Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению Главы
Одинцовского муниципального района
Московской области
от 7 сентября 2012 г. N 135-ПГл
Положение
о геоинформационной системе Одинцовского муниципального района
Общие положения
1. Основные понятия и определения:
Географическая информационная система Одинцовского муниципального района (далее ГИС) - информационная система, обеспечивающая сбор, хранение, обработку, доступ, отображение, передачу, представление и распространение картографических (пространственных) данных и семантической информации об Одинцовском муниципальном районе.
Пространственные данные - данные об объектах, включающие сведения об их местоположении, форме и свойствах, представленные в виде наборов различных типов данных, таких как геометрические типы данных, семантическое описание объекта и пространственные индексы.
Инфраструктура пространственных данных Одинцовского муниципального района (ИПД) - это совокупность пространственных информационных ресурсов, организационных структур, правовых и нормативных механизмов, технологий создания, обработки и обмена пространственными данными, обеспечивающая широкий доступ и эффективное использование пространственных данных гражданами, субъектами хозяйствования и органами власти.
Цифровая карта - цифровые картографические материалы, содержание которых соответствует содержанию карты определенного вида и масштаба.
Оператор ГИС - организация любой организационно-правовой формы, выполняющая функции эксплуатации, администрирования и организации бесперебойного функционирования ГИС.
Информация с ограниченным доступом - документированная информация, которая по условиям ее правового режима относится к государственной тайне или конфиденциальной информации.
Классификатор пространственных данных - систематизированный свод кодовых обозначений элементов и объектов местности, а также признаков, характеризующих эти объекты при отображении сведений о местности на цифровых картах.
Геопортал Одинцовского муниципального района - исходная точка входа в сеть серверов, предоставляющая доступ пользователям к распределенным сетевым ресурсам пространственных данных и сервисов ГИС.
2. Целью ГИС является обеспечение органов местного самоуправления Одинцовского муниципального района актуальной, достоверной и комплексной геопространственной информацией для оперативного всестороннего исследования, оценки и обоснования управленческих решений.
3. Задачами ГИС являются:
- создание единой информационной среды пространственных данных для обеспечения информационной поддержки и планирования деятельности органов местного самоуправления Одинцовского муниципального района;
- формирование тематических цифровых карт Одинцовского муниципального района;
- снижение бюджетных расходов на получение и обновление картографических;
- обеспечение информационного обмена пространственными данными между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления, предприятиями и учреждениями Одинцовского муниципального района.
4. В процессе разработки, создания и внедрения ГИС должны обеспечиваться:
- возможность взаимодействия и информационного обмена с федеральными, ведомственными, региональными и муниципальными информационными системами и базами данных;
- преемственность и управляемость перехода от действующих систем сбора и хранения информации в органах местного самоуправления Одинцовского муниципального района к информационной компьютерной системе, базирующейся на современных информационных технологиях и программно-технических средствах;
- использование актуальных принципов организации ГИС на основе кластерных систем, обеспечивающих распределенное хранение данных;
- информационная совместимость элементов и отдельных подсистем ГИС на основе стандартизации и унификации программно-технического и нормативно-правого обеспечения;
- этапность проектирования и внедрения системы и ее элементов с целью минимизации затрат, эффективного использования выделяемых ресурсов и оперативного внедрения разработок;
- возможность использования ГИС муниципальными служащими Одинцовского муниципального района, а именно просмотр, хранение, печать и иное использование пространственной информации;
- возможность использования ГИС федеральными и региональными органами государственной власти;
- возможность доступа к пространственным информационным ресурсам и функциям ГИС как со стационарных, так и с мобильных технических средств;
- обязательность использования стандартизованных классификаторов пространственных данных при проведении работ по созданию и актуализации пространственных данных для обеспечения интеграции государственных и муниципальных информационных ресурсов;
- исключение дублирования бюджетных расходов на создание пространственных данных.
5. Для обеспечения функционирования ГИС Администрацией Одинцовского муниципального района определяется Оператор, который обеспечивает выполнение следующих функций:
- бесперебойное функционирование серверного программного обеспечения ГИС;
- регулярное обновление серверного программного обеспечения, связанное с выходом новых версий системы и корректировкой ошибок, выявленных в процессе работы ГИС;
- бесперебойное функционирование баз данных ГИС;
- формирование и ведение политики доступа к базам данных ГИС;
- регистрация и удаление пользователей ГИС;
- осуществление технической поддержки пользователей.
Функции и основные комплексы задач ГИС
6. Основными функциями ГИС являются:
- централизованное хранение и управление базами пространственных данных Одинцовского муниципального района;
- обеспечение совместного использования пространственных информационных ресурсов, в том числе результатов аэрофотосъемки и космической съемки поверхности Одинцовского муниципального района;
- хранение и визуализация информации, содержащейся в тематических базах данных ГИС;
- ведение единой системы классификации и кодирования информации на основе единых классификаторов пространственных данных;
- информационное обеспечение формирования и принятия управленческих решений:
- поиск и предоставление пользователям всей имеющейся информации в виде, удобном для анализа и использования;
- тематический анализ данных по вопросам местного значения Одинцовского муниципального района;
- моделирование и прогнозирование процессов и явлений, происходящих на территории Одинцовского муниципального района;
- обеспечение на основе тематических пространственных информационных ресурсов группы муниципальных услуг, предоставляемых организациям и жителям;
- обеспечение целостности, непротиворечивости, защищенности и безопасности пространственных информационных ресурсов.
7. ГИС должна обеспечивать информационную поддержку принятия управленческих решений по комплексам задач следующего состава:
- социально-экономическое состояние Одинцовского муниципального района:
- анализ учетно-статистической информации для управления комплексным развитием территории на основе обобщающих показателей социально-экономического развития муниципального района (уровень, пропорции, динамика);
- анализ социально-экономического развития муниципального района в целом, его городских и сельских поселений на основе статистической информации;
- подготовка данных по городским и сельским поселениям (общая характеристика территорий, органы управления, структура имущественных показателей, характеристика инфраструктуры и пр.
- учет распределения населения по территориям городских и сельских поселений, миграционные процессы, социальная защита, трудоустройство и занятость населения, уровень жизни населения (содержащий показатели средней зарплаты, реальных доходов на душу населения);
- поддержка и управление процессами приватизации, информационное обеспечение учета и разграничения собственности, подготовка данных по оценке и управлению муниципальной собственностью;
- экономика и финансы:
- бюджет Одинцовского муниципального района и его исполнение, контроль движения финансов, финансовые показатели предприятий и учреждений;
- поступление налоговых и неналоговых доходов в местные бюджеты;
- показатели инвестиционной и внешнеэкономической деятельности;
- тарифная и ценовая политика;
- экология, природные ресурсы и природопользование:
- данные государственного кадастра недвижимости;
- кадастр природных ресурсов (лесное хозяйство, водное хозяйство и гидротехнические сооружения, полезные ископаемые);
- экологическое состояние территории Одинцовского муниципального района (различные виды загрязнений атмосферы, почвы, подпочвы, поверхностных и подземных вод с учетом источников, масштабов и повторяемости);
- транспорт и связь:
- транспортная сеть Одинцовского муниципального района и её состояние;
- общественный транспорт и такси;
- планы развития транспортной инфраструктуры;
- информационно-коммуникационная инфраструктура Одинцовского муниципального района;
- коммунальное хозяйство, строительство и градостроительство:
- жилищно-коммунальная инфраструктура и ее состояние;
- жилищный фонд и его состояние;
- управляющие компании, ТСЖ и показатели их деятельности;
- строительные площадки и мониторинг хода строительства;
- данные информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (генеральные планы, планы застройки и т.д.);
- сельское хозяйство, пищевая и перерабатывающая промышленность:
- предприятия сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности;
- основные показатели агропромышленного комплекса;
- мониторинг земель сельскохозяйственного назначения;
- анализ производства сельскохозяйственной продукции;
- производство продовольствия;
- потребительский рынок и услуги:
- состояние и развитие потребительского рынка;
- субъекты предпринимательства на потребительском рынке;
- места розничной продажи
- места розничной продажи алкогольной продукции;
- социальные магазины;
- малое и среднее предпринимательство;
- субъекты малого и среднего бизнеса по видам экономиче
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.