Постановление Правительства Московской области от 29 августа 2012 г. N 1067/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Информационное Подмосковье на период 2013 - 2015 годов" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Московской области
от 29 августа 2012 г. N 1067/32
"Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Информационное Подмосковье на период 2013 - 2015 годов"

С изменениями и дополнениями от:

13 марта, 18 июня, 21 октября, 27 ноября 2013 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Московской области от 23 августа 2013 г. N 660/37 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Московской области от 04.05.2008 N 327/15 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Московской области, их формирования и реализации" и постановлением Правительства Московской области от 28.08.2012 N 1044/32 "О разработке долгосрочной целевой программы Московской области "Информационное Подмосковье на период 2013 - 2015 годов" Правительство Московской области постановляет:

Утвердить долгосрочную целевую программу Московской области "Информационное Подмосковье на период 2013 - 2015 годов" (прилагается).

Вице-губернатор - Председатель
Правительства Московской области

А.В. Шаров

Долгосрочная целевая программа Московской области
"Информационное Подмосковье на период 2013 - 2015 годов"
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 29 августа 2012 г. N 1067/32)

С изменениями и дополнениями от:

13 марта, 18 июня, 21 октября, 27 ноября 2013 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Московской области от 23 августа 2013 г. N 660/37 реализация настоящей Программы досрочно прекращена 31 декабря 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 27 ноября 2013 г. N 998/47 в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной целевой программы Московской области
"Информационное Подмосковье на период 2013 - 2015 годов"

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа Московской области "Информационное Подмосковье на период 2013 - 2015 годов" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	Постановление Правительства Московской области от 04.05.2008 N 327/15 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Московской области, их формирования и реализации"
Государственный заказчик Программы	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
Разработчик Программы	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области (далее - Мингосуправления Московской области)
Цели Программы	Целями Программы являются: расширение возможности доступа населения и организаций к информации о деятельности органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области (далее - государственные органы Московской области); повышение эффективности и оперативности деятельности государственных органов Московской области на основе внедрения информационных технологий; получение населением и организациями Московской области государственных услуг в электронном виде с применением современных телекоммуникационных технологий.
Задачи Программы	1. Формирование и развитие электронного правительства в Московской области. 2. Повышение уровня использования информационных и коммуникационных технологий в ключевых сферах социально-экономического развития Московской области. 3. Создание и развитие информационных систем, технологий и информационно-технологической инфраструктуры Правительства Московской области. Ресурсное обеспечение исполнения функций государственными органами. 4. Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС (далее - ГЛОНАСС) в интересах социально-экономического и инновационного развития Московской области.
Сроки реализации Программы	2013 - 2015 годы
Исполнители Программы	Определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Объёмы и источники финансирования Программы	Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, - 5 081 077 тыс. рублей. В том числе по годам: 2013 год - 2 144 498 тыс. рублей; 2014 год - 1 582 081 тыс. рублей; 2015 год - 1 354 498 тыс. рублей. Из них по источникам: Средства бюджета Московской области: Всего - 4 563 735 тыс. рублей. В том числе по годам: 2013 год - 1 925 512 тыс. рублей; 2014 год - 1 323 725 тыс. рублей; 2015 год - 1 314 498 тыс. рублей. Внебюджетные источники: Всего - 339 521 тыс. рублей. В том числе по годам: 2013 год -155 343 тыс. рублей; 2014 год - 144 178 тыс. рублей; 2015 год - 40 000 тыс. рублей. Средства федерального бюджета: Всего - 177 821 тыс. руб. В том числе по годам: 2013 год - 63 643 тыс. рублей; 2014 год - 114 178 тыс. рублей; 2015 год - 0 тыс. рублей.
Планируемые результаты Программы (количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы)	1. Увеличение доли государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронном виде, от общего количества государственных и муниципальных услуг, которые планируется оказывать в электронном виде, с 10 процентов в 2012 году до 50 процентов в 2015 году. 2. Увеличение доли граждан, проживающих в Московской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, от общего числа граждан, проживающих в Московской области, с 10 процентов в 2012 году до 70 процентов в 2015 году. 3. Увеличение доли граждан, хотя бы один раз в год получивших государственные или муниципальные услуги посредством информационно-коммуникационных технологий, от общего числа граждан, проживающих в Московской области, с менее 3 процентов в 2012 году до 15 процентов в 2015 году. 4. Увеличение среднего количества посещений Регионального портала государственных и муниципальных услуг Московской области в сутки с 1000 посещений в 2012 году до 10 000 посещений в 2015 году. 5. Увеличение числа граждан, проживающих в Московской области, получающих государственные и муниципальные услуги при помощи универсальной электронной карты, с 0 человек в 2012 году до 1000 человек в 2013 году. 6. Увеличение доли заявлений, поданных в дошкольные образовательные учреждения Московской области в электронном виде через автоматизированную информационную систему подачи заявлений в дошкольные образовательные учреждения, от общего количества поданных в дошкольные образовательные учреждения заявлений с 0 процентов в 2012 году до 30 процентов в 2015 году. 7. Увеличение доли государственных органов Московской области, включенных в межведомственную систему электронного документооборота, от общего количества государственных органов Московской области с 8 процентов в 2012 году до 100 процентов в 2015 году. 8. Увеличение доли секретариатов государственных органов Московской области, оснащенных программно-техническими средствами для работы в межведомственной системе электронного документооборота, от общего количества секретариатов государственных органов Московской области с 0 процентов в 2012 году до 100 процентов в 2015 году. 9. Увеличение доли государственных информационных систем и ресурсов Московской области, соответствующих единой технической политике и архитектуре программных решений Московской области, от числа государственных информационных систем и ресурсов Московской области с 0 процентов в 2012 году до 80 процентов в 2015 году. 10. Поддержание доли государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, работающих в единой мультисервисной сети Московской области, от общего количества государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на уровне 100 процентов. 11. Увеличение доли информационных систем и ресурсов государственных органов Московской области, работающих с использованием центра обработки правительственных данных Московской области, от общего числа информационных систем и ресурсов государственных органов Московской области с 0 процентов в 2012 году до 30 процентов в 2015 году. 12. Увеличение доли обращений в государственные органы Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, обрабатываемых с использованием информационных систем и ресурсов, включая систему контакт-центра Губернатора Московской области, от общего числа обращений с 0 процентов в 2012 году до 15 процентов в 2015 году. 13. Увеличение доли информационных систем государственных органов Московской области, соответствующих требованиям нормативных документов по защите информации, от общего количества государственных информационных систем Московской области, разработанных в рамках Программы, с 60 процентов в 2012 году до 80 процентов в 2015 году. 14. Увеличение доли государственных органов Московской области, единые службы каталогов которых включены в объединенную инфраструктуру электронного правительства Московской области, от общего количества государственных органов Московской области с 10 процентов в 2012 году до 25 процентов в 2013 году. 15. Увеличение среднего количества посещений интернет-портала "Наше Подмосковье" в сутки с 0 посещений в 2012 году до 2000 посещений в 2015 году. 16. Увеличение доли долгосрочных целевых программ Московской области, размещенных на интернет-портале "Наше Подмосковье", от общего количества долгосрочных целевых программ Московской области с 0 процентов в 2012 году до 100 процентов в 2015 году. 17. Увеличение доли обращений граждан, переданных через "Мобильную "Электронную приемную", от общего количества обращений граждан в Правительство Московской области с 0 процентов в 2012 году до 5 процентов в 2015 году. 18. Увеличение доли поручений, сформированных по результатам заседаний Правительства Московской области, переданных в систему межведомственного электронного документооборота из системы "Электронное правительство", от общего количества поручений, сформированных по результатам заседаний Правительства Московской области, с 0 процентов в 2012 году до 54 процентов в 2015 году. 19. Увеличение доли государственных органов Московской области, подключенных к единой информационной системе Правительства Московской области (интранет-порталу), от общего количества государственных органов Московской области с 3 процентов в 2012 году до 100 процентов в 2015 году. 20. Увеличение среднего количества посещений портала "Открытое правительство" в сутки с 0 посещений в 2013 году до 300 посещений в 2015 году. 21. Увеличение доли показателей оценки эффективности результатов реализации государственных программ Московской области в автоматизированной информационно-аналитической системе мониторинга социально-экономического развития Московской области от общего количества показателей оценки эффективности результатов реализации государственных программ Московской области с 0 процентов в 2012 году до 100 процентов к концу 2013 года. 22. Увеличение доли государственных программ, сформированных с использованием автоматизированной информационно-аналитической системы мониторинга социально-экономического развития Московской области от общего количества государственных программ Московской области с 0 процентов в 2012 году до 100 процентов к концу 2013 года. 23. Увеличение доли совещаний, проводимых с руководителями органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области с использованием системы видеотелефонии и видеоконференцсвязи, от общего количества совещаний, проводимых с руководителями органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области с 0 процентов в 2012 году до 70 процентов в 2015 году. 24. Увеличение доли информационных систем и ресурсов, размещенных в Московском областном (региональном) информационном центре Московской области (далее - МОРИЦ), подключенных к системе резервного копирования и восстановления данных, от общего количества информационных систем и ресурсов, размещенных в МОРИЦ с 0 процентов в 2012 году до 100 процентов в 2015 году. 25. Увеличение количества видеокамер, подключенных к системе видеонаблюдения за долевым строительством, строительством объектов дорожной инфраструктуры и объектов социальной инфраструктуры (дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения), с 0 штук в 2012 году до 5000 штук в 2015 году. 26. Увеличение доли транспортных средств, используемых для перевозок обучающихся, подведомственных Министерству образования Московской области, оснащенных бортовыми терминалами на базе технологий ГЛОНАСС, от общего количества автотранспортных средств, используемых для перевозок обучающихся, с 79 процентов в 2012 году до 100 процентов в 2014 году. 27. Увеличение доли транспортных средств, используемых для пассажирских перевозок, оснащенных бортовыми терминалами на базе технологий ГЛОНАСС, от общего количества автотранспортных средств, используемых для пассажирских перевозок, с 70 процентов в 2012 году до 100 процентов в 2014 году. 28. Увеличение доли транспортных средств, используемых для перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, оснащенных бортовыми терминалами на базе технологий ГЛОНАСС, от общего количества автотранспортных средств, используемых для перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, с 0 процентов в 2012 году до 100 процентов в 2014 году. 29. Увеличение доли транспортных организаций, осуществляющих пассажирские перевозки, подключенных к центру мониторинга транспорта государственного казенного учреждения Московской области "Центр безопасности дорожного движения Московской области" для осуществления контроля оказания транспортных услуг населению, от общего количества транспортных организаций, осуществляющих пассажирские перевозки, с 0 процентов в 2012 году до 100 процентов в 2014 году. 30. Увеличение доли транспортных средств, задействованных в сфере жилищно-коммунального хозяйства Московской области, оснащенных системой ГЛОНАСС и подключенных к Региональному навигационно-информационному центру по Московской области, от общего количества транспортных средств, задействованных в сфере жилищно-коммунального хозяйства Московской области, с 2 процентов в 2012 году до 100 процентов в 2014 году. 31. Увеличение доли транспортных средств, задействованных в сфере дорожного хозяйства Московской области, оснащенных системой ГЛОНАСС и подключенных к Региональному навигационно-информационному центру по Московской области, от общего количества транспортных средств, задействованных в сфере дорожного хозяйства Московской области, с 2 процентов в 2012 году до 100 процентов в 2014 году. 32. Увеличение доли государственных органов Московской области, подключенных к Региональному навигационно-информационному центру по Московской области, от общего количества государственных органов Московской области, планируемых к подключению к Региональному навигационно-информационному центру по Московской области, с 0 процентов в 2012 году до 100 процентов в 2014 году. 33. Увеличение доли транспортных средств, используемых при оказании скорой и неотложной медицинской помощи в Московской области и оснащенных навигационно-связным оборудованием, с 75 до 100 процентов в 2013 году. 34. Введение в постоянную эксплуатацию региональной навигационно-информационной системы, используемой при информационно-навигационном обеспечении автомобильных маршрутов на территории Московской области. 35. Увеличение доли государственных органов Московской области, имеющих доступ к единому хранилищу градостроительной информации, от общего количества государственных органов Московской области с 3 до 100 процентов в 2013 году. 36. Увеличение доли органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, на которых ведется автоматизированный учет инвестиционных проектов Московской области, от общего количества органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, являющихся объектами внедрения инвестиционных проектов Московской области, с 0 процентов в 2012 году до 100 процентов к концу 2013 года. 37. Увеличение доли инвестиционных проектов Московской области, зарегистрированных в реестре инвестиционных проектов Московской области, от общего количества инвестиционных проектов Московской области с 0 процентов в 2012 году до 100 процентов к концу 2013 года. 38. Создание проекта информационно-аналитической системы жилищно-коммунального хозяйства Московской области 39. Увеличение доли органов государственной власти Московской области, использующих Региональную географическую информационную систему, с 0 до 85 процентов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 13 марта 2013 г. N 165/10 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Характеристика проблемы и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы

Настоящее время характеризуется повышенным вниманием, которое правительства разных стран и регионов уделяют более оперативному и эффективному взаимодействию с гражданами и организациями на основе широкомасштабного применения информационных и коммуникационных технологий (далее - ИКТ), идет процесс создания так называемых "электронных правительств". Ранее проводимые в Московской области работы по информатизации были в основном направлены на информационное обеспечение управленческих задач и делопроизводство. Взаимодействию органов власти с гражданами и хозяйствующими субъектами на основе новых информационно-коммуникационных технологий не уделялось достаточно должного внимания. В условиях меняющихся политических и экономических условий, программа информатизации регионального управления должна строиться в соответствии с общей концепцией "электронного правительства", содержать систему организационных, нормативно-методических и технических мероприятий, обеспечивающих переход на электронную форму взаимодействий органов власти с населением и организациями. Реализация концепции "электронного правительства" направлена на повышение качества предоставления государственных услуг, постоянный рост эффективности деятельности органов власти, в частности, за счет внедрения успешных корпоративных методов управления в государственную сферу. Реализация концепции "электронного правительства" позволит обеспечить большую информационную открытость власти, стимулировать широкомасштабное использование ИКТ во всех сферах деятельности, обеспечить построение канала обратной связи для органов власти и организаций Московской области и в конечном итоге - стать одним из первоочередных шагов к реализации долгосрочной целевой программы Московской области "Информационное Подмосковье на период 2013 - 2015 годов".

По мере развития и проникновения ИКТ во все сферы общественной жизни, государственные органы Московской области будут все чаще использовать их для организации эффективного управления своей деятельностью и повышения качества предоставляемых государственных услуг гражданам Московской области. Использование таких технологий в современном информационном обществе является необходимым условием обеспечения соответствия государственного управления ожиданиям и потребностям Московской области.

На сегодняшний день в рамках долгосрочной целевой программы Московской области "Электронное Подмосковье на период 2009 - 2012 годов" в Московской области подготовлены все необходимые предпосылки для совершенствования работы государственных органов Московской области на основе широкого использования информационных и коммуникационных технологий:

в основном удовлетворены потребности государственных органов Московской области в вычислительной технике и лицензионном программном обеспечении;

созданы сайты Правительства Московской области и большинства государственных органов Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых размещается нормативная правовая, справочная и новостная информация, связанная с деятельностью этих органов;

продолжено формирование современной информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры государственных органов Московской области, в том числе путем развития Территориальной информационной системы Московской области;

сформирована платформа для предоставления государственных и муниципальных услуг населению Московской области в электронной форме и для размещения системы информационно-справочной поддержки населения по оказываемым государственным и муниципальным услугам на базе Московского областного (регионального) информационного центра;

внедрены в опытную эксплуатацию компоненты единой межведомственной системы электронного документооборота в государственных органах Московской области;

выполнен комплекс работ по созданию и сопровождению удаленных узлов мультисервисной сети для государственных органов Московской области, государственных и муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области;

проводится обучение государственных гражданских служащих Московской области работе с внедренными информационными и коммуникационными технологиями в Государственном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования "Московский областной учебный центр "Нахабино".

Несмотря на достигнутое в предыдущие периоды, сегодняшний уровень развития единой мультисервисной информационной телекоммуникационно-коммуникационной среды (далее - ЕМИТКС) не обеспечивает функций полноценного доступа к информационно-коммуникационным сервисам в Московской области и, в целом, не позволяет использовать преимущества высоких технологий во многих сферах жизни Московской области.

Московская область с численностью населения около 7 млн. человек, является одним из крупнейших регионов России, уступая в этом показателе только Москве. Плотность населения (155,1 человек/кв. км) на порядок превышает средние показатели по Российской Федерации. Доля городского населения Московской области составляет около 80 процентов. В Московской области расположено большое количество крупных городов, так, только в 19 городах Московской области население составляет более 100 тыс. человек в каждом.

На территории Московской области сформировано 360 муниципальных образований, в том числе 36 городских округов, 36 муниципальных районов, 111 городских и 177 сельских поселений.

Доля населения трудоспособного возраста также остается самой высокой среди областей центральной части Российской Федерации (около 53,6 процентов). Ускоренное социально-экономическое развитие Московской области, по сравнению с другими регионами Российской Федерации, делает необходимым концентрацию усилий государственных органах и органов местного самоуправления Московской области на быстрое и качественное предоставление государственных и муниципальных услуг и общерегиональных информационных сервисов как населению, так и юридическим лицам в Московской области.

При этом объем услуг связи, как основы получения сервисов в электронном виде, в расчете на каждого жителя не сопоставим с объемом услуг связи города Москвы. В абсолютном выражении этот показатель отличается более чем в 10 раз (1,5 тыс. руб. в Московской области против более 16 тыс. руб. в Москве), при этом структура услуг связи также неоднородна и несбалансированна.

Таб. 1. Удельный вес объема отдельных видов связи в общем объеме услуг связи

	почтовая	междугородная, внутризоновая и международная телефонная	местная телефонная	радиосвязь, радиовещание, телевидение и спутниковая связь	подвижная связь	интернет
Российская Федерация	7	9,1	11,2	3,5	43,5	13,9
Центральный федеральный округ	7,1	10,9	10,5	3,7	37,9	16,4
Московская область	14	23	26,9	12,3	4,03	6,5
г. Москва	5,6	11	9,1	3,6	37,6	18,6

При высокой степени проникновении мобильной связи показатели развития информационно-коммуникационной среды пока отстают от среднестатистических по Центральному федеральному округу.

Это связано с недостаточным охватом мультисервисной телекоммуникационной сетью населенных пунктов Московской области. Общее количество объектов, потенциально включаемых в мультисервисную телекоммуникационную сеть в населенных пунктах перечисленных типов и видов составит 2 155 зданий и сооружений.

По предварительным оценкам, интегральные количественные показатели, характеризующие потребности Московской области в области услуг электросвязи (информационно-телекоммуникационная сеть Интернет, передача данных, видео, голос), необходимые для проектирования мультисервисной телекоммуникационной сети составляют:

информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет":

совокупная требуемая скорость передачи данных - 30 002 Мбит/сек;

совокупный средний объем требуемого входящего трафика - 13 671 Гбайт/мес.;

совокупное количество требуемых IP адресов - 5 403 адреса.

передача данных:

совокупный средний объем требуемого трафика - 18 754 Гбайт/мес.;

совокупная требуемая скорость передачи данных - 5 568 Мбит/сек.

Видео:

совокупная требуемая скорость передачи данных - 227 Мбит/сек.

телефонная связь:

14 650 абонентских номеров местной, внутризоновой телефонной связи;

4 288 абонентских номеров междугородной телефонной связи.

В связи с неоднородностью развития сетевой инфраструктуры и наблюдаемой недостаточностью покрытия мультисервисной телекоммуникационной сетью населенных пунктов Московской области наблюдается недостаточно высокий уровень проникновения информационно-коммуникационных технологий в те сферы жизни Московской области, где значительную и значимую роль играет государство.

Так, доля проникновения широкополосного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет со скоростью выше 10 Мбит/с в учреждения социальной сферы (медицинские учреждения, школы, музеи и др.) составляет менее 10 процентов. Аналогичный показатель для Гонконга составляет 80 - 90 процентов. На 100 учеников школ в Московской области приходится менее 3 школьных компьютеров (в Стокгольме - 30 компьютеров), на 100 медицинских работников приходится 15 компьютеров (в Гонконге - 76 компьютеров).

Таб. 2 Использование ИКТ населением

Количество действующих пунктов общественного доступа граждан к информационно-телекоммуникационной сети Интернет	344
Общее количество компьютеров в общественных пунктах доступа (шт.)	350
Оценка общего количества пользователей информационно-телекоммуникационной сети Интернет в регионе (чел.)	550 000
Охват населения различными формами дистанционного образования (чел.)	8 000
Доля населения, охваченного телефонной связью (процентов)	35
в том числе, мобильной связью (процентов)	90
Доля населения, использующего социальные карты жителя (процентов)	35

Важным фактором, препятствующим развитию ИКТ, является недостаточный уровень распространения в обществе базовых навыков использования ИКТ. Это касается как населения в целом, так и государственных гражданских служащих Московской области в частности.

Остается нереализованным потенциал применения информационно-коммуникационных технологий в управлении транспортной ситуацией в Московской области, в управлении городским и муниципальным хозяйством, в сферах образования, здравоохранения, культуры, туризма и отдыха.

Существенным препятствием повышению качества жизни в Московской области за счет внедрения ИКТ является отсутствие массового интерактивного взаимодействия граждан и организаций с государственными органами Московской области при оказании последними государственных услуг. По показателям внедрения "электронного правительства" по состоянию на 1 апреля 2012 года Московская область занимает 66 место среди субъектов Российской Федерации.

Развитие и внедрение ИКТ сдерживается отсутствием необходимой нормативной правовой базы как федерального уровня, так и уровня Московской области.

Несмотря на подготовленные за период реализации предыдущих программ нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы создания государственными органами Московской области ИКТ и их использования, проекты типовых регламентов межведомственного взаимодействия в системе электронного документооборота, правовая неурегулированность вопросов создания и функционирования единой технологической платформы государственных информационных систем, стимулирования применения ИКТ в различных сферах государственного управления препятствует широкому и повсеместному внедрению новых технологий.

Использованию потенциала ИКТ в государственных органах Московской области препятствует разрозненность информационных ресурсов и систем, локальная автоматизация, существенное дублирование функций, реализуемых различными системами, несовместимость данных, содержащихся в различных ресурсах, отсутствие полной и достоверной информации об используемой информационно-коммуникационной инфраструктуре.

Недостаточными темпами развивается инфраструктура доступа населения к сайтам государственных органов Московской области и информационное наполнение этих ресурсов.

Получение населением и организациями государственных услуг в удаленном режиме, а также информации, связанной с деятельностью государственных органов Московской области, не обеспечивается должным образом, в большинстве случаев требует их личного обращения в государственные органы Московской области, а также предоставления запросов и документов на бумажном носителе. Это приводит к значительным временным затратам при получении требуемой информации, создает неудобства для населения и организаций с учетом большего, нежели в Москве, расстояния между объектами в рамках региона. Перевод в электронный вид социально-значимых услуг позволит значительно снизить потенциал социальной напряженности в регионе. В частности, организация электронной записи в дошкольные образовательные учреждения приведет к уменьшению очереди, полному ее упорядочиванию, исключению дублирования и эффективному распределению мест в дошкольных учреждениях, правильному выбору мест строительства новых дошкольных учреждений в зависимости от выявления реальных потребностей граждан, что, в том числе позволит организовать новые рабочие места и эффективно перераспределять требуемые для решения социально-экономических задач ресурсы.

Проблемы, препятствующие росту эффективности использования информационных технологий для повышения качества жизни, развития экономической, социальной, культурной и духовной сфер жизни Московской области, совершенствования системы государственного управления, носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных государственных органов Московской области. Их устранение требует скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий всех государственных органов Московской области.

Последовательная реализация комплексной Программы позволит:

сформировать необходимые условия для упрощения процедур и сокращения сроков оказания государственных и муниципальных услуг;

внедрение единых стандартов обслуживания граждан и организаций;

перейти к осуществлению взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области с населением по принципу "одного окна";

обеспечить развитие сферы информационных и коммуникационных технологий за счет создания условий для развития конкурентоспособного сектора ИКТ в Московской области;

проводить единую техническую политику при решении задач в области развития и использования ИКТ;

повысить эффективность расходования средств бюджета Московской области на развитие и использование ИКТ, в том числе за счет повышения координации работ государственных органов Московской области, исключения дублирования мероприятий, направленных на использование ИКТ;

обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие в сфере развития и использования ИКТ на территории Московской области;

повысить инвестиционную привлекательность региона для государственных и частных инвесторов;

привлечь дополнительные средства для развития региона в рамках государственно-частного партнерства в области ИКТ.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 21 октября 2013 г. N 849/39 раздел 2 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Сведения о государственном заказчике, разработчике и исполнителе Программы

Государственным заказчиком и разработчиком Программы является Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, действующее на основании Положения о Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 13.06.2012 N 820/19 "Об утверждении Положения о Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области и установлении штатной численности Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области".

Выполнение Программы осуществляется на условиях, определяемых государственными контрактами, заключаемыми между Государственным заказчиком настоящей Программы и исполнителями мероприятий Программы, определяемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Государственный заказчик Программы:

обеспечивает взаимодействие между исполнителями Программы (исполнителями мероприятий), государственными органами Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области;

формирует конкурсную документацию и документацию об аукционе, осуществляет иные действия по размещению заказов на выполнение мероприятий Программы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

заключает государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг по реализации мероприятий Программы (далее - государственные контракты);

контролирует ход исполнения государственных контрактов;

организует приемку товаров (работ, услуг), поставленных (выполненных, оказанных) в рамках исполнения государственных контрактов;

осуществляет иные функции по реализации Программы.

Государственные органы Московской области, в целях реализации полномочий которых осуществляется реализация мероприятий Программы:

формируют и направляют Государственному заказчику Программы предложения по объему и номенклатуре продукции, а также прогнозируемой стоимости продукции, подлежащей закупке для собственных нужд;

направляют Государственному заказчику Программы технические требования, расчет-обоснование начальной (максимальной) цены государственных контрактов;

участвуют в приемке товаров (работ, услуг), поставленных (выполненных, оказанных) в рамках исполнения государственных контрактов по соответствующим мероприятиям Программы;

в срок, указанный в государственном контракте, договоре, направляют письмо о выполнении (невыполнении) исполнителем мероприятий Программы своих обязательств по государственному контракту, договору и/или подписанные со своей стороны отчетные документы, предусмотренные государственным контрактом, договором.

Разделы и мероприятия Программы, реализация которых осуществляется в целях реализации полномочий государственных органов Московской области, приведены в Таблице 3.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 27 ноября 2013 г. N 998/47 в таблицу 3 раздела 2 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного постановления

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 3

N п/п	Мероприятие Программы		Государственные органы Московской области, в целях реализации полномочий которых осуществляется реализация мероприятий Программы
1	2.1.1.	Создание, развитие и сопровождение государственных информационных систем и ресурсов Московской области, иных информационных систем и баз данных в интересах государственных органов Московской области; подключение информационных систем к информационно-коммуникационным сетям	Управление делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области; Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области; Министерство здравоохранения Московской области; Министерство имущественных отношений Московской области; Министерство инвестиций и инноваций Московской области; Министерство культуры Московской области; Министерство образования Московской области; Министерство потребительского рынка и услуг Московской области; Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области; Министерство социальной защиты населения Московской области; Министерство строительного комплекса Московской области; Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области; Министерство транспорта Московской области; Министерство физической культуры, спорта и работы с молодежью Московской области; Министерство финансов Московской области; Министерство экологии и природопользования Московской области; Министерство экономики Московской области; Министерство энергетики Московской области; Главное управление региональной безопасности Московской области; Главное управление Московской области по взаимодействию с федеральными органами государственной власти; Главное управление государственной и муниципальной службы Московской области; Главное управление по информационной политике Московской области; Комитет лесного хозяйства Московской области; Комитет по труду и занятости населения Московской области; Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области; Главное управление ветеринарии Московской области; Главное управление государственного строительного надзора Московской области; Главное управление дорожного хозяйства Московской области; Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области"; Комитет Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью; Комитет по ценам и тарифам Московской области; Главное архивное управление Московской области; Главное контрольное управление Московской области; Главное управление государственного административно-технического надзора Московской области; Главное управление записи актов гражданского состояния Московской области; Главное управление внутренней политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Московской области; Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области; Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области; Избирательная комиссия Московской области; Государственный орган Московской области "Уполномоченный по правам человека в Московской области и его аппарат"; Контрольно-счетная палата Московской области; Комитет по конкурентной политики Московской области.
2	3.1.3.1.	Создание интернет-портала "Наше Подмосковье"	Главное управление по информационной политике Московской области
3	3.1.3.7.	Создание единой аналитической системы (интегрирующей информационные системы Московской области) для обеспечения анализа общественного мнения населения Московской области - автоматизация обратной связи с гражданами: интеграция сайтов, портала "Имею право", портала "Экспертное обсуждение", анализ средств массовой информации, портал многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг	Главное управление по информационной политике Московской области
4	3.1.10.	Создание автоматизированной информационно-аналитической системы мониторинга социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС "Управление", включая создание подсистем по формированию и мониторингу государственных программ и целевых показателей развития Московской области	Министерство экономики Московской области
5	4.1.3.	Создание подсистемы мониторинга состояния транспортного комплекса, в том числе управления пассажирскими перевозками на территории Московской области	Министерство транспорта Московской области
6	4.1.4.	Создание подсистемы мониторинга и управления школьными автобусами на территории Московской области	Министерство образования Московской области
7	4.1.5.	Создание удаленных автоматизированных рабочих мест в Министерстве образования Московской области, подключенных к системе мониторинга школьных перевозок на территории Московской области	Министерство образования Московской области
8	4.1.6.	Создание, развитие и функционирование подсистемы мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом на территории Московской области	Министерство транспорта Московской области
9	4.1.7.	Развитие и функционирование подсистемы "Электронный паспорт маршрута"	Министерство транспорта Московской области
10	4.1.8.	Создание системы учета проезда льготных категорий граждан, имеющих право на бесплатный проезд на автомобильном и наземном электрическом транспорте, железнодорожном транспорте пригородного сообщения, осуществляющем регулярные перевозки, а также контроля функционирования Системы обеспечения безналичной оплаты проезда Московской области	Министерство транспорта Московской области
11	4.1.9.	Создание подсистемы мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства Московской области с использованием системы ГЛОНАСС, включая мусоровозы	Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области

Государственные органы Московской области, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств и получателями средств бюджета Московской области на реализацию мероприятий Программы:

формируют и согласовывают с Государственным заказчиком Программы технические требования на выполнение мероприятий Программы;

формируют и согласовывают с Государственным заказчиком Программы конкурсную документацию и документацию об аукционе, осуществляют иные действия по размещению заказов на выполнение мероприятий Программы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

заключают государственные контракты;

контролируют ход исполнения государственных контрактов;

организуют приемку товаров (работ, услуг), поставленных (выполненных, оказанных) в рамках исполнения государственных контрактов по соответствующим мероприятиям Программы, с участием представителей Государственного заказчика Программы.

Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в целях выполнения работ, поставки товаров, оказания услуг в сфере информатизации, не предусмотренных мероприятиями Программы, осуществляется главными распорядителями средств бюджета Московской области в пределах утвержденных им бюджетных ассигнований по согласованию с Государственным заказчиком Программы.

3. Цель и задачи Программы

Государственная политика Московской области в сфере развития ИКТ основана на программных документах Российской Федерации в соответствующей сфере социально-экономического развития. Основные приоритеты Российской Федерации направлены на создание и дальнейшее развитие информационного общества.

Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 07.02.2008 N Пр-212, определено, что указанная Стратегия является основой для подготовки и уточнения доктринальных, концептуальных, программных и иных документов, определяющих цели и направления деятельности органов государственной власти, а также принципы и механизмы их взаимодействия с организациями и гражданами в области развития информационного общества в Российской Федерации.

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.08 N 1662-р "Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года" (далее - Концепция), определено, что развитие ИКТ является одной из важнейших составляющих повышения национальной конкурентоспособности.

Целями государственной политики Российской Федерации в области развития ИКТ, определенных Концепцией, являются создание и развитие информационного общества, повышение качества жизни граждан, развитие экономической, социально-политической, культурной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления, обеспечение конкурентоспособности продукции и услуг в сфере ИКТ.

Таким образом, цели государственной политики Правительства Московской области определяют необходимость решения задач не только в сфере информационных технологий, но и в других отраслях экономики, социальной сфере и государственном управлении.

Целями Программы являются:

расширение возможности доступа населения и организаций к информации о деятельности государственных органов Московской области;

повышение эффективности и оперативности деятельности государственных органов Московской области на основе внедрения информационных технологий;

получение населением и организациями Московской области государственных услуг в электронном виде с применением современных телекоммуникационных технологий.

В рамках реализации Программы предстоит реализовать следующие задачи:

1. Упрощение процедур взаимодействия граждан и государственных органов Московской области через развитие механизмов предоставления государственных услуг в электронном виде и с использованием современных информационных технологий.

2. Совершенствование механизмов управления информационной инфраструктурой Московской области.

3. Совершенствование системы мер по обеспечению информационной безопасности государственных информационных систем Московской области, защиты персональных данных граждан при информационном взаимодействии с государственными органами Московской области.

4. Содействие развитию на территории Московской области инфраструктуры электросвязи и почтовой связи, сетей широкополосного доступа, цифрового наземного вещания, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 27 ноября 2013 г. N 998/47 раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)		Показатели, характеризующие достижение цели	Единица измерения	Базовое значение показателя (на начало реализации Программы)	Планируемое значение показателя по годам реализации
							2013 г.	2014 г.	2015 г.
		бюджет Московской области	другие источники				2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	Формирование и развитие электронного правительства в Московской области. Обеспечение эффективного предоставления государственных услуг (повышение оперативности и качества предоставления государственных услуг)	279 429		Доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронном виде, от общего количества государственных и муниципальных услуг, которые планируется оказывать в электронном виде	процент	10	20	30	50
				Доля граждан, проживающих в Московской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, от общего числа граждан, проживающих в Московской области	процент	10	30	50	70
				Доля граждан, хотя бы один раз в год получивших государственные или муниципальные услуги посредством информационно-коммуникационных технологий, от общего числа граждан, проживающих в Московской области	процент	0	5	10	15
				Среднее количество посещений Регионального портала государственных и муниципальных услуг Московской области в сутки	количество посещений	1000	3000	6000	10000
				Доля граждан, получивших государственные и муниципальные услуги при помощи универсальной электронной карты, от общего числа жителей Московской области, получивших универсальную электронную карту	процент	0	1	2	5
				Доля заявлений, поданных в дошкольные образовательные учреждения Московской области в электронном виде через автоматизированную информационную систему подачи заявлений в дошкольные образовательные учреждения, от общего количества поданных в дошкольные образовательные учреждения заявлений	процент	0	10	20	30
2	Формирование и развитие электронного правительства в Московской области. Формирование и развитие в Московской области регионального сегмента единого информационного пространства электронного правительства Российской Федерации	196 250		Доля государственных органов Московской области, включенных в межведомственную систему электронного документооборота, от общего количества государственных органов Московской области	процент	8	70	85	100
2		196 250		Доля секретариатов государственных органов Московской области, оснащенных программно-техническими средствами для работы в межведомственной системе электронного документооборота, от общего количества секретариатов государственных органов Московской области	процент	0	100	100	100
3	Повышение уровня использования ИКТ в ключевых сферах социально-экономического развития Московской области. Создание системы обеспечения государственных функций в электронном виде в рамках единой технической политики и архитектуры программных решений Московской области	1 494 699		Доля государственных информационных систем и ресурсов Московской области, соответствующих единой технической политике и архитектуре программных решений Московской области, от числа государственных информационных систем и ресурсов Московской области	процент	0	20	45	80
4	Общесистемные мероприятия. Инфраструктурное, технологическое и организационное обеспечение Программы	1 675 770		Доля государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, работающих в единой мультисервисной сети Московской области, от общего количества государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг	процент	100	100	100	100
		1 675 770		Доля информационных систем и ресурсов государственных органов Московской области, работающих с использованием центра обработки правительственных данных Московской области, от общего числа информационных систем и ресурсов государственных органов Московской области	процент	0	10	20	30
				Доля информационных систем государственных органов Московской области, соответствующих требованиям нормативных документов по защите информации, от общего количества государственных информационных систем Московской области, разработанных в рамках Программы	процент	0	5	10	15
		процент	60		70	75	80
				Доля государственных органов Московской области, единые службы каталогов которых включены в объединенную инфраструктуру электронного правительства Московской области, от общего количества государственных органов Московской области	процент	10	25	25	25
				Среднее количество посещений интернет-портала "Наше Подмосковье" в сутки	количество посещений	0	1000	1500	2000
				Доля долгосрочных целевых программ Московской области, размещенных на интернет-портале "Наше Подмосковье", от общего количества долгосрочных целевых программ Московской области	процент	0	100	100	100
				Доля обращений граждан, переданных через "Мобильную "Электронную приемную", от общего количества обращений граждан в Правительство Московской области	процент	0	2	3	5
				Доля поручений, сформированных по результатам заседаний Правительства Московской области, переданных в систему межведомственного электронного документооборота из системы "Электронное правительство", от общего количества поручений, сформированных по результатам заседаний Правительства Московской области	процент	0	50	52	54
				Доля государственных органов Московской области, подключенных к единой информационной системе Правительства Московской области (интернет-порталу), от общего количества государственных органов Московской области	процент	3	100	100	100
				Среднее количество посещений портала "Открытое правительство" в сутки	количество посещений	0	250	280	300
				Доля показателей оценки эффективности результатов реализации государственных программ Московской области в автоматизированной информационно-аналитической системе мониторинга социально-экономического развития Московской области от общего количества показателей оценки эффективности результатов реализации государственных программ Московской области	процент	0	100	100	100
				Доля государственных программ, сформированных с использованием автоматизированной информационно-аналитической системы мониторинга социально-экономического развития Московской области, от общего количества государственных программ Московской области	процент	0	100	100	100
				Доля совещаний, проводимых с руководителями органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области с использованием системы видеотелефонии и видеоконференцсвязи, от общего количества совещаний, проводимых с руководителями органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области	процент	0	70	70	70
				Доля информационных систем и ресурсов, размещенных в МОРИЦ, подключенных к системе резервного копирования и восстановления данных, от общего количества информационных систем и ресурсов, размещенных в МОРИЦ	процент	0	100	100*	100*
				Количество видеокамер, подключенных к системе видеонаблюдения за долевым строительством, строительством объектов дорожной инфраструктуры и объектов социальной инфраструктуры (дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения)	штука	0	4000	5000	5000
				Доля государственных органов Московской области, имеющих доступ к единому хранилищу градостроительной информации, от общего количества государственных органов Московской области	процент	0	50	100	100
				Доля государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, в которых ведется автоматизированный учет инвестиционных проектов Московской области от общего количества государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, являющихся объектами внедрения инвестиционных проектов Московской области	процент	0	100	100	100
				Доля инвестиционных проектов Московской области, зарегистрированных в реестре инвестиционных проектов Московской области, от общего количества инвестиционных проектов Московской области	процент	0	100	100	100
				Создание проекта информационно-аналитической системы жилищно-коммунального хозяйства Московской области	единиц	0	1	-	-
				Доля органов государственной власти Московской области, использующих Региональную географическую информационную систему	процент	0	15	45	85
5	Повышение уровня использования спутниковых навигационных технологий на базе глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС	131 570	31 700	Доля транспортных средств, используемых для перевозок обучающихся, подведомственных Министерству образования Московской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области, оснащенных бортовыми терминалами на базе технологий ГЛОНАСС, от общего количества автотранспортных средств, используемых для перевозок обучающихся	процент	79	90	100	100
5		131 570		Доля транспортных средств, используемых для пассажирских перевозок, оснащенных бортовыми терминалами на базе технологий ГЛОНАСС, от общего количества автотранспортных средств, используемых для пассажирских перевозок	процент	70	100	100	100
				Доля транспортных средств, используемых для перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, оснащенных бортовыми терминалами на базе технологий ГЛОНАСС, от общего количества автотранспортных средств, используемых для перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов	процент	0	45	100	100
				Доля транспортных организаций, осуществляющих пассажирские перевозки, подключенных к центру мониторинга транспорта государственного казенного учреждения Московской области "Центр безопасности дорожного движения Московской области" для осуществления контроля оказания транспортных услуг населению, от общего количества транспортных организаций	процент	0	100	100	100
6	Оснащение станций/подстанций скорой медицинской помощи и лечебно-профилактических учреждений, оснащенных необходимыми техническими средствами, включая серверное оборудование и обеспечение каналов связи	105 000		Доля станций/подстанций скорой медицинской помощи и лечебно-профилактических учреждений на территории Московской области, оснащенных необходимыми техническими средствами, от общего количества станций/подстанций скорой медицинской помощи и лечебно-профилактических учреждений на территории Московской области	процент	5	45	100	100
6		105 000		Доля транспортных средств, используемых при оказании скорой и неотложной медицинской помощи в Московской области и оснащенных навигационно-связным оборудованием, от общего количества транспортных средств, используемых при оказании скорой и неотложной медицинской помощи в Московской области	процент	75	100	100	100
7	Оснащение автотранспорта жилищно-коммунального хозяйства Московской области устройствами мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС		50 000	Доля транспортных средств, задействованных в сфере жилищно-коммунального хозяйства Московской области, оснащенных системой ГЛОНАСС и подключенных к Региональному навигационно-информационному центру Московской области, от общего количества транспортных средств, задействованных в сфере жилищно-коммунального хозяйства Московской области	процент	2	45	100	100
8	Обеспечение мониторинга автомобильных транспортных средств организаций дорожного хозяйства Московской области с использованием глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС	5 000	80 000	Доля транспортных средств, задействованных в сфере дорожного хозяйства Московской области, оснащенных системой ГЛОНАСС и подключенных к Региональному навигационно-информационному центру Московской области, от общего количества транспортных средств, задействованных в сфере дорожного хозяйства Московской области	процент	2	45	100	100
9	Создание региональной навигационно-информационной системы Московской области	221 300	355 642	Доля государственных органов Московской области, подключенных к Региональному навигационно-информационному центру Московской области, от общего количества государственных органов Московской области, планируемых к подключению к Региональному навигационно-информационному центру Московской области	процент	0	30	100	100

*При условии сохранения количества информационных систем и ресурсов, размещенных в Московском областном региональном информационном центре, на уровне 2013 года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 21 октября 2013 г. N 849/39 раздел 5 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Методика расчета значений показателей эффективности реализации Программы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 21 октября 2013 г. N 849/39 раздел 6 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Система основных мероприятий Программы

Достижение целей и реализация задач Программы осуществляются путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении к Программе. Мероприятия Программы объединены в разделы и подразделы в соответствии с целями и задачами Программы. Каждой задаче соответствует один или несколько проектов, являющихся мероприятиями Программы.

Реализация Программы осуществляется по следующим основным направлениям:

Раздел 1 Перечня мероприятий Программы "Формирование и развитие электронного правительства в Московской области" направлен на создание новых и развитие ранее созданных, неразрывно связанных между собой компонентов единой межведомственной инфраструктуры электронного правительства в Московской области, технологической надстройки, обеспечивающей:

качественно новый уровень взаимодействия государственных органов Московской области;

оперативность и удобство получения организациями и гражданами государственных и муниципальных услуг и информации о результатах деятельности государственных органов Московской области;

государственный и общественный контроль за деятельностью государственных органов Московской области;

совместимость ранее созданных государственных информационных систем и технологий Московской области со вновь создаваемыми государственными информационными системами Московской области.

В рамках реализации указанного раздела планируются продолжение работ, ранее начатых в рамках долгосрочной целевой программы Московской области "Электронное Подмосковье на период 2009 - 2012 годов", и реализация новых мероприятий.

Раздел содержит подраздел "Обеспечение эффективного предоставления государственных и муниципальных услуг (повышение оперативности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг)", в рамках которого реализуются следующие мероприятия:

создание условий для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе сопровождение региональной системы межведомственного электронного взаимодействия при оказании государственных и муниципальных услуг Московской области в электронном виде и создание и развитие межведомственной системы электронного документооборота Московской области (МСЭД);

совершенствование системы информационно-аналитического обеспечения государственного управления, обеспечение оперативности и полноты контроля за результативностью деятельности государственных органов Московской области, в том числе реализация новых требований к уровню информационно-аналитического обеспечения государственного управления в рамках проводимой в Московской области административной реформы с учетом необходимости внедрения новых методов аналитического программирования и прогнозирования, а также методов комплексной оценки качества государственного управления;

снижение числа обращений граждан и организаций в государственные органы и сокращение времени вынужденного ожидания ответа;

пилотный проект по выпуску и выдаче универсальных электронных карт, реализующих функции социальной карты жителя Московской области, в том числе отработка технологий информационно-технологического взаимодействия соответствующих государственных и муниципальных информационных систем;

обеспечение интеграции государственных информационных систем Московской области, муниципальных и иных информационных систем Московской области в единое информационное пространство Московской области и Российской Федерации;

обеспечение эффективного межуровневого и межведомственного информационного взаимодействия на основе применения ИКТ;

предоставление регламентированного доступа к данным, содержащимся в государственных информационных системах Московской области;

совершенствование системы управления развитием сферы информационных технологий на территории Московской области, создание условий для развития конкурентоспособного сектора информационных и коммуникационных технологий в Московской области.

Раздел 2 Перечня мероприятий Программы "Повышение уровня использования информационных и коммуникационных технологий в ключевых сферах социально-экономического развития Московской области" отражает потребность государственных органов Московской области в использовании современных ИКТ и направлен на создание, развитие и сопровождение государственных информационных систем и ресурсов Московской области, иных информационных систем и баз данных, подключение информационных систем к информационно-коммуникационным сетям, учитывая потребности государственных органов Московской области в:

средствах вычислительной техники;

оборудовании для систем телекоммуникаций и локальных вычислительных сетей и их монтаже;

компьютерной периферии;

разработке и приобретении программного обеспечения и баз данных для информационно-вычислительных систем (в том числе прав использования программного обеспечения на условиях неисключительной лицензии, за исключением случаев приобретения указанных прав для осуществления обмена открытой и конфиденциальной информацией в рамках системы представления налоговой, бухгалтерской и статистической отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи);

текущем ремонте, техническом обслуживании, технической поддержке и администрировании всех видов средств вычислительной техники, телекоммуникационного оборудования, программного обеспечения информационно-вычислительных систем;

сопровождении созданных и приобретенных программных комплексов (информационных систем);

сопровождении и информационной поддержке информационных и прикладных подсистем и задач, баз данных, интернет-сайтов;

получении (приобретении) информации из информационных систем и баз данных сторонних организаций в интересах государственных органов Московской области.

Стадии создания каждой вышеуказанной информационной системы определяются при формировании Государственным заказчиком Программы требований к таким информационным системам в соответствии с ГОСТ 34.601-90 "Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы стадии создания".

Раздел 3 Перечня мероприятий Программы "Создание и развитие информационных систем, технологий и информационно-технологической инфраструктуры Правительства Московской области. Ресурсное обеспечение исполнения функций государственными органами" направлен на:

обеспечение отказоустойчивости, непрерывного функционирования и информационной безопасности государственных информационных систем Московской области;

создание и развитие информационных систем и технологий, включая создание интернет-портала "Наше Подмосковье", разработку портала "Открытое правительство", создание автоматизированной информационной системы "Мобильная "Электронная приемная", развитие функциональности автоматизированной системы обеспечения деятельности Правительства Московской области, создание автоматизированной информационной системы планирования и мониторинга социально-экономического развития Московской области, а также оценки результативности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, в том числе по реализации государственных программ, создания системы градостроительного совета и единого хранилища градостроительной информации, автоматизированной информационной системы "Учет инвестиционных проектов Московской области", информационно-аналитической системы жилищно-коммунального хозяйства Московской области, внедрение Региональной географической информационной системы для обеспечения деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Московской области;

создание и развитие единой информационно-технологической инфраструктуры Правительства Московской области, включая создание и развитие мультисервисной телекоммуникационной сети, создание и развитие центра обработки правительственных данных Московской области, создание и развитие единого общерегионального центра обработки телефонных и электронных обращений граждан и организаций Московской области (контакт-центр Губернатора Московской области), развитие системы единого каталога и единой системы обмена сообщениями в Доме Правительства Московской области, развитие системы видеотелефонии и видеоконференцсвязи, развитие серверного комплекса Дома Правительства Московской области, создание системы резервного копирования и восстановления данных, развитие системы беспроводного доступа к сетевым ресурсам в Доме Правительства Московской области, создание системы балансировки доступа к информационным системам, работающим посредством веб-сервисов, разработку и внедрение единой интеграционной шины;

создание и развитие системы технологического мониторинга и управления информационно-коммуникационной инфраструктуры Московской области;

обеспечение эксплуатации инфраструктуры электронного правительства;

создание информационных систем и обеспечивающей их работоспособность технологической инфраструктуры для повышения эффективности исполнения государственных функций и повышения качества жизни населения путем внедрения ИКТ;

разработку и внедрение стандартов и регламентов для эффективного развития информационно-технологической инфраструктуры Правительства Московской области.

В раздел включены мероприятия по обеспечению защиты персональных данных граждан и реализации их законных интересов при информационном взаимодействии с государственными органами Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, в том числе:

разработка и реализация стратегии обеспечения информационной безопасности создаваемых в Московской области информационных систем (включая аттестацию информационных систем и обеспечение безопасности конфиденциальной информации, в том числе персональных данных населения, находящихся в государственных информационных системах Московской области);

повышение уровня информационной безопасности органов государственной власти Московской области.

Раздел 4 Перечня мероприятий Программы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического и инновационного развития Московской области" направлен на введение в постоянную эксплуатацию региональной навигационно-информационной системы Московской области, внедрение спутниковых навигационных технологий на базе системы ГЛОНАСС в транспортном комплексе Московской области, а также в интересах совершенствования оказания скорой медицинской помощи на территории Московской области и развития жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Московской области.

Финансирование мероприятий Раздела 4, за исключением мероприятий:

"Приобретение акций хозяйственного общества с участием Московской области, основным видом деятельности которого является оказание услуг в сфере информационно-навигационной деятельности при условии доли Московской области в акционерном капитале не менее 50 процентов";

"Создание системы учета проезда льготных категорий граждан, имеющих право на бесплатный проезд на автомобильном и наземном электрическом транспорте, железнодорожном транспорте пригородного сообщения, осуществляющем регулярные перевозки, а также контроля функционирования Системы обеспечения безналичной оплаты проезда Московской области";

"Оснащение транспортных средств, подведомственных Министерству образования Московской области и используемых для перевозок обучающихся, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS";

"Оснащение навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств, используемых при осуществлении перевозок пассажиров, включая детей";

"Оснащение навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств, используемых при осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов";

"Оснащение транспортных средств, подведомственных Госадмтехнадзору Московской области, аппаратурой спутниковой навигации в целях повышения эффективности надзорной деятельности и оптимизации процессов реагирования на нарушения законодательства Московской области; поддержка комплектов спутниковой навигации, установленных на транспортных средствах";

"Оснащение станций/подстанций скорой медицинской помощи техническими средствами, необходимыми для функционирования программного продукта, включая обеспечение работоспособности каналов связи";

"Развитие подсистемы навигационно-информационной автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортными средствами государственного казенного учреждения здравоохранения Московской области "Территориальный центр медицины катастроф", скорой и неотложной медицинской помощи на территории Московской области";

"Оснащение управляющих компаний и предприятий, выполняющих работы по оказанию государственных и муниципальных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, программным обеспечением и навигационно-связным оборудованием системы автоматизированного дистанционного контроля объемов и качества государственных и муниципальных услуг в комплексе жилищно-коммунального хозяйства Московской области с использованием глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС" производится после принятия постановления Правительства Московской области, утверждающего порядок реализации данных мероприятий, разработку которого осуществляет Министерство транспорта Московской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 27 ноября 2013 г. N 998/47 раздел 7 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Ресурсное обеспечение Программы

Объем бюджетных ассигнований из бюджета Московской области на реализацию Программы утверждается законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, - 5081075 тыс. рублей.

В том числе по годам:

2013 год - 2 144 498 тыс. рублей;

2014 год - 1 582 079 тыс. рублей;

2015 год - 1 354 498 тыс. рублей.

Из них по источникам:

Средства бюджета Московской области:

Всего - 4 741 555 тыс. рублей.

В том числе по годам:

2013 год - 1 989 155 тыс. рублей;

2014 год - 1 437 902 тыс. рублей;

2015 год - 1 314 498 тыс. рублей.

Внебюджетные источники:

Всего - 339 520 тыс. рублей.

В том числе по годам:

2013 год - 155 343 тыс. рублей;

2014 год - 144 177 тыс. рублей;

2015 год - 40 000 тыс. рублей.

Главными распорядителями бюджетных средств и получателями средств бюджета Московской области на реализацию мероприятий Программы являются:

Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области;

Министерство имущественных отношений Московской области;

Министерство образования Московской области;

Министерство здравоохранения Московской области;

Главное управление дорожного хозяйства Московской области;

Министерство транспорта Московской области;

Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области;

Министерство инвестиций и инноваций Московской области;

Главное управление административно-технического надзора Московской области.

8. Контроль и отчётность при реализации Программы

Государственным заказчиком Программы является Мингосуправления Московской области.

Контроль за реализацией Программы осуществляется Правительством Московской области.

Ответственность за реализацию Программы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации Программы несет государственный заказчик Программы.

Государственный заказчик Программы ежегодно готовит годовой отчет о реализации Программы и до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет его на рассмотрение комиссии по проведению административной реформы в Московской области с заключением Министерства экономики Московской области об оценке эффективности реализации Программы.

Решение комиссии по проведению административной реформы в Московской области по годовому отчету о реализации Программы до 15 марта года, следующего за отчетным, направляется государственным заказчиком Программы в Министерство экономики Московской области для подготовки годового комплексного отчета о ходе реализации Программы и представления его Министерством экономики Московской области на рассмотрение Правительства Московской области не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.

После окончания срока реализации Программы государственный заказчик Программы представляет в Правительство Московской области на утверждение не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализации Программы, итоговый отчет о ее реализации.

Годовой и итоговый отчеты о реализации Программы должны содержать:

аналитическую записку, в которой указываются:

степень достижения запланированных результатов и намеченных целей Программы;

достигнутые в отчетном периоде измеримые результаты;

общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования Программы;

распределение бюджетных расходов по целям и задачам;

оценка эффективности реализации Программы;

таблицу, в которой указываются:

данные об использовании средств бюджета Московской области и средств иных привлекаемых для реализации Программы источников по каждому программному мероприятию и в целом по Программе;

по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.

По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.

Оперативный, годовой и итоговый отчеты о реализации Программы представляются по формам, установленным Порядком принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Московской области, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 04.05.2008 N 327/15 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Московской области, их формирования и реализации".

В соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области органы государственного финансового контроля, созданные Московской областной Думой, могут осуществлять контроль за реализацией Программы, в том числе в форме экспертизы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 27 ноября 2013 г. N 998/47 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к долгосрочной целевой программе
Московской области
"Информационное Подмосковье
на период 2013 - 2015 годы"
(в редакции постановления
Правительства Московской области
от 27 ноября 2013 г. N 998/47)

Перечень
мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области "Информационное Подмосковье на период 2013 - 2015 годов"

С изменениями и дополнениями от:

13 марта, 18 июня, 21 октября, 27 ноября 2013 г.

N п/п	Мероприятия по реализации Программы	Источники финансирования	Срок исполнения	Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)			Ответственный за выполнение мероприятия Программы (Главный распорядитель бюджетных средств)***
N п/п	Мероприятия по реализации Программы	Источники финансирования	Срок исполнения	Всего (тыс. руб.)	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Раздел 1. Формирование и развитие электронного правительства в Московской области
1.1.	Обеспечение эффективного предоставления государственных и муниципальных услуг (повышение оперативности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг)
1.1.1.	Создание и развитие межведомственной системы электронного документооборота Московской области (МСЭД), включая систему архивирования, и в том числе:	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	196 250	150 094	25 570	20 586	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
1.1.1.	на оснащение программно-техническими средствами органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области			75 094	75 094	0	0
1.1.2.	Сопровождение региональной системы межведомственного электронного взаимодействия при оказании государственных и муниципальных услуг Московской области в электронном виде	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	274 229	100 500	84 560	89 169	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
1.1.3.	Разработка проекта модели по выпуску и выдаче универсальных электронных карт, реализующих функции социальной карты жителя Московской области, в том числе отработка технологий информационно-технологического взаимодействия соответствующих государственных и муниципальных информационных систем	Средства бюджета Московской области	2013 год	4 000	4 000	0	0	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
1.1.4.*	Реализация пилотного проекта по выпуску и выдаче универсальных электронных карт, реализующих функции социальной карты жителя Московской области, в том числе отработка технологий информационно-технологического взаимодействия соответствующих государственных и муниципальных информационных систем	Средства бюджета Московской области	2013 год	1 200	1 200	0	0	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
	Итого по разделу 1, в том числе:			475 679	255 794	110 130	109 755
	Средства бюджета Московской области			475 679	255 794	110 130	109 755
2.	Раздел 2. Повышение уровня использования информационных и коммуникационных технологий в ключевых сферах социально-экономического развития Московской области
2.1.	Создание системы обеспечения государственных функций в электронном виде в рамках единой технологической политики и архитектуры Московской области
2.1.1.	Создание, развитие и сопровождение государственных информационных систем и ресурсов Московской области, иных информационных систем и баз данных Приобретение средств вычислительной техники для нужд органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	1 494 699	608 890	431 032	454 777	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
	Управление делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области			111 168	40 280	34 504	36 384
	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области			81 851	22 143	29 062	30 646
	Министерство здравоохранения Московской области			8 281	2 611	2 760	2 910
	Министерство имущественных отношений Московской области			30 444	9 599	10 146	10 699
	Министерство инвестиций и инноваций Московской области			4 282	2 536	850	896
	Министерство культуры Московской области			7 097	2 754	2 114	2 229
	Министерство образования Московской области			70 327	26 406	21 378	22 543
	Министерство потребительского рынка и услуг Московской области			43 514	39 944	1 738	1 832
	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области			21 399	7 707	6 664	7 028
	Министерство социальной защиты населения Московской области			261 630	127 684	65 197	68 749
	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области			5 231	5 231	0	0
	Министерство строительного комплекса Московской области			18 784	9 127	4 700	4 957
	Министерство транспорта Московской области			29 401	15 320	6 730	7 351
	Министерство физической культуры, спорта и работы с молодежью Московской области			16 758	12 131	2 252	2 375
	Министерство финансов Московской области			204 699	64 541	68 220	71 938
	Министерство экологии и природопользования Московской области			15 555	4 929	5 172	5 454
	Министерство экономики Московской области			122 876	49 013	35 952	37 911
	Министерство энергетики Московской области			2 496	787	832	877
	Главное управление региональной безопасности Московской области			8 980	3 942	2 452	2 586
	Главное управление Московской области по взаимодействию с федеральными органами государственной власти			19 860	2 896	8 257	8 707
	Главное управление внутренней политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Московской области			1 732	546	577	609
	Главное управление государственной и муниципальной службы Московской области			11 142	9 607	747	788
	Главное управление по информационной политике Московской области			5 898	5 314	284	300
	Комитет лесного хозяйства Московской области			23 056	17 540	2 685	2 831
	Комитет по труду и занятости населения Московской области			609	192	203	214
	Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области			3 713	1 301	1 174	1 238
	Главное управление ветеринарии Московской области			46 263	14 429	15 495	16 339
	Главное управление государственного строительного надзора Московской области			8 164	2 574	2 721	2 869
	Главное управление дорожного хозяйства Московской области			7 381	2 327	2 460	2 594
	Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области"			15 566	12 782	1 355	1 429
	Комитет Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью			7 777	2 452	2 592	2 733
	Комитет по ценам и тарифам Московской области			24 786	7 815	8 260	8 711
	Главное архивное управление Московской области			7 574	2 388	2 524	2 662
	Главное контрольное управление Московской области			14 803	8 395	3 119	3 289
	Главное управление государственного административно-технического надзора Московской области			5 649	1 781	1 883	1 985
	Главное управление записи актов гражданского состояния Московской области			8 414	2 653	2 804	2 957
	Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области			152 567	48 104	50 846	53 617
	Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области			8 215	2 590	2 738	2 887
	Избирательная комиссия Московской области			2 250	2 003	120	127
	Государственный орган Московской области "Уполномоченный по правам человека в Московской области и его аппарат"			3 879	1 442	1 186	1 251
	Контрольно-счетная палата Московской области			47 682	10 128	18 279	19 275
	Комитет по конкурентной политике Московской области			2 946	2 946	0	0
	Итого по разделу 2, в том числе:			1 494 699	608 890	431 032	454 777
	Средства бюджета Московской области			1 494 699	608 890	431 032	454 777
3.	Раздел 3. Создание и развитие информационных систем, технологий и информационно-технологической инфраструктуры Правительства Московской области. Ресурсное обеспечение исполнения функций государственными органами
3.1.	Инфраструктурное, технологическое и организационное обеспечение Программы
3.1.1.	Создание и развитие единой информационно-технологической инфраструктуры Правительства Московской области, включая мультисервисную телекоммуникационную сеть	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	368 439	86 228	137 400	144 811	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
3.1.2.	Создание и развитие центра обработки правительственных данных Московской области	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	460 828	145 298	153 580	161 950	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
3.1.3.	Создание и развитие информационных систем и технологий	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	93 149	93 149	0	0	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
3.1.3.1.	Создание интернет-портала "Наше Подмосковье"	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	12 000	12 000	0	0	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
3.1.3.2.	Создание автоматизированной информационной системы "Мобильная "Электронная приемная"	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	12 000	12 000	0	0	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
3.1.3.3.	Развитие Автоматизированной системы обеспечения деятельности Правительства Московской области	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	10 000	10 000	0	0	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
3.1.3.4.	Тиражирование единой информационной системы Правительства Московской области (интранет-портал)	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	15 000	15 000	0	0	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
3.1.3.5.	Разработка портала "Открытое правительство"	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	10 000	10 000	0	0	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
3.1.3.6.	Создание системы видеонаблюдения за долевым строительством, строительством объектов дорожной инфраструктуры и объектов социальной инфраструктуры (дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения)	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	24 500	24 500	0	0	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
3.1.3.7.	Создание единой аналитической системы (интегрирующей информационные системы Московской области) для обеспечения анализа общественного мнения населения Московской области - автоматизация обратной связи с гражданами: интеграция сайтов, портала "Имею право", портала "Экспертное обсуждение", анализ средств массовой информации, портал многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	0	0	0	0	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
3.1.3.8.****	Разработка централизованной информационной системы "Учет начислений и платежей Московской области"	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	9 649	9 649	0	0	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
3.1.4.	Обеспечение защиты информации, безопасности информационных систем и баз данных, содержащих конфиденциальную информацию, в том числе персональные данные населения Московской области	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	205 211	64 634	68 641	71 936	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
3.1.5.	Создание и развитие единого общерегионального центра обработки телефонных и электронных обращений граждан и организаций Московской области (контакт-центр Губернатора Московской области)	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	49 574	17 000	15 855	16 719	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
3.1.6.	Обеспечение эксплуатации инфраструктуры электронного правительства в рамках деятельности государственного казенного учреждения Московской области "Московский областной центр информационно-коммуникационных технологий"	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	44 738	14 780	14 912	15 046	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
3.1.7.	Организация программы освоения новых технологий, включая повышение уровня квалификации и профессиональной подготовки работников органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в области развития и использования ИКТ	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	43 917	2 541	17 969	23 407	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
3.1.8.	Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры для обеспечения внедрения информационных систем	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	118 000	118 000	0	0	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
3.1.8.1.	Развитие системы единого каталога и единой системы обмена сообщениями в Доме Правительства Московской области	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	20 000	20 000	0	0	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
3.1.8.2.	Развитие системы видеотелефонии и видеоконференцсвязи	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	25 000	25 000	0	0	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
3.1.8.3.	Развитие системы мониторинга информационно-технологической инфраструктуры и информационных систем	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	5 000	5 000	0	0	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
3.1.8.4.	Развитие Московского областного (регионального) информационного центра	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	13 000	13 000	0	0	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
3.1.8.5.	Создание системы резервного копирования и восстановления данных	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	15 000	15 000	0	0	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
3.1.8.6.	Развитие системы беспроводного доступа к сетевым ресурсам в Доме Правительства Московской области	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	10 000	10 000	0	0	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
3.1.8.7.	Создание системы балансировки доступа к информационным системам, работающим посредством веб-сервисов, в том числе обеспечение балансировки нагрузки на Региональный портал государственных и муниципальных услуг Московской области и Единую систему управления государственным заказом	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	6 000	6 000	0	0	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
3.1.8.8.	Модернизация инженерных систем в помещении серверного и сетевого комплекса (электрика)	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	0	0	0	0	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
3.1.8.9.	Создание системы обеспечения широкополосными защищенными мобильными каналами связи высшего руководства Правительства Московской области	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	0	0	0	0	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
3.1.8.10.	Эксплуатация общерегиональной информационно-технологической инфраструктуры и информационных систем	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	24 000	24 000	0	0	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
3.1.9.	Разработка стандартов и регламентов для эффективного развития информационно-технологической инфраструктуры Правительства Московской области	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	47 574	15 000	15 855	16 719	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
3.1.10.	Создание автоматизированной информационно-аналитической системы мониторинга социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС "Управление", включая создание подсистем по формированию и мониторингу государственных программ и целевых показателей развития Московской области	Средства бюджета Московской области	2013 год	70 000	70 000	0	0	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
3.1.11.	Создание автоматизированной информационной системы Градостроительного Совета	Средства бюджета Московской области	2013 год	25 000	25 000	0	0	Министерство строительного комплекса Московской области
3.1.12.	Создание автоматизированной информационной системы сбора, хранения и обработки градостроительной информации	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	46 459	46 459	0	0	Министерство строительного комплекса Московской области
3.1.13.	Создание Единой автоматизированной системы "Перечни инвестиционных проектов, реализуемых и предполагаемых к реализации на территории Московской области, в том числе с участием Московской области"	Средства бюджета Московской области	2013 годы	10 000	10 000	0	0	Министерство инвестиций и инноваций Московской области
3.1.14.	Обеспечение информационно-справочной поддержки населения по вопросам, касающимся предоставления государственных услуг и функций в электронном виде и информирования о деятельности органов государственной власти Московской области	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	30 458	5 459	9 998	15 001	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
3.1.15.	Проектирование информационно-аналитической системы жилищно-коммунального хозяйства Московской области	Средства бюджета Московской области	2013 год	20 000	20 000	0	0	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области
3.1.16.	Внедрение Региональной географической информационной системы для обеспечения деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Московской области	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	224 600	26 000	104 000	94 600	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
3.2.	Ресурсное обеспечение исполнения полномочий Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, в том числе:
3.2.1.	Выполнение функций государственными органами	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	385 081	127 059	128 479	129 543	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
3.2.2.	Государственный заказ на профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных служащих	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	72	24	24	24	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
3.2.3.	Субсидия некоммерческим организациям	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	687	687	0	0	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
	Итого по разделу 3, в том числе.:			2 243 787	887 318	666 713	689 756
	Средства бюджета Московской области			2 243 787	887 318	666 713	689 756
4.	Раздел 4. Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического и инновационного развития Московской области
4.1.	Введение в постоянную эксплуатацию региональной навигационно-информационной системы Московской области
4.1.1.	Приобретение акций хозяйственного общества с участием Московской области, основным видом деятельности которого является оказание услуг в сфере информационно-навигационной деятельности при условии доли Московской области в акционерном капитале не менее 50 процентов	Средства федерального бюджета	2013 - 2014 годы	177 821	63 643	114 178	0	Министерство имущественных отношений Московской области
4.1.1.		Внебюджетные источники	2013 - 2014 годы	177 821	63 643	114 178	0	Министерство имущественных отношений Московской области
4.1.2.**	Развитие Регионального навигационного информационного центра Московской области на базе государственного казенного учреждения Московской области "Центр безопасности дорожного движения Московской области" - оператора Региональной навигационно-информационной системы Московской области, включающего единую платформу навигационных приложений для обеспечения контроля и мониторинга транспортных средств перевозчиков в рамках исполнения Государственных контрактов, в рамках создания Региональной навигационно-информационной системы Московской области	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	108 000	36 000	36 000	36 000	Министерство транспорта Московской области
4.1.2.1.**	Поставка системы хранения данных, в том числе виртуальной библиотеки	Средства бюджета Московской области	2013 год	10 000	10 000	0	0	Министерство транспорта Московской области
4.1.2.2.**	Развитие аппаратно-программного комплекса Регионального навигационно-информационного центра Московской области на базе государственного казенного учреждения Московской области "Центр безопасности дорожного движения Московской области" - оператора Региональной навигационно-информационной системы Московской области	Средства бюджета Московской области	2013 год	98 000	26 000	36 000	36 000	Министерство транспорта Московской области
4.1.3.**	Создание подсистемы мониторинга состояния транспортного комплекса, в том числе управления пассажирскими перевозками на территории Московской области	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	51 000	13 500	21 500	16 000	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
4.1.4.**	Создание подсистемы мониторинга и управления школьными автобусами на территории Московской области	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	3 000	1 500	1 000	500	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
4.1.5.**	Создание удаленных автоматизированных рабочих мест в Министерстве образования Московской области, подключенных к системе мониторинга школьных перевозок на территории Московской области	Средства бюджета Московской области	2013 год	300	300	0	0	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
4.1.6.**	Создание, развитие и функционирование подсистемы мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом на территории Московской области	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	19 000	10 000	8 000	1 000	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
4.1.7.**	Создание и функционирование подсистемы "Электронный паспорт маршрута"	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	5 000	1 000	3 000	1 000	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
4.1.8.	Создание системы учета проезда льготных категорий граждан, имеющих право на бесплатный проезд на автомобильном и наземном электрическом транспорте, железнодорожном транспорте пригородного сообщения, осуществляющем регулярные перевозки, а также контроля функционирования Системы обеспечения безналичной оплаты проезда Московской области	Средства бюджета Московской области	2013 год	25 000	25 000	0	0	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
4.1.9.**	Создание подсистемы мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства Московской области с использованием глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, включая мусоровозы	Средства бюджета Московской области	2013 год	10 000	10 000	0	0	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
4.1.10.**	Создание подсистемы мониторинга автомобильных транспортных средств организаций дорожного хозяйства Московской области с использованием глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	5 000	5 000	0	0	Главное управление дорожного хозяйства Московской области
4.1.10.**		Внебюджетные источники	2013 - 2015 годы	80 000	50 000	20 000	10 000	Главное управление дорожного хозяйства Московской области
4.2.	Внедрение спутниковых навигационных технологий на базе глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в транспортном комплексе Московской области
4.2.1.	Оснащение транспортных средств, подведомственных Министерству образования Московской области и используемых для перевозок обучающихся, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	3 640	1 850	1 390	400	Министерство образования Московской области
4.2.2.**	Обеспечение канала связи для передачи мониторинговой информации от оператора РНИС в Ространснадзор (выделенный защищенный канал пропускной способностью 20 Мбит/с)	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	2 520	840	840	840	Министерство транспорта Московской области
4.2.3.**	Обеспечение канала связи для передачи телематической информации от Министерства здравоохранения Московской области к оператору РНИС (выделенный защищенный канал пропускной способностью 20 Мбит/с)	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	2 520	840	840	840	Министерство транспорта Московской области
4.2.4.**	Обеспечение канала связи для передачи мониторинговой информации от Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области к оператору РНИС (выделенный защищенный канал пропускной способностью 20 Мбит/с)	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	2 520	840	840	840	Министерство транспорта Московской области
4.2.5.**	Обеспечение канала связи для передачи мониторинговой информации от ситуационного центра Главного управления дорожного хозяйства Московской области к оператору РНИС (выделенный защищенный канал пропускной способностью 20 Мбит/с)	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	2 520	840	840	840	Министерство транспорта Московской области
4.2.6.	Оснащение навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств, используемых при осуществлении перевозок пассажиров, включая детей	Внебюджетные источники	2013 год	30 000	30 000	0	0	Министерство транспорта Московской области
4.2.7.	Оснащение навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств, используемых при осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов	Внебюджетные источники	2013 год	1 700	1 700	0	0	Министерство транспорта Московской области
4.2.8.	Оснащение транспортных средств, подведомственных Госадмтехнадзору Московской области, аппаратурой спутниковой навигации в целях повышения эффективности надзорной деятельности и оптимизации процессов реагирования на нарушения законодательства Московской области; поддержка комплектов спутниковой навигации, установленных на транспортных средствах	Средства бюджета Московской области	2014 - 2015 годы	4 550	0	2 600	1 950	Главное управление административно-технического надзора Московской области
4.3.	Внедрение спутниковых навигационных технологий на базе ГЛОНАСС в интересах совершенствования оказания скорой медицинской помощи на территории Московской области
4.3.1.	Оснащение станций/подстанций скорой медицинской помощи техническими средствами, необходимыми для функционирования программного продукта, включая обеспечение работоспособности каналов связи	Средства бюджета Московской области	2013 - 2014 годы	78 000	39 000	39 000	0	Министерство здравоохранения Московской области
4.3.2.	Развитие подсистемы навигационно-информационной автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортными средствами государственного казенного учреждения здравоохранения Московской области "Территориальный центр медицины катастроф", скорой и неотложной медицинской помощи на территории Московской области	Средства бюджета Московской области	2013 год	27 000	27 000	0	0	Министерство здравоохранения Московской области
4.4.	Внедрение спутниковых навигационных технологий на базе ГЛОНАСС в интересах развития жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Московской области
4.4.1.	Оснащение управляющих компаний и предприятий, выполняющих работы по оказанию государственных и муниципальных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, программным обеспечением и навигационно-связным оборудованием системы автоматизированного дистанционного контроля объемов и качества государственных и муниципальных услуг в комплексе жилищно-коммунального хозяйства Московской области с использованием глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС	Средства бюджета Московской области	2013 - 2015 годы	0	0	0	0	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области
4.4.1.		Внебюджетные источники	2013 - 2015 годы	50 000	10 000	10 000	30 000
	Итого по разделу 4, в том числе:			866 912	392 496	374 206	100 210
	Средства бюджета Московской области			349 570	173 510	115 850	60 210
	Внебюджетные источники			339 521	155 343	144 178	40 000
	Средства федерального бюджета			177 821	63 643	114 178	0
	Итого по Программе, в том числе:			5 081 077	2 144 498	1 582 081	1 354 498
	Средства бюджета Московской области			4 563 735	1 925 512	1 323 725	1 314 498
	Внебюджетные источники			339 521	155 343	144 178	40 000
	Средства федерального бюджета			177 821	63 643	114 178	0

* - Финансирование мероприятий осуществляется после принятия постановлений Правительства Московской области, регулирующих:

1. Взаимодействие исполнительных органов государственной власти Московской области, уполномоченной организации Московской области, определённой Правительством Московской, других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт и использованию информационных систем и баз данных, а также иного имущества, находящегося в государственной собственности Московской области, предназначенного для организации деятельности по выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт на территории Московской области;

2. Порядок подачи заявления о замене универсальной электронной карты;

3. Правила разработки, подключения и функционирования региональных и муниципальных электронных приложений универсальной электронной карты и технические требования к ним;

4. Перечень региональных и муниципальных электронных приложений, обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг;

5. Размер платы за выдачу дубликата универсальной электронной карты.

** - Финансирование данных мероприятий производится после принятия постановления Правительства Московской области, утверждающего порядок, разработку которого осуществляет Министерство транспорта Московской области.

*** - Главный распорядитель бюджетных средств определен в столбце "Ответственный за выполнение мероприятия Программы (Главный распорядитель бюджетных средств)".

**** - Финансирование мероприятия осуществляется после определения Правительством Московской области сервиса доступа гражданина к оплате услуг в электронном виде, а также механизма отбора кредитных организаций, осуществляющих данный сервис.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.