Приложение. Положение об отделе по обеспечению деятельности Совета депутатов города Климовска

Приложение

к Решению Cовета депутатов

городского округа Климовска

Московской области

от 7 июня 2012 г. N 4/6

Положение
об отделе по обеспечению деятельности Совета депутатов города Климовска

1. Общие положения

1.1. Отдел по обеспечению деятельности Совета депутатов города Климовска (далее - Отдел) является самостоятельным структурным подразделением Совета депутатов города Климовска.

1.2. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области, Регламентом Совета депутатов города Климовск, постановлениями и распоряжениями председателя Совета депутатов города Климовска, законодательством Российской Федерации и Московской области, в том числе Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Московской области от 11.07.2006 г. N 101/2006-ОЗ "О муниципальных выборах в Московской области", Законом Московской области от 05.10.2006 г. N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан", Решением Совета депутатов города Климовска от 03.07.2008 г. N 8/9 "Об утверждении Административного регламента рассмотрения обращений граждан в Совете депутатов муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области", другими нормативными актами, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел подотчетен и подконтролен председателю Совета депутатов города Климовска.

1.4. Специалисты отдела подчиняются непосредственно начальнику Отдела.

1.5. Решение об организации, реорганизации и ликвидации Отдела принимает Совет депутатов города Климовска.

1.6. Отдел является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, открывает и закрывает лицевые бюджетные счета, распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области, связанным с деятельностью Отдела; владеет, пользуется и распоряжается имуществом на праве оперативного управления, может от своего имени заключать контракты, договоры, соглашения с юридическими и физическими лицами, быть истцом и ответчиком в суде, в том числе арбитражном или третейском.

1.7. Уполномоченное лицо по регистрации Отдела как юридического лица назначается распоряжением председателя Совета депутатов города Климовска.

1.8. Отдел имеет печати со своим наименованием, необходимые штампы и бланки со своими реквизитами. Бланк Отдела производный от бланка Совета депутатов города Климовска и дополняется под словами "Совет депутатов города Климовска" словами "Отдел по обеспечению деятельности Совета депутатов города Климовска". Бланк используется исключительно в целях реализации задач и функций Отдела.

1.9. Финансирование деятельности Отдела осуществляется за счет средств бюджета города Климовска. Отдел отвечает по своим обязательствам всеми находящимися в его распоряжении денежными средствами.

1.10. Собственником имущества, закрепленного за Отделом, является город Климовск.

1.11. Место нахождения Отдела: Московская область, город Климовск, ул. Западная, дом 11.

Почтовый адрес Отдела: 142184, Московская область, город Климовск, ул. Западная, дом 11.

1.12. Изменения и дополнения в настоящее Положение выносятся на рассмотрение представительного органа и утверждаются соответствующим Решением.

2. Основные задачи

Основными задачами Отдела являются:

2.1. Организационное, информационное, документационное, хозяйственное и иное обеспечение деятельности Совета депутатов города Климовска.

2.2. Контроль за своевременным опубликованием принятых Советом депутатов города Климовска Решений в печатном средстве массовой информации городского округа, учрежденном Администрацией города Климовска в соответствии с Уставом городского округа Климовск, размещение проектов Решений, включенных в проект повестки ближайшего заседания Совета депутатов города Климовска, и принятых Советом депутатов города Климовска Решений на официальном сайте Совета депутатов в сети Интернет.

2.3. Своевременная передача копий Решений, принятых Советом депутатов города Климовска, для размещения в информационно-правовых системах "Гарант", "Консультант", в случаях, предусмотренных муниципальным правовым актом, для опубликования в печатном средстве массовой информации городского округа, учрежденном Администрацией города Климовска в соответствии с Уставом городского округа Климовск, для размещения в регистре муниципальных нормативных актов Московской области согласно требованиям действующего законодательства и в соответствии с порядком, установленным муниципальными нормативными актами.

2.4. Создание необходимых условий для эффективной работы Совета депутатов города Климовска, коллегиальных органов (постоянных и временных комиссий), рабочих и депутатских групп, объединений (фракций) депутатов, председателя, заместителя председателя и депутатов Совета депутатов города Климовска.

2.5. Обеспечение делопроизводства Совета депутатов города Климовска, работа с обращениями граждан, поступающими в адрес Совета депутатов города Климовска.

2.6. Осуществление мониторинга федерального и областного законодательства.

2.7. Рассмотрение общественных инициатив, программ, социальных проектов, предложений и обращений общественных и религиозных объединений, органов территориального общественного самоуправления, жителей города, их обобщение и выработка на этой основе предложений для председателя и депутатов Совета депутатов города Климовска.

2.8. Оказание содействия инициативе граждан, выступающих с правотворческими инициативами в городском округе Климовск.

2.9. Взаимодействие с органами местного самоуправления, с аппаратами и депутатами Московской областной Думы, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, общественными и религиозными объединениями, органами территориального общественного самоуправления.

2.10. Подготовка проектов муниципальных нормативных правовых актов в пределах своей компетентности.

2.11. Согласование поступивших в Отдел проектов Решений Совета депутатов города Климовска, при необходимости подготовка письменных замечаний к ним.

2.12. Рассмотрение поступивших обращений граждан в соответствии с компетенцией Отдела на основании статьи 9 и 10 Федерального закона от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. Функции

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Участвует в разработке планов работы Совета депутатов города Климовска, его коллегиальных органов (постоянных и временных комиссий), объединений (фракций) депутатов, осуществлении контроля их выполнения.

3.2. Обеспечивает подготовку заседаний Совета депутатов города Климовска, заседаний коллегиальных органов (постоянных и временных комиссий), рабочих групп, объединений (фракций) депутатов, депутатских слушаний и других мероприятий Совета депутатов города Климовска.

3.3. Оказывает помощь депутатам в нормотворческой работе, готовит предложения об изменениях, приостановлении или отмене Решений Совета депутатов города Климовска в случае выявления их несоответствия действующему законодательству.

3.4. Ведет работу по подготовке к рассмотрению, выпуску и рассылке Решений Совета депутатов города Климовска; обеспечивает единую систему делопроизводства, работу со служебными документами, обращениями граждан.

3.5. Осуществляет архивное хранение документов, связанных с деятельностью Совета депутатов города Климовска текущего созыва. Совместно с муниципальным архивом обрабатывает документы, законченные текущим делопроизводством, обеспечивает их передачу в архив на последующее хранение.

3.6. Участвует в разработке проектов Решений Совета депутатов города Климовска и контроле исполнения нормативных и иных правовых актов Совета депутатов.

3.7. По поручению председателя Совета депутатов города Климовска и заместителя председателя Совета депутатов города Климовска представляет Совет депутатов города Климовска во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, Московской областной Думой и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, территориальными подразделениями центральных исполнительных органов государственной власти, общественными и религиозными объединениями, органами территориального общественного самоуправления.

3.8. Осуществляет иные функции в соответствии с поручениями председателя Совета депутатов и заместителя председателя Совета депутатов города Климовска.

4. Права и обязанности

4.1. Отдел имеет право:

4.1.1. По поручению председателя Совета депутатов города Климовска и заместителя председателя Совета депутатов города Климовска запрашивать и получать необходимые для работы документы, нормативные, аналитические, информационные и справочные материалы из органов местного самоуправления, обращаться с запросами в вышестоящие органы исполнительной и представительной ветвей власти, органы территориального общественного самоуправления.

4.1.2. Участвовать в заседаниях Совета депутатов города Климовска и коллегиальных органов (постоянных и временных комиссий) Совета депутатов города Климовска, объединений (фракций) депутатов, по поручению председателя Совета депутатов города Климовска - в совещаниях, проводимых органами местного самоуправления; в семинарах и публичных мероприятиях, организуемых Московской областной Думой и Государственной Думой Федерального собрания Российской Федерации; в заседаниях, собраниях, конференциях, мероприятиях, инициируемых органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и религиозными объединениями.

4.1.3. Вносить предложения, направленные на совершенствование работы Отдела, а также решать другие вопросы в пределах своих полномочий.

4.1.4. Привлекать в необходимых случаях специалистов (юристов, экспертов, аналитиков и т.п.) для выполнения работ, входящих в компетенцию Отдела, по поручению председателя Совета депутатов города Климовска к подготовке вопросов для рассмотрения на заседаниях Совета депутатов.

4.1.5. Получать для исполнения своих обязанностей необходимое материально-техническое обеспечение.

4.1.6. Оказывать организационную, консультативную, методическую помощь по вопросам своей компетенции специалистам органов местного самоуправления, территориальных подразделений центральных исполнительных органов государственной власти, гражданам.

4.1.7. Вносить замечания и дополнения в проекты, подготовленные и представленные к рассмотрению в Совет депутатов города Климовска.

4.1.8. Подавать в Администрацию города Климовска предложения по формированию бюджета города Климовска в части доходов и расходов.

4.1.9. Осуществлять иные функции, исходя из поставленных председателем Совета депутатов города Климовска и заместителем председателя Совета депутатов города Климовска перед Отделом задач.

4.2. Отдел обязан:

4.2.1. Выполнять в полном объеме задачи, определенные настоящим Положением.

4.2.2. Вести делопроизводство Отдела, в том числе и по кадровым вопросам.

4.2.3. Соблюдать правила безопасности труда.

4.2.4. Участвовать в бюджетном процессе по формированию и исполнению бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативно-правовыми актами города Климовска.

4.2.5. Исполнять функции муниципального заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Отдела в пределах выделяемых ассигнований:

- производить размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- заключать муниципальные контракты либо иные гражданско-правовые договоры в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- нести ответственность за исполнение условий заключенных муниципальных контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2.6. Осуществлять свои функции в пределах предоставленных ему прав и установленных функций.

5. Имущество и финансы

5.1. За Отделом закрепляется движимое и недвижимое имущество на праве оперативного управления. Права Отдела на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

5.2. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за Отделом, возникает у последнего с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решениями собственника.

5.3. Собственник закрепленного за Отделом имущества или уполномоченный им орган вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.4. Контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, а также соблюдением условий договора о закреплении имущества за Отделом осуществляет уполномоченный собственником орган.

5.5. Финансирование деятельности Отдела осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города Климовска, на основании утвержденной сметы расходов.

5.6. Оперативный, бухгалтерский и статистический учет и отчетность Отдела осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.7. Источниками формирования имущества Отдела, в том числе финансовых ресурсов, являются:

- средства бюджета города Климовска согласно утвержденной смете;

- имущество, закрепленное за Отделом на праве оперативного управления;

- иные источники, не противоречащие действующему законодательству.

5.8. При проведении в соответствии с действующим законодательством ревизий и инспекторских проверок Отдел обязан предоставлять по требованию проверяющих органов необходимую документацию по финансово-хозяйственной деятельности.

6. Структура

6.1. Положение об Отделе и штатный состав Отдела утверждаются Решением Совета депутатов города Климовска.

6.2. Сотрудники Отдела осуществляют свои функции в соответствии с должностными инструкциями, утвержденными распоряжением председателя Совета депутатов города Климовска.

6.3. Сотрудники Отдела, выполняющие обязанности по должностям муниципальной службы, являются муниципальными служащими в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Московской области.

6.4. Отдел возглавляет начальник Отдела.

6.5. Начальник Отдела назначается на должность и освобождается от нее распоряжением председателя Совета депутатов города Климовска.

6.6. Начальник отдела:

- осуществляет общее руководство деятельностью Отдела на принципах единоначалия;

- несет ответственность за результаты деятельности Отдела;

- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по Отделу;

- планирует деятельность Отдела;

- осуществляет подбор, прием, увольнение сотрудников Отдела, их поощрение и наложение дисциплинарных взысканий;

- распределяет обязанности между сотрудниками Отдела;

- представляет без доверенности Отдел во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, аппаратом Московской областной Думы и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, территориальными подразделениями центральных исполнительных органов государственной власти;

- подписывает документы, направляемые от имени отдела;

- заключает от имени Отдела контракты, договоры и соглашения с физическими и юридическими лицами в пределах лимитов бюджетных обязательств для нужд Отдела. Подписывает платежные поручения и иные документы, необходимые для санкционирования их оплаты в пределах лимитов бюджетных обязательств и принятых бюджетных обязательств, для предоставления их в орган, осуществляющий составление и организацию исполнения бюджета города Климовска. Осуществляет предварительный и текущий контроль расходования денежных средств Отдела.