Распоряжение Губернатора Московской области от 26 декабря 2012 г. N 610-РГ "Об утверждении Положения об Управлении защиты государственной тайны Администрации Губернатора Московской области" (утратило силу)

Распоряжение Губернатора Московской области
от 26 декабря 2012 г. N 610-РГ
"Об утверждении Положения об Управлении защиты государственной тайны Администрации Губернатора Московской области"

ГАРАНТ:

Распоряжением Губернатора Московской области от 28 ноября 2013 г. N 468-РГ настоящее распоряжение признано утратившим силу

В соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 23.11.2012 N 349-ПГ "Об Администрации Губернатора Московской области":

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении защиты государственной тайны Администрации Губернатора Московской области.

2. Признать утратившими силу:

распоряжение Губернатора Московской области от 01.09.2009 N 515-РГ "Об утверждении Положения об Управлении защиты государственной тайны аппарата Правительства Московской области";

распоряжение Губернатора Московской области от 25.04.2012 N 150-РГ "О внесении изменений в Положение об Управлении защиты государственной тайны аппарата Правительства Московской области".

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Московской области

А.Ю. Воробьёв

Положение
об Управлении защиты государственной тайны Администрации Губернатора Московской области
(утв. распоряжением Губернатора Московской области
от 26 декабря 2012 г. N 610-РГ)

1. Общие положения

1.1. Управление защиты государственной тайны Администрации Губернатора Московской области (далее - Управление) является самостоятельным структурным подразделением по защите государственной тайны Администрации Губернатора Московской области, созданным для обеспечения реализации полномочий Губернатора Московской области и Правительства Московской области, в сфере организации мероприятий по обеспечению режима секретности, функционирования и безопасности специальной связи, защиты информации, составляющей государственную тайну, и контроля за их проведением в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и государственных учреждениях Московской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий (далее - органы местного самоуправления).

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями Правительства Московской области, а также настоящим Положением.

1.3. Управление по вопросам организации мероприятий обеспечения режима секретности, функционирования и безопасности специальной связи, защиты информации, составляющей государственную тайну, и контроля за их проведением в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и государственных учреждениях Московской области, органах местного самоуправления непосредственно подчиняется Губернатору Московской области. Координацию деятельности Управления осуществляет руководитель Администрации Губернатора Московской области.

2. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Обеспечение защиты государственной тайны и режима секретности в работе со сведениями, составляющими государственную тайну, в деятельности Губернатора Московской области, Правительства Московской области, Администрации Губернатора Московской области, Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области.

2.2. Разработка и выполнение комплекса мероприятий по обеспечению режима секретности в Администрации Губернатора Московской области, Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, а также в центральных исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и государственных учреждениях Московской области, расположенных в административном здании Правительства Московской области по адресу: Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 1 (далее - Дом Правительства Московской области).

2.3. Организация мероприятий и координация работ по защите информации, составляющей государственную тайну, от утечки по техническим каналам из информационных и телекоммуникационных систем в Администрации Губернатора Московской области.

2.4. Контроль и оценка эффективности мероприятий по защите сведений, составляющих государственную тайну, в Администрации Губернатора Московской области, Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области, государственных учреждениях Московской области и органах местного самоуправления.

2.5. Обеспечение специальной связью Губернатора Московской области и Правительства Московской области.

3. Основные функции Управления

В целях выполнения основных задач Управление осуществляет следующие функции:

3.1 Подготовка проектов законов Московской области, постановлений и распоряжений Губернатора Московской области, постановлений Правительства Московской области, иных нормативных правовых актов и распорядительных документов, регламентирующих организацию и обеспечение режима секретности в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и государственных учреждениях Московской области, органах местного самоуправления.

3.2 Осуществление мероприятий по обеспечению функционирования и безопасности специальной связи Губернатора Московской области и Правительства Московской области с высшими должностными лицами Российской Федерации, федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

3.3. Обеспечение организации, функционирования и безопасности ведомственной сети специальной связи Губернатора Московской области и Правительства Московской области с органами местного самоуправления.

3.4. Координация деятельности и методическое обеспечение подразделений (уполномоченных должностных лиц) по защите государственной тайны исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления, контроль за обеспечением режима секретности в процессе их деятельности.

3.5. Планирование, разработка и осуществление мероприятий по обеспечению режима секретности при проведении всех видов секретных работ, обращении с секретными документами и изделиями, принятие мер по предотвращению разглашения и утечки сведений, составляющих государственную тайну.

3.6. Организация обучения государственных гражданских служащих Московской области, работников и муниципальных служащих, замещающих должности в структурных подразделениях по защите государственной тайны исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления по программе повышения квалификации.

3.7. Разработка, с участием руководителей исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, расположенных в Доме Правительства Московской области, а также руководителей структурных подразделений Администрации Губернатора Московской области, Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области номенклатур должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям.

3.8. Подготовка материалов для оформления допуска членам Правительства Московской области, руководителям центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, государственным гражданским служащим Московской области в Администрации Губернатора Московской области, в Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, центральных исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и работникам государственных учреждений Московской области, расположенных в Доме Правительства Московской области, главам муниципальных образований Московской области к сведениям, составляющим государственную тайну.

3.9. Осуществление мероприятий, обеспечивающих доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, только лицам, имеющим соответствующий допуск и которым это необходимо для выполнения своих служебных обязанностей в Администрации Губернатора Московской области, в Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и государственных учреждениях Московской области, органах местного самоуправления.

3.10. Контроль за выполнением установленных требований по обоснованному засекречиванию документов (материалов) в Администрации Губернатора Московской области, в Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и государственных учреждениях Московской области.

3.11. Участие в рассмотрении предложений об изменении (снятии) грифа секретности документов (изделий) в Администрации Губернатора Московской области, в Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и государственных учреждениях Московской области.

3.12. Участие в разработке и осуществлении мероприятий по обеспечению режима секретности при посещении административных зданий Правительства Московской области иностранными гражданами.

3.13. Подготовка заключений о фактической осведомленности в сведениях, составляющих государственную тайну, руководителей центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, глав муниципальных образований Московской области, государственных гражданских служащих Московской области в Администрации Губернатора Московской области, Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, центральных исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и работников государственных учреждений Московской области, расположенных в Доме Правительства Московской области.

3.14. Осуществление контроля за изготовлением, учетом, хранением, выдачей и использованием печатей и штампов секретного делопроизводства Администрации Губернатора Московской области, металлических и мастичных печатей, предназначенных для опечатывания секретных документов.

3.15. Организация и ведение секретного делопроизводства в Администрации Губернатора Московской области, в Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, в центральных исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и государственных учреждениях Московской области, расположенных в Доме Правительства Московской области, контроль за обеспечением установленного порядка размножения секретных документов, их учета, хранения, обращения и уничтожения.

3.16. Обеспечение соблюдения правил рассылки секретных документов в Администрации Губернатора Московской области, в Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, в центральных исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и государственных учреждениях Московской области, расположенных в Доме Правительства Московской области.

3.17. Контроль за соблюдением правил обращения с секретными документами в Администрации Губернатора Московской области, в Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и государственных учреждениях Московской области, органах местного самоуправления.

3.18. Участие в проведении служебных расследований по фактам разглашения секретных сведений, утраты или хищения документов (изделий), содержащих такие сведения, а также других нарушений режима секретности в Администрации Губернатора Московской области, Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и государственных учреждениях Московской области, органах местного самоуправления.

3.19. Проведение экспертизы проектов договоров со сторонними организациями на проведение работ по защите информации, согласование технических заданий на их выполнение в Администрации Губернатора Московской области.

3.20. Участие в проектировании, приемке, сдаче в эксплуатацию программных средств и средств автоматизации (в части требований к средствам защиты информации) в Администрации Губернатора Московской области.

3.21. Контроль за наличием сертификатов и соблюдением технических условий эксплуатации средств вычислительной техники, используемой для обработки сведений, составляющих государственную тайну, в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и государственных учреждениях Московской области, органах местного самоуправления.

3.22. Контроль доступа исполнителей к работе с защищаемой информацией.

3.23. Участие в работе экспертной комиссии по проведению экспертизы практической надобности и исторической ценности грифованных документов, их отбор для передачи в архив или уничтожения.

3.24. Участие в работе постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны в Администрации Губернатора Московской области.

3.25. Организационно-техническое обеспечение работы постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны в Администрации Губернатора Московской области, экспертной комиссии, подготовка материалов к заседаниям, оповещение членов комиссий о времени и месте проведения заседаний, доведение решений комиссий до исполнителей.

3.26. По поручению Губернатора Московской области осуществляет иные функции, относящиеся к работе по организации режима секретности и защиты информации.

4. Права Управления

Управление для выполнения своих задач и функций имеет право:

4.1. Вносить в установленном порядке Губернатору Московской области, в Правительство Московской области, исполнительные органы государственной власти Московской области, государственные органы Московской области, государственные учреждения Московской области и органы местного самоуправления предложения по совершенствованию защиты государственной тайны на территории Московской области.

4.2. Запрашивать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации Губернатора Московской области, Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления информацию, необходимую для выполнения задач и функций Управления.

4.3. В соответствии с планом, утверждаемым Губернатором Московской области, осуществлять контроль за обеспечением защиты государственной тайны во всех структурных подразделениях Администрации Губернатора Московской области, в Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, центральных исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и государственных учреждениях Московской области, органах местного самоуправления.

4.4. В установленном порядке пользоваться информационными системами Московской области.

4.5. Участвовать в установленном порядке в конференциях, совещаниях и других мероприятиях, проводимых федеральными органами исполнительной власти, по вопросам, входящим в компетенцию Управления, вести с ними переписку.

4.6. Давать рекомендации по защите государственной тайны руководителям структурных подразделений Администрации Губернатора Московской области, Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области руководителям подразделений (уполномоченным должностным лицам) по защите государственной тайны исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления.

4.7. При отсутствии необходимых условий для ведения секретного делопроизводства и при обнаружении грубых нарушений режима секретности в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и государственных учреждениях Московской области, органах местного самоуправления вносить предложения о запрещении ведения секретного делопроизводства, а также о прекращении допуска или доступа должностных лиц к сведениям, составляющим государственную тайну, или привлечении их к ответственности.

4.8. Реализовывать иные права в сфере защиты государственной тайны, установленные законодательством.

5. Руководство и организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Московской области в соответствии с законодательством о государственной тайне и государственной гражданской службе.

5.2. Начальник Управления:

осуществляет непосредственное руководство деятельностью Управления, обеспечивает решение возложенных на Управление задач, несет персональную ответственность за выполнение функций Управления и состояние исполнительской дисциплины;

докладывает Губернатору Московской области, руководителю Администрации Губернатора Московской области материалы по вопросам, находящимся в ведении Управления;

представляет руководителю Администрации Губернатора Московской области предложения по структуре и штатному расписанию Управления;

определяет функции отделов Управления, координирует их деятельность, представляет на утверждение руководителю Администрации Губернатора Московской области должностные регламенты государственных гражданских служащих Московской области, замещающих должности в Управлении;

представляет руководителю Администрации Губернатора Московской области предложения о назначении на должность и освобождении от должности государственных гражданских служащих в Управлении в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе, о повышении их квалификации, применении к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания;

подписывает служебные документы в пределах своей компетенции;

решает в установленном порядке вопросы командирования государственных гражданских служащих Московской области в Управлении;

присутствует в установленном порядке на заседаниях Правительства Московской области, оперативных совещаниях и других мероприятиях, проводимых с участием или по поручениям Губернатора Московской области, руководителя Администрации Губернатора Московской области;

выполняет иные обязанности, возложенные на него должностным регламентом.

5.3. Начальник Управления имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Администрации Губернатора Московской области в порядке, установленном законодательством о государственной тайне и государственной гражданской службе.

5.4. В случае временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из уполномоченных им заместителей начальника Управления

5.5. Заведующие отделами Управления непосредственно подчиняются начальнику Управления. В случае временного отсутствия заведующего отделом его обязанности исполняет лицо, на которое в установленном порядке возлагается исполнение обязанностей заведующего отделом.