Постановление Правительства Московской области от 10 мая 2011 г. N 411/16 "Об утверждении Порядка исполнения плана закупок продукции для государственных нужд Московской области"

В соответствии с Законом Московской области N 196/2005-ОЗ "О закупках и поставках продукции для государственных нужд Московской области" (с изменениями, внесенными законами Московской области N 138/2006-ОЗ, N 17/2008-ОЗ, N 134/2008-ОЗ, N 237/2008-ОЗ, N 2/2010-ОЗ) Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок исполнения плана закупок продукции для государственных нужд Московской области.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Московской области от 28.06.2007 N 459/22 "Об утверждении Регламента предоставления отчетности о закупках и поставках продукции для государственных нужд Московской области".

3. Министерству по делам печати и информации Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".

Губернатор Московской области

Б.В. Громов

Порядок
исполнения плана закупок продукции для государственных нужд Московской области
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 10 мая 2011 г. N 411/16)

I. Общие положения

1. Порядок исполнения плана закупок продукции для государственных нужд Московской области (далее - Порядок) устанавливает последовательность действий, сроки и порядок взаимодействия органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, государственных учреждений Московской области (далее - государственные заказчики) при исполнении плана закупок продукции для государственных нужд Московской области.

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Законе Московской области N 196/2005-ОЗ "О закупках и поставках продукции для государственных нужд Московской области" (с изменениями, внесенными законами Московской области N 138/2006-ОЗ, N 17/2008-ОЗ, N 134/2008-ОЗ, N 237/2008-ОЗ, N 2/2010-ОЗ).

3. Исполнение плана закупок продукции для государственных нужд Московской области осуществляется в соответствии с законодательством Московской области и настоящим Порядком.

II. Порядок исполнения плана закупок продукции для государственных нужд Московской области

4. Государственные заказчики осуществляют закупки продукции для государственных нужд Московской области в соответствии с планом закупок продукции для государственных нужд Московской области на текущий финансовый год.

5. Средства бюджета Московской области, предусмотренные на цели закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд Московской области, должны использоваться исключительно на оплату государственных контрактов, договоров, заключенных на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области, а также на закупку и поставку продукции для государственных нужд Московской области, размещенных на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, в соответствии с утвержденным планом закупок продукции для государственных нужд Московской области на текущий финансовый год.

6. Главные распорядители средств бюджета Московской области осуществляют контроль за исполнением плана закупок для государственных нужд Московской области на текущий финансовый год подведомственными учреждениями.

7. Государственные заказчики - главные распорядители средств бюджета Московской области представляют в Министерство экономики Московской области отчет об исполнении плана закупок продукции для государственных нужд Московской области нарастающим итогом за первый, второй и третий кварталы до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Отчет об исполнении плана закупок продукции для государственных нужд Московской области, представляемый государственными заказчиками - главными распорядителями средств бюджета Московской области, должен включать информацию об исполнении плана закупок подведомственными им учреждениями по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и информацию по заключению государственных контрактов по способам закупок продукции и поставщикам по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Отчет об исполнении плана закупок продукции для государственных нужд Московской области представляется в Министерство экономики Московской области на бумажном носителе за подписью руководителя и в электронном виде через Автоматизированную информационно-аналитическую систему управления государственными закупками Московской области (далее - АИС ГЗ).

8. В отчет об исполнении плана закупок продукции для государственных нужд Московской области включается информация о запланированных и фактических закупках продукции для государственных нужд Московской области на соответствующий финансовый год (в разрезе номенклатуры продукции для государственных нужд) по заключенным государственным контрактам, договорам, а также закупкам продукции на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке.

9. В дополнение к сведениям, представляемым в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, государственные заказчики - главные распорядители средств бюджета Московской области представляют в Министерство экономики Московской области пояснительную записку к отчету об исполнении плана закупок продукции для государственных нужд Московской области в отчетном периоде нарастающим итогом.

Пояснительная записка к отчету об исполнении плана закупок продукции для государственных нужд Московской области за отчетный период должна содержать следующие сведения:

о проведении совместных торгов на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг для государственных нужд Московской области, количестве проведенных совместных торгов, наименовании закупаемой продукции и общей сумме заключенных государственных контрактов;

о самостоятельном размещении заказов на поставки отдельных видов товаров, выполнение отдельных видов работ, оказание отдельных видов услуг, стоимость годового объема которых превышает 10 миллионов рублей, наименовании закупаемой продукции, количестве и стоимости заключенных государственных контрактов, экономии по итогам торгов;

об участии в размещении заказов субъектов малого предпринимательства, учреждений уголовно-исполнительной системы и организаций инвалидов, количестве заключенных государственных контрактов, номенклатуре продукции, общей сумме заключенных государственных контрактов;

о расторжении государственных контрактов и договоров, заключенных на поставку продукции для государственных нужд Московской области, количестве расторгнутых государственных контрактов и договоров, в том числе расторгнутых до начала исполнения, причинах расторжения, номенклатуре продукции, сумме поставленной и оплаченной продукции;

о сумме экономии бюджетных средств, полученной при проведении процедур закупки продукции для государственных нужд Московской области.

10. Министерство экономики Московской области анализирует представленные государственными заказчиками отчеты и в случае выявления ошибок (недостоверных данных) направляет уведомление с замечаниями государственным заказчикам - главным распорядителям средств бюджета Московской через систему АИС ГЗ не позднее пяти рабочих дней с даты их получения.

11. Государственный заказчик дорабатывает отчет об исполнении плана закупок продукции для государственных нужд Московской области и направляет в Министерство экономики Московской области не позднее трех рабочих дней с даты получения уведомления с замечаниями от Министерства экономики Московской области.

12. Министерство экономики Московской области на основании сведений, представляемых государственными заказчиками в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, формирует сводный квартальный отчет об исполнении плана закупок продукции для государственных нужд Московской области и размещает его в сети Интернет на сайте Московской области "Закупки и поставки продукции для государственных нужд Московской области".

13. Государственные заказчики - главные распорядители средств бюджета Московской области до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляют в Министерство экономики Московской области отчет об исполнении плана закупок продукции для государственных нужд Московской области по итогам отчетного года.

14. В отчет об исполнении плана закупок продукции для государственных нужд Московской области по итогам отчетного года включаются сведения в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

В дополнение к сведениям, представляемым в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, государственные заказчики - главные распорядители средств бюджета Московской области представляют в Министерство экономики Московской области пояснительную записку к отчету об исполнении плана закупок продукции для государственных нужд Московской области по итогам отчетного года.

Пояснительная записка к отчету об исполнении плана закупок продукции для государственных нужд Московской области по итогам отчетного года должна содержать следующие сведения:

о проведении совместных торгов на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг для государственных нужд Московской области, количестве проведенных совместных торгов, наименовании закупаемой продукции и общей сумме заключенных государственных контрактов;

об участии в размещении заказов субъектов малого предпринимательства, учреждений уголовно-исполнительной системы и организаций инвалидов, количестве заключенных государственных контрактов, номенклатуре продукции, общей сумме заключенных государственных контрактов;

об использовании государственными заказчиками права на договорной основе передавать осуществление функции по размещению заказов организациям, специализирующимся на организации и проведении торгов, и об объеме средств, затраченных из бюджета Московской области на оплату данных услуг;

о самостоятельном размещении заказов на поставки отдельных видов товаров, выполнение отдельных видов работ, оказание отдельных видов услуг, стоимость годового объема которых превышает 10 миллионов рублей, наименовании закупаемой продукции, количестве и стоимости заключенных государственных контрактов, экономии по итогам торгов;

о расторжении государственных контрактов, заключенных на поставку продукции для государственных нужд Московской области, количестве расторгнутых государственных контрактов, в том числе расторгнутых до начала исполнения, причинах расторжения, номенклатуре продукции, сумме поставленной и оплаченной продукции;

о сумме экономии бюджетных средств, полученной при проведении процедур закупки продукции для государственных нужд Московской области.

15. Министерство экономики Московской области по окончании финансового года до 1 марта года, следующего за отчетным, на основании сведений, включенных в реестр государственных контрактов, и сведений, включенных в реестр закупок продукции для государственных нужд Московской области, размещенных на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, формирует сводный годовой отчет об исполнении плана закупок продукции для государственных нужд Московской области по итогам отчетного года.

Указанный отчет представляется на рассмотрение и утверждение Правительства Московской области до 1 апреля года, следующего за отчетным, для последующего направления его для сведения в Московскую областную Думу.

16. По результатам исполнения планов закупок продукции для государственных нужд Московской области в текущем финансовом году Министерство экономики Московской области ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, готовит и направляет в Министерство финансов Московской области предложения об изменении объемов финансирования закупок для государственных нужд Московской области на текущий финансовый год в разрезе главных распорядителей средств бюджета Московской области.

17. Предложения Министерства экономики Московской области по корректировке соответствующих расходов бюджета Московской области формируются на основе расчета сумм, возникших в результате неисполнения (частичного исполнения) государственными заказчиками ежемесячных планов объявления процедур закупок продукции для государственных нужд Московской области, исключения продукции из ежемесячных планов объявления процедур закупок продукции, а также в результате получения государственными заказчиками экономии по итогам проведения процедур размещения заказов для государственных нужд Московской области.

18. Министерство финансов Московской области рассматривает предложения Министерства экономики Московской области по корректировке соответствующих расходов бюджета Московской области на текущий финансовый год в течение десяти рабочих дней и уведомляет Министерство экономики Московской области, государственных заказчиков - главных распорядителей средств бюджета Московской области о принятом решении.

III. Корректировка планов закупок продукции для государственных нужд Московской области

19. Министерство экономики Московской области не чаще одного раза в месяц на основе поступивших в Министерство экономики Московской области не позднее 15 числа текущего месяца мотивированных обращений государственных заказчиков - главных распорядителей средств бюджета Московской области подготавливает предложения для внесения изменений в план закупок для государственных нужд Московской области на текущий финансовый год и в план объявления процедур закупок продукции для государственных нужд Московской области.

20. Изменение планов закупок для государственных нужд Московской области на очередной финансовый год производится по следующим основаниям:

изменение лимитов бюджетных обязательств;

изменение потребности в продукции, в том числе сроков ее потребления;

повторное проведение процедур размещения заказов в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

изменение штатной численности государственных заказчиков, возложение на государственного заказчика дополнительных функций и полномочий.

Соответствующие изменения до 25 числа текущего месяца передаются Губернатору Московской области.

21. Министерство экономики Московской области не вносит изменения в планы закупок для государственных нужд Московской области на текущий финансовый год в следующих случаях:

если причиной изменений является бездействие (несвоевременные действия) государственных заказчиков в ходе работы по организации закупок продукции для государственных нужд Московской области;

при включении в план закупок для государственных нужд Московской области продукции, исключенной решением Губернатора Московской области.

Приложение N 1

к Порядку

Форма

                                       УТВЕРЖДАЮ:

                                       Руководитель

                                        ____________________ И.О. Фамилия

                                       "_____" ________________ ______ г.

                            ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ

               ПЛАНА ЗАКУПОК ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД

                             МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                         ЗА _____ КВАРТАЛ 20__ ГОДА

     Государственный заказчик ___________________________

                                    (наименование)

N п/п

Наименование закупаемой продукции (товаров, работ, услуг)

Код статьи бюджетной классифи- кации

Объем государственных закупок по плану (уточненному плану) за отчетный период

Заключено государственных контрактов, договоров, закуплено продукции на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке за отчетный период

Экономия по результатам проведения процедур закупок (тыс. руб.)

Поставлено продукции за отчетный период

в стоимостном выражении, всего (тыс. руб.)

в том числе для

в стоимостном выражении, всего (тыс. руб.)

в том числе для

Источник финансирования

в стоимостном выражении, всего (тыс. руб.)

Оплачено (тыс. руб.)

обеспечения деятельности государственных заказчиков

обеспечения деятельности подведомственных учреждений

выполнения мероприятий долгосрочных целевых программ

выполнения мероприятий ведомственных целевых программ

обеспечения деятельности государственных заказчиков

обеспечения деятельности подведомственных учреждений

выполнения мероприятий долгосрочных целевых программ

выполнения мероприятий ведомственных целевых программ

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Всего

В том числе:

Закупка продукции на открытых конкурсах

I

Закупка товаров

В том числе:

1

2

II

Выполнение работ

В том числе:

1

2

III

Оказание услуг

В том числе:

1

2

Всего

В том числе:

Закупка продукции на открытых аукционах

I

Закупка товаров

В том числе:

1

2

II

Выполнение работ

В том числе:

1

2

III

Оказание услуг

В том числе:

1

2

Всего

В том числе:

Закупка продукции на открытых аукционах в электронной форме

I

Закупка товаров

В том числе:

1

2

II

Выполнение работ

В том числе:

1

2

III

Оказание услуг

В том числе:

1

2

Всего

В том числе:

Закупка продукции путем запроса котировок

I

Закупка товаров

В том числе:

1

2

II

Выполнение работ

В том числе:

1

2

III

Оказание услуг

В том числе:

1

2

Всего

В том числе:

Закупка продукции путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера

I

Закупка товаров

В том числе:

1

2

II

Выполнение работ

В том числе:

1

2

III

Оказание услуг

В том числе:

1

2

Всего

В том числе:

Закупка продукции на товарных биржах

I

Закупка товаров

В том числе:

1

2

II

Выполнение работ

В том числе:

1

2

III

Оказание услуг

В том числе:

1

2

Всего

В том числе:

Закупка продукции у единственного источника

I

Закупка товаров

В том числе:

1

2

II

Выполнение работ

В том числе:

1

2

III

Оказание услуг

В том числе:

1

2

Всего

В том числе:

Переходящие объекты строительства

В том числе:

1

2

Приложение N 2

к Порядку

Форма

                                          УТВЕРЖДАЮ:

                                          Руководитель

                                          __________________ И.О. Фамилия

                                          "_____" ______________ _____ г.

                                 ОТЧЕТ

               ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ

              ПО СПОСОБАМ ЗАКУПОК ПРОДУКЦИИ И ПОСТАВЩИКАМ

                     ЗА _____ КВАРТАЛ 20____ ГОДА

Государственный заказчик ____________________________

                                (наименование)

N п/п	Способы закупок продукции	Количество заключенных государственных контрактов	Сумма заключенных государственных контрактов (тыс. руб.)	Заключено государственных контрактов
				с поставщиками, зарегистрированными на территории Московской области			с поставщиками, зарегистрированными на территории г. Москвы			с поставщиками, зарегистрированными в других регионах
				количество заключенных государственных контрактов	сумма государственных контрактов (тыс. руб.)	% к общей сумме заключенных государственных контрактов	количество заключенных государственных контрактов	сумма государственных контрактов (тыс. руб.)	% к общей сумме заключенных государственных контрактов	количество заключенных государственных контрактов	сумма государственных контрактов (тыс. руб.)	% к общей сумме заключенных государственных контрактов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	Всего
	в том числе:
1	Закупка продукции на открытых конкурсах
1.1	в том числе не состоялись
2	Закупка продукции на открытых аукционах в электронной форме
2.1	в том числе не состоялись
2.2	в том числе у субъектов малого предпринимательства
3	Закупка продукции путем запроса котировок
3.1	в том числе у субъектов малого предпринимательства
4	Закупка продукции путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера
5	Закупка продукции на товарных биржах
6	Закупка продукции у единственного источника
7	Переходящие объекты строительства