Приложение N 1. Положение о порядке назначения и выплаты денежной дотации детям из неполных семей (вдов) вдовцов)

Приложение N 1
к постановлению Администрации
Мытищинского муниципального района
Московской области
от 25 декабря 2012 г. N 4545

Положение
о порядке назначения и выплаты денежной дотации детям из неполных семей (вдов) вдовцов)

1. Общие положения

1.1. Назначение и выплата денежной дотации детям из неполных семей (вдов) вдовцов), осуществляется в соответствии с долгосрочной целевой программой Мытищинского муниципального района "О дополнительных мерах социальной поддержки населения на 2013 - 2015 г.г.", утвержденной Постановлением Администрации Мытищинского муниципального района от 30.10.2012 г. N 3996.

1.2. Денежная дотация детям из неполных семей (вдов) вдовцов) (далее - дотация) назначается и выплачивается:

- на детей из неполных малообеспеченных семей, до достижения ими возраста 3 лет;

- на несовершеннолетних детей, воспитывающихся в семьях, где воспитывается ребенок до 3 лет, (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет);

- на несовершеннолетних детей из неполных малообеспеченных семей, если родитель (законный представитель) является работником бюджетной сферы;

- на несовершеннолетних детей из неполных малообеспеченных семей, если родитель (законный представитель) признан инвалидом или пенсионером.

1.3. Дотация назначается и выплачивается на ребенка из неполной малообеспеченной семьи со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в Московской области на душу населения, зарегистрированного на территории Мытищинского муниципального района Московской области.

1.4. Дотация оформляется в Отделе по социальной политике Администрации Мытищинского муниципального района и перечисляется Управлением бухгалтерского учета и отчетности Администрации Мытищинского муниципального района на лицевой счет заявителя (законного представителя).

1.5. Днем обращения за назначением (продлением выплаты) дотации считается день приема документов Отделом по социальной политике Администрации Мытищинского муниципального района.

1.6. Документы, представленные заявителем, рассматриваются на заседании комплексной Комиссии по вопросам оказания мер социальной поддержки жителям Мытищинского муниципального района. Решение о назначении либо об отказе в назначении дотации принимается на заседании комплексной Комиссии в течение 15 рабочих дней со дня обращения.

1.7. Уведомление о назначении либо об отказе в назначении дотации, о продлении выплаты либо об отказе в продлении выплаты дотации с указанием оснований отказа, о прекращении и о приостановлении выплаты направляется в письменной форме Отделом по социальной политике Администрации Мытищинского муниципального района по месту жительства заявителя в течение 10 рабочих дней после принятия соответствующего решения.

2. Порядок назначения и выплаты денежной дотации детям из неполных семей (вдов) вдовцов)

2.1. Выплата денежной дотации производится ежеквартально. Оплата за первый и третий квартал производится на основании оригиналов документов, за второй и четвертый квартал на основании списка, утвержденного начальником Отдела по социальной политике Администрации Мытищинского муниципального района.

Выплата денежной дотации производится на основании Протокола комплексной Комиссии по вопросам оказания мер социальной поддержки жителям Мытищинского муниципального района, утвержденного Главой Мытищинского муниципального района.

2.2. Для назначения и выплаты дотации заявителю (законному представителю) необходимо представить следующие документы:

а) заявление о назначении дотации с указанием лицевого счета для перечисления дотации;

б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) свидетельство о рождении ребенка и паспорт (если ребенок старше 14 лет);

г) документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за три месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении дотации (2 НДФЛ, пенсия, пособие, стипендия, алименты и др. документы);

д) выписка из домовой книги, подтверждающая место жительства ребенка в Мытищинском муниципальном районе Московской области и количество лиц, зарегистрированных по месту жительства заявителя;

е) лицевой счет заявителя с реквизитами банка;

ё) справка из Мытищинского Центра занятости населения о признании заявителя безработным и выплате пособия по безработице;

ж) справка об обучении в общеобразовательном учреждении - на ребенка (детей) старше 16 лет;

з) свидетельство о смерти;

и) справка о размере пенсии по потере кормильца за три последних месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении дотации;

к) справка о выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, выплачиваемого Мытищинским Управлением социальной защиты населения МСЗН МО;

л) справка о выплате ежемесячного пособия на ребенка, выплачиваемого Мытищинским Управлением социальной защиты населения МСЗН МО;

м) справка о выплате государственного социального пособия, выплачиваемого Мытищинским Управлением социальной защиты населения МСЗН МО;

н) трудовая книжка, справка о размере пенсии (дополнительно - для родителей- пенсионеров, инвалидов и для неработающих родителей, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет);

о) справка медико-социальной экспертной комиссии об установлении инвалидности (дополнительно - для родителей-инвалидов).

п) свидетельство о признании отцовства и др. документы.

2.3. Документы, представляются заявителем в копиях с предъявлением подлинников для сверки.

2.4. В случае изменения данных, указанных в представленных документах, заявитель обязан сообщить в течение одного месяца.

2.5. Для продления выплаты дотации на 3 и 4 квартал необходимы следующие документы:

а) заявление о продлении выплаты дотации;

б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения;

г) выписка из домовой книги, подтверждающая место жительства ребенка в Мытищинском муниципальном районе Московской области и количество лиц, зарегистрированных по месту жительства заявителя.

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в июле месяце.

2.6. При обращении за назначением дотации или продлением выплаты документы, указанные в пунктах 2.2. и 2.5. настоящего Положения, представляются заявителем лично либо через представителя.

2.7. При обращении за назначением дотации представителем дополнительно предъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.8. По усмотрению заявителя (законного представителя) заявление может быть подано в форме электронного документа с электронно-цифровой подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, определяемом соответствующими нормативными правовыми актами.

2.9. В случае представления заявителем (законным представителем) документов, содержащих противоречивые сведения, Отдел по социальной политике вправе направить запросы в соответствующие органы (организации), владеющие информацией.

3. Требования к оформлению

3.1. Заявитель предоставляет полный пакет документов, подлинники и копии.

3.2. Заявление регистрируются в журнале регистрации сектора по реализации муниципальных программ, семейной и демографической политике Отдела по социальной политике Администрации Мытищинского муниципального района и выносится на рассмотрение комплексной Комиссии по вопросам оказания мер социальной поддержки жителям Мытищинского муниципального района.

3.3. Решение комплексной Комиссии по вопросам оказания мер социальной поддержки жителям Мытищинского муниципального района оформляется Протоколом заседания комплексной Комиссии, который утверждается Главой Мытищинского муниципального района.

3.4. Обновление документов производится 2 раза в год, в январе и июле месяце.

3.5. При оформлении дотации срок действия предоставляемых справок - один месяц с момента их выдачи.

3.6. Заявитель обязан в месячный срок извещать о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты.

3.7. Срок, в течение которого заявитель обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение дотации, не может превышать три месяца.

3.8. Документы хранятся в Управлении бухгалтерского учета и отчетности Администрации Мытищинского муниципального района.

3.9. Действие настоящего Положения распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 года по 31 декабря 2013 года.

4. Правила учета доходов и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение дотации

4.1. В состав семьи для назначения дотации (продления выплаты) учитываются родитель (законный представитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети и дети, достигшие совершеннолетия, обучающиеся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

4.2. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются:

а) все виды заработной платы по всем местам работы и иные выплаты, полученные в связи с трудовой деятельностью по месту работы;

б) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

в) выплаты, осуществляемые органами и организациями, в интересах которых работник исполняет государственные или общественные обязанности;

г) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, а также компенсация при выходе в отставку;

д) дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;

е) денежное довольствие и иные выплаты военнослужащим и приравненным к ним лицам;

ж) единовременное пособие, выплачиваемое при увольнении военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и других приравненных к ним лиц.

4.3. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются следующие выплаты:

а) все виды пенсий, компенсационные выплаты (кроме выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и ежемесячные доплаты к пенсиям;

б) денежные выплаты, установленные отдельным категориям граждан федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в качестве меры социальной поддержки;

в) стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты названным категориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям;

г) пособие по безработице, а также стипендия, получаемая безработным в период профессионального обучения и переобучения;

д) пособие по временной нетрудоспособности;

е) пособие по беременности и родам;

ж) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

з) надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ко всем видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленные органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

4.4. К доходу семьи, учитываемому при исчислении величины среднедушевого дохода, также относятся:

а) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

б) авторское вознаграждение;

в) доходы, полученные в результате предпринимательской деятельности, в результате деятельности крестьянского фермерского и личного подсобного хозяйства;

г) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);

д) доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам;

е) алименты на содержание ребенка (детей), выплачиваемые родителю, с которым фактически проживает ребенок (дети);

ж) проценты по вкладам.

4.5. Доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода определяется как общая сумма доходов семьи за 3 календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении дотации (продлении выплаты), исходя из состава семьи на дату подачи заявления о назначении (продлении выплаты).

4.6. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.

4.7. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, учитывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения.

4.8. Величина среднедушевого дохода определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи.

4.9. Излишне выплаченные суммы дотаций удерживаются с заявителя в случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения дотации, исчисление их размеров).

4.10. При исчислении доходов не учитываются начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные настоящим Положением.