении руководителем учреждения (предприятия), указанного в п. 6 настоящего Порядка подается письменное заявление работника, подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи, на имя главы городского округа Троицк о предоставлении служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда городского округа Троицк;

К заявлению прилагаются:

10.1. Копии паспортов или иных документов, удостоверяющих личность, гражданство Российской Федерации и место жительства работника и членов его семьи старше 14 лет (на детей, не достигших 14 лет, - свидетельства о рождении).

10.2. Документ с основного места работы, подтверждающий трудовые отношения с органами местного самоуправления, со структурным подразделением администрации или соответствующей организацией городского округа Троицк, заверенный в отделе кадров (копия трудовой книжки, трудовой договор).

10.3. Документы, подтверждающие семейные отношения заявителя (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о рождении).

10.4. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения в городском округе Троицк.

10.5. Документ, подтверждающий наличие регистрации по месту жительства.

10.6. Ходатайство руководителя организации на имя главы городского округа о включении работника этой организации (предприятия) в список нуждающихся в служебных жилых помещениях.

Документы, указанные в пунктах 10.1, 10.3, представляются в копиях с предъявлением оригиналов. Днем подачи заявления считается день представления гражданином всех необходимых документов. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении документов. Заявление о принятии на учет регистрируется в отделе по учету и приватизации жилого фонда управления по социальным вопросам администрации городского округа Троицк.

11. Отдел по учету и приватизации жилого фонда администрации городского округа Троицк не позднее чем через 15 рабочих дней со дня подачи заявления и необходимых документов уведомляют гражданина в письменной форме о принятом решении.

12. Отказ в принятии на учет в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях допускается в следующих случаях:

12.1 отсутствуют основания для принятия на учет.

12.2 предоставление не полного комплекта требуемых документов

12.3 предоставление незаверенных, заверенных ненадлежащим образом копий требуемых документов

Отказ в принятии на учет в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях по основаниям п. 12.2, 12.3 не лишает гражданина права подачи повторного заявления. Также гражданину возвращаются прилагаемые им к заявлению документы.

Решение об отказе в принятии на учет принимается отделом по учету и приватизации жилого фонда. Гражданин уведомляется о принятом решении не позднее трех рабочих дней со дня его принятия.

Граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях, включаются в книгу учета граждан, нуждающихся в служебных жилых помещениях.

На гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в служебных жилых помещениях, оформляется учетное дело, в котором содержатся документы, являющиеся основанием для принятия его на учет.

13. Решение о предоставлении служебного жилого помещения принимает глава города по предложению начальника отдела по учету и приватизации жилого фонда с согласия Совета депутатов по конкретной кандидатуре, включенной в книгу учета граждан, независимо от даты принятия на учет.

Определяющим основанием для предоставления служебного жилого помещения работнику является производственная необходимость работодателя в специалисте соответствующей профессии и квалификации.

IV. Порядок проверки оснований для проживания граждан в служебном жилом помещении специализированного жилищного фонда

14. Не реже одного раза в год отдел по учету и приватизации жилого фонда проводит проверку оснований для проживания работника и членов его семьи в служебном жилом помещении.

15. Проверка оснований для проживания в служебном жилом помещении специализированного жилищного фонда городского округа Троицк осуществляется путем истребования у работника и членов его семьи документов в целях подтверждения в полном объеме условий, послуживших основанием для предоставления им служебного жилого помещения.

16. В случае выявления в ходе проверки оснований для расторжения (прекращения) договора найма служебного жилого помещения данный договор подлежит расторжению (прекращению), а работники, которым было предоставлено служебное жилое помещение из специализированного жилищного фонда городского округа Троицк, и члены их семей - выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

V. Условия расторжения и прекращения договоров найма служебных жилых помещений из специализированного жилищного фонда города

Договор найма служебного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

17. Наниматель служебного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма служебного жилого помещения. Договор найма служебного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях:

- невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев;

- разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или членами его семьи;

- систематического нарушения прав и законных интересов соседей;

- использования жилого помещения не по назначению;

- не проживание в служебном жилом помещении или проживание в нем лиц, не указанных в договоре найма служебного жилого помещения;

- по иным основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, или договором найма служебного жилого помещения.

18. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях в случае:

18.1. Подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета.

18.2. Прекращения трудовых отношений с органом местного самоуправления городского округа Троицк или организацией (предприятием) городского округа Троицк, увольнением с муниципальной службы городского округа Троицк, либо с истечением срока пребывания на муниципальной должности городского округа Троицк;

18.3. Прекращения осуществления полномочий лицом, замещающим муниципальную должность городского округа Троицк, или увольнения с муниципальной службы городского округа Троицк, прекращение полномочий участкового уполномоченного полиции.

18.4. Утраты оснований, дающих право на получение служебного жилого помещения

18.5. Смерти нанимателя;

18.6. Утраты (разрушения) жилого помещения;

18.7. Иных оснований, предусмотренных федеральным законодательством или договором найма служебного жилого помещения.

Решение о снятии с учета гражданина принимается начальником отдела по учету и приватизации жилого фонда администрации в течение 10 рабочих дней.

19. После расторжения договора найма служебного жилого помещения, гражданин и члены его семьи, зарегистрированные вместе с ним, обязаны в течение двух недель снятся с регистрационного учета и освободить занимаемое служебное жилое помещение.

19.1. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным Кодексом Российской Федерации.

19.2. При освобождении служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда городского округа Троицк наниматель и члены его семьи обязаны погасить задолженность по оплате за наем, содержание и текущий ремонт служебного жилого помещения и коммунальные услуги, если таковая имеется.

20. Выселение граждан из служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда городского округа Троицк производится в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

VI. Предоставление жилых помещений маневренного фонда

21. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются для временного проживания гражданам - жителям городского округа Троицк:

21.1. Гражданам в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения муниципального жилищного фонда городского округа Троицк, занимаемые ими по договорам социального найма.

21.2. Гражданам, утратившим жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными.

21.3. Гражданам из числа лиц, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

21.4. В иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, принятыми нормативными актами органов местного самоуправления городского округа Троицк.

21.5. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

22. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:

22.1. До завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 21.1 настоящего Порядка).

22.2. До завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 21.2 настоящего Порядка), но не более чем на 1 год.

22.3. До завершения расчетов с гражданами, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, либо до предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Троицк по договорам социального найма (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 21.3 настоящего Порядка).

22.4. Установленный законодательством Российской Федерации, принятыми нормативными актами органов местного самоуправления городского округа Троицк (при заключении такого договора в случаях, указанных в пункте 21.4 настоящего Порядка).

23. Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях маневренного фонда осуществляется должностными лицами администрации городского округа Троицк.

24. Гражданин, нуждающийся в жилом помещении маневренного фонда, подает заявление в администрацию городского округа Троицк.

К заявлению о предоставлении жилого помещения маневренного фонда прилагаются:

24.1. Документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий).

24.2. Документы, подтверждающие семейные отношения заявителя (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о рождении).

24.3. Выписка из домовой книги.

24.4. Копия финансового лицевого счета.

24.5. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения в городском округе Троицк.

24.6. Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи.

24.7. Документы, подтверждающие факт утраты жилого помещения в результате обращения взыскания на это жилое помещение (представляются гражданами, указанными в пункте 21.2 настоящего Порядка).

24.8. Документы, подтверждающие факт нахождения жилого помещения в непригодном для проживания состоянии в результате чрезвычайных обстоятельств (представляются гражданами, указанными в пункте 22.3 настоящего Порядка).

Документы, указанные в пунктах 24.1, 24.2, представляются в копиях с предъявлением оригиналов.

Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении документов.

Заявление о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях маневренного фонда (далее - учет) регистрируется администрацией городского округа Троицк в книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилых помещениях маневренного фонда.

Администрация городского округа Троицк не позднее чем через 15 рабочих дней со дня подачи заявления и необходимых документов принимает решение и в письменной форме доводит его до сведения гражданина с указанием даты принятия на учет или причины отказа в принятии на учет.

Граждане, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях маневренного фонда, включаются в книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях маневренного фонда.

На гражданина, принятого на учет, оформляется учетное дело, в котором должны содержаться документы, являющиеся основанием для принятия на учет.

25. Граждане снимаются с учета в случае:

25.1. Подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета.

25.2. Утраты оснований, дающих право на получение жилого помещения маневренного фонда.

VII. Предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан

26. Муниципальный жилой фонд для социальной защиты отдельных категорий граждан (далее - жилой фонд) может быть использован только для временного проживания жителей городского округа Троицк (семей или одиноких граждан), оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Право на проживание и сроки использования жилого фонда семьей или одиноким гражданином определяются Комиссией по вопросам использования муниципального жилого фонда городского округа Троицк для социальной защиты отдельных категорий граждан (далее - Комиссия), утвержденной постановлением главы городского округа.

27. Для решения вопроса о праве семьи (одинокого гражданина) на временное пользование специализированным жилым фондом обратившиеся в Комиссию по вопросам использования жилого фонда граждане должны предоставить следующие документы:

27.1. Выписку из домовой книги с места постоянной регистрации.

27.2. Копию финансово-лицевого счета.

27.3. Паспорта всех совершеннолетних членов семьи.

27.4. Свидетельства о рождении несовершеннолетних детей.

27.5. Свидетельство о заключении (прекращении) брака.

27.6. Медицинские справки от психиатра и нарколога.

28. Указанные документы принимаются к рассмотрению только при погашении задолженности по оплате квартплаты и коммунальных услуг по месту постоянной регистрации семьи (одинокого гражданина), обратившейся в Комиссию, и предъявлении ими соответствующих документов.

29. Решение о праве семьи (одинокого гражданина) на временное использование жилого фонда принимается Комиссией после подачи всех требуемых документов при наличии свободного жилого фонда.

30. Семьи с несовершеннолетними детьми, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, получают право на временное пользование жилым фондом, в первую очередь при наличии свободного жилого фонда (при прочих равных условиях).

31. Семья (одинокий гражданин), которой было предоставлено право временного пользования жилым фондом, может повторно обратиться в Комиссию по поводу продления срока временного пользования этим жильем, если по независящим от заявителя причинам семья (одинокий гражданин) продолжает находиться в трудной жизненной ситуации.

32. Семья (одинокий гражданин), которой по решению Комиссии, утвержденной главой городского округа, было предоставлено право временного пользования жилым фондом, обязана заключить договор безвозмездного пользования жилым фондом с Комитетом по управлению имуществом городского округа.

33. Договор заключается на срок, также определенный решением Комиссии и утвержденный главой городского округа.

Договор подписывается сторонами в двух экземплярах, один из которых выдается на руки пользователю жилым фондом.

Регистрация по месту жительства в муниципальном жилом фонде для социальной защиты отдельных категорий граждан не допускается.

34. Члены Комиссии могут проводить проверки использования муниципального фонда для социальной защиты отдельных категорий граждан с составлением актов обследования, подписываемых участниками проверок. К участию в проверках могут быть привлечены сотрудники КДН ОВД городского округа Троицк, участковые инспекторы, представители управляющими организациями и другие заинтересованные службы.

35. Факты нарушения правил пользования жилым фондом, нанесения имущественного ущерба, а также нарушения общественного порядка пользователями, выявленные в ходе проверок или иным способом (представления ОВД Управляющих организаций, заявления граждан), рассматриваются на заседаниях Комиссии. По решению Комиссии возможно досрочное одностороннее расторжение договора на временное пользование муниципальным жилым фондом для социальной защиты отдельных категорий граждан с семьей (одиноким гражданином) с обязательным извещением семьи (одинокого гражданина) в недельный срок.

VIII. Порядок вступления в силу

36. Настоящий порядок вступает в силу после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 01 июля 2012 года.