Приложение N 3. Положение о конкурсе по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств из бюджета Пушкинского муниципального района, сформированных за счет средств бюджетов разных уровней, в форме субсидии по осуществлению частичной компенсации затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, работающим менее года со дня государственной регистрации, на реализацию проектов (за исключением расходов на пополнение оборотных средств и оплату труда)

Приложение N 3
к постановлению Администрации
Пушкинского муниципального района
Московской области
от 30 августа 2012 г. N 2500

Положение
о конкурсе по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств из бюджета Пушкинского муниципального района, сформированных за счет средств бюджетов разных уровней, в форме субсидии по осуществлению частичной компенсации затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, работающим менее года со дня государственной регистрации, на реализацию проектов (за исключением расходов на пополнение оборотных средств и оплату труда)

Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях реализации п. 2.3 мероприятий Приложения N 2 долгосрочной муниципальной целевой программы Пушкинского муниципального района "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Пушкинском муниципальном районе на 2009 - 2012 годы", (далее - Программа), утвержденной постановлением администрации Пушкинского муниципального района от 31.08.2009 N 2374 (в ред. от 29.09.2010 N 2777).

1. Общие положения

1.1. Основные понятия:

1.1.1. Организатор Конкурса - администрация Пушкинского муниципального района (далее - Администрация).

1.1.2. Конкурс - способ отбора заявок и выявление победителей на право получения поддержки в форме субсидий.

1.1.3. Конкурсная комиссия - комиссия по отбору юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств из бюджета Пушкинского муниципального района, сформированных за счет средств бюджетов разных уровней в форме субсидий, в рамках реализации мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы Пушкинского муниципального района "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Пушкинском муниципальном районе на 2009 - 2012 годы", утвержденная постановлением администрации Пушкинского муниципального района от 31.08.2009 N 2374 (далее - Комиссия).

1.1.4. Участник Конкурса - субъект малого или среднего предпринимательства, в т.ч. индивидуальный предприниматель (далее - СМСП), подавший заявку на участие в Конкурсе.

1.1.5. Заявка (заявительные документы) на участие в Конкурсе - документы, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Положения.

1.1.6. Получатель - СМСП, по заявке которого Комиссией принято положительное решение на право получения поддержки в форме субсидий.

1.1.7. Поддержка СМСП - деятельность органов местного самоуправления, направленная на реализацию мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы Пушкинского муниципального района "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Пушкинском муниципальном районе на 2009 - 2012 годы".

1.1.8. Договор - соглашение, заключенное между Администрацией и Получателем.

1.2. Частичная компенсация затрат СМСП, работающим менее года со дня государственной регистрации, на реализацию проектов (за исключением расходов на пополнение оборотных средств и оплату труда) осуществляется за счет средств бюджета Пушкинского муниципального района, сформированных за счет средств бюджетов разных уровней в форме субсидий (далее - бюджетных средств), предусмотренных на реализацию в 2011 г. п. 2.3 мероприятий Приложения N 2 Программы.

1.3. Предметом Конкурса является определение СМСП, имеющего право на заключение договора с Администрацией о предоставлении бюджетных средств на частичную компенсацию затрат СМСП, работающим менее года со дня государственной регистрации, на реализацию проектов (за исключением расходов на пополнение оборотных средств и оплату труда) (далее - Субсидия).

2. Условия субсидирования СМСП на частичную компенсацию затрат СМСП работающим менее года со дня государственной регистрации, на реализацию проектов (за исключением расходов на пополнение оборотных средств и оплату труда)

2.1. Субсидии за счет бюджетных средств предоставляются СМСП, работающим менее года со дня государственной регистрации, на реализацию проектов (за исключением расходов на пополнение оборотных средств и оплату труда) в размере до 80% от общей стоимости, произведенных и документально подтвержденных, затрат, сумма которых не может превышать 700 тыс. руб. Размер Субсидии определяется в полных рублях, при этом остаток до 50 копеек отбрасывается, а остаток 50 копеек и более округляется до целого рубля.

2.2. Размер Субсидии может быть ограничен наличием средств, выделенных на программу.

2.3. Субсидия из бюджетных средств предоставляется СМСП, работающим менее года со дня государственной регистрации, на реализацию проектов (за исключением расходов на пополнение оборотных средств и оплату труда) на расширение и развитие их деятельности.

2.4. В рамках настоящего Конкурса СМСП вправе получить не более одной Субсидии.

2.5. Предметом финансирования из бюджетных средств могут быть обоснованные затраты, произведенные в 2012 году, за исключением:

- расходов на пополнение оборотных средств (в том числе - расходы на приобретение сырья и комплектующих изделий, необходимых для организации производства);

- затрат на оплату труда сотрудников организации-заявителя (либо самого заявителя - индивидуального предпринимателя и его наемных работников).

3. Требования к участникам Конкурса (заявителям)

3.1. Участник конкурса должен являться юридическим лицом (коммерческой организацией) или индивидуальным предпринимателем, и относиться к СМСП, работающим менее года со дня государственной регистрации.

3.2. Право на участие в Конкурсе предоставляется СМСП, соответствующим указанным ниже условиям:

- регистрация в Межрайонной ИФНС России N 3 по Московской области;

- осуществление деятельности на территории Пушкинского муниципального района;

- отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды на дату подачи заявки на участие в Конкурсе;

- с момента регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя на день подачи заявления прошло менее года;

- отсутствие в отношении заявителя процедуры ликвидации юридического лица, процедуры банкротства;

- деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день подачи заявки на участие в Конкурсе.

3.3. К участию в Конкурсе не допускаются:

- кредитные организации, страховые организации, инвестиционные фонды, негосударственные пенсионные фонды, профессиональные участники рынка ценных бумаг, ломбарды;

- участники соглашений о разделе продукции;

- СМСП, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- СМСП, являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- СМСП, осуществляющие риэлтерскую деятельность и сдачу в наем жилых и нежилых помещений (за исключением гостиниц), торговых мест;

- СМСП, осуществляющие розничную и оптовую реализацию подакцизных товаров (алкогольной продукции, табачных изделий, нефтепродуктов), а также пива и слабоалкогольной продукции;

- СМСП, размер средней заработной платы работников которых менее 15000 рублей.

3.4. К участию в Конкурсе не допускаются СМСП в случае, если:

- не представлены документы, определенные настоящим Положением, или представлены недостоверные сведения и документы;

- несоответствие условиям, указанным в пункте 4.2 настоящего Положения;

- СМСП допущены нарушения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе нецелевое использование денежных средств.

4. Перечень документов, представляемых для участия в Конкурсе

4.1. Заявка (заявление) на участие в Конкурсе на бумажном носителе и в электронном виде (на CD-ROM в форме Word for Windows v.1997 - 2003), согласно Приложению N 1 к настоящему Положению.

4.2. Копии регистрационных и учредительных документов, заверенные заявителем:

- устав;

- учредительный договор (при наличии);

- свидетельство о регистрации;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

- выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП);

- информационное письмо из Росстата.

4.3. Перечень кредиторов и должников с расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженности, заверенный заявителем.

4.4. Копии документов о назначении руководителя и главного бухгалтера организации, заверенные заявителем.

4.5. Справка из банка о наличии и состоянии банковских счетов (оригинал).

4.6. Справка из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций (оригинал), по утвержденной ФНС РФ форме.

4.7. Справка из Пенсионного фонда о состоянии расчетов с ГУ-УПФР N 16 по Москве и Московской области.

4.8. Уведомление о постановке на учет российской организации в налоговом органе на территории Российской Федерации.

4.9. Бухгалтерская отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках).

4.10. Уведомление МИ ФНС N 3 по Московской области о возможности применения упрощенной системы налогообложения.

4.11. Описание Проекта на бумажном носителе и в электронном виде (на CD-ROM в форме Word for Windows v.1997 - 2003), согласно Приложению N 2 к настоящему Положению.

4.12. Копии договоров на приобретение основных средств (оказание услуг), расчетно- платежных документов, актов выполненных работ (оказанных услуг), подтверждающие произведенные в течение 2012 года СМСП расходов по реализации представленного на Конкурс проекта, заверенные заявителем.

4.13. Расчет размера субсидии из бюджетных средств на частичную компенсацию затрат СМСП, работающих менее года со дня государственной регистрации, на реализацию проектов (за исключением расходов на пополнение оборотных средств и оплату труда), согласно Приложению N 3 к настоящему Положению.

5. Подготовка документов на участие в Конкурсе

5.1. Участник Конкурса представляет заявку на участие в Конкурсе (далее - заявка) по форме, представленной в Приложении N 1 к настоящему Положению, с приложением всех необходимых документов, перечень которых приведён в Разделе 4 настоящего Положения.

5.2. Участник Конкурса подает заявку в письменной форме, на русском языке.

5.3. Заявка должна быть сформирована в папке с жестким переплетом. На папке (на лицевой и торцевой сторонах) указывается наименование Конкурса и полное название участника конкурса.

5.4. Участник Конкурса вправе подать только одну заявку на участие в настоящем Конкурсе.

6. Подача документов на участие в Конкурсе

6.1. Информационное сообщение о проведении Конкурса размещается на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального района www.adm-pushkino.ru.

6.2. Прием заявок начинается со следующего дня после размещения информационного сообщения о проведении Конкурса.

6.3. Поступившие заявки регистрируются в Журнале регистрации заявок. На заявлении на участие в Конкурсе ставится регистрационный номер заявки, дата и время ее подачи. Заявка должна быть сформирована в папке с жестким переплетом. На папке (на лицевой и торцевой сторонах) указывается наименование Конкурса и полное название участника конкурса.

6.4. Прием заявок, а также документов, представленных в составе заявки, осуществляется отделом потребительского рынка и содействия развитию малого и среднего предпринимательства администрации Пушкинского муниципального района по адресу: 141200, Московская область, г. Пушкино, Московский пр-т, д. 8/2, каб. 4, 5. Заявки, не имеющие в своем составе полного перечня указанных в Разделе 4 настоящего Положения документы к рассмотрению не принимаются.

6.5. Срок окончания подачи заявок СМСП указан в информационном сообщении о проведении Конкурса.

7. Оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе

7.1. Полнота и соответствие представленных документов согласно Разделу 4 настоящего Положения.

7.2. Социально-экономическая эффективность проекта.

7.3. Средний уровень заработной платы работников.

7.4. Интегральные показатели оценки соответствия проектов.

7.4.1. Сфера деятельности заявителя:

- инновационная деятельность 100 баллов;

- технологическая модернизация менеджмента и производства 100 баллов;

- производственная сфера 100 баллов;

- научно-техническая сфера 100 баллов;

- сельское хозяйство 100 баллов;

- молодежное предпринимательство (до 30 лет) 100 баллов;

- социальное предпринимательство 100 баллов;

- строительство 80 баллов;

- жилищно-коммунальное хозяйство 80 баллов;

- услуги (общественное питание, бытовые, транспортные, иные) 60 баллов;

- оптовая и розничная торговля 50 баллов.

7.4.2. Планируемое создание новых рабочих мест в 2012 году:

- свыше 5 новых рабочих мест 100 баллов;

- от 3 до 5 новых рабочих мест 70 баллов;

- от 1 до 3 новых рабочих мест 40 баллов;

- 0 рабочих мест 0 баллов.

7.4.3. Увеличение выручки по сравнению с 2011 годом:

- более 10% 100 баллов;

- от 7% до 10% 80 баллов;

- от 3% до 7% 50 баллов;

- менее 3% 0 баллов.

7.4.4. Размер средней заработной платы сотрудников после предоставления Субсидии:

- более 20 000 рублей 100 баллов;

- от 15 000 до 20 000 рублей 50 баллов;

- менее 15 000 рублей 0 баллов.

Максимально возможное количество баллов 400 баллов. Для допуска заявки к

участию в конкурсе необходимо набрать не менее 200 баллов.

8. Порядок рассмотрения и принятия решения о результатах Конкурса

8.1. В течении 10 дней со дня приема заявки отдел потребительского рынка и содействия развитию малого и среднего предпринимательства проводит проверку представленных заявителем документов на предмет полноты заполнения указанных в низ реквизитов. По результатам проверки документов, а также оценки проектов по разделам "Описание проекта" и "Расчет размера субсидии, предоставляемой СМСП из бюджета Пушкинского муниципального района, сформированных за счет средств бюджетов разных уровней в форме субсидий, на частичную компенсацию затрат работающим менее года со дня государственной регистрации СМСП на реализацию проектов (за исключением расходов на пополнение оборотных средств и оплату труда), готовит заключение о соответствии представляемого проекта условиям Конкурса.

8.2. Заявка с заключением выносится на рассмотрение Комиссии и рассматривается в порядке, установленном в Положении о Конкурсной комиссии.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

8.2. Комиссия вправе рассматривать заявки СМСП не ранее, чем по истечении 20 (двадцати) календарных дней после размещения информационного сообщения и принимает решения о результатах Конкурса на заседаниях Комиссии по мере их поступления, в срок не более, чем 20 (двадцать) календарных дней со дня получения заявки с заключением Комитета по экономике администрации Пушкинского муниципального района.

8.3. Комиссия определяет заявителей, чьи заявки соответствуют условиям Конкурса, и принимает решение о предоставлении им Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.

8.4. В решениях Комиссии должны указываться форма финансирования, объемы предоставляемых средств и иные необходимые условия финансирования. Решения Комиссии оформляются протоколами заседания Комиссии.

8.5. Комиссия вправе увеличить размер Субсидии, но не более чем на 10 процентов.

8.6. На основании протокола Комиссии Администрация заключает договор с Получателем о предоставлении Субсидии.

9. Заключение договора

9.1. Договор по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению о предоставлении бюджетных средств между Администрацией и Получателем должен быть заключен в течение 30 (тридцати) календарных дней от даты подписания протокола Комиссии о принятии решения о предоставлении Субсидии.

9.2. Проект договора с расчетом размера Субсидии предоставляется Получателем в отдел потребительского рынка и содействия развитию малого и среднего предпринимательства администрации Пушкинского муниципального района на бумажном носителе и в электронном виде (на CD-ROM в форме Word for Windows v. 1997 - 2003).

9.3. Получатель обязан представить в Администрацию до 15.01.2013 информацию о выполнении обязательств по договору по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению, подписанное Получателем и заверенное печатью Получателя.