Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению Администрации
городского округа Пущино
Московской области
от 10 сентября 2012 г. N 384-п
Положение
о единой дежурно-диспетчерской службе городского округа Пущино Московской области
I. Общие положения
1.1 Основные понятия
1.1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции и полномочия единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС) городского округа Пущино.
ЕДДС городского округа Пущино является органом повседневного управления Пущинского городского звена Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ПГЗ МОСЧС).
ЕДДС городского округа Пущино в пределах своих полномочий взаимодействует со всеми дежурно-диспетчерскими службами (далее - ДДС) экстренных оперативных служб и организаций (объектов) городского округа Пущино (независимо от форм собственности) по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - ЧС) (происшествиях) и вопросам совместных действий при угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествий).
Целью создания ЕДДС является повышение готовности Администрации и служб городского округа Пущино к реагированию на угрозы возникновения или возникновение ЧС (происшествий), эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств ПГЗ МОСЧС, в том числе экстренных оперативных служб, организаций (объектов), при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий), а также обеспечение исполнения полномочий администрацией городского округа Пущино по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне (далее - ГО), обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа, защите населения и территорий от ЧС, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
ЕДДС предназначена для приема и передачи сигналов оповещения ГО от вышестоящих органов управления, сигналов на изменение режимов функционирования ПГЗ МОСЧС, приема сообщений о ЧС (происшествиях) от населения и организаций, оперативного доведения данной информации до соответствующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), координации совместных действий ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), оперативного управления силами и средствами ПГЗ МОСЧС, оповещения руководящего состава города и населения об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествий).
Общее руководство ЕДДС городского округа Пущино осуществляет Глава города (через своего заместителя по безопасности), непосредственное - начальник ЕДДС городского округа Пущино. ЕДДС является структурным подразделением администрации города и входит в состав отдела по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, мобилизационной подготовки и территориальной безопасности администрации города.
ЕДДС городского округа Пущино в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти Московской области, определяющими порядок и объем обмена информацией при взаимодействии экстренных оперативных служб, в установленном порядке нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), законодательством Московской области, настоящим Положением, а также соответствующими муниципальными правовыми актами.
ЕДДС городского округа Пущино осуществляет свою деятельность во взаимодействии с центром управления в кризисных ситуациях (далее - ЦУКС) главного управления МЧС России (далее - ГУ МЧС России) по Московской области, подразделениями органов государственной власти и органами местного самоуправления Московской области.
1.2. Основные задачи ЕДДС
1.2.1. ЕДДС городского округа Пущино выполняет следующие основные задачи:
прием вызовов (сообщений) о ЧС (происшествиях);
оповещение и информирование руководящего состава гражданской обороны, ПГЗ МОСЧС, органов управления, сил и средств на территории городского округа Пущино, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации ЧС (происшествий), сил и средств ГО на территории городского округа Пущино, населения и ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) о ЧС (происшествиях), предпринятых мерах и мероприятиях, проводимых в районе ЧС (происшествия) через местную систему оповещения (далее - МСЦО), оповещение населения по сигналам ГО;
организация взаимодействия в установленном порядке в целях оперативного реагирования на ЧС (происшествия) с органами управления ПГЗ МОСЧС, администрацией городского округа Пущино и ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) города;
информирование ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), сил ПГЗ МОСЧС, привлекаемых к ликвидации ЧС (происшествия), об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах;
регистрация и документирование всех входящих и исходящих сообщений, вызовов от населения, обобщение информации о произошедших ЧС (происшествиях) (за сутки дежурства), ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих донесений (докладов) по подчиненности, формирование статистических отчетов по поступившим вызовам;
оповещение и информирование ЕДДС соседних муниципальных образований в соответствии с ситуацией по планам взаимодействия при ликвидации ЧС;
организация реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях) и контроля результатов реагирования;
оперативное управление силами и средствами ПГЗ МОСЧС, расположенными на территории городского округа Пущино, постановка и доведение до них задач по локализации и ликвидации последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий и других ЧС (происшествий), принятие необходимых экстренных мер и решений (в пределах установленных вышестоящими органами полномочий).
1.3. Основные функции ЕДДС
1.3.1. На ЕДДС городского округа Пущино возлагаются следующие основные функции:
осуществление сбора и обработки информации в области защиты населения и территорий от ЧС (происшествий);
информационное обеспечение координирующих органов ПГЗ МОСЧС;
анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение;
обработка и анализ данных о ЧС (происшествии), определение ее масштаба и уточнение состава ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), привлекаемых для реагирования на ЧС (происшествие), их оповещение о переводе в соответствующие режимы функционирования;
сбор, оценка и контроль данных обстановки, принятых мер по ликвидации ЧС (происшествия), подготовка и корректировка заранее разработанных и согласованных со службами жизнеобеспечения города вариантов управленческих решений по ликвидации ЧС (происшествий), принятие экстренных мер и необходимых решений (в пределах установленных полномочий);
обеспечение надежного, устойчивого, непрерывного и круглосуточного функционирования системы управления, средств автоматизации, МСЦО городского округа Пущино;
доведение информации о ЧС (в пределах своей компетенции) до Главы города и отдела по делам ГОЧС, МП и ТБ администрации городского округа Пущино;
доведение задач, поставленных вышестоящими органами управления МОСЧС, до соответствующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), контроль их выполнения и организация взаимодействия;
сбор от ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), служб наблюдения и контроля, входящих в состав сил и средств наблюдения и контроля ПГЗ МОСЧС, (систем мониторинга) и доведение до ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) городского округа Пущино полученной информации об угрозе или факте возникновения ЧС (происшествия), сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации ЧС (происшествия);
представление докладов (донесений) об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия), сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по ликвидации ЧС (происшествия) (на основе ранее подготовленных и согласованных планов) в вышестоящий орган управления по подчиненности;
мониторинг состояния комплексной безопасности объектов социального назначения и здравоохранения с круглосуточным пребыванием людей и объектов образования;
участие в организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов для несения оперативного дежурства на муниципальном и объектовом уровнях ПГЗ МОСЧС.
1.4. Состав и структура ЕДДС
ЕДДС городского округа Пущино включает в себя: руководство ЕДДС, дежурный персонал; пункт управления, средства связи, оповещения и автоматизации управления.
В состав руководства ЕДДС входит начальник ЕДДС. В составе дежурного персонала ЕДДС - оперативные дежурные (старший инспектор, инспектор) из расчета несения круглосуточного дежурства.
Пункт управления ЕДДС (далее - ПУ ЕДДС) - рабочие помещения для дежурного персонала, оснащенные необходимыми техническими средствами и документацией. ПУ ЕДДС размещается в помещениях, предоставляемых администрацией города Пущино.
Электроснабжение технических средств ЕДДС осуществляется от единой энергетической системы России в соответствии с категорией электроснабжения не ниже второй.
Состав технических средств управления ЕДДС:
средства связи и автоматизации управления, в том числе средства радиосвязи;
средства оповещения руководящего состава и населения;
средства регистрации (записи) входящих и исходящих переговоров, а также определения номера звонящего абонента;
оргтехника (компьютеры, принтеры, сканеры);
система видеоконференцсвязи;
Нумерация приводится в соответствии с источником
1.4.6. Средства связи ЕДДС обеспечивают:
телефонную связь;
передачу данных;
прием и передачу команд, сигналов оповещения и данных;
коммутацию передаваемого сообщения до соответствующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов);
обмен речевыми сообщениями, документальной и видео информацией, а также данными с вышестоящими и взаимодействующими службами.
Средства связи должны обеспечивать сопряжение с сетью связи общего пользования
1.4.7. Комплекс средств автоматизации (далее - КСА ЕДДС) предназначен для автоматизации информационно-управленческой деятельности должностных лиц ЕДДС при осуществлении ими координации совместных действий ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), имеющих силы и средства постоянной готовности к действиям по предотвращению, локализации и ликвидации ЧС (происшествий), оперативного информирования комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) и ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) о случившихся фактах и принятых экстренных мерах. Он включает в себя автоматизированные рабочие места (далее - АРМ) специалистов оперативной дежурной смены, другие программно-технические средства, объединенные в локальную сеть.
1.4.8. Местная система оповещения городского округа Пущино представляет собой организационно-техническое объединение специальных технических средств оповещения сетей вещания и каналов связи.
1.4.9. Система оповещения обеспечивает передачу:
сигналов оповещения;
речевых (текстовых) сообщений;
условных сигналов.
Задействование местной системы оповещения осуществляется дежурным персоналом с автоматизированных рабочих мест ЕДДС.
1.4.10. Состав документации на ПУ ЕДДС:
1.4.11. нормативные правовые акты по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, пожарной безопасности, а также по вопросам сбора и обмена информацией о ЧС (происшествиях);
соглашения об информационном взаимодействии ЕДДС с ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) жизнеобеспечения городского округа Пущино;
журнал учета полученной и переданной информации, полученных и переданных распоряжений и сигналов;
журнал оперативного дежурства;
инструкции по действиям дежурного персонала при получении информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия);
инструкции о несении дежурства в повседневной деятельности, в режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации;
инструкции по действиям дежурно-диспетчерского персонала при получении информации по линии взаимодействующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов);
инструкции по мерам пожарной безопасности и охране труда;
схемы и списки оповещения руководства ГО, органов управления, сил и средств ПГЗ МОСЧС, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации ЧС (происшествий), ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) в случае ЧС (происшествия);
паспорт территории городского округа Пущино, паспорта состояния комплексной безопасности объектов социальной защиты населения, здравоохранения и образования, рабочие карты (схемы) городского округа Пущино, Серпуховского района и Московской области (в том числе и в электронном виде);
схемы управления и вызова;
схема местной системы оповещения;
телефонные справочники;
формализованные бланки отрабатываемых документов с заранее заготовленной постоянной частью текста;
расчет сил и средств ПГЗ МОСЧС, привлекаемых к ликвидации ЧС (происшествий);
инструкция по обмену информацией с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти при угрозе возникновения и возникновении ЧС (происшествий);
Состав оперативной документации может дополняться в зависимости от условий функционирования ЕДДС.
II. Организация работы ЕДДС
2.1. Режимы функционирования ЕДДС
2.1.1. ЕДДС городского округа Пущино функционирует в режимах повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации мирного времени. При приведении в готовность ГО и в военное время в соответствующих степенях готовности.
Режимы функционирования для ЕДДС устанавливает Глава городского округа Пущино.
В режиме повседневной деятельности ЕДДС городского округа Пущино осуществляет круглосуточное дежурство в готовности к экстренному реагированию на угрозу возникновения или возникновение ЧС (происшествий).
В этом режиме ЕДДС обеспечивает:
прием от населения и ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) сообщений о любых ЧС (происшествиях), их регистрацию по принадлежности ДДС и уровням ответственности;
передачу информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия) по подчиненности и подведомственности, в первоочередном порядке в ЦУКС ГУ МЧС России по Московской области;
обобщение и анализ информации о ЧС (происшествиях) за текущие сутки и представление соответствующих докладов по подчиненности;
поддержание КСА в постоянной оперативной готовности;
контроль готовности ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) в зоне ответственности, оперативное информирование их дежурных смен об обстановке и ее изменениях;
внесение необходимых изменений в базу данных, а также в структуру и содержание оперативных документов по реагированию на ЧС (происшествия);
внесение необходимых изменений в паспорт территории городского округа Пущино.
2.1.4. ДДС, расположенные на территории городского округа Пущино, в режиме повседневной деятельности действуют в соответствии со своими инструкциями и представляют в ЕДДС городского округа Пущино обобщенную статистическую информацию о ЧС (происшествиях) и угрозах их возникновения за прошедшие сутки.
Сообщения о ЧС (происшествиях), которые не относятся к сфере ответственности принявшей их ДДС, незамедлительно передаются соответствующей ДДС экстренной оперативной службы или организации (объекта) по предназначению. Сообщения, которые ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) идентифицируют как сообщения об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия), в первоочередном порядке передаются в ЕДДС городского округа Пущино, а ЕДДС незамедлительно передаёт информацию в ЦУКС ГУ МЧС России по Московской области.
В режим повышенной готовности ЕДДС городского округа Пущино и привлекаемые ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) переводятся решением Главы города Пущино при угрозе возникновения ЧС (происшествия) в тех случаях, когда для ликвидации угрозы требуются совместные действия ДДС и сил ПГЗ МОСЧС, взаимодействующих с ЕДДС города.
В режиме повышенной готовности ЕДДС городского округа Пущино обеспечивает:
заблаговременную подготовку к возможным действиям в случае возникновения соответствующей ЧС (происшествия);
оповещение должностных лиц КЧС и ОПБ, администрации городского округа Пущино, взаимодействующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) и подчиненных сил ПГЗ МОСЧС;
получение и обобщение данных наблюдения и контроля за обстановкой на территории городского округа Пущино, а также за состоянием окружающей среды;
координацию действий ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), сил ПГЗ МОСЧС при принятии ими экстренных мер по предотвращению ЧС (происшествия) или смягчению ее последствий.
В случае, если для организации предотвращения ЧС (происшествия) организована работа КЧС и ОПБ или оперативного штаба управления в кризисных ситуациях (далее - ОШ УКС) либо управление передано соответствующим подразделениям МЧС России, ЕДДС городского округа Пущино в части действий по указанной ЧС (происшествия) выполняет их указания.
В режим чрезвычайной ситуации ЕДДС городского округа Пущино, привлекаемые ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) и силы ПГЗ МОСЧС переводятся решением Главы городского округа Пущино при возникновении ЧС.
В этом режиме ЕДДС выполняет следующие задачи:
координация действий ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) и привлекаемых сил и средств ПГЗ МОСЧС при проведении работ по защите населения и территории от ЧС природного и техногенного характера;
оповещение и передача оперативной информации между органами управления при организации ликвидации соответствующей ЧС и в ходе аварийно-спасательных работ, мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики и первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;
своевременное оповещение и информирование населения о складывающейся обстановке и опасностях в зоне ЧС;
осуществление непрерывного контроля за состоянием окружающей среды в зоне ЧС, за обстановкой на аварийных объектах и прилегающей к ним территории.
2.1.9. В режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации информационное взаимодействие между ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), силами ПГЗ МОСЧС осуществляется непосредственно через ЕДДС городского округа Пущино. Поступающая информация о сложившейся обстановке, принятых мерах, задействованных и требуемых дополнительных силах и средствах, доводится ЕДДС городского округа Пущино всем взаимодействующим ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), органам управления ПГЗ МОСЧС, ЦУКС ГУ МЧС России по Московской области.
В случае, если для организации ликвидации ЧС (происшествия) организована работа КЧС и ОПБ или ОШ УКС, либо управление ликвидацией ЧС (происшествия) передано соответствующим подразделениям МЧС России, ЕДДС городского округа Пущино в части действий по указанной ЧС (происшествия) выполняет их указания.
Функционирование ЕДДС городского округа Пущино при приведении в готовность ГО и в военное время, осуществляется в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения субъекта Российской Федерации и инструкциями дежурному персоналу ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) по действиям в условиях особого периода.
При функционировании ЕДДС городского округа Пущино в условиях особого периода, в соответствии с планом гражданской обороны городского округа Пущино предусматривается размещение оперативных дежурных смен на защищенных пунктах управления.
2.2. Порядок работы ЕДДС
2.2.1. Вызовы (сообщения) о ЧС (происшествиях) могут поступать в ЕДДС городского округа Пущино от населения по всем имеющимся видам и каналам связи, от сигнальных систем и систем мониторинга, от ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) города, вышестоящих и взаимодействующих органов управления МОСЧС по прямым каналам и линиям связи. Вызовы (сообщения) о ЧС (происшествиях) принимаются, регистрируются и обрабатываются дежурным персоналом ЕДДС.
При классификации сложившейся ситуации как ЧС локального уровня (происшествия), ЕДДС городского округа Пущино информирует о ЧС (происшествии) соответствующие ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) и силы ПГЗ МОСЧС, в компетенции которых находится реагирование на случившуюся ЧС (происшествие), организует постоянный контроль за действиями привлеченных ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов).
При классификации сложившейся ситуации, как ЧС выше локального уровня, оперативный дежурный ЕДДС городского округа Пущино немедленно докладывает Главе города, председателю КЧС и ОПБ и в ЦУКС ГУ МЧС России по Московской области; по указанию Главы города или председателя КЧС и ОПБ города оценивает обстановку, уточняет состав привлекаемых сил и средств, проводит их оповещение, отдает распоряжения на необходимые действия и контролирует их выполнение. Одновременно готовятся формализованные документы о факте ЧС для последующей передачи в вышестоящие органы управления МОСЧС и задействованные ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов).
При выявлении угрозы жизни или здоровью людей до населения доводится информация о способах защиты. Организуется необходимый обмен информацией об обстановке и действиях привлеченных сил и средств между ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), сопоставление и обобщение полученных данных, готовятся донесения и доклады вышестоящим органам управления МОСЧС, обеспечивается информационная поддержка деятельности администрации и её взаимодействие со службами, привлекаемыми для ликвидации ЧС.
Ежемесячно проводится анализ функционирования ЕДДС, ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), который доводится до подчиненных ДДС и ежеквартально рассматривается на заседаниях КЧС и ОПБ соответствующих уровней.
2.3. Порядок взаимодействия ЕДДС с ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов)
Порядок взаимодействия ЕДДС городского округа Пущино и ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) определяется межведомственными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти Московской области и соглашениями о взаимодействии администрации городского округа Пущино с ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), устанавливающими порядок взаимодействия и обмена информацией между экстренными оперативными службами при катастрофах, стихийных бедствиях и ЧС (происшествиях).
III. Требования к составу и структуре ЕДДС
3.1. Комплектование и подготовка кадров ЕДДС
Комплектование личным составом ЕДДС городского округа Пущино осуществляется начальником ЕДДС. Начальник ЕДДС назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке Главой городского округа Пущино по представлению заместителя Главы администрации города по безопасности.
Личный состав ЕДДС обязан знать требования руководящих документов, регламентирующих его деятельность, и применять их в практической работе.
Основными формами обучения дежурного персонала ЕДДС являются: тренировки оперативных дежурных, участие в учебных мероприятиях (учениях) и занятия по профессиональной подготовке.
3.1.4. Учебные мероприятия (тренировки и учения), проводимые с дежурным персоналом ЕДДС, осуществляются в соответствии с планом, разработанным заблаговременно и утвержденным Главой города Пущино с учётом тренировок, проводимых ЦУКС ГУ МЧС России по Московской области, утвержденному начальником ГУ МЧС России по Московской области.
3.1.5. Профессиональная подготовка дежурного персонала ЕДДС городского округа Пущино проводится по специально разработанной МЧС России программе.
3.1.6. Подготовка дежурного персонала ЕДДС городского округа Пущино осуществляется:
в ГУ МО "Специальный центр "Звенигород"" и других образовательных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии по подготовке специалистов указанного вида деятельности;
ежемесячно по 6-8 часов в ходе проведения занятий по профессиональной подготовке по специально разработанной МЧС России тематике;
в ходе тренировок с оперативной дежурной сменой ЕДДС, проводимых ЦУКС ГУ МЧС России по Московской области;
при проведении различных учений и тренировок с органами и силами ПГЗ МОСЧС, на которые привлекаются ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) городского округа Пущино. При этом каждый оперативный дежурный должен принять участие в учениях и тренировках не менее 2-х раз в год.
3.1.7. В ходе подготовки дежурного персонала ЕДДС особое внимание обращается на организацию приёма информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествий), своевременном оповещении органов управления и сил ПГЗ МОСЧС, населения, а также доведения сигналов оповещения ГО.
3.1.8. Не реже одного раза в полгода принимаются зачёты, по результатам которых принимается решение о допуске дежурного персонала ЕДДС к несению дежурства.
Ежемесячно анализируется состояние дел по подготовке персонала и представляется заместителю Главы администрации города Пущино (по безопасности).
3.2. Требования к дежурному персоналу ЕДДС
3.2.1. Руководство и дежурный персонал ЕДДС должны знать:
административную структуру городского округа Пущино; должности и фамилии руководящего состава системы безопасности городского округа Пущино и адреса аварийно-восстановительных формирований дежурных служб, входящих в структуру указанной системы в городе;
административные границы городского округа Пущино, районы выезда пожарно-спасательных подразделений, наименование местностей и транспортных магистралей, имеющихся в городе и на прилегающих территориях соседних муниципальных образований;
организацию системы дежурно-диспетчерских служб в городского округа Пущино;
зону территориальной ответственности ЕДДС городского округа Пущино и зоны территориальной ответственности служб экстренного реагирования, действующих на территории города;
социально-значимые объекты, расположенные в границах городского округа Пущино, их адреса, полное наименование;
назначение и тактико-технические характеристики автоматизированной системы ЕДДС, порядок выполнения возложенных на нее задач, порядок эксплуатации средств связи и другого оборудования, установленного на пункте управления ЕДДС;
наименование объектов и населенных пунктов соседних муниципальных образований, куда для оказания взаимопомощи могут привлекаться местные пожарные и спасательные подразделения;
правила техники безопасности при использовании средств автоматизации;
риски возникновения ЧС (происшествий), характерные для городского округа Пущино;
порядок информационного обмена.
3.2.2. Начальник ЕДДС городского округа Пущино должен знать федеральные законы, постановления, распоряжения, приказы вышестоящих органов и другие руководящие, нормативно-технические и методические документы, определяющие функционирование ЕДДС.
3.2.3. Начальник ЕДДС городского округа Пущино должен уметь:
организовывать выполнение и обеспечивать контроль поставленных перед ЕДДС задач;
разрабатывать нормативно-методическую базу развития и обеспечения функционирования ЕДДС, а также приказы о заступлении очередной оперативной дежурной смены на дежурство;
организовывать оперативно-техническую службу, профессиональную подготовку и обучение личного состава ЕДДС;
организовывать проведение занятий, тренировок и учений;
разрабатывать предложения по дальнейшему совершенствованию, развитию и повышению технической оснащенности ЕДДС.
3.2.4. Требования к начальнику ЕДДС муниципального образования:
высшее образование, стаж оперативной работы не менее 3 лет на оперативных должностях в системе комплексной безопасности населения и территорий и обучение по установленной программе, допуск к работе со сведениями, составляющими государственную тайну (при необходимости).
3.2.5. Оперативный дежурный ЕДДС должен знать:
функциональные обязанности и порядок работы оперативного дежурного;
руководящие документы, регламентирующие работу оперативного дежурного;
структуру и технологию функционирования ЕДДС;
нормативные документы, регламентирующие деятельность ЕДДС;
документы, определяющие деятельность оперативного дежурного ЕДДС по сигналам ГО и другим сигналам;
правила ведения документации.
3.2.6. Оперативный дежурный ЕДДС должен уметь:
проводить анализ и оценку достоверности поступающей информации;
координировать деятельность дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб при реагировании на вызовы;
организовывать взаимодействие с вышестоящими и взаимодействующими органами управления МОСЧС в целях оперативного реагирования на ЧС (происшествия), с администрацией городского округа Пущино;
эффективно работать с коммуникационным оборудованием, основными офисными приложениями для операционной системы Microsoft Windows (Word, Excel, PowerPoint) или эквивалент;
использовать гарнитуру при приёме информации;
четко говорить по радио и телефону одновременно с работой за компьютером;
быстро принимать решения;
повышать уровень теоретической и практической подготовки;
сохранять конфиденциальную информацию, полученную в процессе выполнения своих обязанностей.
3.2.7 Оперативному дежурному ЕДДС запрещено:
вести телефонные переговоры, не связанные с несением оперативного дежурства;
предоставлять какую-либо информацию средствам массовой информации и посторонним лицам без указания руководства городского округа Пущино;
допускать в помещения ЕДДС посторонних лиц;
отлучаться с места несения оперативного дежурства без разрешения начальника ЕДДС;
выполнение обязанностей, не предусмотренных должностными обязанностями и инструкциями.
3.2.8. Требования к оперативному дежурному ЕДДС:
среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы или начальное профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее 3 лет;
знание нормативных документов, определяющих функционирование ЕДДС муниципального образования;
навыки работы на компьютере на уровне уверенного пользователя (знание Microsoft Windows (Word, Excel, PowerPoint) или эквивалент, умение пользоваться электронной почтой, Интернет);
умение пользоваться информационной справочной системой.
3.3. Требования к помещениям ЕДДС
Расчет потребностей в площадях помещений ЕДДС городского округа Пущино произведён на базе требований действующих санитарных правил и норм (СанПиН) и на основе значений количества специалистов - оперативных дежурных, численный состав которых определён в зависимости от местных условий, и рисков возникновения ЧС (происшествий), а также исходя из количества населения, средней продолжительности обработки звонка и количества звонков в сутки.
3.4. Требования к оборудованию ЕДДС
3.4.1. Требования к оборудованию ЕДДС разработаны с учетом необходимости выполнения задач ЕДДС в круглосуточном.
3.4.2. В состав оборудования должны входить, как минимум:
АРМ специалистов - оперативных дежурных;
АРМ руководства;
комплект оргтехники;
средства связи;
РМ управления местной системой оповещения;
средства видеоотображения коллективного пользования и системы видео-конференцсвязи;
специально оборудованный металлический сейф для хранения пакетов на изменение режимов функционирования;
прибор радиационного контроля;
источники гарантированного электропитания.
IV. Деятельность ЕДДС
ЕДДС городского округа Пущино осуществляет свою деятельность в составе отдела по делам ГОЧС, МП и ТБ администрации городского округа Пущино.
Финансирование создания и деятельности ЕДДС муниципального образования может осуществляться из:
средств бюджета городского округа Пущино;
иных источников в соответствии с законодательством Московской области.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации городского округа Пущино Московской области от 10 сентября 2012 г. N 384-п "О создании единой... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.