Приложение N 4. Положение о конкурсе по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств из бюджета Пушкинского муниципального района, сформированных за счет средств бюджетов разных уровней, в форме субсидии по осуществлению частичной компенсации затрат субъектам малого и среднего предпринимательства с численностью работников равной 50 или более человек, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)

Приложение N 4
к постановлению Администрации
Пушкинского муниципального района
Московской области
от 30 августа 2012 г. N 2500

Положение
о конкурсе по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств из бюджета Пушкинского муниципального района, сформированных за счет средств бюджетов разных уровней, в форме субсидии по осуществлению частичной компенсации затрат субъектам малого и среднего предпринимательства с численностью работников равной 50 или более человек, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)

Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях реализации п. 2.8 мероприятий Приложения 2 долгосрочной муниципальной целевой программы Пушкинского муниципального района "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Пушкинском муниципальном районе на 2009 - 2012 годы", (далее - Программа), утвержденной постановлением администрации Пушкинского муниципального района от 31.08.2009 N 2374 (в ред. от 22.08.2012 N 2429)

1. Общие положения

1.1. Основные понятия:

1.1.1. Организатор Конкурса - администрация Пушкинского муниципального района (далее - Администрация).

1.1.2. Конкурс - способ отбора заявок и выявления победителя на право получения поддержки в форме субсидии.

1.1.3. Конкурсная комиссия - комиссия по отбору юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств из бюджета Пушкинского муниципального района, сформированных за счет средств бюджетов разных уровней в форме субсидий, в рамках реализации мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы Пушкинского муниципального района "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Пушкинском муниципальном районе на 2009 - 2012 годы", утвержденной постановлением администрации Пушкинского муниципального района от 31.08.2009 N 2374 (далее - Комиссия).

1.1.4. Участник Конкурса - субъект малого или среднего предпринимательства, в т.ч. индивидуальный предприниматель (далее - СМСП), подавший заявку на участие в Конкурсе.

1.1.5. Заявка (заявительные документы) на участие в Конкурсе - документы, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Положения.

1.1.6. Получатель - СМСП, по заявке которого Комиссией принято положительное решение на право получения поддержки в форме субсидий.

1.1.7. Поддержка СМСП - деятельность органов местного самоуправления, направленная на реализацию мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы Пушкинского муниципального района "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Пушкинском муниципальном районе на 2009 - 2012 годы".

1.1.8. Договор - соглашение, заключенное между Администрацией и Получателем.

1.2. Частичная компенсация затрат СМСП с численностью работников равной 50 и более человек, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) осуществляется за счет средств бюджета Пушкинского муниципального района, сформированных за счет средств бюджетов разных уровней в форме субсидий (далее бюджетные средства), предусмотренных в 2011 - 2012 г.г. п. 2.8 мероприятий Приложения N 2 Программы.

1.3. Предметом Конкурса является определение СМСП, имеющего право на заключение договора с Администрацией о предоставлении бюджетных средств в форме субсидии на частичную компенсацию затрат СМСП с численностью работников равной 50 и более человек, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - Субсидия).

2. Условия субсидирования СМСП на частичную компенсацию затрат СМСП с численностью работников равной 50 и более человек, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)

2.1. Субсидии за счет бюджетных средств предоставляются СМСП на частичную компенсацию затрат СМСП с численностью работников равной 50 и более человек, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

2.2. Субсидия предоставляется в размере до 70% от общей стоимости произведенных и документально подтвержденных затрат СМСП с численностью работников равной 50 и более человек, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), но не более 1 млн. руб. Размер Субсидии определяется в полных рублях, при этом остаток до 50 копеек отбрасывается, а остаток 50 копеек и более округляется до целого рубля.

2.3. Размер средств может быть ограничен наличием средств, выделенных на программу.

2.4. В рамках настоящего Конкурса СМСП вправе получить не более одной Субсидии.

2.5. Предметом финансирования за счет бюджетных средств могут являться любые обоснованные затраты СМСП, произведенные в 2012 году на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг). К расчету размера субсидии не может приниматься оборудование, приобретенное в лизинг.

2.6. К участию в конкурсе допускаются СМСП работающие более года.

3. Требования к участникам Конкурса (заявителям)

3.1. Участник конкурса должен являться юридическим лицом (коммерческой организацией) или индивидуальным предпринимателем, и относиться к СМСП.

3.2. Право на участие в Конкурсе предоставляется СМСП, соответствующему указанным ниже условиям:

- регистрация в Межрайонной ИФНС России N 3 по Московской области;

- осуществление деятельности на территории Пушкинского муниципального района;

- отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды на дату подачи заявки на участие в Конкурсе;

- отсутствие в отношении заявителя процедуры ликвидации юридического лица, процедуры банкротства;

- деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день подачи заявки на участие в Конкурсе.

3.3. К участию в Конкурсе не допускаются:

- кредитные организации, страховые организации, инвестиционные фонды, негосударственные пенсионные фонды, профессиональные участники рынка ценных бумаг, ломбарды;

- участники соглашений о разделе продукции;

- СМСП, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- СМСП, являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- СМСП, осуществляющие риэлтерскую деятельность и сдачу в наем жилых и нежилых помещений (за исключением гостиниц), торговых мест;

- СМСП, осуществляющие розничную и оптовую реализацию подакцизных товаров (алкогольной продукции, табачных изделий, нефтепродуктов), а также пива и слабоалкогольной продукции;

- СМСП, размер средней заработной платы работников которых менее 15 000 рублей.

3.4. К участию в Конкурсе не допускаются СМСП в случае, если:

- не представлены документы, определенные настоящим Положением, или представлены недостоверные сведения и документы;

- не соответствие условиям, указанным в пункте 3.2 настоящего Положения;

- СМСП допущены нарушения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе нецелевое использование денежных средств.

4. Перечень документов, представляемых для участия в Конкурсе

4.1. Заявка (заявление) на участие в Конкурсе на бумажном носителе и в электронном виде (на CD-ROM в форме Word for Windows v.1997 - 2003), согласно Приложению N 1 к настоящему Положению.

4.2. Копии регистрационных и учредительных документов, заверенные заявителем:

- устав;

- учредительный договор (при наличии);

- свидетельство о регистрации;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

- выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП);

- информационное письмо из Росстата.

4.3. Перечень кредиторов и должников с расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженности, заверенный заявителем.

4.4. Копии документов о назначении руководителя и главного бухгалтера организации, заверенные заявителем.

4.5. Справка из банка о наличии и состоянии банковских счетов (оригинал).

4.6. Справка из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций (оригинал), по утвержденной ФНС РФ форме.

4.7. Справка из Пенсионного фонда о состоянии расчетов с ГУ-УПФР N 16 по Москве и Московской области.

4.8. Уведомление о постановке на учет российской организации в налоговом органе на территории Российской Федерации.

4.9. Бухгалтерская отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках).

4.10. Уведомление МИ ФНС N 3 по Московской области о возможности применения упрощенной системы налогообложения

4.11. Описание Проекта на бумажном носителе и в электронном виде (на CD-ROM в форме Word for Windows v.1997 - 2003), согласно Приложению N 2 к настоящему Положению.

4.12. Перечень документов на приобретение основных средств:

копии заключенных предприятием договоров на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), заверенные заявителем;

копии расчетно-платежных документов, подтверждающих фактическую оплату предприятием за счет собственных средств покупку оборудования, в размере не менее суммы субсидии, заверенные заявителем;

копии актов выполненных работ (оказанных услуг), товарных накладных, бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс приобретенного оборудования, заверенные заявителем (предоставляется после получения и ввода в эксплуатацию приобретенного оборудования, но не позднее 1 месяца с даты получения субсидии);

4.13. Расчет размера Субсидии из бюджетных средств на частичную компенсацию затрат СМСП с численностью работников равной 50 и более человек, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Положению.

5. Подготовка документов на участие в Конкурсе

5.1. Участник Конкурса представляет заявку на участие в Конкурсе (далее - заявка) по форме, представленной в Приложении N 1 к настоящему Положению, с приложением всех необходимых документов, перечень которых приведён в Разделе 4 настоящего Положения.

5.2. Участник Конкурса подает заявку в письменной форме, на русском языке.

5.3. Заявка должна быть сформирована в папке с жестким переплетом. На папке (на лицевой и торцевой сторонах) указывается наименование Конкурса и полное название участника Конкурса.

5.4. Участник Конкурса вправе подать только одну заявку на участие в Конкурсе.

6. Подача заявок на участие в Конкурсе

6.1. Информационное сообщение о проведении Конкурса размещается на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального района www.adm-pushkino.ru.

6.2. Прием заявок начинается со следующего дня после размещения информационного сообщения о проведении Конкурса.

6.3. Поступившие заявки регистрируются в Журнале регистрации заявок. На заявлении на участие в Конкурсе ставится регистрационный номер заявки, дата и время ее подачи. Заявка должна быть сформирована в папке с жестким переплетом. На папке (на лицевой и торцевой сторонах) указывается наименование Конкурса и полное название участника конкурса.

6.4. Прием заявок, а также документов, представленных в составе заявки, осуществляется отделом потребительского рынка и содействия развитию малого и среднего предпринимательства администрации Пушкинского муниципального района по адресу: 141200, Московская область, г. Пушкино, Московский пр-т, д. 8/2, каб. 4, 5. Заявки, не имеющие в своем составе полного перечня указанных в Разделе 4 настоящего Положения документы к рассмотрению не принимаются.

6.5. Срок окончания подачи заявок СМСП указан в информационном сообщении о проведении Конкурса.

7. Оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе

7.1. Полнота и соответствие представленных документов согласно Разделу 4 настоящего Положения.

7.2. Социально-экономическая эффективность проекта.

7.3. Средний уровень заработной платы работников.

7.4. Интегральные показатели оценки соответствия проектов.

7.4.1. Сфера деятельности заявителя:

- инновационная деятельность 100 баллов;

- технологическая модернизация менеджмента и производства 100 баллов;

- производственная сфера 100 баллов;

- научно-техническая сфера 100 баллов;

- сельское хозяйство 100 баллов;

- молодежное предпринимательство (до 30 лет) 100 баллов;

- социальное предпринимательство 100 баллов;

- строительство 80 баллов;

- жилищно-коммунальное хозяйство 80 баллов;

- услуги (общественное питание, бытовые, транспортные, иные) 60 баллов;

- оптовая и розничная торговля 50 баллов.

7.4.2. Планируемое создание новых рабочих мест в 2012 году:

- свыше 5 новых рабочих мест 100 баллов;

- от 3 до 5 новых рабочих мест 70 баллов;

- от 1 до 3 новых рабочих мест 40 баллов;

- 0 рабочих мест 0 баллов.

7.4.3. Увеличение выручки по сравнению с 2010 годом:

- более 10% 100 баллов;

- от 7% до 10% 80 баллов;

- от 3% до 7% 50 баллов;

- менее 3% 0 баллов.

7.4.4. Размер средней заработной платы сотрудников после предоставления Субсидии:

- более 20 000 рублей 100 баллов;

- от 15 000 до 20 000 рублей 50 баллов;

- менее 15 000 рублей 0 баллов;

Максимально возможное количество баллов 400 баллов. Для допуска заявки к участию в конкурсе необходимо набрать не менее 200 баллов.

8. Порядок рассмотрения и принятия решения о результатах Конкурса

8.1. В течении 10 дней со дня приема заявки отдел потребительского рынка и содействия развитию малого и среднего предпринимательства проводит проверку представленных заявителем документов на предмет полноты заполнения указанных в низ реквизитов. По результатам проверки документов, а также оценки проектов по разделам "Описание проекта" и "Расчет размера субсидии, предоставляемой СМСП из бюджета Пушкинского муниципального района, сформированных за счет средств бюджетов разных уровней в форме субсидий, на частичную компенсацию затрат СМСП с численностью работников равной 50 и более человек, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)", проводит проверку представленных заявителем документов.

8.2. Заявка с заключением выносится на рассмотрение Комиссии и рассматривается в порядке, установленном в Положении о Конкурсной комиссии.

8.3. Комиссия вправе рассматривать заявки СМСП не ранее, чем по истечении 20 (двадцати) календарных дней после размещения информационного сообщения и принимает решения о результатах Конкурса на заседаниях Комиссии по мере их поступления, в срок не более, чем 20 (двадцать) календарных дней со дня получения заявки с заключением Комитета по экономике администрации Пушкинского муниципального района.

8.4. Комиссия определяет заявителей, чьи заявки соответствуют условиям Конкурса, и принимает решение о предоставлении им Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.

8.5. В решениях Комиссии должны указываться форма финансирования, объемы предоставляемых средств и иные необходимые условия финансирования. Решения Комиссии оформляются протоколами заседания Комиссии и подписывается всеми члена Комиссии.

8.6. Комиссия вправе увеличить размер Субсидии, но не более чем на 10 процентов.

8.7 Комиссия не дает разъяснений заявителям по решению о предоставлении им субсидий либо отказе в ее предоставлении.

8.8. На основании протокола Комиссии Администрация заключает договор с Получателем о предоставлении Субсидии.

9. Заключение договора

9.1. Договор по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению о предоставлении бюджетных средств между Администрацией и Получателем должен быть заключен в течение 30 (тридцати) календарных дней от даты подписания протокола Комиссии о принятии решения о предоставлении Субсидии.

9.2. Проект договора с расчетом размера Субсидии предоставляется Получателем в отдел потребительского рынка и содействия развитию малого и среднего предпринимательства администрации Пушкинского муниципального района на бумажном носителе и в электронном виде (на CD-ROM в форме Word for Windows v. 1997 - 2003).

9.3. Получатель обязан представить в Администрацию до 15.01.2013 информацию о выполнении обязательств по договору по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению, подписанное Получателем и заверенное печатью Получателя.