Постановление Администрации Можайского муниципального района Московской области от 2 июля 2012 г. N 1540-П "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие сети и создание дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Можайского муниципального района на 2012 - 2014 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Можайского муниципального района Московской области
от 2 июля 2012 г. N 1540-П
"Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие сети и создание дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Можайского муниципального района на 2012 - 2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2012 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Можайского муниципального района Московской области от 31 января 2014 г. N 226-П настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Законом Московской области от 27.07.2006 N 136/2006-ОЗ "Об образовании", Постановлением Правительства Московской области от 31.08.2011 N 923/35 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие дошкольного образования в Московской области в 2012 - 2014 годах", руководствуясь Уставом Можайского муниципального района Московской области, постановляю:

1. Утвердить муниципальную долгосрочную целевую программу "Развитие сети и создание дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Можайского муниципального района на 2012 - 2014 годы" (прилагается).

2. Настоящее Постановление разместить на сайте администрации Можайского муниципального района и в газете "Новая жизнь".

3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Можайского муниципального района Лузину М.П.

Глава Можайского муниципального района

Д.М. Беланович

Муниципальная долгосрочная целевая программа
"Развитие сети и создание дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Можайского муниципального района на 2012 - 2014 годы"
(утв. постановлением администрации Можайского муниципального района
Московской области от 2 июля 2012 г. N 1540-П)

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Можайского муниципального района Московской области от 25 декабря 2012 г. N 3377-П в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие сети и создание дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Можайского муниципального района на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа)

Наименование Программы	Муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие сети и создание дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Можайского муниципального района на 2012 - 2014 годы"
Основание для разработки Программы	Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266 "Об образовании"; Закон Московской области N 41/2009-ОЗ "Об образовании"; Постановление Правительства Московской области от 31.08.2011 N 923/35 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие дошкольного образования в Московской области в 2012 - 2014 годах" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 11.03.2012 N 263/8); Постановление Правительства Московской области от 29.12.2011 N 1673/53 "Об утверждении Перечня объектов капитального строительства, финансируемых за счет субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на капитальные вложения в объекты дошкольного образования" (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Московской области от 10.052012 N 718/17.
Заказчик Программы	Администрация Можайского муниципального района
Разработчик Программы	Управление образования администрации Можайского муниципального района
Цель Программы	Получение населением Можайского муниципального района бесплатного доступного дошкольного образования Расширение сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
Задачи Программы	Увеличение мощности дошкольных учреждений за счет открытия дополнительных групп и рационального использования имеющихся площадей. Развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
Сроки реализации Программы	2012-2014 годы
Важнейшие целевые индикаторы (показатели) Программы	Количество ежегодно вводимых мест в образовательных учреждениях, реализующих основную
	общеобразовательную программу дошкольного образования; охват детей в возрасте от 3 до 7 лет дошкольным образованием;
	количество детей, нуждающихся в предоставлении мест в дошкольных образовательных учреждениях.
Перечень программных мероприятий	Открытие дополнительных групп за счет рационального использования помещений действующих муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
	обустройство и оснащение групп в доме-новостройке;
	строительство новых дошкольных учреждений; увеличение числа мест за счет пристроек к основным зданиям дошкольных учреждений; развитие новых форм системы дошкольного образования.
Исполнители Программы	Администрация Можайского муниципального района Московской области
Объемы и источники финансирования	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета Московской области, Можайского муниципального района и внебюджетных источников. Объем финансирования за счет средств бюджета Московской области, Можайского муниципального района может ежегодно уточняться на соответствующий финансовый год. Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий настоящей Программы в 2012 - 2014 годах, составляет 850 715,2 тысяч рублей, в том числе: 2012 г. - 68 340,1 2013 г. - 256 342,5 2014 г. - 526 032,6
	из них по источникам:
	средства бюджета Московской области
	2012 г. - 54 951,84 2013 г. - 187 492,5 2014 г. - 0,0 средства бюджета Можайского муниципального района 2012 г. - 13 388,26 2013 г. - 68 850,0 2014 г. - 7 700,0 внебюджетные источники 2012 г. - 0,0 2013 г. - 0,0 2014 г. - 518 332,6
Планируемые результаты реализации Программы	Обеспечение наиболее полного охвата детей дошкольным образованием; увеличение сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
	повышение охвата детей разными формами дошкольного образования.
Система организации контроля	Контроль за ходом реализации программы возлагается на Министерство образования Московской
заходом реализации Программы	области, администрацию Можайского муниципального района Московской области

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Главная цель образовательной политики в сфере дошкольного образования - обеспечение государственных гарантий общедоступного и качественного дошкольного образования, обеспечивающего равные стартовые условия для полноценного физического и психического развития каждого ребенка как основы успешного обучения в школе.

Система дошкольного образования рассматривается сегодня как один из факторов укрепления и сохранения здоровья детей, формирования базисных качеств личности, а также улучшения демографической ситуации в Российской Федерации. С этой точки зрения увеличение рождаемости невозможно без предоставления гражданам России твердых социальных гарантий возможности устройства ребенка в дошкольные образовательные учреждения. Для реализации демографических задач система дошкольного образования должна стать общедоступной и место в ней должно быть предоставлено ребенку в реальные сроки.

Программа является организационной основой реализации государственной политики в области дошкольного образования и определяет стратегические направления его развития в Можайском муниципальном районе.

Программа направлена на развитие сети дошкольных учреждений района, увеличение числа мест для детей в возрасте от 3 до 7 лет, обновление содержания и спектра предоставляемых услуг и, в конечном итоге, на обеспечение общедоступности услуг дошкольных образовательных учреждений для всех групп населения.

Государственные гарантии в части дошкольного образования закреплены в статье 43 Конституции Российской Федерации, статье 5 Закона Российской Федерации "Об образовании". Исполнение государственных полномочий в части обеспечения бесплатного и общедоступного дошкольного образования в соответствии со статьей 31 Закона Российской Федерации "Об образовании" и статьями 15 и 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" отнесено к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

В Можайском муниципальном районе услуги по дошкольному образованию оказывают 29 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, 1 муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста "Начальная школа-детский сад", 1 федеральное государственное дошкольное образовательное учреждение.

Общая численность детей Можайского муниципального района, в связи с демографическим приростом населения, миграционными процессами, вводом новых жилых домов, постоянно росла, следовательно, увеличивалась численность детей, охваченных дошкольным образованием. Прирост количества детей, посещающих дошкольные учреждения, с 2001 г. выглядел следующим образом:

2001 г. - 1620 детей;

2006 г. - 1907 детей;

2009 г. - 2213 детей;

2011 г. - 2437 детей.

Основными причинами такого роста явились:

1) увеличение рождаемости;

2) миграционные процессы;

3) ввод новых жилых домов;

4) увеличение спроса родителей (законных представителей) на услуги дошкольного образования.

В настоящее время численность детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, 2458 человек, что составляет 56% охвата всего дошкольного населения Можайского муниципального района.

Несмотря на ежегодно открываемые дополнительные группы в действующих дошкольных образовательных учреждениях, спрос населения на услуги дошкольного образования не удовлетворяется.

По состоянию на 01.06.2012 в очереди на получение места стоит 1587 детей в возрасте от 0 до 7 лет, в том числе: 730 детей от 3 до 7 лет.

Наиболее остро проблема нехватки мест в дошкольных учреждениях стоит в г. Можайске, где находится 7 дошкольных образовательных учреждений, общей вместимостью на 993 ребенка, а посещают 1207 детей (в связи с превышением наполняемости групп).

В городе на очереди стоят 1193 ребенка в возрасте от 0 до 7 лет, в том числе: 564 ребенка от 3 до 7 лет.

В сельской местности ситуация за последние три года резко изменилась. Образовалась очередь в дошкольных образовательных учреждениях, расположенных на территориях с введенными в действие сельскохозяйственными и промышленными комплексами. На сегодняшний день очередь в сельских дошкольных образовательных учреждениях составляет 394 ребенка в возрасте от 0 до 7 лет, в том числе: 166 детей от 3 до 7 лет.

В Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" предполагается повышение суммарного коэффициента рождаемости до 1,753 к 2018 году.

В связи с предпринимаемыми мерами в течение ближайших лет рождаемость детей будет увеличиваться, что еще более усугубит проблему дефицита мест в дошкольных учреждениях. Ожидается, что количество детей дошкольного возраста в 2014 году по отношению к 2012 году увеличится на 460 человек.

Основное направление обеспечения доступности дошкольного образования - расширение сети дошкольных образовательных учреждений, ликвидация дефицита мест. Ежеквартальный мониторинг потребности в местах по всем поселениям Можайского муниципального района, с учетом показателей рождаемости, позволит своевременно предпринимать меры по ликвидации очередности.

Для удовлетворения образовательных запросов современной семьи необходимо расширять видовое разнообразие форм дошкольного образования с учетом различных материальных возможностей и образовательных запросов родителей (законных представителей).

Актуальность проблемы дефицита мест в дошкольных учреждениях обуславливает необходимость формирования и реализации муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие сети и создание дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Можайского муниципального района на 2012 - 2014 годы".

Ожидаемые результаты следующие.

В результате открытия дополнительных групп за счет рационального использования помещений действующих муниципальных дошкольных образовательных учреждений дополнительно будут предоставлены места в количестве 160 для детей трехлетнего возраста, в том числе: 60 мест в городских и 100 мест в сельских дошкольных образовательных учреждениях.

Капитально отремонтированные за счет средств бюджета района 3 группы в доме-новостройке города Можайска по ул. Мира, д. 14, после оснащения мебелью, техническим оборудованием и мягким инвентарем за счет Программы позволят сократить очередь в городе Можайске еще на 60 человек уже в текущем 2012 году.

Проектирование и строительство новых зданий дошкольных образовательных учреждений в г. Можайске, городском поселении Уваровка и селе Тропарево позволят сократить очередность еще на 460 человек как по г. Можайску, так и по району в целом.

Для ликвидации проблемы дефицита мест в дошкольных образовательных учреждениях в рамках реализации мероприятий Программы предполагается увеличение числа мест за счет пристроек к основным зданиям. Это позволит дать еще 120 дополнительных мест к 2014 году.

За счет применения альтернативных форм, а именно создания частного детского сада на 3 группы, даст возможность городу Можайску получить дополнительных 60 мест.

В результате реализации мероприятий Программы к 2014 году планируется полностью удовлетворить потребность в получении дошкольного образования детьми в Можайском муниципальном районе.

Использование программно-целевого метода позволит обеспечить контроль за целевым использованием средств, направленных на выполнение мероприятий Программы и оценить результаты их реализации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Можайского муниципального района Московской области от 25 декабря 2012 г. N 3377-П в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к муниципальной долгосрочной

целевой программе "Развитие сети

и создание дополнительных мест

в муниципальных дошкольных

образовательных учреждениях

Можайского муниципального района

на 2012 - 2014 годы"

Перечень
мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие сети и создание дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Можайского муниципального района на 2012 - 2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2012 г.

N п/п	Мероприятия по реализации Программы	Источники финансирования	Объемы финансирования по годам, т.р.
			2012	2013	2014
1.	Открытие дополнительных групп за счет рационального использования помещений действующих муниципальных дошкольных образовательных учреждений (далее - МДОУ), всего в том числе	Средства бюджета МО	17129.34
		Средства бюджета Можайского муниципального района	1903,26
1.1	Открытие и оснащение мебелью двух дополнительных групп на 40 мест в МДОУ N 5 г. Можайска	Средства бюджета МО	4203,10
		Средства бюджета Можайского муниципального района	467,01
1.2	Открытие и оснащение мебелью дополнительной группы на 20 мест в МДОУ N 4 г. Можайска	Средства бюджета МО	1895,86
		Средства бюджета Можайского муниципального района	210,65
1.3	Открытие и оснащение мебелью двух дополнительных групп на 40 мест в МДОУ N 27 д. Павлищево	Средства бюджета МО	3863,22
		Средства бюджета Можайского муниципального района	429,25
1.4	Открытие и оснащение мебелью дополнительной группы на 20 мест в МДОУ N 29 п. Спутник	Средства бюджета МО	2363,83
		Средства бюджета Можайского муниципального района	262,65
1.5	Открытие дополнительной группы на 20 мест в МДОУ N 23 д. Мокрое	Средства бюджета МО	1207,52
		Средства бюджета Можайского муниципального района	134,17
1.6	Открытие и оснащение мебелью дополнительной группы на 20 мест в МДОУ N 7 п. Гидроузел	Средства бюджета МО	3595,81
		Средства бюджета Можайского муниципального района	399,53
2	Обустройство и оснащение групп в доме-новостройке	Средства бюджета МО	2115,0
		Средства бюджета Можайского муниципального района	235,0
2.1	Оснащение мебелью, мягким инвентарем и техническим оборудованием трех дополнительных групп в доме-новостройке по ул. Мира, д. 14 на 60 мест.	Средства бюджета МО	765,0
		Средства бюджета Можайского муниципального района	85,0
2.2	Ограждение и обустройство прогулочных площадок для трех дополнительных групп на придомовой территории по уп. Мира, д. 14	Средства бюджета МО	1350,0
		Средства бюджета Можайского муниципального района	150,0
3	Строительство новых дошкольных учреждений, всего в том числе:		46 957,5	248 842,5	365 275,6
3.1	Проектирование и строительство здания детского сада на 220 мест на ул. Полосухина г. Можайск	Средства бюджета Московской области	28 417,50	161 032,50
		Средства бюджета Можайского муниципального района	6 250,0	4 500,0
3.2	Проектирование и строительство здания детского сада на 60 мест в п. Уваровка	Средства бюджета Московской области	7 290,0	17 010,0
		Средства бюджета Можайского муниципального района	5 000,0	46 300,0
3.3	Проектирование и строительство здания детского сада на 60 мест с. Тропарево	Средства бюджета Можайского муниципального района		3 000,0
		Внебюджетные источники			78 386,6
3.4	Проектирование и строительство здания детского сада на 120 мест в г. Можайске, ул. Восточная, д. 19	Средства бюджета Можайского муниципального района		6 500,0
		Внебюджетные источники			132 389,0
3.5	Проектирование и строительство детского сада с бассейном на 140 мест	Средства бюджета Московской области		9 450,0
		Средства бюджета Можайского муниципального района		1 050,0	7 700,0
		Внебюджетные источники			146 800,0
4	Увеличение числа мест за счет пристроек к основным зданиям МДОУ, всего в том числе			7500,0	155157
4.1.	Пристройка к зданию МДОУ N 4 г. Можайска на 40 мест	Бюджет Можайского муниципального района		2500,0
		внебюджетные источники			51719,0
4.2	Пристройка к зданию МДОУ N 5 г. Можайска на 40 мест	Бюджет Можайского муниципального района		2500,0
		внебюджетные источники			51719,0
4.3	Пристройка к зданию МДОУ N 13 п. Строитель на 40 мест	Бюджет Можайского муниципального района,		2500,0
		внебюджетные источники			51719,0
5	Увеличение числа мест за счет применения альтернативных форм, всего в том числе				5600,0
5.1	Создание частного сада в г. Можайске, ул. Интернационалистов на 60 мест	внебюджетные источники			5600,0