Распоряжение Министерства культуры Московской области от 29 августа 2012 г. N 228-р "Об утверждении Административного регламента Министерства культуры Московской области по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за предоставлением информации и доступа к информации о деятельности Министерства культуры Московской области"

1.1. Административный регламент по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за предоставлением информации и доступа к информации о деятельности Министерства культуры Московской области (далее - Административный регламент) разработан в целях определения правил организации и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении государственной функции контроля за предоставлением информации и доступа к информации о деятельности Министерства культуры Московской области (далее - Министерство).

1.2. Государственная функция по осуществлению контроля за предоставлением информации и доступа к информации о деятельности Министерства осуществляется Министерством (далее - государственная функция).

Структурным подразделением, ответственным за исполнение государственной функции, является отдел информационных ресурсов Управления информационно-аналитической работы и новых технологий Министерства (далее - Отдел).

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"; ("Российская газета", N 25, 13.02.2009);

Законом Московской области от 04.02.2010 N 8/2010-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Московской области"; ("Ежедневные Новости. Подмосковье", N 25, 13.02.2010);

Постановлением Правительства Московской области от 02.09.2009 N 697/33 "О мерах по обеспечению доступа к информации о деятельности Правительства Московской области, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области"; ("Ежедневные Новости. Подмосковье", N 173, 12.09.2009);

Постановлением Правительства Московской области от 02.02.2011 N 88/3 "О дополнительных мерах по обеспечению доступа к информации о деятельности Правительства Московской области, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области"; ("Ежедневные Новости. Подмосковье", N 32, 26.02.2011);

Постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти московской области, государственными органами московской области"; ("Ежедневные Новости. Подмосковье", N 77, 05.05.2011,);

Положением о Министерстве культуры Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 11.11.2010 N 988/52; ("Информационный вестник Правительства Московской области", N 12, 17.01.2011);

Распоряжением Министерства культуры Московской области от 16.05.2011 N 121-р "О совершенствовании организации предоставления информации о деятельности Министерства культуры Московской области и доступа к информации о деятельности Министерства культуры Московской области);

Инструкцией Министерства культуры Московской области по делопроизводству, утвержденной приказом министра культуры Правительства Московской области от 13.05.2011 N 9.

1.4. Результатом исполнения государственной функции является составление акта проверки соблюдения требований предоставления информации и доступа к информации о деятельности Министерства.

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.

Административный регламент по исполнению государственной функции размещен в сети Интернет на официальном сайте Министерства http://www.mk.mosreg.ru.

Место нахождения Министерства: 143400, Московская область, г. Красногорск, ул. Вокзальная, д. 10"А".

Почтовый адрес: 109074, г. Москва, Славянская площадь, д. 2/5/4, стр. 3.

График работы Министерства:

понедельник - четверг 9.00 - 18.00

пятница 9.00 - 16.45

обеденный перерыв 13.00 - 13.45

Адрес электронной почты: gos_uslugi@mosoblculture.ru.

Общий справочный телефон по Министерству: 974-70-17.

Информация по вопросам исполнения государственной функции предоставляется заинтересованным лицам государственным гражданским служащим, ответственным за предоставление данной информации (далее - Ответственный):

по электронной почте в течение рабочего дня;

по письменному обращению в течение 30 (тридцати) дней с момента регистрации обращения в Министерстве;

по телефону/факсу Отдела 785-72-96;

посредством личного обращения (по предварительной записи) в Отдел.

Государственная функция осуществляется в ходе:

проведения проверок соблюдения требований предоставления информации и доступа к информации о деятельности Министерства в подведомственных Министерству учреждениях (далее - проверяемое Учреждение);

проведения мониторинга обновления информации о деятельности Министерства в проверяемых Учреждениях и структурных подразделениях Министерства в соответствии с Планом-графиком предоставления информации о деятельности Министерства, обязательной для размещения на официальных сайтах Министерства и проверяемых Учреждений (далее - Мониторинг).

При исполнении государственной функции Ответственный обязан:

- предоставить проверяемому Учреждению разъяснительную информацию о порядке и сроках исполнения государственной функции и подаче необходимых документов;

- предоставить проверяемому Учреждению информацию о деятельности Министерства, обязательной для размещения на официальных сайтах и информационных стендах проверяемого Учреждения.

Ответственный подробно в вежливой форме информирует руководителя или ответственного представителя проверяемого Учреждения по интересующим его вопросам по вопросу проведения проверок, при ответах на телефонные звонки и при личном обращении заинтересованного лица.

2.2. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе (бесплатно).

2.3. Сроки исполнения государственной функции.

Началом исполнения государственной функции является подготовка распорядительных документов Министерства по организации исполнения государственной функции. Подготовка распорядительных документов до утверждения составляет не более 10 (десяти) дней и заканчивается не позднее 25 декабря текущего года.

Продолжительность исполнения административной процедуры по проведению проверки требований предоставления информации и доступа к информации о деятельности Министерства в проверяемом Учреждении определяются датами начала и окончания проведения проверки, но не должна превышать 5 (пяти) рабочих дней.

Продолжительность мониторинга обновления осуществляется в сроки, определенные Планом-графиком, но не более 5 (пяти) рабочих дней после обновления информации.

Результатом мониторинга является предоставление служебных записок на имя заместителя Министра, курирующего деятельность Отдела, в случаях невыполнения Плана-графика предоставления информации о деятельности Министерства и подведомственных ему учреждений, обязательной для размещения на официальных сайтах.

Окончанием исполнения государственной функции являются оформление результатов проверок и принятие мер по устранению нарушений требований предоставления информации и доступа к информации о деятельности Министерства проверяемого Учреждения.

3.1. Подготовка распорядительных документов Министерства.

Подготовка к исполнению государственной функции начинается с подготовки Ответственным решения на проведение проверок с учетом полноты, качества и своевременности предоставления информации и доступа к ней о деятельности Министерства в проверяемых Учреждениях и результатов предыдущих проверок.

Основанием для начала подготовки распорядительных документов Министерства является разработка Плана проверок соблюдения требований по предоставлению информации о деятельности Министерства и обеспечению доступа к этой информации (далее - План), разрабатываемого Отделом.

Отдел разрабатывает План и до 15 декабря текущего года направляет подготовленный проект Плана на согласование заместителю Министра, курирующему деятельность Отдела, для последующего утверждения Министром.

План содержит:

перечень проверяемых Учреждений по вопросам предоставления информации и доступа к информации о деятельности Министерства;

сроки проведения проверок;

состав должностных лиц Министерства, участвующих в проверке.

Ответственный, ежегодно, до 25 декабря текущего года готовит проект распоряжения Министерства об утверждении Плана.

3.2. Проведение мониторинга обновления информации о деятельности Министерства должностными лицами структурных подразделений Министерства.

Сведения об обновлении (изменении, поддержании в актуальном состоянии) информации о деятельности Министерства предоставляются в форме служебных записок на имя заведующего Отделом должностными лицами структурных подразделений Министерства, ответственными за предоставление информации на официальный сайт Министерства, в соответствии с Планом-графиком.

Ответственный еженедельно осуществляет мониторинг представления информации о деятельности Министерства, обязательной для размещения на официальном сайте Министерства.

По результатам мониторинга, выявленных нарушениях предоставления информации и мерах по устранению нарушений, Ответственный готовит служебную записку на имя заместителя Министра, курирующего деятельность Отдела.

3.3. Проведение проверки соблюдения требований по предоставлению информации и доступа к информации о деятельности Министерства.

До 31 декабря текущего года Ответственный доводит утвержденный План до руководителей проверяемых Учреждений и должностных лиц структурных подразделений Министерства.

Должностные лица, включенные в состав участвующих в проверке распоряжением Министерства, осуществляют контроль по следующим направлениям (далее - Должностные лица):

наличие, состояние и использование технического оборудования, систем и устройств, обеспечивающих предоставление доступа к информации о деятельности Министерства в проверяемых Учреждениях;

наличие и соблюдение Плана-графика предоставления информации о деятельности Министерства в проверяемых Учреждениях;

соответствие предоставляемой информации о деятельности Министерства требованиям Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

Руководитель проверяемого Учреждения обязан предоставить Должностным лицам:

1) документы, регламентирующие предоставление информации о деятельности Министерства и осуществлению доступа к этой информации;

2) обеспечить доступ к техническому оборудованию, системам и устройствам, используемых в проверяемых Учреждениях.

Должностные лица при проведении проверок обязаны:

1) проводить проверки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Московской области и настоящим административным регламентом;

2) исполнять функцию по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований предоставления информации и доступа к информации о деятельности Министерства, определенных законодательством Российской Федерации и Московской области.

Руководитель проверяемого Учреждения, осуществляющего предоставление информации о деятельности Министерства и обеспечение доступа к этой информации, обеспечивает присутствие специалистов, ответственных за предоставление информации о деятельности Министерства и обеспечение доступа к этой информации.

3.4. Оформление результатов проверки соблюдения требований по предоставлению информации и доступа к информации о деятельности Министерства.

По результатам проверки требований по предоставлению информации и доступа к информации о деятельности Министерства Ответственный составляет акт в двух экземплярах, оформленный по установленной форме (Приложение N 2).

Один экземпляр акта вручается руководителю проверяемого Учреждения или его заместителю (в случае отсутствия руководителя).

О результатах проверок заведующий Отделом докладывает заместителю Министра, курирующему Отдел, для последующего информирования Министра.

3.5. Принятие мер по устранению нарушений требований по предоставлению информации и доступу к информации о деятельности Министерства.

Работа по устранению нарушений требований по предоставлению информации и доступа к информации о деятельности Министерства осуществляется Отделом.

При выявлении нарушений требований предоставления информации и доступа к информации о деятельности Министерства в проверяемом Учреждении устанавливается срок для их устранения - не более 30 (тридцати) дней со дня окончания проверки.

При выявлении нарушений предоставления информации и доступа к информации о деятельности Министерства должностными лицами структурных подразделений Министерства в ходе мониторинга устанавливается срок для их устранения - не более 1 (одного) рабочего дня со дня выявления.

а) подготовку проекта Плана проведения проверок соблюдения требований предоставления информации и доступа к информации о деятельности Министерства;

б) подготовку проекта распоряжения Министерства;

в) проведение мониторинга обновления информации о деятельности Министерства должностными лицами структурных подразделений Министерства;

г) подготовку Акта проверки соблюдения требований по предоставлению информации о деятельности Министерства и обеспечению доступа к этой информации;

д) подготовку рекомендаций по устранению нарушений требований предоставления информации и доступа к информации о деятельности Министерства.

Ответственность Ответственного за исполнение государственной функции устанавливается в его должностном регламенте.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается заведующим Отделом.

5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения государственной функции, действий (бездействия) должностных лиц Отдела, осуществляющих исполнение государственной функции.

5.2. Соответствующая жалоба может быть подана устно или в письменной форме в Министерство в тридцатидневный срок с момента совершения обжалуемых действий (бездействия) должностных лиц Отдела и должна содержать:

К заявлению, жалобе или обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную информацию.

5.3. Письменный ответ направляется автору не позднее 30 (тридцати) дней со дня регистрации жалобы в Министерстве культуры Московской области.

5.4. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:

- подача жалобы с нарушением требований подпунктов а - д, пункта 5.1 настоящего Регламента;

- подача жалобы с нарушением установленного тридцатидневного срока.

5.5. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то в срок, установленный законодательством Российской Федерации и Московской области принимается решение о проведении действий по осуществлению государственной функции и применении мер ответственности к государственному гражданскому служащему, допустившему нарушения в ходе осуществления государственной функции на основании настоящего регламента, повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы министр культуры Московской области в срок, установленный законодательством Российской Федерации и Московской области, принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении, о чем заявителю дается письменный ответ.

Заявления, жалобы, обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.

5.7. Действия (бездействие) должностных лиц, исполняющих государственную функцию, а также принятые ими решения могут быть обжалованы в судебном порядке.

5.8. Порядок подачи и рассмотрения заявлений (жалоб) в судебном порядке определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.