Решение Совета депутатов городского округа Красноармейск Московской области от 21 сентября 2011 г. N 61-2 "О принятии проекта нормативного правового акта "О внесении изменений и дополнений в "Устав городского округа Красноармейск Московской области" и проведении публичных слушаний"

Рассмотрев проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в "Устав городского округа Красноармейск Московской области" и проведении публичных слушаний, представленный главой городского округа, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями, последнее изменение от 25.07.2011), статьей 62 "Устава городского округа Красноармейск Московской области", принятого решением Совета депутатов городского округа от 24.03.2010 N 36-2, "Положением о публичных слушаниях в городском округе Красноармейск Московской области", принятым решением Совета депутатов городского округа от 20.09.2006 N 62-6 (с изменениями, принятыми решением Совета депутатов городского округа от 15.10.2009 N 30-6),

Совет депутатов городского округа решил:

1. Принять проект нормативного правового акта "О внесении изменений и дополнений в "Устав городского округа Красноармейск Московской области"" (Прилагается).

2. Установить срок приема предложений по проекту нормативного правового акта "О внесении изменений и дополнений в "Устав городского округа Красноармейск Московской области"" с 23 сентября 2011 года по 08 ноября 2011 года с 9:00 до 18:00 по адресу: 141292, Московская обл., г. Красноармейск, ул. Чкалова, д. 25.

3. Назначить публичные слушания на 09 ноября 2011 года в 17 часов 30 минут в зрительном зале муниципального учреждения культуры Дома культуры имени В.И. Ленина по адресу: 141292, Московская обл., г. Красноармейск, ул. Комсомольская, д. 5а.

4. Делегировать в комиссию по внесению изменений и дополнений в "Устав городского округа Красноармейск Московской области" депутатов Совета депутатов городского округа: Губаревича А.А. - председателя комиссии по законности, правопорядку, безопасности и регламенту"; Сидорова И.Г. - члена комиссии по законности, правопорядку, безопасности и регламенту".

5. Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского округа от 29.06.2011 N 57-3 "О принятии нормативного правового акта "О внесении изменений и дополнений в "Устав городского округа Красноармейск Московской области"".

6. Опубликовать настоящее решение в местных средствах массовой информации - газете "Городок".

7. Контроль исполнения настоящего решения возложить на председателя депутатской профильной комиссии Губаревича А.А.

Нормативный правовой акт N 28/2011-НПА
"О внесении изменений и дополнений в "Устав городского округа Красноармейск Московской области"

Статья 1

Внести в "Устав городского округа Красноармейск Московской области", принятый решением Совета депутатов городского округа Красноармейск Московской области от 24.03.2010 г. N 36-2, следующие изменения и дополнения:

1) в статье 5:

а) в пункте 4 слова "в границах" заменить словами "в границе";

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границе городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границе городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

в) в пункте 25 после слов "разрешений на строительство" дополнить словами "(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами)", слова ", капитального ремонта" исключить, после слова "осуществлении" дополнить словом "муниципального";

г) пункт 30 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";

д) пункт 33 дополнить словами ", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству";

е) пункт 35 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";

ж) в пункте 37 слова "и надзора" исключить;

з) дополнить пунктом 38 следующего содержания:

"38) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;";

и) дополнить пунктом 39 следующего содержания:

"39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.";

2) пункт 7 части 1 статьи 6 признать утратившим силу;

3) в части 1 статьи 7:

а) в пункте 3 слова "финансирование муниципальных учреждений," заменить словами "осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также";

б) в пункте 5 слова "тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения)," исключить;

в) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";";

4) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

"Статья 7.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".";

5) во втором абзаце части 5 статьи 8 слова "настоящим пунктом" заменить словами "настоящей частью";

6) в статье 11:

а) в части 1:

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;";

дополнить пунктом 23 следующего содержания:

"23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории городского округа.";

б) второй абзац части 5 признать утратившим силу;

7) в части 6 статьи 12:

а) в абзаце первом слова "Органы местного самоуправления могут" заменить словами "Городской округ может", дополнить предложением следующего содержания: "Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.";

б) абзац второй после слов "Органы местного самоуправления" дополнить словами ", осуществляющие функции и полномочия учредителя,";

в) абзац третий изложить в следующей редакции:

"Главный распорядитель бюджетных средств от имени городского округа, субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений, и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом";

8) в части 9 статьи 13 слова "Земельным кодексом" дополнить словами "Российской Федерации";

9) первое предложение части 7 статьи 15 исключить;

10) в пункте 7 части 1 статьи 16 слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "казенными муниципальными учреждениями";

11) в статье 17:

а) в части 3 слова "предприятий и учреждений" заменить словами "учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;";

б) в части 4 слово "города" исключить;

12) в статье 31:

а) первый абзац части 1 дополнить словами ", контрольный орган городского округа";

б) в части 4 слова "Финансирование расходов на содержание" заменить словами "Финансовое обеспечение деятельности";

13) в статье 32:

а) в части 1:

в пункте 1 слово "города" исключить;

в пункте 2 слово "Администрация" заменить словом "администрация";

дополнить пунктом 3 следующего содержания: "3) контрольный орган городского округа.";

в последнем абзаце слова "глава администрации города, председатель Совета депутатов." заменить словами "глава администрации городского округа, председатель Совета депутатов городского округа.";

б) в части 2:

в абзаце первом слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "муниципальными казенными учреждениями";

дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

"Совет депутатов городского округа и администрация городского округа как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.";

14) в статье 33:

а) в части 2 слова "на срок 4 года" заменить словами "на срок 5 лет";

б) абзац второй части 4 исключить;

в) в части 8:

в абзаце первом слова "в случае его роспуска" исключить;

дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.";

15) в статье 34:

а) в пункте 6 части 1 слова "и учреждений, а также" заменить словами ", а также";

б) в части 2:

дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) образует контрольный орган городского округа; принимает нормативные правовые акты, предусмотренные для представительного органа муниципального образования Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";

дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:

"21.1) устанавливает состав, порядок подготовки генерального плана городского округа, порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план городского округа, а также состав, порядок подготовки плана реализации генерального плана городского округа;";

в) дополнить частью 21.2 следующего содержания:

"21.2) устанавливает порядок подготовки документации по планировке территории;";

16) в статье 37:

а) пункт 11 части 4 дополнить словами ", и иными федеральными законами";

б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Решение Совета депутатов городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";

17) в абзаце втором части 2 статьи 38 слова "2/3 голосов" дополнить словами "от установленной численности";

18) в статье 39:

а) в части 2 слова "сроком на четыре года" заменить словами "сроком на 5 лет";

б) в части 11 второе предложение изложить в следующей редакции: "При этом полномочия главы городского округа до вступления в должность вновь избранного главы городского округа исполняет один из заместителей главы администрации городского округа, назначенный Советом депутатов городского округа большинством голосов от установленной численности депутатов.";

19) в части 3 статьи 42:

а) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) осуществляет бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, статьей 14 настоящего Устава, положением о бюджетном процессе, принимаемом Советом депутатов городского округа;";

б) в пункте 12 после слов "принимает решение о развитии застроенных территорий" дополнить слова ", о подготовке документации по планировке территории, заключает договор о развитии застроенной территории, осуществляет иные полномочия, установленные Градостроительным кодексом Российской Федерации";

в) в пункте 14 слова "в соответствии с порядком принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, принятым Советом депутатов городского округа" исключить;

г) пункт 17 исключить;

20) в статье 43:

а) в пункте 7 слова "и обеспечение его исполнения" дополнить словами ", управление муниципальным долгом";

б) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) выполнение функций уполномоченного органа местного самоуправления на организацию и осуществление на территории городского округа муниципального контроля;";

в) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) в области транспортного обслуживания населения: выполнение полномочий уполномоченного органа местного самоуправления; создание условий для предоставления транспортных услуг и организация транспортного обслуживания населения по муниципальным маршрутам, в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации и Московской области, нормативными правовыми Московской области и положением об организации транспортного обслуживания населения на территории городского округа, принимаемом Советом депутатов городского округа;";

г) в пункте 14 после слов "бытового обслуживания;" дополнить словами "осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

д) в пункте 15 слова "проектов планировки" заменить словами "обеспечение подготовки проектов;"; слова "и проектов межевания территорий городского округа" дополнить словами ", градостроительных планов земельных участков; осуществление проверки документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным Градостроительным Кодексом Российской Федерации, и принятие соответствующего решения о направлении документации по планировке территории главе городского округа или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку"; слова "принятие решений о развитии застроенных территорий;" заменить словами "предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц;";

е) в пункте 16 слова "осуществление земельного контроля" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля";

ж) дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:

"17.1) в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности: осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границе городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границе городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

21) дополнить статьей 43.1 следующего содержания:

"Статья 43.1. Контрольный орган городского округа

1. Контрольный орган городского округа осуществляет полномочия, установленные Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", в соответствии с нормативным правовым актом о наименовании, полномочиях, составе и порядке деятельности контрольного органа городского округа, принимаемым Советом депутатов городского округа.

2. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом городского округа, подлежат опубликованию.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган городского округа по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.";

22) в статье 44:

а) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Избирательная комиссия городского округа формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса.";

б) дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Срок полномочий избирательной комиссии городского округа составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии городского округа истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов городского округа, главы городского округа.";

в) дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Избирательная комиссия городского округа действует на постоянной основе и не является юридическим лицом.";

г) дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии городского округа осуществляется за счет средств бюджета городского округа в соответствии с решением Совета депутатов городского округа.";

д) дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. Полномочия избирательной комиссии городского округа по решению Избирательной комиссии Московской области, принятому на основании обращения Совета депутатов городского округа, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию. В случае если на территории городского округа Совет депутатов городского округа действует в неправомочном составе, полномочия избирательной комиссии городского округа возлагаются на территориальную избирательную комиссию решением Избирательной комиссии Московской области, принятым на основании обращения главы городского округа. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию число членов территориальной избирательной комиссии изменению не подлежит.";

23) в части 2 статьи 50:

а) в первом абзаце слова "пяти календарных дней" заменить словами "десяти дней";

б) во втором абзаце слова "пяти календарных дней" заменить словами "десяти дней".

Статья 2

1. Пункт 2 статьи 1 настоящего нормативного правового акта вступает в силу с 1 января 2012 года.

2. Подпункт "а" пункта 12, подпункт "а" пункта 13 (в части, касающейся контрольного органа городского округа), подпункт "б" пункта 15, пункт 21 статьи 1 настоящего нормативного правового акта вступают в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов городского округа, принявшего настоящий нормативный правовой акт.

3. Признать утратившим силу нормативный правовой акт N 22/2011-НПА, принятый решением Совета депутатов городского округа от 29.06.2011 г. N 57-3 "О принятии нормативного правового акта "О внесении изменений и дополнений в "Устав городского округа Красноармейск Московской области".

Глава городского округа

А.С. Жулепников

21 сентября 2011 г.

Принят решением Совета депутатов
городского округа Красноармейск Московской области
от 21 сентября 2011 г. N 61-2