Решение Совета депутатов сельского поселения Ярополецкое Волоколамского муниципального района Московской области от 19 июля 2012 г. N 190/33-2012 "О внесении изменений в Устав сельского поселения Ярополецкое Волоколамского муниципального района Московской области (в ред. решений Совета депутатов сельского поселения Ярополецкое от 13.02.2007 г. N 60/14, от 22.08.2008 г. N 114/29, от 29.01.2010 г. N 31/4-2010, от 02.11.2010 г. N 69/12-2010, от 17.03.2011 г. N 102/17-2011)" (документ прекратил действие)

Решение Совета депутатов сельского поселения Ярополецкое Волоколамского муниципального района Московской области
от 19 июля 2012 г. N 190/33-2012
"О внесении изменений в Устав сельского поселения Ярополецкое Волоколамского муниципального района Московской области (в ред. решений Совета депутатов сельского поселения Ярополецкое от 13.02.2007 г. N 60/14, от 22.08.2008 г. N 114/29, от 29.01.2010 г. N 31/4-2010, от 02.11.2010 г. N 69/12-2010, от 17.03.2011 г. N 102/17-2011)"

В целях приведения Устава сельского поселения Ярополецкое Волоколамского муниципального района Московской области в соответствие с Федеральными законами N 83-ФЗ от 08.05.2010 г., N 242-ФЗ от 18.07.2011 г., N 247-ФЗ от 19.07.2011 г., N 329-ФЗ от 21.11.2011 г., N 361-ФЗ от 30.11.2011 г., N 411-ФЗ от 06.12.2011 г., N 417-ФЗ от 07.12.2011 г., статьи 3 Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований",

Совет депутатов сельского поселения Ярополецкое решил:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав сельского поселения Ярополецкое Волоколамского муниципального района Московской области:

1) в части 1 статьи 11:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

б) пункт 16 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";

в) пункты 20, 21 и 22 изложить в следующей редакции:

"20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов";

г) пункт 28 дополнить словами:

", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";

д) в пункте 33 слова "и надзора" исключить;

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

ж) дополнить пунктами 33.1, 33.2, 36, 37, 38 и 39 следующего содержания:

"33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности";

"36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения".

2) Часть 1 статьи 11.1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания".

3) дополнить статьёй 11.2 следующего содержания:

"Статья 11.2. Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

4) в статье 12:

а) Пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

"4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами".

б) часть 4 дополнить предложением следующего содержания:

"Подчинённость органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается."

5) часть 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет."

6) Статью 16 дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется."

7) часть 3 статьи 18 изложить в следующей редакции:

"3. Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов или главой сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трёх месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесён в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.".

8) Часть 6 статьи 19 изложить в следующей редакции:

"6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.".

9) В статье 20:

а) пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:

"3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

б) пункт 5 части 2 исключить.

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3) Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) Порядком проведения публичных слушаний в сельском поселении Ярополецкое, утверждённым решением Совета депутатов сельского поселения Ярополецкое и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений".

10) часть 2 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов сельского поселения или главы сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов или главой сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.".

11) в статье 24:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения Ярополецкое составляют:

- Совет депутатов сельского поселения Ярополецкое Волоколамского муниципального района Московской области;

- глава сельского поселения Ярополецкое Волоколамского муниципального района Московской области;

- Администрация сельского поселения Ярополецкое Волоколамского муниципального района Московской области;

- контрольно-счетный орган сельского поселения Ярополецкое Волоколамского муниципального района Московской области".

б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Совет депутатов сельского поселения и Администрация сельского поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казёнными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет депутатов сельского поселения и Администрация сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям".

в) часть 5 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

12) в статье 25:

а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания:

"и действует на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям".

б) в части 2 слова "4 года" заменить словами "5 лет".

в) пункт 6 части 7 статьи дополнить следующими словами:

", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами";

13) статью 26.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 26.1. Фракции в Совете депутатов сельского поселения

1. Депутаты Совета депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракции), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (её регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Московской области и регламентом работы Совета депутатов.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с её ликвидацией или реорганизацией деятельность её фракции в Совете депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (её региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов, входит в данную фракцию и не вправе выйти из неё.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечёт за собой прекращение депутатских полномочий.".

14) Статью 28 дополнить частями 7.2, 10 и 11 следующего содержания:

"7.2. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами."

"10. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

11. Решение Совета депутатов сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов сельского поселения - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания".

15) пункт 5 части 2 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"5) единовременная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску в размере двух должностных окладов".

16) в статье 31:

а) в части 2 слова "4 года" заменить словами "5 лет".

б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".

в) Пункт 10 части 11 изложить в следующей редакции:

"10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования".

17) часть 2 статьи 31.1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".

18) часть 1 статьи 32 дополнить предложением следующего содержания:

"и действует на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям".

19) Статью 33.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 33.1. Контрольно-счетный орган сельского поселения Ярополецкое

1. Контрольно-счетный орган сельского поселения Ярополецкое образуется Советом депутатов сельского поселения Ярополецкое.

2. Порядок организации и деятельности контрольно - счётного органа сельского поселения Ярополецкое определяется Федеральным законом от 07.02. 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа сельского поселения осуществляется также законами Московской области".

20) пункт 3 части 2 статьи 35.1 исключить.

21) дополнить частью 3.3 статью 36 следующего содержания:

"3.3. Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение только по инициативе главы сельского поселения или при наличии заключения главы местной администрации".

22) в статье 37:

а) Части 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения могут быть:

1) противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам Московской области;

2) нарушение установленного Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" порядка принятия Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав.

4. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части".

23) в статье 39:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения направляется Главе сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельского поселения в течение 7 дней подписывает нормативные правовые акты и направляет их с сопроводительным письмом".

б) часть 4 исключить.

в) части "5 - 11" считать соответственно "4 - 10".

24) в статье 41:

а) пункт 1 части 2 статьи 41 дополнить абзацем следующего содержания:

"имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения".

б) часть 2 дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:

"1.1) В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений".

25) В части 1 статьи 43 слова "Органы местного самоуправления сельского поселения" заменить словами "Муниципальные образования", дополнить предложением следующего содержания: "Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления".

2. Ходатайствовать перед Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области о регистрации настоящего решения.

Глава сельского поселения Ярополецкое Волоколамского муниципального района Московской области

Н.Р. Гольцов

Зарегистрировано в Управлении Минюста России

по Московской области 20 сентября 2012 г.

Регистрационный N RU505303022012001