Постановление Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области от 11 июля 2012 г. N 2065 "Об утверждении подпрограммы "Ликвидация очередей на устройство детей в детские дошкольные учреждения Наро-Фоминского муниципального района в 2012 - 2014 годах" к муниципальной целевой программе "Развитие муниципальных детских дошкольных учреждений в Наро-Фоминском муниципальном районе на 2012 - 2014 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области
от 11 июля 2012 г. N 2065
"Об утверждении подпрограммы "Ликвидация очередей на устройство детей в детские дошкольные учреждения Наро-Фоминского муниципального района в 2012 - 2014 годах" к муниципальной целевой программе "Развитие муниципальных детских дошкольных учреждений в Наро-Фоминском муниципальном районе на 2012 - 2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

1 февраля, 23 мая, 5 сентября, 13 декабря 2013 г.

Рассмотрев предложение Управления по образованию Администрации Наро-Фоминского муниципального района, в соответствии с Уставом Наро-Фоминского муниципального района, Положением об Управлении по образованию Администрации Наро-Фоминского муниципального района, во исполнение Указа Президента Российской Федерации В.В. Путина от 07.07.2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" и поручения Губернатора Московской области С.К. Шойгу о необходимости оперативного решения вопроса доступности мест в детских садах и ликвидации очередности к 2015 году, -

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного Указа Президента Российской Федерации В.В. Путина N 599 вместо "от 07.07.2012 года" следует читать "от 07.05.2012 года"

постановляю:

1. Утвердить подпрограмму "Ликвидация очередей на устройство детей в детские дошкольные учреждения Наро-Фоминского муниципального района в 2012 - 2014 годах" к муниципальной целевой программе "Развитие муниципальных детских дошкольных учреждений в Наро-Фоминском муниципальном районе на 2012 - 2014 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Руководителя Администрации Наро-Фоминского муниципального района Н.Н. Трофимову.

3. Разместить настоящее постановление в районной общественно-политической газете "Основа" и на официальном Интернет-сайте Администрации Наро-Фоминского муниципального района.

И. о. Руководителя Администрации Наро-Фоминского муниципального района

Р.Л. Шамнэ

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области от 13 декабря 2013 г. N 1993 настоящая Подпрограмма изложена в новой редакции

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма
"Ликвидация очередей на устройство детей в детские дошкольные учреждения Наро-Фоминского муниципального района в 2012 - 2014 годах" к муниципальной целевой Программе "Развитие муниципальных детских дошкольных учреждений Наро-Фоминского муниципального района на 2011 - 2014 годы"
(утв. постановление Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области
от 11 июля 2012 г. N 2065)

С изменениями и дополнениями от:

1 февраля, 23 мая, 5 сентября, 13 декабря 2013 г.

Паспорт подпрограммы
"Ликвидация очередей на устройство детей в детские дошкольные учреждения Наро-Фоминского муниципального района в 2012 - 2014 годах" к муниципальной целевой Программе "Развитие муниципальных детских дошкольных учреждений Наро-Фоминского муниципального района на 2011 - 2014 годы"

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма "Ликвидация очередей на устройство детей в детские дошкольные учреждения Наро-Фоминского муниципального района в 2012 - 2014 годах" (далее Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	Бюджетный кодекс РФ от 31.06.1998 N 145-ФЗ (в редакции от 27.07.2010 г.) Указ Президента РФ от 07.05.2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" Закон Российской Федерации N 273 от 29.12.2012 г. "Об образовании в Российской Федерации" Указ Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года"
Муниципальный Заказчик Подпрограммы	Администрация Наро-Фоминского муниципального района
Разработчики (координаторы) Подпрограммы	Управление по образованию Администрации Наро-Фоминского муниципального района
Исполнители Подпрограммы	Управление по образованию Администрации Наро-Фоминского муниципального района, Комитет градостроительства Администрации Наро-Фоминского муниципального района
Цель Подпрограммы	Ликвидация очередности на устройство детей в детские дошкольные учреждения и обеспечение доступного и качественного дошкольного образования в Наро-Фоминском муниципальном районе.
Задачи Подпрограммы	- расширение сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений; - увеличение мощности дошкольных учреждений; - увеличение количества детей дошкольного возраста, посещающих дошкольных учреждений за счет рационального использования имеющихся площадей; - обеспечение развития вариативных форм дошкольного образования.
Сроки реализации Подпрограммы	2012 - 2014 годы
Перечень мероприятий	- открытие дополнительных групп в действующих муниципальных дошкольных учреждениях; - открытие новых муниципальных дошкольных учреждений в реконструированных и отремонтированных зданиях; - принятие в муниципальную собственность ведомственных детских садов, создание муниципальных дошкольных учреждений; - развитие вариативных форм системы дошкольного образования; - создание условий, соответствующих санитарным правилам и нормам.
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы в 2012 - 2014 годах составляет 357218,0 тыс. руб., в том числе: - средства бюджета района - 79075,0 тыс. руб.; - планируемые средства бюджета Московской области - 3143,0 тыс. руб.; - инвестиционные средства - 275000,0 тыс. руб. В том числе по годам: - 2013 год - 111105,0 тыс. рублей; - 2014 год - 246113,0 - тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	- полная ликвидация очередности к 2015 году детей в возрасте от 3-х до 7-ми лет; - увеличение количества детей в возрасте от 3-х до 7-ми лет, охваченных дошкольным образованием; - увеличение количества групп семейного воспитания до 13 ед.
Контроль за исполнением Подпрограммы	Управление по образованию предоставляет в установленном порядке в Администрацию Наро-Фоминского муниципального района отчеты о ходе реализации Программы в разрезе мероприятий, в том числе по источникам финансирования.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

2. Характеристика проблемы и обоснование целесообразности и необходимости её решения программно-целевыми методами

Главная цель образовательной политики в сфере дошкольного образования - ликвидация очередности на устройство детей от 3-х до 7-лет в детские дошкольные учреждения к 2015 году., обеспечение государственных гарантий доступного и качественного дошкольного образования, реализация права каждого ребенка на качественное и доступное образование, обеспечивающее равные стартовые условия для полноценного физического и психического развития детей как основы успешного обучения в школе.

Государственные гарантии в части дошкольного образования закреплены в статье 43 Конституции Российской Федерации, статье 5 Закона Российской Федерации "Об образовании". Исполнение государственных полномочий в части обеспечения бесплатного и общедоступного дошкольного образования в соответствии со статьей 31 Закона Российской Федерации "Об образовании" и статьями 15 и 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" отнесено к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

В Наро-Фоминском муниципальном районе услуги по дошкольному образованию оказывают 35 муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

Основные проблемы.

В настоящее время очередность на получение дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, составляет - 4559 детей в городских и сельских поселениях в возрасте от 0 до 6 лет.

Причины роста очередности в дошкольные учреждения:

- увеличение рождаемости;

- недостаточное количество дошкольных учреждений в городских поселениях;

- увеличение спроса родителей (законных представителей) на услуги дошкольного образования;

- активное жилищное строительство в районе;

- миграция населения.

Основное направление обеспечения доступности дошкольного образования - расширение сети дошкольных образовательных учреждений, ликвидация дефицита мест в дошкольных образовательных учреждениях. Ежегодный мониторинг потребности по всем поселениям Наро-Фоминского муниципального района с учетом показателей рождаемости.

Для удовлетворения образовательных запросов современной семьи необходимо расширить видовое разнообразие форм дошкольного образования с учетом различных материальных возможностей и образовательных запросов родителей.

Актуальность проблем дефицита мест в дошкольных учреждениях обуславливает необходимость формирования и реализации районной целевой Подпрограммы.

3. Цель и задачи Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является ликвидация очередности на устройство детей в детские дошкольные учреждения и обеспечение доступного и качественного дошкольного образования в Наро-Фоминском муниципальном районе.

Для реализации поставленной цели предполагается решение следующих задач:

- расширение сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений;

- увеличение мощности дошкольных учреждений;

- увеличение количества детей дошкольного возраста, посещающих МДОУ за счет рационального использования имеющихся площадей;

- обеспечение развития вариативных форм дошкольного образования.

4. Сроки реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы планируется на 2012 - 2014 г.г.

Основной этап - 2012 - 2013 г.г.

Заключительный этап - 2014 год.

5. Система мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма как организационная основа реализации государственной политики в сфере дошкольного образования предусматривает выполнение комплекса взаимоувязанных по ресурсам и срокам мероприятий (Приложение N 1).

Мероприятия Подпрограммы интегрированы по следующим направлениям:

5.1. Открытие дополнительных групп в действующих муниципальных дошкольных учреждениях:

- создание дошкольных групп (перепланировка и ремонт помещений, приобретение оборудования и мебели);

5.2. Открытие новых муниципальных дошкольных учреждений в реконструируемых и отремонтированных зданиях:

- увеличение сети муниципальных дошкольных учреждений за счет строительства новых учреждений и возврата зданий бывших образовательных учреждений;

- строительство новых детских садов;

- открытие детских садов в помещениях 1-х этажей многоквартирных жилых домов новостроек;

- строительство пристроек к детским садам;

- открытие частных детских садов.

5.3. Развитие вариативных форм системы дошкольного образования:

- создание групп домашнего воспитания.

6. Источники финансирования

Финансирование мероприятий настоящей Подпрограммы обеспечивается за счет средств бюджета Наро-Фоминского муниципального района, предусмотренных на текущее финансирование.

Объемы финансирования указанных мероприятий за счет средств бюджета Наро-Фоминского муниципального района являются планируемыми и подлежат ежегодному уточнению в случае внесения изменений в бюджет района.

Сроки реализации и виды расходов	Общий объём финансирования (тыс. руб.)	Всего (тыс. рублей)
		бюджет района	Средства бюджета МО	Планируемые средства бюджета МО	Инвестиционные средства
Всего	357218,0	79075,0	-	3143,0	275000,0
2012 год	-	-	-	-	-
2013 год	111105,0	61105,0	-	-	50000,0
2014 год	246113,0	17970,0	-	3143,0	225000,0

7. Механизм реализации Подпрограммы

Координатором мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, является Управление по образованию Администрации Наро-Фоминского муниципального района (далее координатор).

Координатор Подпрограммы осуществляет:

- координацию реализации Подпрограммы;

- организацию выполнения мероприятий Подпрограммы;

- подготовку информации и отчетов для Главы Наро-Фоминского муниципального района, Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, Руководителя Администрации Наро-Фоминского муниципального района;

- совершенствование механизма реализации Подпрограммы;

- подготовку предложений по корректировке и развитию Подпрограммы;

- контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы.

Общий контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет Администрация Наро-Фоминского муниципального района.

координатор Подпрограммы ежеквартально составляет отчеты о ходе работы по Подпрограмме.

Механизм реализации Подпрограммы включает:

- выполнение программных мероприятий за счет средств местного бюджета;

- подготовку отчетов о реализации Подпрограммы и обсуждение достигнутых результатов;

- корректировку Подпрограммы;

- уточнение объемов финансирования Подпрограммы;

- координатор подпрограммы организует размещение в сети Интернет на своем сайте информацию о ходе реализации Подпрограммы;

- при необходимости внесения изменений в Подпрограмму координатор организует соответствующую работу в установленном порядке.

Процесс и результаты реализации Подпрограммы подлежат широкому освещению в средствах массовой информации.

8. Ожидаемые результаты от реализации Подпрограммы

Основные индикаторы обеспечения прав ребенка на общедоступное дошкольное образование в Наро-Фоминском муниципальном районе выражаются через следующие качественные показатели:

- ликвидация очередности на устройство детей в детские дошкольные учреждения;

- удовлетворение потребности населения Наро-Фоминского муниципального района в общедоступном дошкольном образовании;

- организация методической помощи семьям;

Социальная эффективность Подпрограммы определяется достижением значений целевых индикаторов:

- увеличение количества детей в возрасте от 3-х до 7-ми лет, охваченных дошкольным образованием;

- увеличение количества групп семейного воспитания до 13 ед.

9. Контроль над исполнением Подпрограммы

Текущий контроль над ходом реализации настоящей Подпрограммы, а так же целевым и эффективным использованием бюджетных средств, выделяемых на выполнение её мероприятий, осуществляет муниципальный Заказчик Подпрограммы.

Корректировка Подпрограммы проводится по предложению муниципального Заказчика Подпрограммы. В случае необходимости Исполнитель Подпрограммы предоставляет муниципальному Заказчику Подпрограммы предложения по корректировке механизма реализации и перечня мероприятий Подпрограммы.

Начальник Управления по образованию Администрации Наро-Фоминского муниципального района

В.Ф. Хлебникова

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области от 13 декабря 2013 г. N 1993 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к подпрограмме

"Ликвидация очередей на устройство детей в

детские дошкольные учреждения Наро-Фоминского

муниципального района в 2012 - 2014 годах"

Перечень
мероприятий подпрограммы "Ликвидация очередей на устройство детей в детские дошкольные учреждения Наро-Фоминского муниципального района в 2012 - 2014 годах"

С изменениями и дополнениями от:

1 февраля, 23 мая, 5 сентября, 13 декабря 2013 г.

Мероприятия по реализации Подпрограммы	Срок исполнения	Исполнительный орган Наро-Фоминского муниципального района, ответственный за выполнение	Предполагаемый объем финансирования по годам (тыс. рублей)				Источники финансирования
			2012 г.	2013 г.	2014 г.	Всего
1. Городское поселение Наро-Фоминск
1.1. Создание частных детских садов
Детский сад "Полянка" на 80 мест г. Наро-Фоминск	2014	Управление по образованию	-	50000,0	-	50000,0	Инвестиционные средства
Детский сад на 30 мест в г. Наро-Фоминск, ул. Огородная	2014	Управление по образованию	-	-	75000,0	75000,0	Инвестиционные средства
Итого по п. 1. Подпрограммы, в т.ч.:			-	50000,0	75000,0	125000,0
Средства бюджета района			-	-	-	-
Инвестиционные средства			-	50000,0	75000,0	125000,0
2. Городское поселение Апрелевка
2.1. Увеличение сети муниципальных дошкольных учреждений за счет строительства новых учреждений и возврата зданий бывших образовательных учреждений
Капитальный ремонт здания под МАДОУ детский сад N 4 на 350 мест в г. Апрелевка, ул. Февральская, д. 65	2013	Управление по образованию	-	45000,0	-	45000,0	Средства бюджета района
2.2. Приобретение оборудования для дошкольных учреждений в реконструируемых и отремонтированных зданиях
Приобретение оборудования МАДОУ детскому саду N 4 на 350 мест в г. Апрелевка, ул. Февральская, д. 65	2013	Управление по образованию	-	5655,0	-	5655,0	Средства бюджета района
Приобретение оборудования МАДОУ детскому саду N 15 на 100 мест в г. Апрелевка, ул. Парковая, д. 8/3	2013	Управление по образованию	-	8750,0	-	8750,0	Средства бюджета района
2.2. Создание частных детских садов
Детский сад на 120 мест г. Апрелевка	2014 год	Управление по образованию	-	-	75000,0	75000,0	Инвестиционные средства
Итого по п. 2. Подпрограммы, в т.ч.:			-	59405,0	75000,0	134405,0
Средства бюджета района			-	59405,0	-	59405,0	Средства бюджета района
Средства бюджета МО			-	-	-	-
Инвестиционные средства			-	-	75000,0	75000,0
3. Городское поселение Селятино
3.1. Приобретение оборудования для дошкольных учреждений в реконструируемых и отремонтированных зданиях
Приобретение оборудования детскому саду в деревне Софьино, д. 3/1	2014	Управление по образованию	-	-	14750,0	14750,0	Средства бюджета района
3.2. Открытие частных детских садов
Детский сад на 110 мест п. Селятино	2013 - 2014	Комитет градостроительства Управление по образованию	-	-	75000,0	75000,0	Инвестиционные средства
Итого по п. 3. Подпрограммы, в т.ч.:			-	-	89750,0	89750,0
Средства бюджета района			-	-	14750,0	14750,0
Инвестиционные средства			-	-	75000,0	75000,0
4. Сельское поселение Атепцевское
4.1. Открытие дополнительных групп в действующих муниципальных дошкольных учреждениях (перепланировка и ремонт помещений, приобретение оборудования и мебели)
МБДОУ детский сад N 59 д. Каменское 20 мест	2014	Управление по образованию	-	-	950,0	950,0	Средства бюджета района
Итого по п. 4. Подпрограммы, в т.ч.:			-		950,0	950,0
Средства бюджета района			-		950,0	950,0
5. Сельское поселение Ташировское
5.1. Открытие дополнительных групп в действующих муниципальных дошкольных учреждениях (перепланировка и ремонт помещений, приобретение оборудования и мебели)
МАДОУ детский сад N 61 д. Таширово 50 мест	2013 - 2014 Текущий ремонт	Управление по образованию	-	750,0	1150,0	1900,0	Средства бюджета района
МАДОУ детский сад N 33 д. Васильчиново 25 мест	2013 Приобретение оборудования	Управление по образованию	-	300,0	-	300,0	Средства бюджета района
	2013 Ремонт запасных выходов групп		-	650,0	-	650,0	Средства бюджета района
МАДОУ детский сад N 45 д. Головково 25 мест	2014 Текущий ремонт	Управление по образованию	-	-	1120,0	1120,0	Средства бюджета района
Итого по п. 5 Подпрограммы, в т.ч.			-	1700,0	2270,0	3970,0
Средства бюджета района			-	1700,0	2270,0	3970,0
6. Развитие вариативных форм системы семейного образования
6.1. Создание групп семейного воспитания
Создание 13 групп (45 человек)	2014	Управление по образованию	-	-	3143,0	3143,0	Планируемые средства бюджета МО
Итого по п. 6 Подпрограммы, в т.ч.			-	-	3143,0	3143,0
Средства бюджета района			-	-	-	-
Планируемые средства бюджета Московской области			-	-	3143,0	3143,0
Итого по Подпрограмме, в т.ч.			-	111105,0	246113,0	357218,0
Средства бюджета района			-	61105,0	17970,0	79075,0
Средства бюджета МО			-
Планируемые средства бюджета Московской области			-	-	3143,0	3143,0
Инвестиционные средства			-	50000,0	225000,0	275000,0
Учитываются в программе "Развитие муниципальных детских дошкольных учреждений в Наро-Фоминском муниципальном районе Московской области на 2011 - 2014 годы", утвержденной постановлением Администрации Наро-Фоминского муниципального района от 05.04.2011 г. N 622
1. Открытие дополнительных групп в действующих муниципальных дошкольных учреждениях: - МАДОУ детский сад NN 12, 62 (г.п. Наро-Фоминск); МАДОУ детский сад NN 22, 60 (г.п. Апрелевка); МАДОУ детский сад NN 38, 65 (г.п. Селятино); МБДОУ детский сад N 40 (г.п. Верея), МАДОУ д/с N 52 (г.п. Верея); МАДОУ детский сад NN 29, МАДОУ детский сад N 63 (с.п. Атепцевское)
2. Приобретение оборудования для муниципальных дошкольных учреждений в реконструируемых и отремонтированных зданиях: - приобретение оборудования МАДОУ детскому саду N 5 на 320 мест в г. Наро-Фоминск, ул. Профсоюзная, д. 9Б; приобретение оборудования МАДОУ детскому саду N 7 на 120 мест в г. Наро-Фоминск, ул. Карла Маркса, д. 1а.
3. Принятие в муниципальную собственность ведомственных детских садов, создание муниципальных дошкольных учреждений: - МАДОУ детский сад N 1 г. Наро-Фоминск, ул. Пешехонова, д. 9 а; МАДОУ детский сад N 42 п. Калининец, МАДОУ детский сад N 56 п. Калининец
4.Создание групп домашнего воспитания: - Создание 5 групп (16 детей); создание 7 групп (35 детей)
Учитываются в программе "Строительство, реконструкция, проведение капитальных ремонтов на объектах социальной сферы и инженерной инфраструктуры Наро-Фоминского муниципального района 2012 - 2015 годы", утвержденной постановлением Администрации Наро-Фоминского муниципального района от 20.03.2013 г. N 430
1. Капитальный ремонт зданий и сооружений: - капитальный ремонт МАДОУ детский сад N 5 в г. Наро-Фоминске, ул. Профсоюзная, дом N 9а; капитальный ремонт МАДОУ детский сад N 4 по адресу: Московская область, г. Апрелевка, ул. Февральская, 65; капитальный ремонт МАДОУ детский сад N 8 в деревне Софьино; капитальный ремонт МАДОУ детский сад N 52 по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, г. Верея, ул. Кировская, д. 1-а; капитальный ремонт МАДОУ детский сад комбинированного вида N 33 по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, д. Васильчиново, ул. Восточная, д. 19.
2. Реконструкция зданий со строительством пристройки: - пристройка к МАДОУ детский сад N 7 по адресу: Московская область, г. Наро-Фоминск, ул. К. Маркса, д. 1А; реконструкция здания МАДОУ детского сада комбинированного вида N 15 со строительством пристройки в городе Апрелевка ул. Парковая, д. 8/3; реконструкция здания МАДОУ детского сада комбинированного вида N 13 со строительством пристройки в городе Наро-Фоминске, ул. Автодорожная, д. 21; реконструкция здания МАДОУ детского сада комбинированного вида N 38 со строительством пристройки в поселке Селятино; реконструкция здания МАДОУ детского сада N 42 со строительством пристройки в п. Калининец.
3. Строительство новых детских садов: - строительство здания детского сада в городе Наро-Фоминск, ул. Куркоткина; строительство здания детского сада в поселке Калининец, ул. Фабричная; строительство здания детского сада в городе Апрелевке.

Начальник Управления по образованию Администрации Наро-Фоминского муниципального района

В.Ф. Хлебникова