Постановление Правительства Московской области от 29 августа 2012 г. N 1069/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Молодое поколение Подмосковья на 2013 - 2015 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Московской области
от 29 августа 2012 г. N 1069/32
"Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Молодое поколение Подмосковья на 2013 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13 марта, 13 июня, 30 октября 2013 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Московской области от 23 августа 2013 г. N 653/33 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Московской области N 155/2003-ОЗ "О государственной молодежной политике в Московской области", постановлением Правительства Московской области от 04.05.2008 N 327/15 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Московской области, их формирования и реализации" и постановлением Правительства Московской области от 28.08.2012 N 1038/32 "О разработке долгосрочной целевой программы Московской области "Молодое поколение Подмосковья на 2013 - 2015 годы" Правительство Московской области постановляет:

Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу Московской области "Молодое поколение Подмосковья на 2013 - 2015 годы".

Вице-губернатор - Председатель Правительства Московской области

А.В. Шаров

Долгосрочная целевая программа
Московской области "Молодое поколение Подмосковья на 2013 - 2015 годы"
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 29 августа 2012 N 1069/32)

С изменениями и дополнениями от:

13 марта, 13 июня, 30 октября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 13 марта 2013 г. N 170/10 в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу одновременно со вступлением в силу закона Московской области о внесении соответствующих изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2013 год"

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной целевой Программы Московской области "Молодое поколение Подмосковья на 2013 - 2015 годы"

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа Московской области "Молодое поколение Подмосковья на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Закон Московской области N 155/2003-ОЗ "О государственной молодежной политике в Московской области", постановление Правительства Московской области от 04.05.2008 N 327/15 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Московской области, их формирования и реализации", постановление Правительства Московской области от 28.08.2012 N 1038/32 "О разработке долгосрочной целевой программы Московской области "Молодое поколение Подмосковья на 2013 - 2015 годы"
Государственный заказчик Программы	Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области
Разработчик Программы	Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области
Цель Программы	Создание условий для гражданского становления, социальной адаптации и интеграции молодежи Московской области в экономическую, культурную и политическую жизнь современной России
Задачи Программы	укрепление социальной ответственности, профессиональное самоопределение, трудовая и социальная адаптация молодежи; содействие патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи, поддержка талантливой молодежи, молодежных социально значимых инициатив; создание системы научно-методического сопровождения работы с молодежью
Сроки реализации Программы	2013 - 2015 годы
Исполнители Программы	Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области
Объем и источники финансирования Программы	Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, - 482 317 тыс. рублей. В том числе по годам: 2013 год - 172 494 тыс. рублей; 2014 год - 154 784 тыс. рублей; 2015 год - 155 039 тыс. рублей. Из них по источникам: Средства бюджета Московской области Всего - 482 317 тыс. рублей. В том числе по годам: 2013 год - 172 494 тыс. рублей; 2014 год - 154 784 тыс. рублей; 2015 год - 155 039 тыс. рублей.
Планируемые результаты Программы (количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы)	Повышение уровня социального, культурного, духовного и физического воспитания и развития молодежи. Увеличение количества услуг по первичной профилактике наркомании, алкоголизма, противоправных проявлений в молодежной среде с 1 107 000 до 1 250 000 услуг. Увеличение количества молодых граждан, принимающих участие в мероприятиях по гражданско-патриотическому духовно-нравственному воспитанию, с 33 600 до 36 900 человек. Увеличение количества услуг по обеспечению молодых граждан информацией о работе с молодежью в Московской области, в том числе по средствам информационно-телекоммуникационной сети Интернет, с 2 588 000 до 2 795 000 услуг. Снижение социальной напряженности в молодежной среде

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Долгосрочная целевая программа Московской области "Молодое поколение Подмосковья на 2013 - 2015 годы" ориентирована на межотраслевой подход к решению всего комплекса проблем молодых граждан Подмосковья.

Программа реализуется в рамках Закона Московской области N 155/2003-ОЗ "О государственной молодежной политике в Московской области" и разработана на основе нормативных правовых актов в сфере работы с молодежи.

Разработка Программы обусловлена необходимостью формирования условий для поддержки, самореализации и гражданского становления молодых жителей Подмосковья.

Программа носит комплексный характер и обеспечивает последовательность в реализации системы мер по работе с молодежью, направленной на создание правовых, экономических и организационных условий для развития личности, поддержки молодежных общественных объединений в целях повышения социального благополучия молодежи.

Работа с молодежью в Московской области осуществляется в отношении молодых жителей в возрасте от 14 до 30 лет, количество которых на 01.01.2012 составляет 1 479,5 тысяч человек.

Программа призвана определить меры по повышению эффективности работы с молодежью в соответствии с приоритетами государственной молодежной политики, реализация которых обеспечит решение важнейших задач социально-экономического развития Московской области.

Выбор направлений работы с молодежью основан на результатах анализа реализации областных целевых программ в период 2001 - 2008 годов, ведомственных целевых программ в 2009 - 2011 годах, аналогичных программ в муниципальных образованиях Московской области, потребностей, интересов и запросов молодых жителей Подмосковья на планируемый период.

Организация работы с молодыми гражданами является составной частью стратегического развития страны в сфере социально-экономического и культурного развития и представляет собой целостную систему мер правового, организационно-управленческого, финансово-экономического, научного, информационного, кадрового характера, направленных на создание необходимых условий для осознанного выбора молодыми гражданами своего жизненного пути.

Молодежь является одним из наиболее активных слоев общества, который имеет потенциальный вес в развитии Московской области, что, в свою очередь, обуславливает недопустимость недооценки роли и места молодежи в развитии общества.

Принимая во внимание достаточные успехи, достигнутые в ходе реализации предыдущих программ, направленных на работу с целевой аудиторией, отметим, что социальная активность молодых граждан находится еще на далеком от оптимального уровне: результаты исследований показывают, что только 12 процентов молодых людей принимают участие в деятельности общественных организаций и 0,2 процента вовлечены в добровольческое (волонтерское) движение.

Важным направлением в работе с молодежью является организация деятельности по профилактике асоциальных проявлений в молодежной среде. В 2011 году ряд профилактических мер позволил существенно (на 8,6 процента) сократить количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии. Наиболее значительная динамика достигнута в сокращении совершенных несовершеннолетними особо тяжких преступлений (на 25,9 процента). Сократилось количество совершенных несовершеннолетними убийств (на 52,9 процента), причинения тяжкого вреда здоровью (на 17,9 процента), разбоев (на 20,6 процента), грабежей (на 24,4 процента), а также хулиганства (на 83,3 процента). В связи с положительной динамикой необходимо продолжить профилактические мероприятия, в том числе по пропаганде здорового образа жизни, первичной профилактике употребления алкогольных напитков, табакокурения, наркомании и токсикомании.

Важным направлением работы с молодежью представляется организация работы по вовлечению молодежи (в первую очередь - несовершеннолетних) в начальную трудовую деятельность в форме индивидуального и группового (бригадного) временного трудоустройства в свободное от учебы время. Организация трудовой занятости подростков группы риска в свободное от учебы время является профилактическим и воспитательным средством борьбы с подростковой безнадзорностью и преступностью, криминализацией молодежной среды. В 2011 году были трудоустроены на условиях временной занятости в свободное от учебы время 21 995 несовершеннолетних гражданина в возрасте от 14 до 18 лет, что на 3 процента больше, чем в 2010 году.

Несмотря на большую работу, проводимую центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области в направлении повышения социальной адаптации молодых семей, в решении этой задачи до сих пор имеет место ряд вопросов, связанных, в частности, с социальной незрелостью молодых людей, вступающих в брак, наличием психологических и социальных проблем в жизни молодых семей.

По сравнению с 2010 годом количество браков, заключенных в 2011 году, возросло на 8 процентов и составило 62 980 браков, однако во многих муниципальных образованиях Московской области не ведется специализированной работы с молодыми семьями в формах социальной услуги.

Одним из ключевых направлений Программы является поддержка молодежных инициатив, связанных с гражданско-патриотическим воспитанием молодежи. В 2011 году возросло количество молодых граждан, принявших участие в мероприятиях по гражданско-патриотическому воспитанию, на 12 процентов по сравнению с 2010 годом и составило 33 600 человек.

Программа обозначает приоритетные направления деятельности государственных структур и общественных организаций Московской области, которые работают над решением проблем молодежи: определяет ориентиры для тех, кто занимается обеспечением духовно-нравственного, культурного и физического развития молодежи, формированием морально-правовой культуры; оказывает поддержку молодым семьям; занимается профилактикой негативных явлений в молодежной среде, государственной поддержкой развития молодежного добровольчества и предпринимательства.

Проведенный анализ, а также обстоятельства будущей жизни молодежи в ближайшее время выдвигают требования выработки нового подхода к организации работы с молодежью и решения проблем молодежи Московской области программно-целевым методом.

При реализации всех разделов Программы должны быть достигнуты следующие результаты:

повышение уровня социального, культурного, духовного и физического воспитания и развития молодежи;

увеличение количества услуг по первичной профилактике наркомании, алкоголизма, противоправных проявлений в молодежной среде до 1 250 000 услуг;

увеличение количества молодых граждан, принимающих участие в мероприятиях по гражданско-патриотическому, духовно-нравственному воспитанию до 36 900 человек;

увеличение количества услуг по обеспечению молодых граждан информацией о работе с молодежью в Московской области, в том числе по средствам информационно-телекоммуникационной сети Интернет до 2 795 000 услуг;

снижение социальной напряженности в молодежной среде.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 13 июня 2013 г. N 419/24 в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу одновременно со вступлением в силу Закона Московской области о внесении соответствующих изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2013 год"

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Государственный заказчик и исполнители Программы

Государственным заказчиком и разработчиком Программы является Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области.

Исполнителями программы являются: Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области.

В реализации мероприятий Программы в установленном порядке участвуют центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, муниципальные образования Московской области, общественные объединения и иные организации, привлекаемые к реализации мероприятий Программы и определяемые в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Законом Московской области N 196/2005-ОЗ "О закупках и поставках продукции для государственных нужд Московской области".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 13 марта 2013 г. N 170/10 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Цель и задачи Программы

Цель Программы - создание условий для гражданского становления, социальной адаптации и интеграции молодежи Московской области в экономическую, культурную и политическую жизнь современной России.

Задачи Программы:

укрепление социальной ответственности, профессиональное самоопределение, трудовая и социальная адаптация молодежи;

содействие патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи, поддержка талантливой молодежи, молодежных социально значимых инициатив;

создание системы научно-методического сопровождения работы с молодежью.

Указанные цель и задачи соответствуют приоритетам государственной молодежной политики в Московской области в соответствии с Законом Московской области N 155/2003-ОЗ "О государственной молодежной политике в Московской области", который определяет комплекс мероприятий по основным направлениям поддержки молодых граждан Московской области.

Достижение цели и реализация задач Программы осуществляются в течение 2013 - 2015 годов путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении N 1 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 13 марта 2013 г. N 170/10 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тысяч рублей)	Показатели, характеризующие достижение цели	Единица измерения	Базовое значение показателя (начало реализации Программы)	Планируемое значение показателя по годам реализации
		Бюджет Московской области				2013 год	2014 год	2015 год
1.	Укрепление социальной ответственности, профессиональное самоопределение, трудовая и социальная адаптация молодежи	13 050	Количество молодых граждан, принимающих участие в мероприятиях, направленных на укрепление социальной ответственности и социального служения молодежи, в том числе волонтеров	тыс. человек	22,4	24,1	24,6	24,9
			Количество услуг по первичной профилактике наркомании, алкоголизма, противоправных проявлений в молодежной среде	тыс. услуг	1107	1195	1228	1250
			Количество услуг, направленных на профессиональное самоопределение, трудовую и социальную адаптацию молодежи	тыс. услуг	1140	1185	1197	1208
2.	Содействие патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи, поддержка талантливой молодежи, молодежных социально значимых инициатив	12 772	Количество молодых граждан, принимающих участие в мероприятиях по гражданско-патриотическому, духовно-нравственному воспитанию	тыс. человек	33,6	36,2	36,6	36,9
			Количество молодых граждан, принимающих участие в мероприятиях по укреплению института семьи и семейных ценностей	тыс. человек	0,22	0,23	0,24	0,25
			Количество молодых граждан, участвующих в деятельности общественных организаций	тыс. человек	4,2	4,6	4,7	4,8
			Количество молодых граждан, принимающих участие в мероприятиях, направленных на поддержку талантливой молодежи, молодежных социально-значимых инициатив	тыс. человек	25,5	27,2	27,5	27,7
			Количество культурно-массовых услуг, оказываемых молодым гражданам	тыс. услуг	2343	2460	2483	2507
			Количество подростков и молодежи, прошедших подготовку по развитию личностных и социальных качеств в рамках проведения форумов и лагерей актива	тыс. человек	0	2	0	0
3.	Создание системы научно-методического сопровождения работы с молодежью	4 063	Количество услуг по обеспечению молодых граждан информацией о работе с молодежью в Московской области, в том числе по средствам информационно-телекоммуникационной сети Интернет	тыс. услуг	2588	2743	2769	2795
			Количество межрегиональных, федеральных и международных мероприятий, в том числе инновационного характера, в которых принимает участие молодежь Московской области	мероприятие	14	15	16	17

5. Методики расчета значений показателей эффективности реализации Программы

В качестве базовых показателей приняты значения итоговых данных о количестве мероприятий, количестве молодых граждан, принявших участие в мероприятиях, и количество услуг оказанных молодым гражданам в 2011 году в рамках реализации ведомственной целевой программы Московской области "Молодое поколение на 2011 год"

В результате реализации ведомственной целевой программы Московской области "Молодое поколение на 2011 год" определены следующие показатели:

количество услуг по первичной профилактике наркомании, алкоголизма, противоправных проявлений в молодежной среде - 1107 тыс. услуг;

количество услуг, направленных на профессиональное самоопределение, трудовую и социальную адаптацию молодежи - 1140 тыс. услуг;

количество услуг по обеспечению молодых граждан информацией о работе с молодежью в Московской области, в том числе по средствам информационно-телекоммуникационной сети Интернет - 2588 тыс. услуг;

количество культурно-массовых услуг, оказанных молодежи - 2343 тыс. услуг;

количество молодых граждан, принявших участие в мероприятиях по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи - 33,6 тыс. человек;

количество молодых граждан принявших участие в мероприятиях, направленных на укрепление социальной ответственности и социального служения молодежи, в том числе волонтеров - 22,4 тыс. человек;

количество молодых граждан, принявших участие в мероприятиях по укреплению института семьи и семейных ценностей - 0,22 тыс. человек;

количество молодых граждан, принявших участие в мероприятиях, направленных на поддержку талантливой молодежи, молодежных социально значимых инициатив - 25,5 тыс. человек;

количество молодых граждан, участвующих в деятельности общественных организаций - 4,2 тыс. человек;

количество межрегиональных, федеральных и международных мероприятий, в том числе инновационного характера, в которых принимала участие молодежь Московской области - 14 мероприятий.

Показатели оценки эффективности реализации Программы выражаются в процентах и рассчитываются следующим образом:

Пункт 1 абзац 1, пункт 2 абзацы 1 - 4, 6 по формуле:

где:

Пэфкм - показатель эффективности по количеству молодых граждан, принявших участие в мероприятиях;

Фзкм - фактическое значение количества молодых граждан, принявших участие в мероприятиях в отчетном году, в натуральном выражении;

Бпкм - базовый показатель по количеству молодых граждан, принявших участие в мероприятиях, на начало реализации Программы.

Пункт 1 абзацы 2, 3, пункт 2 абзац 5, пункт 3 абзац 1 по формуле:

где:

Пэфу - показатель эффективности по количеству оказанных услуг молодым гражданам;

Фзу - фактическое значение количества оказанных услуг молодым гражданам в отчетном году в натуральном выражении;

Бпу - базовый показатель по количеству оказанных услуг молодым гражданам на начало реализации Программы.

Пункт 3 абзац 2 по формуле:

где:

Пэфм - показатель эффективности по количеству мероприятий;

Фзм - фактическое значение количества мероприятий в отчетном году в натуральном выражении;

Бпм - базовый показатель по количеству мероприятий на начало реализации Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 13 июня 2013 г. N 419/24 раздел 6 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу одновременно со вступлением в силу Закона Московской области о внесении соответствующих изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2013 год"

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Условия предоставления, критерии отбора и методика расчета субсидий, предоставляемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование расходов на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью (далее - Субсидия)

Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходов, направленных на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью Московской области.

Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований Московской области в пределах средств, установленных Законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области на соответствующий финансовый год.

Субсидия может быть направлена на компенсацию указанных расходов, произведенных в соответствующем финансовом году, в том числе до даты получения субсидии.

Условиями предоставления субсидии являются:

включение в бюджеты муниципальных образований Московской области расходов на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, осуществляемых за счет собственных доходов местного бюджета, и их финансирование из бюджетов муниципальных образований Московской области;

размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, обеспечиваемых за счет субсидий, полученных из бюджета Московской области, с использованием Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области (ЕАСУЗ);

наличие соглашения о софинансировании расходов на организацию и проведение мероприятий по работе с детьми и молодежью Московской области, заключенного между Министерством физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Московской области (далее - соглашение). В соглашении предусматриваются условия, размер и порядок перечисления Субсидии. При этом, размер Субсидии, предоставляемой за счет средств бюджета Московской области на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальных учреждениях Московской области, не может быть выше 80 процентов объема расходов, предусмотренных на указанные цели в бюджетах муниципальных образований Московской области. В соглашении указываются сроки и порядок предоставления отчетности об использовании Субсидии, устанавливается обязанность возврата Субсидии в бюджет Московской области в случае ее нецелевого использования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.

Критерием отбора муниципальных образований Московской области для предоставления Субсидии является наличие в муниципальном образовании Московской области муниципальных учреждений, основной уставной деятельностью которых является реализация полномочия по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью.

Размер предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Московской области Субсидии на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Московской области, определяется по формуле:

Si = Hi (Hiго) x Су х K / 1000,

где:

Si - субсидия бюджету i-го муниципального образования Московской области на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Московской области;

Hi - показатель расчетной численности населения в возрасте от 14 до 30 лет, имеющего место жительства в i-ом муниципальном образовании Московской области - муниципальном районе, городском (сельском) поселении, определенный по данным центральных исполнительных органов государственной власти Московской области на 1 января текущего года;

Hiго - численность населения в возрасте от 12 до 28 лет, имеющего место жительства в i-ом городском округе Московской области, определенная по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области о численности и составе населения Московской области на 01.01.2010;

Су - стоимость услуги по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью на одного молодого гражданина Московской области в возрасте от 14 до 30 лет;

K - доля софинансирования из бюджета Московской области, определяемая в соответствии с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Московской области, применяемым при распределении дотаций бюджетам муниципальных образований Московской области при формировании бюджета Московской области на 2013 год, равная:

0,8 при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Московской области менее 1;

0,7 при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Московской области от 1 до 1,3;

0,5 при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Московской области от 1,3 до 2,2.

В случае уменьшения размера софинансирования расходов на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью из бюджета муниципального образования Московской области главным распорядителем бюджетных средств размер предоставляемой Субсидии уменьшается пропорционально размеру софинансирования.

Высвобожденные в этом случае средства бюджета Московской области распределяются главным распорядителем бюджетных средств между муниципальными образованиями Московской области - получателями Субсидии, при условии увеличения ими размера софинансирования расходов на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью из бюджета муниципального образования Московской области и на основании их обращений.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области представляют в Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области отчет о расходовании субсидии по форме и в сроки согласно приложению N 2 к настоящей Программе.

Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области представляет в Министерство финансов Московской области сводный отчет о расходовании субсидии по форме и в сроки согласно приложению N 3 к настоящей Программе.

В случае нецелевого использования Субсидии и/или нарушения условий, изложенных в соглашении, соответствующие средства подлежат возврату в доход бюджета Московской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.

Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток Субсидии подлежит возврату в бюджет Московской области в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области.

Ответственность за несоблюдение условий предоставления Субсидии, недостоверность и несвоевременность представляемых сведений несут органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области и Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области.

Контроль за целевым использованием средств Субсидии осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и Министерством физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области.

Ответственность за нецелевое использование Субсидии устанавливается в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 30 октября 2013 г. N 889/47 настоящая Программа дополнена разделом 6.1

Раздел 6.1. Порядок предоставления в 2013 году за счет средств бюджета Московской области субсидии отдельным некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями

Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2013 году за счет средств бюджета Московской области субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями (далее - некоммерческие организации).

Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, в соответствии с пунктом 5.1.1. Перечня мероприятий Программы и существующим порядком в пределах средств, предусмотренных Законом Московской области N 166/2012-ОЗ "О бюджете Московской области на 2013 год", и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

Некоммерческие организации, являющиеся получателями субсидий, должны удовлетворять следующим требованиям:

быть зарегистрированными в качестве юридического лица на территории Московской области;

срок деятельности на территории Московской области - не менее 1 года;

исполнение некоммерческими организациями своевременно и в полном объеме обязательств по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

наличие средств, полученных из внебюджетных источников, для осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории Московской области.

Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области (далее - Министерство) является главным распорядителем средств бюджета Московской области, предусмотренных на предоставление субсидий некоммерческим организациям.

Субсидия предоставляется на финансирование части расходов (в том числе на компенсацию расходов, произведенных в текущем финансовом году) некоммерческой организации в рамках ее уставной деятельности, связанной с выполнением мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории Московской области.

Основанием для предоставления субсидии некоммерческой организации является соглашение, заключенное между Министерством и некоммерческой организацией.

Форма соглашения и порядок его заключения устанавливаются Министерством.

Указанное соглашение должно предусматривать следующие основные условия:

цели и условия использования субсидии;

объем (размер) и сроки перечисления субсидии;

сроки и форма представления отчетности об использовании субсидии;

перечень документов, предоставляемых некоммерческой организацией в случае компенсации ранее произведенных расходов;

положения об обязательной проверке Министерством и органами государственного финансового контроля Московской области соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий некоммерческой организации;

согласие некоммерческой организации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Московской области проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

порядок возврата средств субсидии в бюджет Московской области в случае использования не в полном объеме;

порядок возврата средств субсидии, использованных некоммерческой организацией, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, фактов нарушения целей и условий предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

Финансирование и (или) компенсация части расходов некоммерческой организации на выполнение мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории Московской области, осуществляется на основании сметы расходов некоммерческой организации, согласованной с Министерством.

Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением путем перечисления средств на расчетный счет некоммерческой организации, открытый в кредитной организации.

Отчет об использовании субсидии предоставляется Министерством в Министерство финансов Московской области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению N 4 к настоящей Программе.

Средства, перечисленные Министерством на финансирование расходов в соответствии с настоящим Порядком, не использованные некоммерческой организацией в текущем финансовом году, должны быть возвращены в бюджет Московской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

В случае нарушения условий предоставления субсидии суммы средств, использованные не по целевому назначению, взыскиваются в бюджет Московской области в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

Контроль за целевым использованием средств бюджета Московской области, предоставляемых в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется Министерством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 13 июня 2013 г. N 419/24 в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу одновременно со вступлением в силу Закона Московской области о внесении соответствующих изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2013 год"

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Ресурсное обеспечение Программы

Источниками финансового обеспечения Программы являются средства бюджета Московской области. Для реализации мероприятий Программы в установленном порядке могут дополнительно привлекаться средства из иных, кроме бюджета Московской области, источников.

Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, - 482 317 тыс. рублей.

В том числе по годам:

2013 год - 172 494 тыс. рублей;

2014 год - 154 784 тыс. рублей;

2015 год - 155 039 тыс. рублей.

Финансирование Программы за счет средств бюджета Московской области осуществляется в соответствии с законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год.

Ежегодный объем финансирования Программы, осуществляемый за счет средств бюджета Московской области, подлежит уточнению в соответствии с законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год.

8. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий Программы

С целью контроля за реализацией Программы государственный заказчик Программы ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Министерство экономики Московской области оперативный отчет нарастающим итогом с начала года, который содержит:

перечень выполненных мероприятий Программы с указанием объемов и источников финансирования и непосредственных результатов выполнения Программы;

анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.

Государственный заказчик Программы ежегодно готовит годовой отчет о реализации Программы и до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет его на рассмотрение комиссии по проведению административной реформы в Московской области с заключением Министерства экономики Московской области об оценке эффективности реализации Программы.

Решение комиссии по проведению административной реформы в Московской области по годовому отчету о реализации Программы до 15 марта года, следующего за отчетным, направляется государственным заказчиком Программы в Министерство экономики Московской области для подготовки годового комплексного отчета о ходе реализации долгосрочных целевых программ Московской области и представления его Министерством экономики Московской области на рассмотрение Правительства Московской области не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.

После окончания срока реализации Программы государственный заказчик Программы представляет в Правительство Московской области на утверждение не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализации Программы, итоговый отчет о ее реализации.

Годовой и итоговый отчеты о реализации Программы должны содержать:

а) аналитическую записку, в которой указываются:

степень достижения запланированных результатов и намеченных целей Программы;

достигнутые в отчетном периоде измеримые результаты;

общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования и в разрезе муниципальных образований Московской области, на территории которых реализовывались мероприятия Программы;

распределение бюджетных расходов по целям и задачам;

оценка эффективности реализации Программы;

б) таблицу, в которой указываются:

данные об использовании средств бюджета Московской области по каждому программному мероприятию и в целом по Программе;

по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации;

по показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.

Оперативный, годовой и итоговый отчеты о реализации Программы представляются по формам, установленным постановлением Правительства Московской области от 04.05.2008 N 327/15 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Московской области, их формирования и реализации".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 30 октября 2013 г. N 889/47 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
Московской области
"Молодое поколение Подмосковья
на 2013 - 2015 годы"
(в редакции постановления
Правительства Московской области
от 13 марта 2013 г. N 170/10)

Перечень
мероприятий долгосрочной целевой Программы Московской области "Молодое поколение Подмосковья на 2013 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13 марта, 13 июня, 30 октября 2013 г.

N п/п		Мероприятия по реализации Программы		Источники финансирования		Срок исполнения (годы)	Всего (тыс. руб.).	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)				Ответственный за выполнение мероприятия Программы
								2013 г.		2014 г.	2015 г.
1		2		3		4	5	6		7	8	9
		Раздел 1. Укрепление социальной ответственности, профессиональное самоопределение, трудовая и социальная адаптация молодежи
1.1.		Организация и проведение мероприятий Московского областного антинаркотического марафона		Средства бюджета Московской области		2013 - 2015	750	250		250	250	Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области
1.2.		Организация и проведение Московского областного молодежного инновационного форума		Средства бюджета Московской области		2013 - 2015	300	100		100	100	Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области
1.3.		Организация и проведение Московского областного молодежного слета "Я - гражданин Подмосковья"		Средства бюджета Московской области		2013	11 700	11 700		0	0	Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области
1.4.		Организация и проведение Московского областного конкурса специалистов сферы работы с молодежью в рамках Праздника труда в Московской области		Средства бюджета Московской области		2013 - 2015	300	100		100	100	Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области
		Итого по разделу 1:		13 050		12 150	450	450
		Раздел 2. Содействие патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи, поддержка талантливой молодежи, молодежных социально значимых инициатив
2.1.		Организация и проведение областных и межмуниципальных молодежных патриотических акций, посвященных памяти защитников Отечества, дням воинской славы и памятным датам России		Средства бюджета Московской области		2013 - 2015	618	203		206	209	Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области
2.2.		Организация и проведение мероприятий Московской областной "Вахты Памяти"		Средства бюджета Московской области		2013 - 2015	4 484	1 617		1 663	1 204	Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области
2.3.		Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение толерантности, снижение степени религиозного и межнационального противостояния в молодежной среде		Средства бюджета Московской области		2015	600	0		0	600	Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области
2.4		Организация и проведение областных и межмуниципальных военно-спортивных игр		Средства бюджета Московской области		2013 - 2015	600	200		200	200	Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области
2.5.		Организация и проведение торжественных проводов призывников для прохождения службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации		Средства бюджета Московской области		2013 - 2015	450	150		150	150	Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области
2.6.		Организация и проведение встречи с ветеранами Великой Отечественной войны, ветеранами боевых действий на территории СССР, территории Российской Федерации		Средства бюджета Московской области		2013 - 2015	300	100		100	100	Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области
2.7.		Организация и проведение мероприятий по поддержке талантливой молодежи, в том числе:
2.7.1.		Московского областного фестиваля молодежного сценического творчества "Театральная завалинка"		Средства бюджета Московской области		2013 - 2015	300	100		100	100	Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области
2.7.2.		открытого фестиваля-конкурса авторской песни "Журавлиная родина"		Средства бюджета Московской области		2013 - 2015	300	100		100	100	Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области
2.8		Организация и проведение областных интеллектуальных игр, в том числе:
2.8.1.		финала чемпионата Московской области по игре "Что? Где? Когда?"		Средства бюджета Московской области		2013 - 2015	300	100		100	100	Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области
2.8.2.		Кубка Московской области по интеллектуальным играм		Средства бюджета Московской области		2013 - 2015	300	100		100	100	Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области
2.9.		Организация и проведение финалов Московского областного сезона команд КВН		Средства бюджета Московской области		2013 - 2015	600	200		200	200	Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области
2.10.		Организация и проведение Десятого Кубка Подмосковной лиги КВН с участием представителей регионов Центрального федерального округа		Средства бюджета Московской области		2013	970	970		0	0	Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области
2.11.		Организация и проведение Московского областного фестиваля студенческого творчества "Студенческая весна Подмосковья"		Средства бюджета Московской области		2013 - 2015	750	250		250	250	Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области
2.12.		Организация и проведение конкурса по поддержке программ и проектов молодежных общественных организаций и объединений		Средства бюджета Московской области		2015	100	0		0	100	Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области
2.13.		Организация и проведение мероприятий по работе с неформальной молодежью, в том числе фестивалей и конкурсов молодежных неформальных движений		Средства бюджета Московской области		2013 - 2015	600	200		200	200	Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области
2.14		Организация и проведение Московского областного конкурса молодых семей "Семь+Я"		Средства бюджета Московской области		2013 - 2015	1 500	500		500	500	Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области
		Итого по разделу 2:		12 772		4 790	3 869	4 113
		Раздел 3. Создание системы научно-методического сопровождения работы с молодежью
3.1.		Организация и проведение ежегодного Областного молодежного общественного форума		Средства бюджета Московской области		2013 - 2015	375	125		125	125	Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области
3.2.		Организация и проведение областных учебно-практических семинаров, научно-практических конференций с участием руководителей и специалистов органов и учреждений по работе с молодежью, общественных организаций		Средства бюджета Московской области		2013 - 2015	1 000	400		300	300	Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области
3.3.		Организация участия делегаций молодежи Московской области, руководителей и специалистов сферы работы с молодежью в международных, всероссийских, межрегиональных и областных выставках, ярмарках и иных мероприятиях		Средства бюджета Московской области		2013 - 2015	1 725	575		575	575	Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области
3.4.		Экипирование членов делегаций молодежи Московской области -участников всероссийских и межрегиональных образовательных форумов и лагерей		Средства бюджета Московской области		2013 - 2015	663	210		221	232	Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области
3.5.		Организация и проведение конкурса на лучшую организацию работы с молодежью в муниципальных образованиях Московской области		Средства бюджета Московской области		2013 - 2015	200	100		50	50	Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области
3.6.		Организация и проведение конкурса среди учреждений органов по работе с молодежью муниципальных образований Московской области на лучшую организацию работы с молодежью		Средства бюджета Московской области		2014 - 2015	100	0		50	50	Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области
		Итого по разделу 3:		4 063		1 410	1 321	1 332
		Раздел 4. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью Московской области
4.1.		Софинансирование расходов на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью Московской области		Средства бюджета Московской области		2013 - 2015	447432	149144		149144	149144	Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области
		Итого по разделу 4:					447432	149144		149144	149144
		Раздел 5. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
5.1.	Субсидии отдельным некоммерческим организациям		Средства бюджета Московской области		2013		5000		5000	0	0	Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области
5.1.1.	Субсидии Московской областной благотворительной общественной организации "Общество "Семь Я"		Средства бюджета Московской области		2013		5000		5000	0	0	Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области
		Итого по разделу 5:		5000		5000	0	0
		Итого по Программе, в том числе:		482 317		172 494	154 784	155 039
		Средства бюджета Московской области		482 317		172 494	154 784	155 039

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 13 марта 2013 г. N 170/10 настоящая Программа дополнена приложением N 2

Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе
Московской области
"Молодое поколение Подмосковья
на 2013 - 2015 годы"
(в редакции постановления
Правительства Московской области
от 13 марта 2013 г. N 170/10)

                                                                    Форма

                                 ОТЧЕТ

            О РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИИ, ПРЕДОСТАВЛЕННОЙ БЮДЖЕТАМ

       МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОРГАНИЗАЦИЮ

        И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАБОТЕ С ДЕТЬМИ И МОЛОДЕЖЬЮ

      ____________________________________________________________

      (наименование муниципального образования Московской области)

      за _________________________________________________________

                                                            (тыс. рублей)

Предусмотрено в бюджете муниципального образования на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью			Размер субсидии, поступившей из бюджета Московской области	Фактически израсходовано			Остаток неиспользованных средств субсидии из бюджета Московской области на отчетную дату
всего	за счет субсидии из бюджета Московской области	за счет собственных доходов бюджета муниципального образования		всего	за счет субсидии из бюджета Московской области	за счет собственных доходов бюджета муниципального образования

Глава муниципального образования Московской области

_____________                  __________________________________________

  (подпись)                    (расшифровка подписи - фамилия и инициалы)

    (гербовая печать муниципального образования Московской области)

"___" ____________ 20__ г.

Исполнитель     _____________    ______________________      ____________

                 (должность)      (фамилия и инициалы)         (телефон)

Примечания:

1. Периодичность представления отчета: квартальная, годовая.

2. Сроки представления отчета: до 10 числа месяца, следующего за отчетным

периодом.

3. Заполняется нарастающим итогом на отчетную дату.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 13 марта 2013 г. N 170/10 настоящая Программа дополнена приложением N 3

Приложение N 3
к долгосрочной целевой программе
Московской области
"Молодое поколение Подмосковья
на 2013 - 2015 годы"
(в редакции постановления
Правительства Московской области
от 13 марта 2013 г. N 170/10)

                                                                    Форма

                            СВОДНЫЙ ОТЧЕТ

            О РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИИ, ПРЕДОСТАВЛЕННОЙ БЮДЖЕТАМ

       МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОРГАНИЗАЦИЮ

       И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАБОТЕ С ДЕТЬМИ И МОЛОДЕЖЬЮ

                            за __________

                                                            (тыс. рублей)

Наименование муниципального образования Московской области	Предусмотрено в бюджете муниципального образования на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью			Размер субсидии, поступившей из бюджета Московской области	Фактически израсходовано			Остаток неиспользованных средств субсидии из бюджета Московской области
	всего	за счет субсидии из бюджета Московской области	за счет собственных доходов бюджета муниципального образования		всего	за счет субсидии из бюджета Московской области	за счет собственных доходов бюджета муниципального образования

Министр физической культуры, спорта, туризма и работы

с молодежью Московской области

_____________                  __________________________________________

  (подпись)                    (расшифровка подписи - фамилия и инициалы)

"___" ____________ 20__ г.

Исполнитель            ____________________________     _________________

                           (фамилия и инициалы)             (телефон)

Примечания:

1. Периодичность представления отчета: квартальная, годовая.

2. Сроки представления отчета: до 15 числа месяца, следующего за отчетным

периодом.

3. Заполняется нарастающим итогом на отчетную дату

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 30 октября 2013 г. N 889/47 настоящая Программа дополнена приложением N 4

Приложение N 4
к долгосрочной целевой программе
Московской области "Молодое поколение
Подмосковья на 2013 - 2015 годы"

                                                                    Форма

                              Отчет

         Министерства физической культуры, спорта, туризма

               и работы с молодежью Московской области

      об использовании субсидии из бюджета Московской области

      _______________________________________________________

               наименование общественной организации

                 на "____" ___________ 20 ___ года

(в рублях)
Направления расходов	Плановые назначения	Получено субсидий (нарастающим итогом с начала года)	Фактически израсходовано субсидий (нарастающим итогом с начала финансового года)	Остаток неиспользованных средств субсидий	Примечание
1	2	3	4	5	6

Министр физической культуры, спорта,

туризма и работы с молодежью

Московской области               _______________ ________________________

                                    (подпись)      (расшифровка подписи)

Начальник управления бюджетного учета и отчетности

Министерства физической культуры, спорта,

туризма и работы с молодежью

Московской области                ______________ ________________________

                                    (подпись)      (расшифровка подписи)

"___" ____________ 20 ___ г.

М.П.