Постановление Администрации Ногинского муниципального района Московской области от 5 сентября 2012 г. N 1242 "О Порядке проведения мониторинга потребности в муниципальных услугах, предоставляемых муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Ногинского муниципального района"

В соответствии с постановлением администрации Ногинского муниципального района от 13.07.2012 N 927 "Об утверждении Плана мероприятий по повышению качества управления муниципальными финансами Ногинского муниципального района" постановляю:

1. Утвердить Порядок проведения мониторинга потребности в муниципальных услугах, предоставляемых муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Ногинского муниципального района (прилагается).

2. Заместителю руководителя администрации Ногинского муниципального района В.В. Виноградову опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на сайте администрации Ногинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Ногинского муниципального района Виноградова В.В., заместителя руководителя администрации Ногинского муниципального района Асоскову Н.С., заместителя руководителя администрации Ногинского муниципального района Лившица А.А. и заместителя руководителя администрации Ногинского муниципального района Леонова А.Г.

Руководитель администрации Ногинского муниципального района

А.Ю. Радин

Порядок
проведения мониторинга потребности в муниципальных услугах, предоставляемых муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Ногинского муниципального района
(утв. постановлением Администрации Ногинского муниципального района Московской области
от 5 сентября 2012 г. N 1242)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения мониторинга потребности в муниципальных услугах, предоставляемых муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Ногинского муниципального района, определяет основные требования к проведению мониторинга потребности.

Мониторинг потребности в муниципальных услугах, предоставляемых муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Ногинского муниципального района распространяются на муниципальные услуги, предоставляемые муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Ногинского муниципального района (далее - муниципальные услуги), направленные на удовлетворение потребностей потребителей муниципальных услуг в реализации их прав, установленных соответствующими муниципальными правовыми актами.

Мониторинг потребности является элементом процесса формирования, исполнения и корректировки Перечня муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, и осуществляется на всех этапах бюджетного процесса (далее - Перечень).

1.2. Мониторинг потребности осуществляется в целях:

обоснованного формирования муниципальных заданий в части объемов оказания муниципальных услуг;

обоснованности объемов необходимых бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг;

обеспечения возможностей для своевременного предоставления муниципальных услуг в требуемых объемах;

формирование информационной базы для принятия решений о направлениях и способах оптимизации бюджетных расходов.

1.3. Мониторинг потребности осуществляется органами администрации Ногинского муниципального района, осуществляющими функции и полномочия учредителя бюджетных и автономных учреждений Ногинского муниципального района (далее - органы администрации) по каждой муниципальной услуге, входящей в Перечень муниципальных услуг, и проводится не реже одного раза в год.

1.4. Результаты мониторинга потребности используются в дальнейшем при проведении стоимостной оценки и определении необходимых объемов финансирования.

2. Мониторинг потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении

2.1. Проведение мониторинга включает в себя оценку потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении в отношении каждой из услуг.

2.2. Натуральные показатели объема (состава) услуг устанавливаются органами администрации самостоятельно в зависимости от содержания муниципальной услуги.

Исходными данными для проведения оценки потребности являются данные статистической и финансовой отчетности.

Исходные данные для проведения оценки потребности включают в себя:

данные (фактические и прогнозные) о контингенте потенциальных получателей муниципальных услуг;

данные о натуральных объемах оказания муниципальных услуг;

данные о фактической оплате муниципальных услуг и структуре их стоимости;

прогнозируемые темпы роста (сокращения) отдельных показателей структуры стоимости муниципальных услуг.

Результаты оценки обобщаются в таблице N 1:

Таблица N 1

Оценка потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном выражении

Наименование муниципальной услуги	Единица измерения	Оценка потребности по годам (руб.)
		Текущий финансовый год	Очередной год	Плановый период
				1-й год	2-й год

2.3. Проведение оценки потребности в стоимостном выражении производится на основе результатов оценки потребности в натуральном выражении. При этом могут использоваться два варианта определения стоимости муниципальных услуг:

исходя из фактического объема оказанных муниципальных услуг и объема бюджетных ассигнований, направленных на их финансирование;

исходя из расчетно-нормативных затрат на оказание соответствующих муниципальных услуг и расчетно-нормативных затрат на содержание имущества муниципального учреждения.

Результаты оценки обобщаются в таблице N 2:

Таблица N 2

Оценка потребности в предоставлении муниципальных услуг в стоимостном выражении

Наименование муниципальной услуги	Единица измерения	Оценка потребности по годам (руб.)
		Текущий финансовый год	Очередной год	Плановый период
				1-й год	2-й год

Стоимостные показатели оценки потребности определяются в рублях в расчете на каждую натуральную единицу (10, 100, 1000 единиц) измерения объема оказываемых муниципальных услуг.

2.4. Кроме указанных исходных данных, дополнительными способами для проведения мониторинга потребности могут использоваться следующие инструменты:

изучение общественного мнения потенциальных потребителей услуг по вопросам предоставления муниципальных услуг, включая проведение социологических опросов;

использование данных об объемах неудовлетворенных потребностей населения из журналов учета жалоб;

анализ содержания обращений потенциальных потребителей услуг;

оценка показателей динамики спроса на предоставление муниципальных услуг.

3. Учет результатов ежегодного мониторинга потребности в предоставлении муниципальных услуг на очередной финансовый год и плановый период

3.1. Результаты проведения мониторинга учитываются при формировании муниципальных заданий на очередной финансовый год и плановый период.

3.2. Органы администрации Ногинского муниципального района, осуществляющие функции и полномочия учредителя бюджетных и автономных учреждений Ногинского муниципального района, направляют для согласования в Финансово-казначейское управление и Управление социально- экономического развития администрации Ногинского муниципального района результаты проведенного мониторинга потребности в муниципальных услугах.

Заместитель руководителя администрации Ногинского муниципального района

А.Г. Леонов