Решение Совета депутатов городского округа Реутов Московской области
от 19 декабря 2012 г. N 338/59
"Об утверждении Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования городской округ Реутов Московской области как наукограда Российской Федерации на период 2013 - 2017 годы"
Совет депутатов города Реутов решил:
Утвердить Программу комплексного социально-экономического развития муниципального образования городской округ Реутов Московской области как наукограда Российской Федерации на период 2013 - 2017 годы (прилагается).
Глава города Реутов |
А.Н. Ходырев |
Программа
комплексного социально-экономического развития муниципального образования Городской округ Реутов Московской области как наукограда Российской федерации на период 2013 - 2017 годы
(утв. решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области
от 19 декабря 2012 г. N 338/59)
Реутов - наукоград Российской Федерации
2012 год
Введение
Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования городской округ Реутов Московской области как наукограда Российской Федерации на период 2013 - 2017 годы (далее - Программа) разработана с учётом результатов Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования городской округ Реутов Московской области как наукограда Российской Федерации на период 2008 - 2012 годы.
Настоящая Программа разработана в соответствии с нормативной правовой базой, регулирующей вопросы деятельности наукоградов Российской Федерации, а именно:
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 07.04.1999 N 70-ФЗ "О статусе наукограда Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации "О присвоении статуса наукограда Российской Федерации г. Реутову Московской области" (на срок до 31 декабря 2027 г.) от 29.12.2003 N 1530;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.11.2004 N 681 "Об утверждении Порядка рассмотрения предложений о присвоении муниципальному образованию статуса наукограда Российской Федерации и прекращении такого статуса";
Структура Программы и содержание её разделов и подразделов определены Методическими рекомендациями по подготовке документов о присвоении муниципальному образованию статуса наукограда Российской Федерации, утверждёнными Министром образования и науки Российской Федерации 31.07.2006 и Методическими рекомендациями Министерства экономики Московской области по разработке Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования Московской области.
Основной целью предлагаемой Программы является комплексное социально-экономическое развитие города и улучшение качества жизни населения за счёт развития научно-технического, образовательного, производственного и инновационного потенциала наукограда.
Паспорт
программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования городской округ Реутов Московской области как наукограда Российской Федерации на период 2013 - 2017 годы
Наименование Программы |
Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования городской округ Реутов Московской области как наукограда Российской Федерации на период 2013 - 2017 годы |
|||||||
Основания для разработки Программы |
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 07.04.1999 N 70-ФЗ "О статусе наукограда Российской Федерации"; Указ Президента Российской Федерации "О присвоении статуса наукограда Российской Федерации г. Реутову Московской области" (на срок до 31 декабря 2027 г.) от 29.12.2003 г. N 1530; Постановление Правительства РФ от 25.11.2004 N 681 "Об утверждении порядка рассмотрения предложений о присвоении муниципальному образованию статуса наукограда Российской Федерации и прекращении такого статуса"; Методические рекомендации по подготовке документов о присвоении муниципальному образованию статуса наукограда Российской Федерации, утвержденные Министром образования и науки Российской Федерации 31.07.2006; Методические рекомендации Министерства экономики Московской области по разработке программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования Московской области. |
|||||||
Заказчик Программы |
Администрация города Реутов Московской области |
|||||||
Разработчики Программы |
Органы Администрации города Реутов, предприятия и организации города, в том числе предприятия и организации инновационной инфраструктуры |
|||||||
Цель Программы |
Комплексное социально-экономическое развитие города и улучшение качества жизни населения за счет развития научно-технического, образовательного, производственного и инновационного потенциала наукограда |
|||||||
Основные задачи Программы |
1. Эффективное использование и дальнейшее развитие научно-технического и инновационного потенциала научно-производственного комплекса города на основе внедрения результатов научно-технической деятельности и инновационных процессов. 2. Развитие кадрового потенциала и создание условий для закрепления специалистов на предприятиях научно-производственного комплекса. 3. Достижение уровня доходов городского бюджета, обеспечивающего динамичное развитие города, повышение благосостояния его жителей без привлечения средств государственной поддержки. 4. Эффективные преобразования в сфере местного самоуправления. 5. Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций на реализацию долгосрочных экономически эффективных и социально значимых проектов. 6. Формирование муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства, в том числе инновационного с целью формирования конкурентной среды, насыщения рынка товарами и услугами. 7. Проведение реконструкции инженерных сетей и объектов жилищно-коммунального хозяйства путем внедрения современных энерго- и ресурсосберегающих технологий и применения новых материалов. 8. Повышение уровня жизни населения, создание экономических и правовых условий для интенсивного развития социальной сферы города, формирование благоприятного социального климата для деятельности и здорового образа жизни. 9. Улучшение состояния здоровья населения на основе доступной широким слоям населения медицинской помощи и повышения качества медицинских услуг. 10. Укрепление безопасности и правопорядка. 11. Проведение мероприятий по обеспечению экологической безопасности населения и предупреждению чрезвычайных ситуаций. 12. Реформирования жилищно-коммунального комплекса. 13. Развитие транспортной, инженерной и телекоммуникационной инфраструктуры города на основе инновационных технологий. 14. Создание условий для развития сферы услуг: транспортных, жилищно-коммунальных, связи, строительства, торговли, здравоохранения, образования, физкультуры и спорта, туризма. |
|||||||
Сроки реализации Программы |
С 2013 года по 2017 год включительно |
|||||||
Ресурсное обеспечение Программы |
Финансирование затрат на реализацию мероприятий программы осуществляется за счет средств: |
|||||||
Показатели |
Общий объем, тыс. руб. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
||
Бюджет Программы |
11 035 083,6 |
1 570 404,8 |
1 359 935,3 |
2 517 169,8 |
2 606 482,7 |
2 981 091,0 |
||
Федеральный бюджет |
839 449,4 |
69 146,0 |
221 933,0 |
155 691,8 |
180 030,4 |
212 648,2 |
||
Бюджет Московской области |
399 253,7 |
113 245,2 |
62 800,6 |
65 995,0 |
72 533,1 |
84 679,9 |
||
Бюджет города Реутов |
5 891 067,3 |
558 408,00 |
542 467,50 |
1 526 860,60 |
1 528 143,42 |
1 735 187,82 |
||
Внебюджетные источники |
3 905 313,1 |
829 605,60 |
532 734,20 |
768 622,40 |
825 775,81 |
948 575,07 |
||
Ожидаемые результаты реализации Программы |
В результате реализации Программы ожидается: устойчивое динамичное социально-экономическое развитие города; сохранение лидирующих позиций научно-производственного комплекса города по приоритетным направлениям научной, научно-технической и инновационной деятельности, экспериментальных разработок, являющихся приоритетными для города Реутов - наукограда Российской Федерации: проведение фундаментальных научных исследований, научной, научно-технической, опытно-конструкторской и экспериментальной деятельности в области аэрокосмических информационно-насыщенных систем и технологий, интегрированных информационных систем и технологий, систем и технологий альтернативной энергетики; развитие инновационной инфраструктуры в городе и повышение эффективности ее деятельности, обеспечивающей коммерциализацию научных идей и разработок; устойчивый рост налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, создание достаточной и устойчивой налогооблагаемой базы для формирования местного бюджета и динамичного развития города; создание достойной и экологически безопасной среды обитания и повышение уровня жизни жителей без привлечения средств государственной поддержки |
|||||||
Система организации контроля за исполнением Программы |
Контроль исполнения Программы осуществляется Советом депутатов города Реутов, Администрацией города Реутов, Общественной палатой города Реутов. Отчёты об использовании средств, выделяемых из федерального бюджета и бюджета Московской области, Администрация города Реутов ежеквартально представляет в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство финансов Московской области. |
I. Основное содержание
1. Оценка уровня социально-экономического развития города Реутов
1.1. Местоположение и демография
Муниципальное образование городской округ Реутов (далее - город Реутов) является самостоятельным муниципальным образованием в составе Московской области. Город Реутов непосредственно примыкает к Москве (южная и западная границы города). Территория города Реутов с трёх сторон граничит с дорогами федерального значения: Московской кольцевой автомобильной дорогой (МКАД), трассой Москва - Нижний Новгород (М7) и Носовихинским шоссе. Также через город Реутов проходит ветка московской железной дороги горьковского направления. В августе 2012 года открыта новая станция Московского метрополитена "Новокосино" с выходом на улицу Южная города Реутов.
Территория города составляет 892 га.
По итогам переписи численность населения города Реутов по состоянию на 1 января 2012 года составила 89,25 тысяч человек, из них дети до 18 лет составляют 18%, пенсионеры - 22%. Численность населения города увеличивается за счёт положительной миграции, чему в том числе способствует продолжающееся жилищное строительство в микрорайонах 10 - 10а. Доля женского населения составляет 56%.
1.2. Социально-экономическое положение города Реутов
Одной из важнейших задач развития города как среды жизнедеятельности человека является обеспечение эффективности градостроительства и достижение социально-психологического комфорта населения.
Предпосылки развития - необходимость совершенствования отдельных подсистем города: жилой среды, производственных зон, системы центров обслуживания, а также архитектурно-планировочной организации территории.
В городе Реутов отмечается устойчивое экономическое и социальное развитие. Темпы роста по основным экономическим показателям за последние годы стабильно высокие и продолжается их увеличение (приложение N 1).
Развитие города Реутов как наукограда началось в 1955 году, когда было создано авиационно-ракетное предприятие ОКБ-52, впоследствии переименованное в ЦКБМ, затем в ФГУП "НПО машиностроения", а сейчас - Открытое акционерное общество "Военно-промышленная корпорация "НПО машиностроения".
Ежегодно значительно растут объёмы работ по всем основным направлениям деятельности, как по государственному оборонному заказу, так и по военно-техническому сотрудничеству. Возможности корпорации позволяют освоить различные виды гражданской продукции для основных отраслей народного хозяйства: энергетики, топливно-энергетического комплекса, транспорта, коммунального хозяйства, экологии.
Общая характеристика социально-экономического развития
Наблюдается положительная динамика по объему промышленного производства, вложениям инвестиций в основной капитал, строительству жилых домов, объёму розничной торговли, оказанию платных услуг.
На территории города зарегистрировано более 2500 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
За последние годы малый бизнес завоевал устойчивые позиции в экономике города. Высокая предпринимательская активность населения в сочетании с благоприятным климатом, создаваемым городскими властями для малого бизнеса, дают свои эффективные результаты.
Расширяется и качественно улучшается деятельность структур поддержки малого бизнеса: Реутовская Торгово-промышленная палата, ООО "Социально-деловой центр "Инициатива", АНО "Центр "Бизнес-развития", НО "Реутовский городской фонд поддержки малого предпринимательства", АНО "Реутовский инновационный центр", АНО "Научный центр системных технологий". Активно работает Координационный Совет по развитию и поддержке малого предпринимательства при Главе города Реутов.
Обеспеченность квалифицированными кадрами высокая. В городе расположены пять ВУЗов и технологический колледж.
Успехи города Реутов в социально-экономическом развитии отмечены на всероссийском и областном уровне.
В 2008 году город Реутов стал победителем в номинации "Самый благоустроенный город России с населением до 100 тысяч человек".
В 2010 году город Реутов занял 1 место по экономическим показателям в Московской области. Также город стал обладателем приза "Золотой Феникс" в номинации "Лучшее муниципальное образование по развитию научно-промышленного комплекса".
Развитие образования
В городе Реутов функционирует муниципальная образовательная система, в которую входят 2 автономных образовательных учреждения (общеобразовательное учреждение "Гимназия" и дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида) и 29 бюджетных учреждений (4 общие общеобразовательные школы, 3 средние общеобразовательные школы с углубленным изучением отдельных предметов, 1 общеобразовательное учреждение "Лицей", 1 коррекционная начальная школа - детский сад V, VII видов, 13 дошкольных образовательных учреждений, 1 дошкольное образовательное учреждение комбинированного вида, 1 дошкольное образовательное учреждение компенсирующего вида, 1 детский сад-центр развития ребенка, 4 учреждения дополнительного образования детей).
В системе образования города работают около тысячи педагогов. В городе трудятся 3 заслуженных учителя Российской Федерации, 19 учителей - победители приоритетного национального проекта "Образование". Высшую квалификационную категорию имеют более 45% учителей. Более 60% педагогов владеют информационными технологиями и применяют их в учебно-воспитательном процессе.
Развитие культуры
Культурно-досуговую сферу города представляют: Деловой комплекс "Мир", две детские музыкальные школы, детская художественная школа, детский музыкальный театр, музейно-выставочный центр, централизованная библиотечная система, состоящая из 8 библиотек, молодежный культурно-досуговый центр.
В городе Реутов построены: Храм Казанской иконы Божьей Матери, часовня Великомученика Георгия Победоносца, Храм Святой Троицы.
В городе Реутов созданы два городских парка: в южной части города и в районе Делового комплекса "Мир".
Торговля и бытовое обслуживание
Активно развивается сфера бытового обслуживания города Реутов. На начало 2012 года в городе Реутов насчитывалось около 400 объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения - это 10 торговых и торгово-развлекательных центров, 5 автосалонов, 160 магазинов, 40 ресторанов, кафе, баров и 10 предприятий быстрого питания, более 100 предприятий бытового обслуживания. За три последних года в городе введены в эксплуатацию три крупных торгово-развлекательных центра: "Экватор", "Карат", "РИО", а так же автосалон "Ниссан". В городе широко развита сфера торговли и услуг. Жители обеспечены всем необходимым: товарами повседневного спроса и товарами длительного пользования (автомобили, мебель, бытовая техника и т. д.), услугами кафе и ресторанов, широким спектром бытовых услуг.
Потребительский рынок города имеет мощную материально-техническую базу.
Спорт и физическая культура
Для проведения спортивно-массовых мероприятий в городе используются спортивные объекты: стадион "Старт", физкультурно-оздоровительный комплекс, Детская юношеская спортивная школа, 2 бассейна, 15 спортивных залов, 40 плоскостных спортивных сооружений, 5 хоккейных кортов, тир. Занятия физкультурой и спортом проводятся в футбольном клубе "Приалит Реутов", спортивно-техническом клубе по моделированию, спортивном клубе инвалидов "Риск", десятках спортивных секций и групп по многим видам спорта. В городе базируется нелюбительский футбольный клуб "Приалит Реутов", выступающий в III дивизионе зоны Москва среди любительских футбольных команд. Систематически занимаются физической культурой и спортом более 21 тыс. человек. За последние годы для учеников начальной школы организованы физкультурно-оздоровительные занятия во внеурочное время ("Аэромикс-фитнес", "Будь здоров", "Ритмика"). За счёт популяризации здорового образа жизни количество занимающихся в фитнес-клубах выросло почти в два раза.
Развитие транспорта
Город Реутов - один из немногих городов Подмосковья, который имеет 5 московских автобусных маршрутов, 15 линий маршрутного такси; 2 АТС, которые обслуживают более 30 тысяч номеров. В августе 2012 года открылась новая станция метрополитена "Новокосино" Калининской линии, которая имеет 2 выхода в южной части города Реутов.
Количественные показатели социально-экономического развития города Реутов за последние три года (2009 - 2011 г.г.):
Объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг по городу по полному кругу предприятий увеличился в 1,6 раза, в том числе в промышленности в 1,9 раза; в строительстве в 2,8 раза; в науке в 1,6 раза;
Средняя заработная плата по городу выросла в 1,3 раза, а с учётом уровня инфляции - в 1,06 раза;
Доходы бюджета города Реутов (собственные) выросли на 25,8%;
Розничный товарооборот увеличился в 1,9 раза;
Платные услуги населению увеличились в 2,4 раза;
Объём инвестиций составил 19 908 млн. рублей;
Введено в эксплуатацию 275 тыс. кв м жилья;
Средняя обеспеченность населения общей площадью жилых домов составила 23,91 кв м на 1 человека;
Доля продукции научно-производственного комплекса в среднем в общем объёме выпущенной продукции составляет 50%;
Уровень официально зарегистрированной безработицы составляет 0,5% на конец 2011 года и снизился за последние три года в 2,2 раза.
Количественные показатели социально-экономического развития города Реутов за 2011 год:
Объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг по полному кругу предприятий составил 30 689 млн. рублей и увеличился на 11,2% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Из него объем научно-промышленного производство составил 19 850,2 млн. рублей, рост к соответствующему периоду прошлого года на 6,5%.
Объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг на крупных предприятиях города составил 21 764,4 млн. рублей, рост к соответствующему периоду прошлого года на 13,1%. В том числе объём научно-промышленного производства - 18 725,3 млн. рублей, рост к соответствующему периоду прошлого года на 10,9%.
Доля объёма отгруженных товаров, выполненных работ, оказанных услуг научно-производственным комплексом от общего объема по городу составляет 50%.
Прибыль крупных предприятий города составила 1 719,7 млн. руб., увеличение к соответствующему периоду прошлого года - в 2 раза.
Среднемесячная заработная плата по полному кругу предприятий в целом по городу составила 30 490 руб. и увеличилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 9,2%, в том числе по видам экономической деятельности:
научные исследования и разработки - 37 879 руб., рост к соответствующему периоду прошлого года 13,1%;
розничная торговля - 30 126 руб., рост к соответствующему периоду прошлого года 20,6%.
обрабатывающие производства - 22 542 руб., рост к соответствующему периоду прошлого года 2,7%;
Среднемесячная заработная плата на крупных предприятиях города составила 32 113,2 руб. и увеличилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 9,5%, в том числе по видам экономической деятельности:
научные исследования и разработки - 37 428 руб.
розничная торговля - 35 832 руб.
обрабатывающие производства - 24 850 руб.
На развитие жилищного строительства и социальной сферы, объектов производственного и непроизводственного значения было направлено 6603,2 млн. рублей инвестиций. Опережающими темпами росли инвестиции в жилищное строительство. Введено в эксплуатацию 102,6 тыс. кв. м. жилья.
На конец 2011 года розничная торговая сеть насчитывала 94,7 тыс. кв м торговых площадей. За 2011 год введено в эксплуатацию 749,2 кв м торговых площадей. Обеспеченность населения города на конец отчётного года составила 1071,4 кв м на тысячу человек населения города, что выше норматива минимальной обеспеченности населения Московской области в 1,8 раза. Розничный товарооборот в 2011 году в целом по городу составил более 13 млрд. рублей.
Объём предоставленных платных услуг населению города за 2011 год составил 3553 млн. рублей, рост к соответствующему периоду прошлого года на 18%.
Выпуск товаров, работ и услуг малыми и средними предприятиями ежегодно увеличивается. За 2011 год предприятия малого и среднего бизнеса (включая микропредприятия) произвели товаров и услуг на сумму 7191 млн. рублей, что на 7% больше показателя соответствующего периода прошлого года. Доля выпуска товаров, работ и услуг малыми и средними предприятиями составляет 23% от общего объёма товаров, работ и услуг, производимых в городе.
Среднемесячная заработная плата на малых и средних предприятиях в 2011 году составила 26 577 рублей, рост к соответствующему периоду прошлого года на 9,3%. В 2010 году среднемесячная заработная плата составила 24 321 рубль, в 2009 году - 17 233 рубля.
1.3. Научно-производственный комплекс города Реутов
В состав научно-производственного комплекса города Реутов входит открытое акционерное общество "Военно-промышленная корпорация "Научно-производственное объединение машиностроения" (таблица N 1).
Таблица N 1
Перечень
организаций, входящих в научно-производственный комплекс наукограда
Полное наименование организации |
Направления деятельности организации (согласно уставным документам) |
Основные направления деятельности организации, соответствующие приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации |
Открытое акционерное общество "Военно-промышленная корпорация "Научно-производственное объединение машиностроения" |
Производство, реализация и модернизация отечественной ракетно-космической техники и радиоэлектронного вооружения, в том числе создание для нужд Министерства обороны Российской Федерации перспективных боевых комплексов с крылатыми ракетами, ракетных комплексов стратегического назначения, космических систем всепогодного наблюдения и информационно-управляющих комплексов радиоэлектронного вооружения; Разработка, производство, реализация, послепродажное обслуживание и обеспечение лицензированного производства ракетно-космической техники и радиоэлектронного вооружения, поставляемых на экспорт; Разработка, производство, реализация, предпродажное обслуживание и обеспечение лицензированного производства продукции, созданной на основе технологий двойного назначения, в сферах аэрокосмических и информационных технологий и возобновляемой энергетики, поставляемой на экспорт. |
Перспективные виды вооружения, военной и специальной техники; транспортные и космические системы; информационно-телекоммуникационные системы. |
Основные характеристики деятельности ОАО "ВПК "НПО машиностроения" представлены в таблице N 2
Таблица N 2
Основные характеристики ОАО "ВПК "НПО машиностроения"
N п/п |
Показатель |
Ед. изм. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. оценка |
1. |
Общий объём произведенной продукции (выполнения работ, оказания услуг) |
тыс. руб. |
14 024 893,0 |
14 856 669,7 |
15 200 000,0 |
2. |
Объём выпускаемой научно-технической продукции (выполнения работ, оказания услуг) |
тыс. руб. |
13 715 224,1 |
14 568 469,5 |
14 875 000,0 |
3. |
Объём выпускаемой научно-технической продукции (выполнения работ, оказания услуг), соответствующей Приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации |
тыс. руб. |
13 715 224,1 |
14 568 469,5 |
14 875 000,0 |
4. |
Доля научно-технической продукции (выполнения работ, оказания услуг) соответствующей Приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации, в общем объёме производства организации |
% |
97,8 |
98,1 |
97,9 |
5. |
Объём выпускаемой наукоёмкой продукции |
тыс. руб. |
13 715 224,1 |
14 568 469,5 |
14 875 000,0 |
6. |
Объём выпускаемой наукоёмкой продукции, соответствующей Приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации |
тыс. руб. |
13 715 224,1 |
14 568 469,5 |
14 875 000,0 |
7. |
Доля наукоёмкой продукции, соответствующей Приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации, в общем объёме производства организации |
% |
97,8 |
98,1 |
97,9 |
8. |
Стоимость основных фондов |
тыс. руб. |
2 529 763,0 |
2 996 629,0 |
3 534 100,0 |
9. |
в том числе: фактически используемых при производстве научно-технической продукции |
тыс. руб. |
2 529 763,0 |
2 996 629,0 |
3 534 100,0 |
10. |
Стоимость машин и оборудования |
тыс. руб. |
973 904,0 |
571 500,0 |
938 000,0 |
11. |
Стоимость нематериальных активов - всего |
тыс. руб. |
3 457,0 |
4 700,0 |
9 469,6 |
12. |
из них стоимость нематериальных активов, входящих в состав основных фондов |
тыс. руб. |
3 457,0 |
4 700,0 |
9 469,6 |
13 |
Износ основных фондов |
% |
51,9 |
51,6 |
55,0 |
14. |
Численность работающих в организации |
чел. |
4202 |
4237 |
4280 |
Соответствие научно-производственного комплекса критериям присвоения статуса наукограда представлено в таблице N 3.
Таблица N 3
Соответствие научно-производственного комплекса критериям присвоения статуса наукограда
N п/п |
Показатель |
Ед. изм. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. оценка |
1. |
Численность работающих на территории муниципального образования |
тыс. чел. |
24,9 |
25,3 |
25,9 |
2. |
Численность работающих в организациях научно-производственного комплекса |
тыс. чел. |
4,2 |
4,2 |
4,3 |
3. |
Доля работающих в организациях научно-производственного комплекса |
% |
16,9 |
16,6 |
16,6 |
4. |
Общий объём произведенной продукции всех хозяйствующих субъектов, расположенных на территории города Реутов |
тыс. руб. |
27596201,0 |
30689214,0 |
34249520,0 |
5. |
Объём выпускаемой научно-технической продукции (выполнения работ, оказания услуг) |
тыс. руб. |
13715224,0 |
14568470,0 |
14875000,0 |
6. |
Объём выпускаемой научно-технической продукции (выполнения работ, оказания услуг), соответствующей Приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации |
тыс. руб. |
13715224,0 |
14568470,0 |
14875000,0 |
7. |
Доля выпускаемой научно-технической продукции (выполнения работ, оказания услуг), соответствующей Приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации, в общем объёме произведенной продукции всех хозяйствующих субъектов, расположенных на территории города Реутов |
% |
50,0 |
48,0 |
43,4 |
8. |
Объём выпускаемой наукоемкой продукции |
тыс. руб. |
13715224,0 |
14568470,0 |
14875000,0 |
9. |
Объём выпускаемой наукоемкой продукции, соответствующей Приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации |
тыс. руб. |
13715224,0 |
14568470,0 |
14875000,0 |
10. |
Доля выпускаемой наукоёмкой продукции, соответствующей Приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации в общем объёме производства |
% |
97,8 |
98,1 |
97,9 |
11. |
Стоимость фактически используемых основных фондов всех хозяйствующих субъектов, распложенных на территории муниципального образования на начало года за исключением предприятий ЖКХ и социальной сферы |
тыс. руб. |
3434674,0 |
5535084,0 |
6300100,0 |
12. |
В том числе фактически используемых при производстве научно-технической продукции |
тыс. руб. |
2529763,0 |
2996629,0 |
3534100,0 |
13. |
Доля основных фондов фактически используемых при производстве научно-технической продукции |
% |
73,7 |
54,1 |
56,1 |
2. Стратегический выбор развития муниципального образования городской округ Реутов Московской области как наукограда Российской Федерации. Основные цели и задачи
2.1. Инновационная стратегия. Основные цели и задачи
Усилия научно-производственного комплекса города Реутов сосредоточены на развитии приоритетных направлений развития науки, технологий и техники:
1. Индустрия наносистем.
2. Информационно-телекоммуникационные системы.
3. Науки о жизни.
4. Перспективные виды вооружения, военной и специальной техники.
5. Транспортные и космические системы.
6. Энергоэффективность, энергосбережение, ядерная энергетика.
Для развития и эффективного использования научно-технического потенциала проводятся фундаментальные исследования, прикладные научно-исследовательские работы, разрабатываются проекты, создаются опытные образцы, проводятся комплексные наземные и лётные испытания, осуществляется авторский надзор за эксплуатацией созданной техники, совершенствуется подготовка кадров.
Основную функцию в научно-производственном комплексе города выполняет ОАО "Военно-промышленная корпорация "Научно-производственное объединение машиностроения", которое является единственным в мире предприятием ракетно-космического профиля, разрабатывающим комплексы и системы в трёх направлениях. Самыми известными его разработками являются: крылатые ракеты "Гранит" (для борьбы с авианосными морскими группировками противника), межконтинентальные баллистические ракеты УР-100 и УР-100Н УТТХ, пилотируемые и автоматические космические станции ("Алмаз").
Интеллектуальный и технологический потенциал научных школ создания ракетно-космической техники в городе накапливался в процессе реализации таких уникальных разработок, как:
нетрадиционные конструкции (раскрытие крыльев ракеты в полете после старта из контейнера);
нетрадиционные аппараты (легкий космический самолет "Мини-Шаттл");
новые материалы (теплозащитные и радиопоглощающие покрытия, освоенные в США на 20 лет позже и получившие название "технологии СТЕЛЛС");
комплексы для информационного зондирования земной и морской поверхности с распознаванием объектов, передачей информации на большие расстояния и управлением распределенными в пространстве объектами;
нетрадиционные автономные источники энергии и технологии со сберегающим использованием ресурсов.
Работа предприятия состоит в обеспечении сотен смежных организаций заказами на производство комплектующих изделий и в осуществлении авторского надзора за эксплуатацией техники, созданной для Военно-Морского Флота, Ракетных войск стратегического назначения, Войск воздушно-космической обороны. Так, на вооружение ВМФ в 2002 году был принят новый ракетный комплекс с ПКР 4-го поколения и город Реутов взял шефство над первым кораблём, оснащённым этим комплексом.
Получив право на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения, предприятие вышло на мировой рынок наукоёмкой продукции.
Программа нацелена на сохранение, развитие и эффективное использование научно-технического потенциала наукограда путем активизации инновационной деятельности, а также на достижение устойчивого социально-экономического развития города Реутов. Для достижения этих целей необходимо обеспечить:
концентрацию ресурсов научно-производственного комплекса и наукограда в целом на развитии приоритетных направлений науки и техники и на подготовке кадров;
развитие экономики наукограда на основе расширения его научно-производственного комплекса и производственной сферы;
создание комплексной системы поддержки научно-производственной и инновационной деятельности;
создание благоприятных условий, в том числе путём формирования имиджа города, в целях привлечения инвестиций, повышения деловой активности и развития межрегионального и международного сотрудничества;
развитие системы подготовки научных кадров и высококвалифицированных специалистов;
создание единой информационной среды наукограда, которая обеспечит качественное повышение уровня муниципального управления, информационно-коммуникационную поддержку деловой активности и общественных интересов;
устойчивое социально-экономическое развитие города, обеспечивающее гражданское согласие, достойные жилищно-бытовые условия, социальную и правовую защиту, качественное медицинское обслуживание, охрану и благоустройство окружающей среды, полноценное образование, гармоничное развитие личности.
2.2. Развитие научно-производственного комплекса города. Основные инновационные проекты
Градообразующим предприятием города является открытое акционерное общество "Военно-промышленная корпорация "Научно-производственное объединение машиностроения".
Стратегическое предназначение ОАО "ВПК "НПО машиностроения" - формирование и обеспечение инновационных ответов на глобальные вызовы национальной безопасности России в области вооружений, военной техники и космических систем, высоких информационно-насыщенных технологий двойного и гражданского назначения.
Основные виды деятельности
1. научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические разработки в интересах развития оборонно-промышленного потенциала и обеспечения безопасности государства;
2. научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические разработки, изготовление, испытания и эксплуатация космических систем и аппаратов дистанционного зондирования (наблюдения) Земли;
3. разработка, экспериментальная отработка, производство и модернизация комплексов различных типов ракет, летательных аппаратов, аэрокосмических систем и их составных частей, включая продукцию военного назначения, авторский и гарантийный надзор за их изготовлением и эксплуатацией, продление сроков эксплуатации, утилизация;
4. разработка, внедрение и сервисное обслуживание программно-тематических и аппаратных средств информации, вычислительных и информационно-справочных систем;
5. оказание научно-технических услуг.
Штатная численность работников головной компании на 2012 год - 4 280 человек.
В 2009 году завершено создание вертикально-интегрированной структуры Военно-промышленная корпорация "НПО машиностроения", в состав которой помимо ОАО "ВПК "НПО машиностроения" входит 5 предприятий его основной промышленной кооперации.
НПО машиностроения с момента основания разработало и сдало на вооружение более 25-ти ракетных и космических комплексов различного назначения. Более 140 космических аппаратов, созданных на предприятии, работали в космосе.
За большие достижения в области науки и техники и успешное выполнение заданий Правительства по созданию специальной техники Предприятие награждено:
Орденом Ленина - Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26.06.1959;
Орденом Трудового Красного Знамени - Указ Президиума Верховного Совета СССР от 28.04.1963;
Орденом Октябрьской Революции - Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12.08.1976;
за большой вклад в создание специальной техники и укрепление обороноспособности страны коллективу предприятия объявлена благодарность Президента Российской Федерации - Распоряжение Президента РФ от 09.11.2004 N 529-рп;
за многолетний добросовестный труд, высокие экономические показатели и большой вклад в развитие научно-промышленного комплекса Московской области коллектив предприятия награжден Почётной грамотой Губернатора Московской области (10 сентября 2011 года);
за большой вклад в развитие научно-промышленного комплекса Московской области предприятие удостоено Знака Губернатора "Благодарю" (10 февраля 2012 года).
Основные направления деятельности ОАО "ВПК "НПО машиностроения"
1. Работы по созданию вооружения и военной техники, ракетно-космической техники в рамках государственного заказа:
1. разработка комплексов баллистических ракет и ракет-носителей, продление сроков безопасной эксплуатации спецтехники, авторский и гарантийный надзор по государственному оборонному заказу МО РФ (РВСН);
2. разработка комплексов крылатых ракет различных видов базирования, продление сроков безопасной эксплуатации спецтехники по государственному оборонному заказу МО РФ (ВМФ);
3. разработка систем дистанционного зондирования земли, поддержание и эксплуатация объектов наземной космической инфраструктуры на космодроме "Байконур", включая экологический мониторинг, выполнение НИОКР в интересах Федерального космического агентства.
2. Военно-техническое сотрудничество с зарубежными странами:
1. совместная разработка образцов военной техники;
2. производство и поставка комплексов ракетного оружия;
3. модернизация ранее поставленных комплексов;
4. разработка космических систем;
5. научно-технические консультации.
3. Информационные технологии, возобновляемая энергетика и интегрированные инновационные продукты технологий двойного применения:
1. проектирование и производство сложных инженерно-технических систем, комплексов и оборудования (интегрированных информационно-вычислительных и управляющих систем; локальных информационно-вычислительных сетей; информационно-справочных и программно-аппаратных комплексов);
2. разработка, внедрение и сервисное обслуживание вычислительных и информационно-справочных систем;
3. комплексное внедрение сквозных CAD/CAM технологий;
4. проектирование и производство агрегатов и установок с использованием альтернативных источников энергии.
4. Гражданская продукция и товары народного потребления:
1. разработка, изготовление гражданской продукции и товаров народного потребления с использованием двойных технологий (техника для агропромышленного комплекса, средства гражданской обороны, оборудование и измерительные приборы, изготовление замков и др.).
Качество выпускаемой продукции обеспечивается действующей системой менеджмента качества, базирующейся на комплексе стандартов предприятия и отвечающей нормам современных международных и национальных стандартов в области качества.
Основные результаты работы ОАО "ВПК "НПО машиностроения" в 2011 году
В 2011 году ОАО "ВПК "НПО машиностроения" выполняло работы по 160 темам в соответствии с Государственной программой вооружения, Федеральной целевой программой "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации", Федеральной космической программой России, другими федеральными целевыми программами и заключёнными контрактами с иностранными заказчиками.
1. Разработка и производство РКТ военного и научно-социального назначения для государственных заказчиков
В интересах Министерства обороны Российской Федерации ОАО "ВПК "НПО машиностроения" совместно с кооперацией предприятий выполнило ряд научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию перспективных ракетно-космических систем и осуществило поставку заказанной материальной части.
Выполнен комплекс работ по продлению сроков эксплуатации межконтинентальной баллистической ракеты МБР РС-18, которые проводились с целью обеспечения постоянной готовности ракетного комплекса (РК) к боевому применению, заданной надежности и безопасности эксплуатации РК.
Проведены подготовительные и предпусковые операции, натурные испытания изделия на космодроме "Байконур".
Проведены работы по восстановлению и поддержанию технической готовности стоящих на вооружении противокорабельных ракетных комплексов с КР, работы по продлению сроков их технической эксплуатации.
В интересах Федерального космического агентства ОАО "ВПК "НПО машиностроения" проводит работы по содержанию и эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры на космодроме "Байконур" и объектов Центра эксплуатации районов падения.
В рамках деятельности Центра по управлению и эксплуатации ракетных комплексов в 2011 году были проведены следующие работы:
1. поддержание и обеспечение эксплуатации объектов наземной и космической инфраструктуры на космодроме "Байконур";
2. обеспечение хранения изделий;
3. обеспечение практических работ по переработке, вывозу и захоронению элементов транспортно-пусковых контейнеров МБР.
Центром эксплуатации районов падения отработавших частей ракет-носителей в 2011 году выполнены следующие работы:
1. обеспечены запуски КА с космодрома "Байконур" районами падения отделяющихся частей ракеты-носителя (ОЧ РН) (26 пусков);
1. продолжена реконструкция инфраструктуры баз падения ОЧ РН и техническое перевооружение стартового комплекса;
2. продолжено создание системы экологического мониторинга территорий, подверженных влиянию ракетно-космической техники, в части создания комплекса технических средств сбора, разделки и утилизации ОЧ РН;
3. произведено обследование и разработаны предложения по ликвидации загрязнений территории, демонтажу конструкций и технологического оборудования, связанных с эксплуатацией космической и ракетной техники на космодроме "Плесецк";
4. проведена очистка районов падения от ОЧ РН и др.
В интересах Федерального агентства по образованию Российской Федерации ОАО "ВПК "НПО машиностроения" завершило научно-исследовательскую работу по определению научно и технически обоснованного облика, состава и характеристик эффективной системы дистанционного зондирования Земли.
ОАО "ВПК "НПО машиностроения" получило грант от Российского фонда фундаментальных исследований на проведение работ по расчётно-теоретическим и экспериментальным исследованиям процесса аэротермохимического разрушения противоокислительных покрытий, нанесенных с использованием нанотехнологий на поверхность углеродных материалов, в высокоскоростных газовых потоках, которые были успешно завершены в отчетном периоде.
2. Разработка и производство ракетно-космической техники (РКТ) в рамках внешнеэкономической деятельности ОАО "ВПК "НПО машиностроения" в 2011 году осуществляло экспорт продукции военного назначения по прямым контрактам, в том числе с индийско-российской организацией "БраМос", и по контрактам, заключенным через ОАО "Рособоронэкспорт".
Приоритетными направлениями деятельности ОАО "ВПК "НПО машиностроения" в 2011 г. в рамках внешнеэкономической деятельности являлись:
1. проведение совместных НИОКР по разработке систем ракетного оружия с противокорабельными крылатыми ракетами (ПКР);
2. выполнение ОКР по созданию космических систем;
3. производство и поставка комплексов ракетного оружия с ПКР;
4. оказание технического содействия иностранным заказчикам в разработке ракетно-космической техники;
5. проведение научно-технических консультаций.
Контрактные обязательства перед всеми иностранными заказчиками, предусмотренные к исполнению в 2011 году, выполнены полностью.
3. Информационные технологии, гражданская продукция
В рамках этого направления ОАО "ВПК "НПО машиностроения" в 2011 году выполняло работы по следующим проектам:
1. программная реализация экспертной системы для поддержки процессов автоматизированного проектирования производственных участков и цехов крупных машиностроительных предприятий;
2. автоматизация процессов проектирования, финансово-экономических бизнес-процессов, документооборота (делового и конструкторско-технологического);
3. внедрение систем информационного взаимодействия предприятий корпорации, включая системы связи, телекоммуникаций и документооборота;
4. производство продукции с использованием альтернативных энергосберегающих технологий;
5. производство дверных замков различных серий, включая замки повышенной секретности,
6. работы по увеличению объемов производства и сбыта продукции гражданского назначения;
7. производство прочей продукции и оказание услуг.
В 2011 году ОАО "ВПК "НПО машиностроения" разработало и утвердило Программу инновационного развития на 2011 - 2015 гг.
Программа инновационного развития разработана с целью определения направлений модернизации предприятий Корпорации, обеспечивающей сохранение и улучшение её конкурентной позиции в период до 2015 года и формирования соответствующего комплекса мероприятий.
Реализация программы инновационного развития должна обеспечить:
сохранение и развитие основных направлений деятельности Корпорации по созданию наукоемкой продукции (ракетные комплексы с крылатыми ракетами, ракетные комплексы стратегического назначения, космические системы и комплексы);
дальнейшую диверсификацию направлений деятельности предприятий Корпорации, в том числе путем расширения работ по созданию и производству наукоемкой продукции гражданского назначения;
комплексное развитие и эффективную коммерциализацию научно-технического потенциала предприятий Корпорации, в том числе путем использования инновационных технологий для расширения выпуска высокотехнологичной продукции военного, гражданского и двойного назначения;
формирование научно-технического и технологического заделов для создания и производства инновационной продукции военного, гражданского и двойного назначения;
развитие научно-технических и технологических возможностей Корпорации, в том числе путем создания корпоративной инновационной инфраструктуры, включающей в себя механизмы концентрации финансовых ресурсов внутри интегрированной структуры в целях обеспечения решения задач Корпорации как единого хозяйствующего субъекта и учитывающего одновременно интересы отдельных предприятий;
формирование условий для эффективного использования интеллектуальной собственности и защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности, включая создание корпоративной системы учета и контроля объектов интеллектуальной собственности, их оценки и каталогизации, а также механизмов их вовлечения в хозяйственный оборот.
Предполагается, что в результате реализации предусматриваемых программой мероприятий будет достигнуто существенное улучшение основных показателей эффективности производственных процессов Корпорации, включая:
уменьшение себестоимости (не менее чем на 10% к 2015 году) выпускаемой продукции (услуг) без ухудшения основных пользовательских характеристик и снижения экологичности;
экономию энергетических ресурсов в процессе производства - не менее 5% ежегодно, до достижения среднеотраслевых значений, характерных для аналогичных зарубежных компаний;
улучшение потребительских свойств производимой продукции (повышение качества и снижение эксплуатационных расходов, повышение энергоэффективности, уменьшение числа отказов и аварий при эксплуатации, повышение степени утилизации продукции);
повышение производительности труда (не менее 5% ежегодно) до достижения среднеотраслевых значений, характерных для аналогичных зарубежных компаний;
повышение экологичности процесса производства и утилизации отходов производства.
В результате реализации программы инновационного развития Корпорация должна достигнуть следующей конкурентной позиции по основным направлениям деятельности:
в области комплексов с крылатыми ракетами - сохранение и укрепление технологического лидерства;
в области ракетных комплексов стратегического назначения - сохранение и укрепление технологического лидерства в части создания РКСН с жидкостными МБР и перспективного боевого оснащения;
в области космических систем и комплексов - достижение технологического уровня, соответствующего лучшим зарубежным компаниям.
Корпорация должна сохранить и укрепить свои позиции в области создания и освоения инновационных технологий и производства высокотехнологичной продукции.
В 2013 - 2017 годах ОАО "ВПК "НПО машиностроения" планирует создание:
комплексов ракетного оружия с унифицированной для различных вариантов базирования и способной к эффективному высокоточному поражению надводных и наземных целей сверхзвуковой противокорабельной крылатой ракетой;
систем оружия на базе гиперзвуковых летательных аппаратов;
космических систем оперативного всепогодного дистанционного зондирования Земли на базе малых космических аппаратов;
космических систем на базе космических аппаратов мини-класса высокой заводской готовности.
ОАО "ВПК "НПО машиностроения" создает инновационные образцы продукции гражданского назначения, в том числе элементы систем ограничения доступа в помещения и образцы сельскохозяйственной техники. Отдельные образцы сельскохозяйственной техники серийно производятся по лицензиям ОАО "ВПК "НПО машиностроения" другими промышленными предприятиями.
С целью формирования научно-технического и технологического заделов на среднесрочную и дальнюю перспективу ОАО "ВПК "НПО машиностроения" в 2013 - 2017 годах проведет работы по:
созданию, отработке и внедрению новых производственных технологий, технологий расчетно-экспериментальной и стендово-экспериментальной отработки и соответствующего оборудования;
созданию и отработке перспективных композиционных материалов и отработке соответствующих базовых проектно-конструкторских решений;
созданию и отработке ключевых технологий и элементов перспективных образцов ракетно-космической техники, в том числе систем самонаведения и коррекции для перспективных ракет, воздушно-реактивных двигателей, перспективных схем для сверхзвуковых и гиперзвуковых летательных аппаратов и элементов высокоэффективных систем энергоснабжения космических аппаратов.
Основные инновационные проекты малых инновационных предприятий
"Антиоксидантно-липосомальные фармацевтические системы" (ООО "Научная компания "Фламена")
Проект направлен на создание фармацевтических препаратов и изделий медицинского назначения с применением липосомальных систем доставки биологически активных веществ.
Лекарственные вещества, применяемые в препаратах традиционных форм, часто ограниченно и медленно проникают в клетки через барьер биологических мембран. После попадания в организм они нередко разрушаются за счёт действия различных защитных систем организма, что минимизирует желаемый терапевтический эффект. Основные метаболические превращения лекарственных субстанций протекают в желудочно-кишечном тракте и затем в печени. Там экзогенные вещества биотрансформируются путем окисления, лизиса, связывания транспортными белками. Такая биотрансформация во многом лишает определяющих свойств биологически активные молекулы: биохимической активности и липидной растворимости.
Перспективным подходом для обеспечения биоспецифического транспорта через биологические мембраны является использование липидных везикул нанодиапазона, получивших название "липосомы".
Биологически активное вещество может быть заключено во внутреннюю полость липидной микрокапсулы или непосредственно в образующий липосому липидный бислой. Липосомы состоят из эндогенных веществ, потому нетоксичны, полностью биодеградируемы. При определенных условиях липосомы сливаются с клеточными мембранами, что приводит к доставке их содержимого внутрь клетки. Вещество, заключенное в липосомы, некоторое время защищено от воздействия ферментов, что увеличивает эффективность действия препаратов, неустойчивых в физиологических условиях.
Предлагаемая технология характеризуется низкой энергоёмкостью и потенциально высокой степенью автоматизации. В процессе не применяется оборудование со сверхвысоким давлением, не производится выпаривание больших объёмов растворителей. Технология практически безотходная и обеспечивает высокий коэффициент захвата активного вещества. Используются только природные компоненты. Получаемая эмульсия способна храниться без существенной потери биологически значимых свойств при приемлемых для практики условиях (например, в холодильнике) годами.
Разработанный антиоксидантно-липосомальный комплекс одновременно разрешает серьезные проблемы присущие липосомальным препаратам и антиоксидантам:
обеспечивает стабильность свойств липосом и возможность их длительного хранения в жидкой фазе;
предохраняет от преждевременного окисления антиоксидант;
обеспечивает высокую концентрацию дигидрокверцетина в водной фазе, с учетом того, что дигидрокверцетин плохо растворим в воде;
повышает биодоступность антиоксиданта в нативной форме при прохождении через желудочно-кишечный тракт и печень до пораженных органов и тканей;
существенно облегчает попадание антиоксиданта через клеточные мембраны во внутриклеточную среду;
позволяет создавать препараты для местного применения, обеспечивая трансмембранное введение антиоксиданта во внутриклеточные пространство.
Технология производства липосомального комплекса характеризуется следующими параметрами:
низкие энергозатраты;
отсутствие экстремальных температур и давления;
отсутствие необходимости испарения больших объёмов жидкостей;
высокий коэффициент включения действующего вещества внутрь липосом (коэффициент захвата около 80%);
относительно высокая производительность в промышленных масштабах;
процесс отбора готового продукта может быть непрерывным;
высокая стабильность и повторяемость результатов.
установка для производства - уникальная;
технология производства содержит "ноу-хау" и защищена патентом в качестве объекта интеллектуальной собственности.
Липосомальный комплекс не только сам обладает уникальными фармакологическими свойствами, но и может служить транспортной платформа для эффективной доставки иных биологически-активных молекул. В этом случае возможно проявление синергетических эффектов: повысится биодоступность транспортируемых молекул, а значит, можно снизить дозировки и уменьшить побочные эффекты; ряд препаратов сможет получить форму для местного применения; свойства многих веществ могут существенно усилиться или видоизмениться при одновременном введении с сильным антиоксидантом.
Устойчивая липосомальная форма позволяет продолжить поисковые научные исследования и попытаться придать им таргетность взаимодействия с определенными клеточными структурами.
Предлагаемая технология позволяет создавать препараты практически для любого способа введения в организм. В любом случае антиоксидантно-липосомальный комплекс проявляет фундаментальные свойства - купирует воспалительные процессы через прерывание свободно-радикальных процессов (оксидативного стресса) и стимуляцию клеточного иммунитета, стимулирует восстановление ангиотрофики и нейротрофики. Далее вопрос медицинской технологии - как наиболее эффективно его применить. Такое "универсальное" действие позволяет выбирать те рынки, на которых конкуренция минимальна, а положительные свойства предлагаемых продуктов максимальны.
Наиболее удобно структурировать рынок по нозологическим направлениям. На сегодняшний день это (в той или иной форме проведена клиническая апробация): гинекология, хирургия, гастроэнтерология, офтальмология, купирование оксидативного стресса. Перспективно (получены единичные клинические случаи, обоснованные предположения на основе доклинических исследований и известных механизмов действия липосомального комплекса): сердечно-сосудистые заболевания, пульмонология, трансплантология, сочетанное применение в онкологии.
Гинекология. Местное применение. Эктопия, истинная эрозия, цервициты, лейкоплакия, дисплазия, иные воспалительные процессы, крауроз и иные дистрофические процессы вульвы и матки, сочетанное применение в случаях вирусных заболеваний.
Сложившиеся основные методы лечения - местные инвазивные процедуры, общесистемно антибиотики, местно антисептики и антибиотики. Период реабилитации до 80 суток.
Преимущества липосомального комплекса: лечение консервативное, период регенерации тканей обычно до 15 суток, применение амбулаторное, не приводит к образованию рубцовой ткани, возможно применение на любом этапе менструального цикла.
Хирургия и комбустиология, бытовые травмы. Местное применение (2 - 3 фазы раневого процесса) и для купирования оксидативного стресса в тяжёлых случаях - общесистемное пероральное. Травматические раны, хронические раны, дистрофические и некротические процессы, ожоги, послеоперационные швы (в том числе, в трансплантологии на фоне иммуносупрессии), диабетическая стопа.
Преимущества липосомального комплекса: удобное местное применение в форме геля, быстрое всасывание (несколько минут), стимулирование восстановления ангиотрофики, стимуляция пролиферации фибробластов, стимуляция клеточного иммунитета, повышение качества раневого процесса и минимизация нетипичного тканеобразования, местное купирование оксидативного стресса и тем самым снижение нагрузки на внутренние системы организма, уменьшение интоксикаций и аллергических проявлений.
Гастроэнтерология. Применение пероральное. Язва желудка и двенадцатиперстной кишки, эрозивный гастрит, дуоденит, поражения пищевода, реабилитация после операций на ЖКТ, дистрофические процессы ЖКТ, панкреатит.
Сложившийся метод лечения - прием регуляторов протонной помпы и антибиотиков. Методов лечения поражений пищевода - нет. Эффективных методов лечения язвы желудка на фоне нарушенной ангиотрофики - нет.
Преимущества липосомального комплекса: возможно как сочетанное применение с иными формами терапии, так и в качестве монотерапии; ранозаживление происходит на фоне восстановления ангиотрофики, если таковая была нарушена; нормализует регенерационные функции за счет нормализации клеточного иммунитета; купирует иные воспалительные процессы, присутствующие в период лечения ЖКТ; способствует эффективной регенерации слизистой.
Офтальмология. Глазные капли. Коньюктивит, блефарит, кератопатия после перенесенного аденовирусного кератоконьюктивита, вторичная дистрофия роговицы, птеригиум, механические травмы (в т.ч. после хирургического вмешательства), транзиторный синдром "сухого глаза" различного генеза, ожоговая болезнь глаза, лагофтальм различной этиологии, аутоиммунная и тиреотоксическая офтальмопатия, синдромы Съегрена, дисфункция желез Бехера климактерического генеза, пемфигус коньюктивы и ряд других, носящих воспалительный характер.
Преимущества липосомального комплекса: купирует воспалительные и аллергические реакции за счет стимуляции местного клеточного иммунитета; способствует восстановлению слизистой глаза; не вызывает привыкания; обладает хорошей проницаемостью и усваиваемостью; не замещает слезу, а восстанавливает её выделение за счёт купирования воспалений соответствующих желёз.
Купирование оксидативного стресса. Препарат для перорального приёма. Гестоз беременной, фетоплацентарная недостаточность, воспалительные процессы неопределенной этиологии, обширные раневые поражения, синдром "срочной спортивной дезадаптации" (стрессорный иммунодефицит) в профессиональном спорте, повышение силовой выносливости, реабилитация после химио- и радиотерапии.
По имеющимся сведениями методы лечения вышеуказанных нозологий в гинекологии примерно такие же как в России, но распространенность заболеваний несколько ниже (в России - около 38%, в Европе - около 15% от общего числа совершеннолетних женщин). Участие в международных выставках представляющих раневые покрытия (Дюссельдорф 2010, Сант-Пауло 2011, Майами 2011, Дубай 2011) показало, что раневых покрытий с активными компонентами, кроме антисептиков, антибиотиков и обезболивающих, крайне мало. Препаратов нацеленных на лечение диабетической стопы не представлялось вовсе.
В 2012 году достигнута предварительная договоренность о совместном софинансировании Проекта компании по созданию серии лекарственных средств на основе антиоксидантно-липосомального комплекса со стороны Венчурного фонда "СКОЛКОВО" и Венчурного фонда "Внешэкономбанка".
Реализация проекта в 2013 - 2017 годах предусматривает:
Расширение розничной сети реализации раневых покрытий в Москве и Московской области.
Создание региональной сети оптовых продаж в Свердловской, Ивановской, Тульской, Калужской, Ставропольской, Белгородской, Иркутской и Красноярской областях.
Создание региональной сети оптовых продаж в странах СНГ (Казахстан, Украина).
Организация доклинических исследований антиоксидантно-липосомального комплекса в США совместно с Медицинским отделением Техасского университета в целях создания лекарственного препарата для лечения гестозов.
Регистрация в России двух лекарственных препаратов - для лечения предонкологических состояний в гинекологии; для реабилитации детей с выраженным церебральным дефицитом и пациентов в постинсультных состояниях.
Разработка и создание промышленных установок для производства антиоксидантно-липосомального комплекса в соответствии с требованиями GMP, их валидация.
Создание (предварительно, совместно с ООО "Фирма "ВИПС-МЕД" г. Фрязино) фармацевтического производства лекарственных препаратов на основе промышленно выпускаемого антиоксидантно-фосфолипидного комплекса.
Получение патентов на изобретение в США и Швейцарии.
Получение финансирования на Проект "Антиоксидантно-липосомальные фармацевтические системы" от Венчурного фонда "СКОЛКОВО".
Получение финансирования на Проект "Антиоксидантно-липосомальные фармацевтические системы" от Венчурного фонда Внешэкономбанка.
Поиск стратегического партнера (инвестора) из числа компаний "большой фармы" для регистрации и продвижения фармацевтических препаратов на основе антиоксидантно-фармацевтического комплекса в Европе и США.
Объём необходимых ресурсов:
Объём предполагаемого привлеченного финансирования от венчурных фондов "СКОЛКОВО" и Внешэкономбанка - до 150 млн. рублей.
Объём финансирования за счёт собственных средств - до 50 млн. рублей.
"Многоспектральная система технического зрения" (ЗАО "Мультиспектр")
Многоспектральная система технического зрения предназначена для получения изображений в нескольких спектральных диапазонах, что увеличивает объём получаемой информации, обеспечивает возможность работы в темноте, условиях тумана, задымленности, запыленности, открывает качественно новые возможности в получении видеоинформации.
Основными элементами разрабатываемой многоспектральной системы технического зрения являются многоспектральные модули.
Многоспектральные модули будут снабжены видеокамерой, работающей в видимом диапазоне. Модуль содержит устройства охлаждения, управления и обработки изображений, выполняемой по оригинальным алгоритмам. Модуль может изготавливаться в носимом варианте и устанавливаться в различные автоматические системы. Предусмотрена возможность передачи видеоинформации по радиоканалу. Многоспектральные модули, изготавливаемые с применением нанотехнологии, перекрывают практически все области применения, имеют наилучшее сочетание параметров - качество, стоимость, надежность, идеально подходят для отечественного рынка, испытывающего острый дефицит подобных модулей
Области применения предлагаемой многоспектральной системы технического зрения - МЧС, транспорт, контроль работы промышленного оборудования, например, подстанций, контроль работы реактивных двигателей при высокой температуре, жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ), дефектоскопия, медицина, охрана периметров, поисково-спасательные работы, многоспектральная электронная аэрофотосъёмка, геологоразведка, контроль сельскохозяйственных угодий и т. д.
Предлагаемая многоспектральная система технического зрения базируется на основе разработанной в ЗАО "Мультиспектр" широкополосной PtSi-КМОП-ИК-матрицы отечественного производства. Широкая область спектральной чувствительности PtSi- матриц обеспечивает их работоспособность как в тепловизионном, так и в коротковолновом ИК-диапазонах.
Реализация проекта должна обеспечить:
Создание технологии изготовления защищенных АСУ многоспектральных приборов технического зрения повышенной помехозащищенности широкого назначения на основе заделов нанотехнологий микронаноэлектроники, инновационных решений в области обработки изображений, получаемой при помощи многоспектральных каналов различной модификации.
Внедрение разрабатываемой научно-технической продукции должно обеспечивать следующие социальные и технико-экономические эффекты:
повышение эффективности действий оперативных служб спасения при проведении аварийно-спасательных работ и применения группировок роботизированных транспортных комплексов, в условиях чрезвычайной ситуации (темноте, тумане, задымленности, загазованности, запыленности, в условиях проведения работ на атомных электростанциях, наличия иных видеопомех);
улучшение энергосбережения за счёт раннего дистанционного обнаружения источника теплопотерь и уменьшения затрат ЖКХ на ремонт локальных источников утечки в магистралях и жилых помещениях;
сокращение простоев транспортных средств, связанных с ремонтом, и повышение безопасности перевозок пассажиров и грузов за счёт раннего выявления потенциально опасных деталей и своевременной их замены;
продление активного срока жизни людей (живые системы) за счёт диагностики опухолевых заболеваний на самой ранней стадии их возникновения.
Реализация предлагаемого инновационного проекта приведёт к значительным социальным результатам, так как:
использует и обеспечивает восстановление, а также создание необходимых новых микроэлектронных, оптоэлектронных, криоэлектронных, вакуумных, оптико-механических и информационных технологий;
обеспечивает создание новых рабочих мест в сфере высоких технологий;
предполагает подготовку молодых специалистов ВУЗах для работы в указанных отраслях науки и техники;
подобные системы могут широко применяться в зонах чрезвычайных ситуаций, например, с повышенным радиационным излучением, медицине, для охраны различных объектов, включая Государственную границу;
применение подобных систем на транспорте качественно повысит его безопасность.
Разрабатываемое изделие будет выполнять функции технического зрения. Изделие предназначено для применения:
в сфере живых систем при разработке новых медицинских комплексов ранней диагностики заболеваний (опухолевые заболевания, женские, глазные и т.д.);
в сфере жилищно-коммунального хозяйства в целях энергосбережения за счёт раннего обнаружения локальных источников теплопотерь в магистралях и жилых помещениях;
в транспортной сфере при проведении технического обслуживания на авиационном и железнодорожном транспорте для оперативного обнаружения скрытых дефектов и снижения аварийности;
в производстве для обнаружения дефектов на ранних стадиях термической обработки деталей, в изготовлении микроэлектроники и точных приборов;
в решении задач различных министерств и ведомств, выполняемых с применением робототехники, для повышения эффективности использования робототехнических комплексов, в том числе при проведении работ на атомных электростанциях;
в штатных системах удалённого управления существующих и вновь разрабатываемых роботизируемых технических комплексов (РТК) в целях наращивания функциональных возможностей системы технического зрения, а также для применения оперативными подразделениями в условиях выполнения оперативных задач, отягощенных условиями пониженной видимости, вплоть до полной потери, а также присутствием мощных тепловых помех в ИК-диапазоне, блокирующих возможность использования существующих приборов наблюдения в ИК-диапазоне.
В настоящее время ведется подготовка для запуска разработанной PtSi-КМОП-ИК-матрицы в серийное производство. Имеются макетные образцы тепловизионного модуля на основе разработанной матрицы, выпущена основная конструкторская документация с децимальными номерами ЗАО "Мультиспектр", оформляется документация на получение литеры "О1" на матрицу, имеется программное обеспечение для автоматического контроля матриц на заводе производителе, программное управление матрицей и обработки получаемых с разработанной матрицы изображений. Работы по проектированию многоспектральной системы технического зрения, написание программного обеспечения, изготовление отдельных узлов выполнялось преимущественно в ЗАО "Мультиспектр" при участии ВПК "НПО Машиностроения".
"Установки порошкового пожаротушения длительного действия" (ООО "НТО Пламя")
Разработка и внедрение в производство установок порошкового пожаротушения крупных объёмов (от 0,3 до 5 м3) длительного действия (более 15 с), в том числе с лафетными стволами.
Этапы работ на 2013 - 2017 годы:
2013 г. - разработка конструкторской документации, изготовление опытных образцов;
2014 г. - 2015 г. - испытание элементов системы, комплексные испытания системы, выпуск конструкторской документации, испытания установочной партии;
2016 г. - испытания установочной партии, запуск в производство;
2017 г. - производство.
"Эжекционный генератор высокократной пены дымозащищенный" (ООО "НТО Пламя")
Разработка и внедрение в производство эжекционных генераторов высокократной пены дымозащищенных, предназначенных для установок пожаротушения помещений с высокой степенью задымления и загазованности.
Этапы работ на 2013 - 2017 годы:
2013 г. - разработка конструкторской документации, изготовление опытных образцов, испытание элементов системы;
2014 г. - испытание элементов системы, комплексные испытания системы;
2015 г. выпуск конструкторской документации, испытания установочной партии, запуск в производство;
2016 г. - 2017 г. - производство.
"Комбинированные газо-водяные установки пожаротушения" (ООО "НТО Пламя")
Разработка и внедрение в производство комбинированных установок пожаротушения с использованием тонкораспылённой воды и газовых огнетушащих составов для противопожарной защиты помещений для хранения архивных и культурных ценностей и безопасных для нахождения в них людей.
Этапы работ на 2013 - 2017 годы:
2013 г. - разработка конструкторской документации, изготовление опытных образцов;
2014 г. - изготовление опытных образцов, испытание элементов системы;
2015 г. - комплексные испытания системы, выпуск конструкторской документации;
2016 г. - испытания установочной партии, запуск в производство;
2017 г. - производство.
Объём необходимых финансовых ресурсов по трем инновационным проектам ООО "НТО Пламя":
2013 г. - 8,0 млн. рублей
2014 г. - 12,0 млн. рублей
2015 г. - 10,0 млн. рублей
2016 г. - 7,0 млн. рублей.
Аппаратно-программная комплексная система оповещения "Трианон". (ООО "Техноимпорт")
Назначение, область использования аппаратно-программной комплексной системы оповещения "Трианон" (АПКСО "Трианон").
АПКСО "Трианон" (далее - Система) предназначена для автоматизации контроля местоположения и мониторинга пользователей, задействованных в различных сферах деятельности.
Система должна обеспечить автоматизацию деятельности пользователей в области:
контроля местоположения динамического объекта (человек, автомобиль и т.д.);
аудио мониторинга действий контролируемого объекта;
хранения и использования информации об объекте контроля;
информационного взаимодействия пользователей между собой;
принятия сигнала о возникновении тревожной ситуации.
Основной целью создания Системы является предоставление услуг организациям и гражданам по оперативному и достоверному предоставлению информации о местонахождении стационарных и динамических объектах, осуществление управленческой деятельности контролируемыми объектами и информационному обмену между управленческими и подконтрольными объектами на основе современных информационно-технических средств, а также получения сигналов об опасности для принятия решений.
Этапы коммерциализации АПКСО "Трианон"
N п/п |
Наименование работ |
Стоимость (руб.) |
Сроки реализации (год) |
1 |
Проведение научно-исследовательских работ по комплексной модернизации АПКСО "Трианон" |
3 130 000 |
2011 - 2012 |
2 |
Разработка опытных образцов модернизированной комплексной системы "Трианон" |
6 370 000 |
2012 |
3 |
Проведение опытных испытаний, доработка Системы |
380 000 |
2012 - 2013 |
4 |
Сертификация и патентование модернизированных разработок |
230 000 |
2012 - 2015 |
5 |
Маркетинговые исследования, анализ рынка |
530 000 |
2013 |
6 |
Организация промышленного производства комплексной Системы (10 000 комплектов в год) |
9 800 000 |
2013 - 2014 |
7 |
Внедрение, реклама, продвижение |
2 500 000 |
2013 - 2014 |
8 |
Сервис и техническое сопровождение |
1 800 000 |
2013 и далее |
Итого: 24 740 000 |
Объём необходимых финансовых ресурсов на 2013 - 2017 годы
N п/п |
Планируемые мероприятия |
Финансовый ресурс (руб.) |
Сроки реализации (год) |
1 |
Проведение опытных испытаний, доработка комплекса, маркетинговые исследования, организация производства |
10 930 000 |
2013 |
2 |
Внедрение, реклама, продвижение, организация системы продаж в РФ |
3 570 000 |
2014 |
3 |
Модернизация комплекса, проведение НИОКР по изучению рынка аналогичных систем, интегрирование с другими системами хранения и передачи телеметрической информации |
4 380 000 |
2015 |
4 |
Сертификация и патентование в том числе по действующим зарубежным стандартам, модернизированных разработок, улучшение полезных свойств, обновление программного обеспечения и сервисного обслуживания |
5 710 000 |
2016 |
5 |
Модернизация производства, продвижение, сбыт продукции в РФ, СНГ и странах дальнего зарубежья |
3 230 000 |
2017 |
Итого: 27 820 000 |
3. Основные направления комплексного социально-экономического развития муниципального образования городской округ Реутов Московской области как наукограда Российской Федерации на 2013 - 2017 годы
Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования городской округ Реутов Московской области как наукограда Российской Федерации на период 2013 - 2017 годы предусматривает реализацию мероприятий 18 долгосрочных целевых программ:
1. Долгосрочная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Реутов на 2011 - 2013 годы".
2. Долгосрочная целевая программа "Развитие муниципального здравоохранения города Реутов на 2012 - 2014 годы".
3. Долгосрочная целевая программа "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в городе Реутов Московской области в 2013 - 2015 годах".
4. Долгосрочная целевая программа "Противодействие терроризму и экстремизму на территории города Реутов Московской области на 2013 - 2015 годы".
5. Долгосрочная целевая программа "Профилактика наркомании и токсикомании в городе Реутов Московской области на 2013 - 2015 годы".
6. Долгосрочная целевая программа "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории города Реутов Московской области на 2013 - 2015 годы".
7. Долгосрочная целевая Программа "Развитие гражданской обороны города Реутов Московской области на 2011 - 2015 годы".
8. Долгосрочная целевая программа "Безопасный город (2012 - 2014 годы)".
9. Долгосрочная целевая программа "Развитие и сохранение культуры города Реутов на период 2011 - 2013 гг.".
10. Долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Реутов на 2011 - 2013 годы".
11. Долгосрочная целевая программа "Молодёжь города Реутов на период 2012 - 2014 годы".
12. Долгосрочная целевая программа "Развитие образования в городе Реутов на период 2012 - 2015 гг.".
13. Муниципальная программа "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда в городском округе Реутов на 2011 - 2015 годы".
14. Муниципальная целевая программа "По обеспечению жильем граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, путем реализации инвестиционного проекта комплексной застройки микрорайонов 10, 10А города Реутов на 2012 - 2015 годы".
15. Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Реутов на 2013 - 2015 годы".
16. Долгосрочная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории города Реутов на 2012 - 2014 годы".
17. Долгосрочная целевая программа "Капитальное строительство и реконструкция объектов муниципальной собственности городского округа Реутов на 2013 - 2015 годы".
18. Долгосрочная целевая программа "Информационный город (2012 - 2016 годы)".
3.1. Научно-производственная сфера
3.1.1. Развитие инновационной деятельности и инновационной инфраструктуры
Развитие инновационной деятельности, имеет своей целью формирование системы, обеспечивающей создание, коммерциализацию результатов интеллектуальной деятельности, включение в экономический оборот объектов интеллектуальной собственности, увеличение производства инновационной и наукоемкой продукции.
В городе Реутов созданы и действуют:
Реутовская торгово-промышленная палата
Реутовская торгово-промышленная палата (РТПП), как и вся система ТПП РФ, является негосударственной некоммерческой организацией и осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.07.1993 N 5340-I "О торгово-промышленных палатах в Российской федерации" и Уставом РТПП.
Реутовская ТПП обладает опытом участия и организации крупных и системообразующих проектов, таких как:
разработка и реализация Программы комплексного социально-экономического развития города Реутов как наукограда Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 29.12.2003 N 1530;
создание сетевой площадки "Всероссийская объединённая электронная биржа интеллектуальной собственности" (ВЭБИС), которая является элементом инфраструктурной поддержки по работе с объектами интеллектуальной собственности; создана в рамках выполнения поручения Президента РФ Председателю Правительства РФ и Губернатору Московской области от 16.04.2003 N Пр-645 в части реализации на территории Московской области пилотного проекта по отработке элементов национальной инновационной системы и механизмов взаимодействия органов государственной власти в управлении инновационными процессами.
С 2010 года по настоящее время Реутовская ТПП является Венчурным партнёром ООО "Фонд посевных инвестиций Российской венчурной компании". В 2012 году совместно с "Федеральным институтом промышленной собственности" на базе Реутовской ТПП создан региональный Центр поддержки технологий и инноваций и совместно с некоммерческой организацией "Фонд развития инновационного предпринимательства" - Открытый R&D Центр.
Специалистами Реутовской ТПП подготовлена Программа дополнительного обучения "Реутовская инновационная школа", которая может стать площадкой по привлечению дополнительных кадров из числа студентов старших курсов и выпускников ВУЗов, а также творческого инженерно-технического персонала в НПК города.
Реутовская ТПП обладает возможностью организации межмуниципального взаимодействия между другими муниципальными образованиями и наукоградами по линии торгово-промышленных палат и Союза развития наукоградов России.
Перспективы развития:
1. Создание многопрофильной городской консалтинговой структуры.
2. Создание структуры устойчивого привлечения инновационных проектов в НПК города.
3. Создание устойчивого привлечения инвестиций в проекты и организации и предприятия НПК города.
4. Создание устойчивой процедуры взаимодействия с инвесторами.
Автономная некоммерческая организация "Центр "Бизнес-Развитие"
Центр "Бизнес-развитие" зарегистрирован в 1997 году в качестве автономной некоммерческой организации. Основной целью создания и деятельности Центра является комплексная поддержка предпринимательской деятельности и создание городской инфраструктуры малого предпринимательства.
Учредителями Центра "Бизнес-развитие" являются:
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Реутов;
ОАО "ВПК "НПО машиностроения";
АНО "Бюро содействия исследованиям в области высоких технологий".
АНО "Центр "Бизнес-развитие" является региональным учебным Центром Международного института менеджмента ЛИНК.
Уставная деятельность Центра "Бизнес-развитие" осуществляется по направлениям: инкубирование бизнесов и офисные услуги; информационные и маркетинговые услуги; обучение и консалтинг.
1. Инкубирование бизнесов, офисные услуги:
В течение 1,5 лет услугами бизнес-инкубатора воспользовались 7 организаций. При этом двум новым предприятиям - ООО "БАУ-инжиниринг групп" и ООО "Ремли" оказан полный комплекс услуг, включая подготовку учредительных документов.
Центром оказано содействие ООО "Техноимпорт" и ООО "БАУ-инжиниринг групп" в поиске патентной информации по базам данных Федерального института промышленной собственности.
2. Информационные и маркетинговые услуги:
В 2011 - 2012 годах оказывались телематические услуги 14 предприятиям города Реутов.
В 2011 г. АНО "Центр "Бизнес-развитие" представлял экспозицию города Реутов на выставке "Подмосковье - 2011".
3. Обучение:
В 2011 - 2012 годах проведены 3 семинара "Введение в предпринимательство" для безработных граждан города, стоящих на учете в ГКУ МО "Реутовский центр занятости населения". Общее количество прошедших обучение составило 65 человек.
Оказаны консультационные услуги по рецензированию 21-го бизнес-плана- соискателей на финансирование по Программе Правительства РФ по организации самозанятости среди безработного населения.
4. Консалтинг:
Оказаны услуги по разработке учредительных документов и регистрацию "под ключ" 14 малым предприятиям.
В течение данного периода оказаны услуги по подготовке изменений учредительных документов и перерегистрации 10-и предприятиям.
Объем услуг за 2011 - 2012 г. составил 3592 тыс. руб. (за 2012 г. учитывается 1-е полугодие).
С 2012 года планируется увеличивать объем услуг, оказываемых предприятиям, занимающимся научной, инновационной, внедренческой деятельностью. В 2012 году заключены договора с 2 малыми предприятиями на продвижение их продукции путем оказания этим организациям комплекса организационных, консалтинговых и иных услуг. Планируется к 2017 году оказывать услуги преимущественно предприятиям, работающим в области высоких технологий.
На основе партнерского соглашения с Международным институтом менеджмента ЛИНК планируется увеличение количества обучающихся в Центре, в том числе по Президентской программе обучения.
Автономная некоммерческая организация "Научный центр системных технологий"
Основные виды деятельности АНО "Научный центр системных технологий": системный анализ проектов и программ развития по показателям полезности решения задачи и степени парирования опасных факторов; разработка научных моделей развития города; проведение системных исследований.
Целью деятельности Центра является обеспечение устойчивого развития городов и регионов на основе:
научного сопровождения реализации программ жизнедеятельности с учетом аспектов: управленческо-правового, экономического, социального, научно-технического и охраны среды;
разработки и внедрения системных и иных новых технологий, способствующих решению проблем охраны окружающей среды, рационального использования ресурсов и других проблем устойчивого развития;
проведения научно-исследовательских и прикладных работ по конкретным научным и прикладным вопросам.
Для достижения своей цели Центр выполняет научно-исследовательские, проектно-конструкторские и прикладные работы.
В 2012 году:
выполнены научно-исследовательские разработки по проекту РФФИ (Российского фонда фундаментальных исследований) - 320 000 руб.;
оказаны услуги по поддержке деятельности малого предприятия, в т.ч. предоставление рабочих мест, оргтехники и информации по тематике Заказчика - 440 000 руб.
На 2013 - 2017 годы запланировано:
выполнение научно-исследовательских работ по проектам Российского фонда фундаментальных исследований - 300 - 350 тыс. рублей;
оказание услуг по поддержке малых предприятий - 400 - 450 тыс. рублей.
Автономная некоммерческая организация "Реутовский инновационный центр"
Автономная некоммерческая организация "Реутовский инновационный центр" был создан в ходе реализации проекта Европейского Союза TACIS FIN RUS 9804 "Инновационные центры и наукограды Российской Федерации", участником которого был город Реутов. Учредителями этого центра являются Реутовская торгово-промышленная палата, Автономная некоммерческая организация "Центр бизнес-развитие" и Общество с ограниченной ответственностью "Инициатива".
АНО "Реутовский инновационный центр" входит в городскую структуру поддержки малого предпринимательства в инновационной сфере. Основными уставными задачами "Реутовского инновационного центра" является содействие малым инновационным предприятиям в продвижении научно-технических разработок на рынок, сопровождение инновационных проектов, поиск инвесторов и многое другое.
В 2012 году АНО "РИЦ" начал реализацию проекта "Реутовская школа инноваций". Приняла участие в реализации мероприятий программы поддержки малого и среднего предпринимательства города Реутов, в целях формирования положительного облика предпринимателя организованы и проведены семинары и тренинги по предпринимательству среду различных групп населения: безработные, школьники, люди с ограниченными возможностями.
Некоммерческая организация "Реутовский городской Фонд поддержки малого предпринимательства"
Основной целью работы НО "Фонд РГФПМП" (далее - Фонд) является всестороннее содействие развитию и поддержке малого предпринимательства в городе Реутов, а также финансирования программ, проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства.
Фонд осуществляет и планирует развивать деятельность по следующим основным направлениям:
Оказание консультативной поддержки в области создания и деятельности субъектов малого предпринимательства.
Консультирование и помощь предпринимателям для принятия участия в целевых программах, проектах, мероприятиях, конкурсах в области реализации государственной политики по развитию и поддержке малого предпринимательства;
Помощь предпринимателям в разработке бизнес-планов, консультирование по качеству бизнес-планирования;
Реализация программы микрофинансирования (микрозаймов) для малого предпринимательства, путем привлечения заемных средств, в том числе кредитов банков, для осуществления деятельности по выдаче микрозаймов, а также оказание финансовых услуг за счет средств Фонда;
Консультирование и помощь субъектам малого предпринимательства при подготовке документов для получения кредитов в коммерческих банках;
Выполнение функции Залогодателя, Поручителя, Гаранта по обязательствам субъектов малого предпринимательства;
Участие в обучении, переподготовке, повышении квалификации и трудоустройстве кадров для малого бизнеса;
Представление офисных услуг (в том числе копировальные услуги, изготовление листовок, компьютерные услуги, предоставление услуг по пользованию электронно-правовыми системами, предоставление факсимильной связи, электронной почты, и т.п.).
Основными потребителями услуг Фонда являются микрофирмы, стартующие и развивающиеся малые предприятия города.
3.1.2. Развитие сферы производства
Промышленность играет существенную роль в экономике города, от ее развития зависит наполняемость бюджета и решение многих социальных проблем.
Одно из ведущих мест в социально-экономическом развитии города занимает научное и промышленное производство, на долю которых приходится 67,5 процентов от общего объёма производства.
На территории города Реутов осуществляют деятельность 143 крупных и средних организаций.
Среди крупных и средних предприятий города лидирующую роль занимает одно из ведущих ракетно-космических предприятий России ОАО "ВПК "НПО Машиностроения". Оно как головное предприятие в многопрофильной кооперации обеспечивает Вооруженные Силы страны новейшими видами военной техники, осуществляет военно-техническое сотрудничество с зарубежными партнерами. Сегодня ОАО "ВПК "НПО Машиностроения" реализует перспективную программу, основными направлениями которой являются "Прагматичный космос", "Эксплуатация и развитие стратегических ракетных комплексов", "Создание и эксплуатация комплексов с крылатыми ракетами", "Информационные технологии" и "Альтернативная энергетика". Также большой объем промышленного производства обеспечивает ООО "Промышленная компания "Мириталь", которое занимается производством пельменей и полуфабрикатов из мяса. На долю этих двух предприятий приходится более 80 процентов от общего объема промышленного производства на крупных и средних предприятиях города.
3.1.3. Подготовка и переподготовка кадров
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан и незанятого населения является одной из активных форм содействия занятости.
Особое внимание при организации профессионального обучения безработных граждан уделяется молодежи, сиротам, инвалидам, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком по достижении возраста трех лет в целях повышения их конкурентоспособности на рынке труда. Из числа безработных, относящихся к категории слабозащищенных граждан, было направлено на профессиональное обучение, повышение квалификации и профессиональную переподготовку в 2011 году - 153 человека, из них трудоустроено - 72 человека.
По структуре спроса рабочей силы на рынке труда были направлены на профессиональное обучение, повышение квалификации и профессиональную переподготовку безработные граждане по следующим профессиям и специальностям: водитель автопогрузчика, секретарь-референт, пользователь ПК со знанием 1С: Управление торговлей, 1С:Предприятие 8.1 Бухгалтерия, электрогазосварщик, бухгалтер, мастер маникюра-педикюра и наращивания ногтей, электрик, продавец, контролер-кассир, тракторист, специалист по кадровой службе, флорист-дизайнер и др.
В связи со снижением уровня безработицы планируется в 2012 году направить на профессиональное обучение, повышение квалификации и профессиональную переподготовку 70 безработных граждан, а с 2013 по 2017 годы по 50 безработных граждан в год.
В системе образования города работают около тысячи педагогов. Высшую квалификационную категорию имеют более 45% педагогов. В общеобразовательных учреждениях N 1, 2, 3, 6, 7 и "Гимназия" с высшим педагогическим образованием работает более 80% педагогических работников, в МБОУ СОШ N 4, 5 и МБОУ "Лицей" - более 60%. Высшую квалификационную категорию от 51% до 80% имеют педагогические работники МБОУ "Лицей", МБОУ СОШ N 5, 7, от 44% до 50% - МБОУ N 2, 3, 6, МАУ "Гимназия", 22% - МБОУ СОШ N 4. Педагогических работников пенсионного возраста более 30% в МБОУ СОШ N 1, 2, 3, 4.
Одной из важных черт современного педагога является постоянное стремление к повышению своего профессионального уровня, овладение современными образовательными технологиями.
|
2009 - 2010 уч. год |
2010 - 2011 уч. год |
2011 - 2012 уч. год |
Прошли обучение на курсах повышения квалификации или переподготовку |
398 педагогов |
492 педагогов |
558 педагогов |
Более 60% педагогов владеют информационными технологиями и применяют их в учебно-воспитательном процессе. В городе работают 3 Заслуженных учителя Российской Федерации, 19 учителей - победители приоритетного национального проекта "Образование".
Большой вклад в повышение мастерства педагогов вносят педагогические конкурсы. Городской конкурс "Педагог года" ежегодно становится смотром инновационных достижений.
За годы реализации приоритетного национального проекта "Образование" в городе Реутов 5 общеобразовательных учреждений: лицей (дважды), гимназия (дважды), школа N 3, школа N 4, школа N 7 стали победителями областного конкурса муниципальных общеобразовательных учреждений, разрабатывающий и внедряющих инновационные образовательные программы. На базе этих общеобразовательных учреждений созданы ресурсные центры по диссеминации инновационного педагогического опыта на муниципальном и региональном уровнях. Два общеобразовательных учреждения - Гимназия и школа N 6 - лауреаты конкурса "Лучшие школы Подмосковья".
ОАО "ВПК "НПО машиностроения" ведёт активную кадровую политику. В практику работы с молодёжью внедрена система заключения ученических договоров со студентами очных отделений ВУЗов, работающих по совместительству в структурных подразделениях предприятия. При условии положительной успеваемости и добросовестной работы студентам ежемесячно из средств предприятия выплачивается повышенная стипендия в размере: 4-ый курс - 6 тысяч рублей, 5-ый курс - 8 тысяч рублей, 6-ой курс - 10 тысяч рублей. По условиям ученического договора после окончания учёбы молодой специалист принимается на основную работу на предприятие с обязательством отработать не менее трёх лет. В результате проведённой работы на предприятие по этой схеме уже приняты 24 молодых специалиста. В настоящее время ещё 18 студентов различных ВУЗов работают в структурных подразделениях предприятия на условиях ученического договора, причём 8 из них в 2012 году станут молодыми специалистами.
С января 2010 г. на основании лицензии Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки на предприятии действует заочная аспирантура, которая осуществляет образовательную деятельность по двум образовательным программам:
проектирование, конструкция и производство летательных аппаратов;
системный анализ, управление и обработка информации.
В настоящее время в аспирантуре обучаются 15 аспирантов из числа работников предприятия. На предприятии организован диссертационный совет по защите докторских и кандидатских диссертаций по указанным специальностям.
Кроме того, 111 молодых работников предприятия без отрыва от производства обучаются в ВУЗах различного профиля. В целях материального стимулирования молодёжи, совмещающей работу с обучением в ВУЗах по своей основной специальности, руководством предприятия принято решение об установлении им надбавки к заработной плате в размере 2 тысяч рублей в месяц. В настоящее время такую надбавку получают 33 молодых работника.
Молодёжь предприятия активно участвует во всех перспективных разработках по тематике предприятия. Она широко привлекается к участию в научно-теоретических конференциях, к участию в конкурсах научных работ (конкурс В.Н. Челомея). Многие работы молодых специалистов предприятия отмечены различными премиями и дипломами как регионального, так и федерального уровня.
Важным направлением в деятельности предприятия в отчётном периоде была профессионально-ориентационная работа среди учащихся общеобразовательных школ г. Москвы, Московской области и, в первую очередь, наукограда Реутов.
Предприятием совместно с управлением образования города Реутов был разработан план профориентационной работы и график проведения экскурсий. В 2011 году были организованы и проведены 12 экскурсий на предприятие для учащихся общеобразовательных школ (295 чел.).
В результате проведённой работы по реализации Программы целевой контрактной подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием для предприятий оборонно-промышленного комплекса в соответствии с Постановлением правительства Российской Федерации от 30.12.2006 г. N 854 в 2011 году отобрано 15 выпускников общеобразовательных школ для поступления в МГТУ им. Н.Э. Баумана. По результатам конкурсного отбора на учебу в ВУЗ было зачислено 8 человек.
Исходя из целей и стратегии развития предприятия, кадровой политики с учётом развития техники, технологий, организации управления, освоения новых видов продукции и повышения требований к компетенции персонала, важное место в работе с кадрами отводилось подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников предприятия.
В соответствии с планом в 2011 году прошли подготовку и повышение квалификации 1058 работников предприятия, из них:
руководители - 509 (53,6% от общей численности данной категории);
специалисты - 255 (14,8% от общей численности данной категории);
рабочие - 294 (20,9% от общей численности данной категории).
На подготовку и повышение квалификации работников предприятия в 2011 году израсходовано 5,2 млн. руб.
3.2. Экономическая сфера
3.2.1. Повышение инвестиционной привлекательности города Реутов
Инвестиционная политика города направлена на формирование благоприятного инвестиционного климата для привлечения частных инвестиций и повышения эффективности использования муниципальных инвестиционных ресурсов.
Главной целью инвестиционной политики является создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности, мобилизация имеющихся и привлечение новых инвестиционных ресурсов в реальный сектор экономики для обеспечения необходимых темпов экономического роста и реализации приоритетных направлений социально-экономического развития города.
Основными задачами инвестиционной политики являются:
наращивание объемов и повышение качества привлекаемых инвестиций в экономику;
содействие в реализации приоритетных инвестиционных проектов и программ развития;
привлечение инвестиций в реализацию инновационных проектов для обеспечения взаимодействия представителей науки и производственного сектора экономики;
стимулирование привлечения инвестиций в создание объектов недвижимости, объектов транспортной, социальной и инженерной инфраструктуры;
создание правовых и организационных условий для привлечения в экономику города инвестиций, кредитно-финансовых ресурсов, новейших технологий в целях модернизации производственной базы и обновления основных фондов предприятий во всех отраслях экономики.
Администрация города огромное внимание уделяется строительству объектов социальной сферы, инженерной инфраструктуры, развитию промышленной зоны города.
Общий объем инвестиций в основной капитал за период с 2008 - 2011 годы увеличился в 2,4 раза, по сравнению с 2004 - 2007 годами.
Введены в эксплуатацию такие объекты инженерной инфраструктуры как: новые газопроводы и теплотрассы, трансформаторная подстанция ТП-967, водопроводная насосная станция (ВНС), блочная комплектная трансформаторная подстанция (БКТП-953), распределительная трансформаторная подстанция (РТП-965), 1-я очередь автоматизированной газовой котельной мощностью 70 МВт, а общая мощность котельной составляет 140 МГв. Произведена закольцовка системы газоснабжения, проложены дополнительные электрокабели, шахтным способом проложены два водопровода, установлены новые накопительные емкости, реконструированы основные котельные, ЦТП, произведена прокладка магистрального водопровода протяженностью 2,5 км,
Введены объекты производственного и складского назначения, объекты технического обслуживания автотранспортных средств: гаражные боксы, автомойки, автозаправочные станции.
Также были введены в эксплуатацию объекты торговли и общественного питания. Построены новые торговые центры ТРЦ "Экватор", ТРЦ "РИО", ТЦ "Карат" (общей площадью более 50 тыс. кв м.), автосалоны, рестораны, магазины, предприятия бытового обслуживания населения. Практически в каждом микрорайоне появился крупный сетевой магазин из серии "Пятерочка", "Перекресток", "Дикси" и несколько небольших, так называемой "шаговой доступности".
В промзоне построены новые корпуса, отвечающие современным технологическим требованиям ООО "Мириталь-производитель" - по производству пельменей, ООО "Эликс-кабель" - по производству оптоволокна, ООО "Космопром" - розлив и упаковка парфюмерной продукции, СК "Центрстрой" - производство оконных блоков. Все объекты сданы в эксплуатацию с инженерными сетями, комплексным благоустройством, выполненными техническими условиями, повышающими надежность инженерной инфраструктуры.
С 2008 года в целом по городу были введены в эксплуатацию 17 многоквартирных жилых домов, общей площадью около 320 тыс. квадратных метров. В южной части города ведётся масштабное строительство новых микрорайонов 9, 9А.10, 10А. Уже практически завершено строительство целого микрорайона 9А, полностью обеспеченного всеми элементами комплексного благоустройства. Важнейшее социальное значение так же имеет и строительство новых микрорайонов в южной части города. Микрорайоны 10 и 10а - это 400 тысяч кв. м нового жилья, новые школы, детские сады, магазины, обновлённый городской парк.
Все дома в городе строятся по индивидуальному проекту.
В 2011 году закончила свое действие первая программа сноса ветхого жилищного фонда. За годы реализации этой программы снесено 50 домов. Всего из ветхих домов было переселено 750 семей в новое благоустроенное жильё. Средняя обеспеченность жильём в целом по городу увеличилась с 17,4 кв м на одного жителя (в 1996 году) до 23,91 кв м на одного жителя (в 2011 году).
Разработана и утверждена Советом депутатов города Реутов вторая муниципальная программа "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда в городском округе Реутов на 2011 - 2015 годы".
3.2.2. Создание системы поддержки предпринимательства (в том числе малого предпринимательства).
Поддержку предпринимательства Администрация города Реутов всегда считала важнейшей и необходимой задачей. Деятельность Администрации города Реутов на протяжении более чем двадцати лет была направлена на создание обстановки, благоприятствующей развитию бизнеса, на расширение существующих предприятий и на поддержку вновь организуемых.
Малый и средний бизнес по экспертной оценке приносит в бюджет города почти 40 процентов его доходной части.
Ежегодно регистрируется в МИ ФНС N 20 по городу Реутов около 200 новых организаций.
Численность занятых в малом и среднем предпринимательстве составляет третью часть от общего числа работающих в экономике города.
В городе сформирована и успешно работает инфраструктура поддержки предпринимательства, в состав которой входят: Реутовская Торгово-промышленная палата, ООО "Социально-деловой центр "Инициатива", АНО "Центр "Бизнес-развития", НО "Реутовский городской фонд поддержки малого предпринимательства", АНО "Реутовский инновационный центр", АНО "Научный центр системных технологий". Все структуры поддержки предпринимательства находятся на самофинансировании, а их техническое оснащение проводилось за счёт средств, которые выделялись в рамках международных проектов, а также в рамках реализации мероприятий целевых программ развития и поддержки малого предпринимательства.
Деятельность структур поддержки предпринимательства направляется Координационным Советом по развитию малого и среднего предпринимательства, возглавляемым Главой города Реутов, который был создан в 1998 году.
Для решения одной из главных проблем, сдерживающей развитие малого и среднего бизнеса - обеспечения доступа к кредитным ресурсам в минимальные сроки, Реутовским городским фондом поддержки малого предпринимательства реализуется программа микрофинансирования (микрозаймов) для субъектов малого предпринимательства, которая рассчитана, прежде всего, на социально-значимые, "стартующие" и микропредприятия.
В настоящее время в городе реализуется Долгосрочная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Реутов на 2011 - 2013 годы".
Задачи программы:
развитие системы финансовой и организационной поддержки малого и среднего предпринимательства; обеспечение малого и среднего предпринимательства информационными, консалтинговыми, обучающими и другими услугами через систему поддержки предпринимательства; увеличение налогооблагаемой базы в городе;
обеспечение занятости населения города путем создания новых рабочих мест на малых предприятиях и увеличения их численности.
Мероприятия программы
N п/п |
Содержание мероприятий |
Ответственный за выполнение мероприятия |
Источники финансирования |
Всего |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
||
2011 |
2012 |
2013 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Информационное, правовое и научно-методическое обеспечение малого и среднего предпринимательства |
||||||
1.1. |
Ведение Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства получателей поддержки |
Администрация |
В пределах финансирования по основной деятельности |
- |
- |
- |
- |
1.2. |
Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях |
Администрация |
Бюджет города Реутов |
300,0 |
- |
- |
300,0 |
Бюджет Московской области |
по результатам конкурса |
||||||
Внебюджетные средства |
270,0 |
- |
- |
270,0 |
|||
1.3. |
Формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства (производство теле- и радиопрограмм, выпуск печатных изданий, размещение публикаций в средствах массовой информации, обеспечение участия в региональных, межрегиональных и общероссийских форумах и конференциях, игровые, тренинговые мероприятия, олимпиады по предпринимательству, семинары, мастер-классы) |
Администрация |
Бюджет города Реутов |
780,0 |
150,0 |
280,0 |
350,0 |
Бюджет Московской области |
по результатам конкурса |
||||||
Внебюджетные средства |
260,0 |
50,0 |
90,0 |
120,0 |
|||
1.4. |
Создание WEB-раздела по поддержке предпринимательства на сайте города Реутова |
Администрация |
В пределах финансирования по основной деятельности |
- |
- |
- |
- |
1.5. |
Участие в подготовке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов на местном, региональном и федеральном уровнях, касающихся вопросов развития предпринимательства |
Администрация |
В пределах финансирования по основной деятельности |
- |
- |
- |
- |
1.6. |
Участие в реализации мероприятий по устранению административных барьеров на пути развития предпринимательства |
Администрация |
В пределах финансирования по основной деятельности |
- |
- |
- |
- |
1.7. |
Подготовка выставочной экспозиции потенциала Муниципального образования |
Администрация |
Бюджет города Реутов |
140,0 |
- |
90,0 |
50,0 |
1.8. |
Предоставление муниципальных гарантий субъектам малого и среднего предпринимательства, микрофинансовым организациям, фондам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Администрация |
Бюджет города Реутов |
50,0 |
- |
- |
50,0 |
2. |
Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
||||||
2.1. |
Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурсах по реализации мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009 - 2012 годы" |
Администрация |
В пределах финансирования по основной деятельности |
- |
- |
- |
- |
2.2. |
Частичная компенсация процентных ставок субъектам малого и среднего предпринимательства по кредитам, выданным им банками и иными кредитными организациями для приобретения основных и оборотных средств на осуществление предпринимательской деятельности. Приоритетные отрасли: производственная и инновационная, экспортно-ориентированные, жилищно-коммунальная сфера. |
Администрация |
Бюджет города Реутов |
400,0 |
- |
- |
400,0 |
Бюджет Московской области |
по результатам конкурса |
||||||
Внебюджетные средства |
200,0 |
- |
- |
200,0 |
|||
2.3. |
Частичная компенсация затрат инновационных организаций, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства |
Администрация |
Бюджет города Реутов |
3 580,0 |
550,0 |
2 530,0 |
500,0 |
Бюджет Московской области |
по результатам конкурса |
||||||
Внебюджетные средства |
1 490,0 |
280,0 |
1 110,0 |
100,0 |
|||
2.4. |
Частичная компенсация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по оплате услуг по разработке продукции, предназначенной для экспорта |
Администрация |
Бюджет города Реутов |
300,0 |
- |
- |
300,0 |
Бюджет Московской области |
по результатам конкурса |
||||||
Внебюджетные средства |
150,0 |
- |
- |
150,0 |
|||
2.5. |
Предоставление грантов начинающим предпринимателям |
Администрация |
Бюджет города Реутов |
200,0 |
- |
- |
200,0 |
Бюджет Московской области |
по результатам конкурса |
||||||
Внебюджетные средства |
80,0 |
- |
- |
80,0 |
|||
2.6. |
Частичная компенсация затрат на оплату консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства |
Администрация |
Бюджет города Реутов |
200,0 |
- |
- |
200,0 |
Бюджет Московской области |
по результатам конкурса |
||||||
Внебюджетные средства |
70,0 |
- |
- |
70,0 |
|||
2.7. |
Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, работающим менее 1 года с момента регистрации на реализацию проектов |
Администрация |
Бюджет города Реутов |
450,0 |
50,0 |
- |
400,0 |
Бюджет Московской области |
по результатам конкурса |
||||||
Внебюджетные средства |
230,0 |
30,0 |
- |
200,0 |
|||
2.8. |
Реализация положения о порядке принятия решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение |
Администрация |
В пределах финансирования по основной деятельности |
- |
- |
- |
- |
2.9. |
Ведение перечня муниципального имущества города Реутова, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Администрация |
В пределах финансирования по основной деятельности |
- |
- |
- |
- |
3. |
Развитие организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
||||||
3.1. |
Частичная компенсация затрат организациям, образующим инфраструктуру поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях |
Администрация |
Бюджет города Реутов |
450,0 |
50,0 |
100,0 |
300,0 |
Бюджет Московской области |
по результатам конкурса |
||||||
Внебюджетные средства |
180,0 |
30,0 |
50,0 |
100,0 |
|||
3.2. |
Организация деятельности по созданию и развитию некоммерческих организаций, оказывающих финансовые услуги субъектам малого предпринимательства, фондов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Администрация |
Бюджет города Реутов |
200,0 |
- |
- |
200,0 |
Бюджет Московской области |
по результатам конкурса |
||||||
Внебюджетные средства |
100,0 |
- |
- |
100,0 |
|||
3.3. |
Предоставление субсидий на развитие существующих организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
Администрация |
Бюджет города Реутов |
890,0 |
200,0 |
290,0 |
400,0 |
Бюджет Московской области |
по результатам конкурса |
||||||
Внебюджетные средства |
350,0 |
100,0 |
100,0 |
150,0 |
|||
3.4. |
Создание телефонов "горячей линии" по оказанию скорой и безвозмездной консультационной помощи предпринимателям |
Администрация |
Бюджет города Реутов |
100,0 |
- |
- |
100,0 |
Бюджет Московской области |
по результатам конкурса |
||||||
Внебюджетные средства |
50,0 |
- |
- |
50,0 |
|||
4. |
Кадровое обеспечение малого и среднего предпринимательства |
||||||
4.1. |
Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату образовательных услуг |
Администрация |
Бюджет города Реутов |
50,0 |
- |
- |
50,0 |
Бюджет Московской области |
по результатам конкурса |
||||||
Внебюджетные средства |
30,0 |
- |
- |
30,0 |
|||
4.2. |
Проведение конкурсов, профессиональных дней, бизнес-встреч по вопросам малого и среднего предпринимательства |
Администрация |
Бюджет города Реутов |
410,0 |
- |
210,0 |
200,0 |
Внебюджетные средства |
210,0 |
- |
100,0 |
110,0 |
|||
Итого по программе |
|
|
12 170,0 |
1 490,0 |
4 950,0 |
5 730,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
средства бюджета города Реутов |
|
|
8 500,0 |
1 000,0 |
3 500,0 |
4 000,0 |
|
внебюджетные средства |
|
|
3 670,0 |
490,0 |
1 450,0 |
1 730,0 |
3.3. Социальная сфера
3.3.1. Развитие здравоохранения
Итоги развития сферы здравоохранения за 2010 - 2012 годы:
строительство, оснащение и ввод в эксплуатацию хирургического корпуса, открытие отделений плановой и экстренной хирургии, гинекологического отделения, травматологического отделения, отделения трансфузиологии, отделения анестезиологии и реанимации;
открытие отделения гемодиализа;
присвоение МУ "Центральная городская больница г. Реутова" статуса клинической больницы;
воссоздание муниципальной стоматологической службы;
путём реорганизации центра восстановительного лечения для детей открыто детское соматическое отделение с койками дневного пребывания;
открытие клинико-диагностического центра;
открытие центра здоровья для детей;
открытие психо-наркологических отделений в поликлиниках города;
открытие больничной аптеки;
внедрение современных методов диагностики и лечения;
увеличение среднемесячной заработной платы:
врачей до 38241 рубля;
среднего медперсонала до 22760 рублей;
создание собственного автохозяйства для системы здравоохранения города Реутов;
создание собственной локальной компьютерной сети системы здравоохранения, внедрение интернет-технологий учёта и управления;
открытие молочно-раздаточных пунктов в детских поликлинических отделениях для обеспечения детей современным готовым детским питанием;
участие в реализации национального проекта "Здоровье" с 2006 года, в 2012 году в городе продолжается проведение мероприятий по реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" в соответствии с планом, утверждённым Министерством здравоохранения Московской области;
осуществляется реализация подпрограммы "Модернизация здравоохранения Московской области на 2011 - 2012 годы" по следующим направлениям:
укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения;
проведение капитального ремонта объектов здравоохранения (проведены работы по капитальному ремонту родильного отделения, детского инфекционного отделения, неврологического отделения, женской консультации, педиатрического отделения, детского инфекционного отделения, оснащение оборудованием);
внедрение современных информационных систем в здравоохранении;
внедрение стандартов оказания медицинской помощи: поэтапный переход к оказанию медицинской помощи в соответствии со стандартами медицинской помощи, устанавливаемыми Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (внедрение федеральных стандартов);
проведение диспансеризации 14-летних подростков;
повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами.
В настоящее время в городе действует Долгосрочная целевая программа "Развитие муниципального здравоохранения города Реутов на 2012 - 2014 годы".
Задачи Программы:
преодоление кризисных демографических тенденций за счёт снижения смертности, сохранение и укрепление здоровья будущих поколений;
стабилизация эпидемической ситуации, снижение уровня инвалидности и смертности населения от наиболее распространённых заболеваний и их осложнений на основе комплексного решения проблем профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных;
обеспечение санитарно-эпидемического благополучия населения;
внедрение современных методов раннего выявления, профилактики, лечения и реабилитации при заболеваниях;
совершенствование системы профессиональной переподготовки и повышения квалификации медицинских кадров.
развитие материально-технической базы, оснащение ЛПУ необходимым современным медицинским оборудованием.
Мероприятия программы
Основные мероприятия Программы на период 2012 - 2014 годы направлены на укрепление материально-технической базы подразделений муниципального автономного учреждения "Центральная городская клиническая больница города Реутов"
Вид работ |
Наименование подразделения |
Сумма всего, тыс. руб. |
в том числе, |
||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
|||
1. Проведение капитального ремонта помещений в подразделениях МАУ "ЦГКБ города Реутов" | |||||
1.1. Подготовка помещения для установки аппарата рентгеновского ангиографического | |||||
1.1.1. Капитальный ремонт помещения |
Стационар N 2 |
4 199,9 |
4 199,9 |
|
|
1.1.2. Разработка проектной документации |
800,1 |
800,1 |
|
|
|
1.2. Подготовка помещения для установки компьютерного томографа | |||||
1.2.1. Капитальный ремонт помещения |
Стационар N 2 |
4 200,0 |
|
4 200,0 |
|
1.2.2. Разработка проектной документации |
800,0 |
|
800,0 |
|
|
1.3. Ремонт помещений в подразделениях | |||||
1.3.1. Софинансирование подпрограммы "Модернизация здравоохранения Московской области на 2011 - 2012 годы" |
Городская детская поликлиника |
1 395,0 |
1 395,0 |
|
|
Отделение паллиативной помощи |
1 089,0 |
1 089,0 |
|
|
|
1.3.2. Дополнительные работы по капитальному ремонту помещений сверх подпрограммы "Модернизация здравоохранения Московской области на 2011 - 2012 годы" |
Стационар N 1 (Родильное отделение, детское инфекционное, отделение неврологии), Женская консультация |
4 078,5 |
4 078,5 |
|
|
1.3.3. Работы по капитальному ремонту помещений |
Городская поликлиника N 1 |
29 979,5 |
|
29 979,5 |
|
Городская поликлиника N 2 (взрослое отделение) |
9 628,1 |
|
|
9 628,1 |
|
Стационар N 1 (терапевтический корпус) |
35 258,9 |
|
|
35 258,9 |
|
Кожно-венерологический диспансер и клинико-диагностическая лаборатория |
7 933,1 |
|
7 933,1 |
|
|
Отделение физиотерапии |
5 986,1 |
|
5 986,1 |
|
|
Отделение врачебного контроля за занимающимися физкультурой и спортом |
3 565,0 |
|
|
3 565,0 |
|
Станция скорой медицинской помощи |
14 440,5 |
|
14 440,5 |
|
|
ИТОГО по разделу |
123 353,7 |
11 562,5 |
63 339,2 |
48 452,0 |
|
2. Оснащение подразделений МАУ "ЦГКБ города Реутов" медицинским оборудованием | |||||
Наименование оборудования |
Наименование подразделения |
Ориентировочная сумма всего, тыс. руб. |
в том числе |
||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
|||
Физиотерапевтическое оборудование |
Стационар N 1 (Детское инфекционное отделение) |
187,0 |
|
187,0 |
|
Физиотерапевтическое оборудование |
Стационар N 1 (Отделение восстановительного лечения) |
132,0 |
|
|
132,0 |
Анализаторы, термостат |
Стационар N 1 (Родильное отделение) |
240,0 |
|
240,0 |
|
Аппараты "Искусственная почка, оборудование водоподготовки |
Стационар N 1 (отделение гемодиализа) |
24 000,0 |
|
|
24 000,0 |
Оборудование хирургическое |
Стационар N 2 |
10 257,0 |
|
10 257,0 |
|
Стоматологические установки |
Городская поликлиника N 1 |
1 400,0 |
|
1 400,0 |
|
Физиотерапевтическое оборудование |
Городская поликлиника N 2 |
274,4 |
|
274,4 |
|
Стоматологические установки |
1 400,0 |
|
1 400,0 |
|
|
Физиотерапевтическое оборудование |
Городская детская поликлиника |
204,0 |
|
204,0 |
|
Стоматологические установки |
1 400,00 |
|
1 400,0 |
|
|
Проявочная машина |
150,0 |
|
150,0 |
|
|
Рентген-диагностический комплекс |
Клинико-диагностический центр |
15 000,0 |
|
15 000,0 |
|
Анализатор биохимический |
Клинико-диагностическая лаборатория |
2 000,0 |
|
|
2 000,0 |
Физиотерапевтическое оборудование |
Физиотерапевтическое отделение |
1 292,6 |
|
1 292,6 |
|
Стерилизационное оборудование |
Общебольничное |
810,0 |
|
810,0 |
|
ИТОГО по разделу |
58 747,0 |
0,0 |
32 615,0 |
26 132,0 |
|
ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ |
182 100,7 |
11 562,5 |
95 954,2 |
74 584,0 |
|
Федеральный бюджет |
18 000,0 |
0,0 |
8 000,0 |
10 000,0 |
|
Бюджет Московской области |
105 724,2 |
4 770,0 |
60 954,2 |
40 000,0 |
|
Бюджет города Реутов |
47 376,5 |
6 792,5 |
22 000,0 |
18 584,0 |
|
Внебюджетные источники |
11 000,0 |
0,0 |
5 000,0 |
6 000,0 |
3.3.2. Обеспечение социальной защиты населения и регулирование демографических процессов
Функцию социальной защиты населения на территории города Реутов выполняет Управление N 6 ГУ - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по г. Москве и Московской области, отдел жилищных субсидий, отдел опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городу Реутов, Управление социальной защиты населения и подведомственные ему государственные учреждения при непосредственном участии Администрации города Реутов. К таким учреждениям относятся: Реутовский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов "Клён", Реутовский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Преодоление", реабилитационный центр для детей и подростков "Родничок".
Управление социальной защиты населения осуществляет полномочия по обеспечению средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением федеральных льготников, а также денежные выплаты льготным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, детям-сиротам, вдовам погибших при исполнении воинского долга, участникам боевых действий, пострадавшим от воздействия радиации.
В городе успешно работает Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов "Клён". На сегодняшний день у него 10 отделений. Центр обслуживает на дому 420 человек. Ежедневно в социальной столовой горячее питание получают 60 человек, в отделении милосердия ежемесячно находятся 60 малоподвижных пожилых людей и инвалидов, дневное отделение посещают 30 человек. Центр полностью удовлетворяет потребности населения в социальных услугах. В 2011 году в ЦСО в качестве эксперимента была подключена персональная система экстренного реагирования и защиты людей с ограниченными возможностями - тревожные браслеты. Тревожными браслетами обеспечены 17 человек, из них 4 участника ВОВ и 13 тружеников тыла. Данные граждане имеют возможность с помощью браслета круглосуточно связаться с сотрудниками центра.
Для оказания поддержки социально незащищенным гражданам, экстренной помощи людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в городе существует Фонд социальной поддержки населения. Он является важнейшим элементом городской социальной политики.
7 октября 2010 г. решением городского Совета депутатов была утверждена программа "Социальная поддержка населения города Реутова на 2011 - 2015 гг.", разработанная Фондом социальной поддержки населения и Администрацией города Реутов. Цель создания программы - снижение социальной напряженности в городе, поддержка организации и проведения общественно значимых мероприятий.
Непосредственно муниципальным образованием осуществляются меры социальной поддержки для разных категорий граждан: предоставление мест в дошкольных образовательных учреждениях на льготных условиях, предоставление жилых помещений в общежитии, жилых помещений по договорам социального найма, земельных участков, выделение путевок в детские оздоровительные лагеря.
В городе разработана Долгосрочная целевая программа "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в городе Реутов Московской области в 2013 - 2015 годах".
Задачи Программы
организация отдыха, оздоровления и занятости детей из различных категорий семей;
профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
поддержка одарённых детей, занимающихся в различных сферах науки, культуры, спорта;
оздоровление детей-инвалидов и детей с ограниченными физическими и умственными возможностями, детей с хроническими заболеваниями, состоящими на диспансерном учёте как часто болеющие дети в санаторно-оздоровительных учреждениях по путёвкам "Мать и дитя";
организация отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
организация занятости подростков, создание рабочих мест для общественно-полезного труда.
Мероприятия Программы
N п/п |
Мероприятия по реализации Программы |
Источники финансирования |
Всего, тыс. руб. |
|||
2013 |
2014 |
2015 |
Итого по программе |
|||
1. |
Организация отдыха и занятости детей младшего школьного возраста в городских лагерях дневного пребывания. |
Бюджет города Реутов |
565,5 |
683,3 |
678,6 |
1927,4 |
Бюджет Московской области |
913,5 |
913,5 |
974,4 |
2801,4 |
||
Внебюджетные средства |
633,0 |
645,2 |
651,0 |
1929,2 |
||
|
|
ИТОГО: |
2112,0 |
2242,0 |
2304,0 |
6658,0 |
2. |
Подготовка лагерей дневного пребывания к открытию |
Бюджет города Реутов |
200,0 |
200,0 |
250,0 |
650,0 |
3. |
Организация отдыха, оздоровления и занятости детей из различных категорий семей в санаторно-оздоровительных учреждениях Крыма (г. Евпатория). |
Бюджет города Реутов |
1111,32 |
1173,06 |
1173,06 |
3457,44 |
Бюджет Московской области |
1111,32 |
1173,06 |
1173,06 |
3457,44 |
||
Внебюджетные средства |
952,56 |
1005,48 |
1005,48 |
2963,52 |
||
|
|
ИТОГО: |
3375,2 |
3551,6 |
3601,6 |
10528,4 |
4. |
Организация отдыха и оздоровления детей-инвалидов, детей из приемных семей и детей из социально-незащищенных семей с хроническими заболеваниями в санаторно-оздоровительных учреждениях Крыма (г. Евпатория) с сопровождающим лицом. |
Бюджет города Реутов |
- |
- |
- |
- |
Бюджет Московской области |
588,0 |
588,0 |
609,0 |
1785,0 |
||
Внебюджетные средства |
252,0 |
252,0 |
261,0 |
765,0 |
||
|
|
ИТОГО: |
840,0 |
840,0 |
870,0 |
2550,0 |
5. |
Организация отдыха и оздоровления детей, занимающихся в МОУДОТ "Школа искусств - детский музыкальный театр". Частичная оплата (частичная компенсация) стоимости путевки. |
Бюджет города Реутов |
294,0 |
318,5 |
318,5 |
931,0 |
Бюджет Московской области |
294,0 |
318,5 |
318,5 |
931,0 |
||
Внебюджетные средства |
546,0 |
553,0 |
553,0 |
1652,0 |
||
|
|
ИТОГО: |
1134,0 |
1190,0 |
1190,0 |
3514,0 |
6. |
Организация отдыха одаренных детей в санаторно-оздоровительных учреждениях Подмосковья и Юга. |
Бюджет города Реутов |
1347,0 |
1370,25 |
1417,5 |
4134,75 |
Бюджет Московской области |
1347,0 |
1370,25 |
1417,5 |
4134,75 |
||
Внебюджетные средства |
897,75 |
913,5 |
945,0 |
2756,25 |
||
|
|
ИТОГО: |
3591,75 |
3654,0 |
3780,0 |
11025,75 |
7. |
Организация временных рабочих мест для подростков |
Федеральный бюджет |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
900,0 |
Бюджет города Реутов |
300,0 |
350,0 |
350,0 |
1000,0 |
||
|
|
ИТОГО: |
600,0 |
650,0 |
650,0 |
1900,0 |
8. |
Оплата труда руководителей и сопровождающих организованных групп детей |
Бюджет города Реутов |
300,0 |
400,0 |
400,0 |
1100,0 |
9. |
Медикаменты (организация "Аптечки" для организованных групп, направляемых в учреждения отдыха и оздоровления). |
Бюджет города Реутов |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
60,0 |
10. |
Доставка организованных групп детей к месту отдыха (оздоровления) или отправления на ж/д вокзал (транспортные расходы, в т.ч. ГСМ). |
Бюджет города Реутов |
60,0 |
70,0 |
80,0 |
210,0 |
11. |
Компенсация транспортных расходов сопровождающих организованных групп детей, направляемых на отдых и оздоровление. |
Бюджет города Реутов |
120,0 |
140,0 |
140,0 |
400,0 |
12. |
Организация и проведение семинара по охране труда и технике безопасности для сотрудников лагерей дневного пребывания и сопровождающих организованных групп детей. |
Бюджет города Реутов |
45,0 |
50,0 |
50,0 |
145,0 |
13. |
Организация работы по частичной компенсации (частичной оплате) стоимости путевок на оздоровление и отдых детей жителей города Реутов, воспитанников спортивных организаций и сотрудников организаций, финансируемых из бюджетов, разных уровней, в соответствии с утверждаемым Порядком. |
Бюджет города Реутов |
1637,18 |
2224,89 |
2622,34 |
6484,41 |
Бюджет Московской области |
1946,18 |
2036,69 |
2107,54 |
6090,41 |
||
Внебюджетные средства |
6718,69 |
7630,82 |
8584,52 |
22934,03 |
||
|
|
ИТОГО: |
10847,05 |
12572,4 |
14004,4 |
37423,85 |
14. |
Организация работы по частичной компенсации стоимости путевок на оздоровление детей сотрудникам организаций, состоящим на учете в налоговых органах Московской области |
Бюджет Московской области |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
3600,0 |
15. |
Организация отдыха детей из семей с трудной жизненной ситуацией в учреждениях отдыха и оздоровления. |
Федеральный бюджет |
2200,0 |
2200,0 |
2200,0 |
6600,0 |
Бюджет Московской области |
2200,0 |
2200,0 |
2200,0 |
6600,0 |
||
Бюджет города Реутов |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
ИТОГО: |
5600 |
5600 |
5600 |
16800 |
|
|
ВСЕГО: |
28100,0 |
30300,0 |
32000,0 |
90400,0 |
|
|
Бюджет РФ |
2500,0 |
2500,0 |
2500,0 |
7500,0 |
|
|
Бюджет города Реутов |
6000,0 |
7000,0 |
7500,0 |
20500,0 |
|
|
Бюджет Московской области |
9600,0 |
9800,0 |
10000,0 |
29400,0 |
|
|
Внебюджетные средства |
10000,0 |
11000,0 |
12000,0 |
33000,0 |
3.3.3. Содействие занятости населения
В 2012 году численность безработных, зарегистрированных в ГКУ МО Реутовский центр занятости населения, неуклонно снижается и на 07.09.2012 составила 153 человека (на 01.01.2012 - 248 чел.). Коэффициент напряжённости на рынке труда составляет 0,4. Доля трудоустроенных составляет 80,8%.
Основная цель - реализация политики содействия занятости населения, направленная на сглаживание напряженности на рынке труда и повышение эффективности использования трудовых ресурсов.
Для выполнения поставленной цели осуществляются мероприятия:
информирование населения и работодателей о положении на рынке труда;
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
развитие качества рабочей силы через профессиональное обучение (профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации) и профориентацию;
обеспечение социальной поддержки безработных граждан;
развитие форм занятости на основе организации;
ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды, несовершеннолетние граждане в возрасте от 16 до 18 лет, одинокие и многодетные родители, воспитывающие детей, детей-инвалидов, и др.);
временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
содействия самозанятости населения;
развитие традиционных форм взаимодействия с работодателями по формированию банков вакансий.
Для достижения поставленных целей оказываются следующие услуги:
N п/п |
Наименование государственной услуги |
Объем государственной услуги, чел. |
|||||
|
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
1. |
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, ед. |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
2. |
Организация общественных работ, чел. |
42 |
51 |
42 |
42 |
42 |
42 |
3. |
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, чел. |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
4. |
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, чел. |
1 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
5. |
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, чел. |
119 |
227 |
227 |
227 |
227 |
227 |
6. |
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда, чел. |
60 |
43 |
41 |
41 |
41 |
41 |
7. |
Организация содействия самозанятости безработных граждан, чел. |
10 |
9 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8. |
Открытие собственного дела при содействии службы занятости населения, чел. |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
9. |
Профессиональное обучение безработных граждан, чел. |
60 |
50 |
45 |
45 |
45 |
45 |
10. |
Профессиональная ориентация, чел. |
830 |
672 |
640 |
640 |
640 |
640 |
11. |
Профессиональное обучение женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3-х лет, чел. |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
12. |
Содействие в трудоустройстве граждан, испытывающих трудности в поиске работы (трудоспособных инвалидов, многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов), чел. |
3/2/2 |
3/2/2 |
3/2/2 |
3/2/2 |
3/2/2 |
3/2/2 |
3.3.4. Организация социально-бытового обслуживания населения
В городе Реутов насчитывается около 400 объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения - это 10 торговых и торгово-развлекательных центров, 5 автосалонов, 160 магазинов, 40 ресторанов, кафе, баров и 10 предприятий быстрого питания, более 100 предприятий бытового обслуживания. За 2009 - 2011 годы в городе введены в эксплуатацию крупные торгово-развлекательные центры: "Экватор", "Карат", "РИО", автосалон "Ниссан", ряд магазинов в новостройках, в результате обеспеченность населения площадью торговых объектов выросла вдвое и составила около 1100 кв. м на тысячу человек.
3.3.5. Организация охраны общественного порядка
Оценивая оперативную обстановку на территории города Реутов следует отметить, что она остаётся стабильной. В частности, удалось выдержать положительную динамику по раскрытию и расследованию преступлений. Данных о подготовке или проявлениях террористической и экстремистской направленности не поступало. Преступлений, имеющих общественный резонанс, не совершено.
В городе организована работа 3-х городских комиссий ("Антитеррористическая комиссия города Реутов", "Антинаркотическая комиссия в городе Реутов", "Межведомственная комиссия по профилактике преступлений и иных правонарушений") и оперативного штаба по контролю за миграционными процессами и использованием иностранной рабочей силы на территории города Реутов.
Немаловажную роль в решении поставленных задач отведена трём долгосрочным целевым программам:
"Противодействие терроризму и экстремизму на территории города Реутов Московской области на 2010 - 2012 годы",
"Профилактика наркомании и токсикомании в городе Реутов Московской области на 2010 - 2012 годы",
"Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории города Реутов Московской области на 2010 - 2012 годы".
За последние годы в значительной мере улучшилось качество антитеррористической защищенности социально-значимых муниципальных объектов, которые были обеспечены физической охраной, кнопками тревожной сигнализации. Количество видеокамер, расположенных на городских объектах, увеличилось до 897 единиц. Штаты заместителей директоров СОШ по безопасности укомплектованы в полном объёме.
В период с 2009 по 2010 годы осуществлён значительный объём работы, направленной на профилактику незаконного употребления и распространения наркотических средств и психотропных веществ. В этих целях проводились: спортивные, культурно-массовые мероприятия, тематические лекции, распространение печатных изданий антинаркотической направленности.
С целью своевременного оказания наркологической, медицинской и реабилитационной помощи населению города на базе наркологического кабинета МАУ "ЦГКБ города Реутов" был организован регулярный прием граждан, употребляющих наркотики и токсичные вещества.
В связи с кризисом в 2010 году произошёл, рост лиц состоящих под наблюдением в наркологическом кабинете города Реутов с 236 в 2009 году до 285 в 2010 году. Благодаря проведённым профилактическим мероприятиям в 2011 году число лиц, состоящих под наблюдением в наркологическом кабинете, снизилось до 252 человек. Выявление больных осуществлялось при самообращении, по направлению правоохранительных органов, а также при проведении добровольного тестирования в учебных учреждениях города.
Всего на территории города Реутов в период с 2009 по 2011 годы зарегистрировано 5062 преступлений, из них расследовано - 1539.
Анализ совершённых преступлений по их категориям свидетельствует о снижении количества совершённых особо тяжких и тяжких преступлений. Вместе с тем, отмечается некоторый рост преступлений средней и небольшой тяжести, связанных в первую очередь, с посягательством на собственность граждан.
В целях улучшения криминогенной обстановки прокуратурой города созданы рабочие группы из числа следователей, сотрудников отдела полиции по городу Реутов, на рассмотрение которых вынесены вопросы раскрытия уличных преступлений, а также преступлений против собственности граждан.
Основные направления деятельности органов Администрации города Реутов и городских служб в обеспечении безопасности населения необходимо направить на:
закрепление ранее достигнутых результатов в обеспечении безопасности населения;
формирование в обществе активной гражданской позиции, направленной на негативное отношение к незаконному обороту и потреблению наркотических средств, совершению правонарушений и иных преступлений, а также разъяснение действующего антитеррористического законодательства, освещение основных результатов антитеррористической деятельности с использованием различных форм информационно - воспитательной работы ("круглые столы", Пресс конференции, встречи и т.п.);
совершенствование системы социальной профилактики, направленной на активизацию противодействия актам терроризма и экстремизма;
улучшение качества профилактической работы по выявлению и пресечению случаев незаконного оборота и употребления наркотических средств;
выявление на ранней стадии лиц из числа несовершеннолетних и молодёжи, незаконно потребляющих наркотические средства, больных наркоманией и токсикоманией;
оказание своевременной наркологической помощи лицам, страдающим наркотической зависимостью;
активизацию работы по профилактике правонарушений преступлений и иных правонарушений, недопущение ухудшения криминальной обстановки на территории города;
повышение уровня оснащенности техническими средствами, в первую очередь, мест массового пребывания граждан;
усиление разъяснительной работы, в том числе через СМИ, о необходимости повышения системы защиты собственности от преступных посягательств;
повышение эффективности деятельности общественных формирований по обеспечению безопасности граждан на территории города Реутов.
На следующие три года разработаны долгосрочные целевые программы:
"Противодействие терроризму и экстремизму на территории города Реутов Московской области на 2013 - 2015 годы",
"Профилактика наркомании и токсикомании в городе Реутов Московской области на 2013 - 2015 годы",
"Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории города Реутов Московской области на 2013 - 2015 годы".
Основные мероприятия программ на 2013 - 2015 г.г. и прогноз на 2016 - 2017 г.г.
1. Противодействие терроризму и экстремизму
N п/п |
Источники финансирования |
Объём финансирования по годам (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
||||
|
|
2013 г. |
2014 г |
2015 г. |
2016 г |
2017 г |
|
1.1. Обеспечение физической охраны объектов социальной сферы и жизнеобеспечения с целью недопущения актов терроризма и экстремизма | |||||||
1. |
Средства бюджета города Реутов, запланированные на обеспечение физической охраны |
10401,0 |
10401,0 |
10401,0 |
10401,0 |
10401,0 |
52005,0 |
2. |
Средства предприятий, запланированные на обеспечение физической охраны |
3452,0 |
3452,0 |
3452,0 |
3452,0 |
3452,0 |
17260,0 |
3. |
Средства МАУ "ЦГКБ города Реутов", запланированные на обеспечение физической охраны |
9200,0 |
9200,0 |
9200,0 |
9200,0 |
9200,0 |
46000,0 |
4. |
Итого по обеспечению физической охраны объектов |
23053,0 |
23053,0 |
23053,0 |
23053,0 |
23053,0 |
115265,0 |
1.2. Обслуживание кнопок тревожной и охранной сигнализации муниципальных объектов с целью оперативного прибытия сотрудников ВОХР | |||||||
N п/п |
Источники финансирования |
Объём финансирования по годам (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
||||
|
|
2013 г. |
2014 г |
2015 г. |
2016 г |
2017 г |
|
1. |
Средства бюджета города Реутов, запланированные на обслуживание кнопок тревожной и охранной сигнализации. |
4451,1 |
4451,1 |
4451,1 |
4451,1 |
4451,1 |
22255,5 |
2. |
Средства предприятий, запланированные на обслуживание кнопок тревожной и охранной сигнализации. |
1051,0 |
1051,0 |
1051,0 |
1051,0 |
1051,0 |
5255,0 |
3. |
Средства МАУ "ЦГКБ города Реутов", запланированные на обслуживание кнопок тревожной и охранной сигнализации |
540,0 |
540,0 |
540,0 |
540,0 |
540,0 |
2700,0 |
4. |
Итого по обслуживанию кнопок |
6042,1 |
6042,1 |
6042,1 |
6042,1 |
6042,1 |
30210,5 |
1.3. Оборудование объектов техническими средствами и их обслуживание
Обслуживание системы передачи тревожного сигнала пожарной сигнализации, техническое обслуживание и ремонт технических средств пожарной безопасности, техническое обслуживание, планово-предупредительный ремонт автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управление эвакуацией людей. | |||||||
N п/п |
Источники финансирования |
Объём финансирования по годам (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
||||
|
|
2013 г. |
2014 г |
2015 г. |
2016 г |
2017 г |
|
1. |
Средства бюджета города Реутов, запланированные на обслуживание кнопок тревожной и охранной сигнализации. |
1290,8 |
1290,8 |
1290,8 |
1290,8 |
1290,8 |
6454,0 |
|
Итого по оборудованию объектов техническими средствами |
1290,8 |
1290,8 |
1290,8 |
1290,8 |
1290,8 |
6454,0 |
|
ИТОГО по программе |
30385,9 |
30385,9 |
30385,9 |
30385,9 |
30385,9 |
151929,5 |
|
Бюджет города Реутов |
25 882,9 |
25 882,9 |
25 882,9 |
25 882,9 |
25 882,9 |
129 414,5 |
|
Внебюджетные источники |
4 503,0 |
4 503,0 |
4 503,0 |
4 503,0 |
4 503,0 |
22 515,0 |
2. Профилактика наркомании и токсикомании
N п/п |
Источники финансирования |
Объём финансирования по годам (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
||||
|
|
2013 г. |
2014 г |
2015 г. |
2016 г |
2017 г |
|
1. |
Финансирование культурно-массовых; спортивных мероприятий по профилактике наркомании и токсикомании среди детей и подростков |
211,0 |
211,0 |
211,0 |
211,0 |
211,0 |
1055,0 |
|
Итого по программе |
211,0 |
211,0 |
211,0 |
211,0 |
211,0 |
1055,0 |
|
Бюджет города Реутов |
211,0 |
211,0 |
211,0 |
211,0 |
211,0 |
1055,0 |
3. Профилактика преступлений и иных правонарушений
N п/п |
Источники финансирования |
Объём финансирования по годам (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
||||
|
|
2013 г. |
2014 г |
2015 г. |
2016 г |
2017 г |
|
1. |
Финансирование мероприятий по выявлению и предупреждению преступлений и иных правонарушений, а также спортивной, досуговой работы по месту жительства и учёбы несовершеннолетних и молодёжи |
202,0 |
195,0 |
195,0 |
195,0 |
195,0 |
982,0 |
|
Итого по программе |
202,0 |
195,0 |
195,0 |
195,0 |
195,0 |
982,0 |
|
Бюджет города Реутов |
202,0 |
195,0 |
195,0 |
195,0 |
195,0 |
982,0 |
Долгосрочная целевая Программа "Развитие гражданской обороны города Реутов Московской области на 2011 - 2015 годы"
Основные задачи:
- совершенствование правового регулирования в области гражданской обороны;
- повышение эффективности системы обучения населения города Реутов и подготовки специалистов служб гражданской обороны города и организаций в области гражданской обороны путем внедрения современных обучающих программ и информационных технологий, совершенствования учебно-материальной базы, повышения качества проведения командно-штабных, комплексных и тактико-специальных учений по гражданской обороне;
- создание полномасштабной системы учебно-консультационных пунктов для обучения максимального количества населения города Реутов вопросам в области гражданской обороны;
- повышение готовности служб гражданской обороны города к обеспечению защиты населения города Реутов в чрезвычайных ситуациях военного времени за счёт совершенствования эвакуационных мероприятий, дооборудования существующих защитных сооружений, пополнения запасов средств индивидуальной защиты и специальных препаратов;
- совершенствование системы контроля потенциально опасных объектов;
- восполнение до необходимого уровня средств первоочередного жизнеобеспечения населения города Реутов в чрезвычайных ситуациях военного времени;
- повышение устойчивости функционирования городского хозяйства в чрезвычайных ситуациях военного времени за счет разработки соответствующих нормативных документов, технических проектов, создания резервных систем;
- развертывание эффективной системы подготовки сил гражданской обороны, совершенствование их материально-технического оснащения;
- разработка новых технологий ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ с учетом инфраструктуры города Реутов;
- повышение эффективности системы управления, связи и оповещения гражданской обороны за счёт развития системы запасных пунктов управления, дооснащения служб гражданской обороны города средствами связи, внедрения аппаратуры нового поколения, совершенствования локальных систем оповещения.
Мероприятия программы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный за исполнение |
Источники финансирования |
Сроки выполнения и размер финансирования (тыс. руб.) |
||||||
2011 - 2015 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|||||
1. Повышение эффективности системы обучения населения города Реутов, подготовки руководящего состава и специалистов органов управления, нештатных аварийно-спасательных формирований организаций и предприятий города | ||||||||||
1.1. |
Создание в городе Реутов системы учебно-консультативных пунктов по ГО, ЧС и ПБ при жилищно-коммунальных органах |
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города ООО УК "Жилсервис", ООО УК "ЦС-Сервис" |
Бюджет города Реутов |
2404 |
504 |
100 |
600 |
600 |
600 |
|
1.2. |
Разработка и распространение среди населения города Реутов памяток о мерах противодействия терроризму и действиях в чрезвычайных ситуациях военного времени |
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города, ГИБДД Балашихинского района, ОВД г. Реутов, ООО УК Жилсервис" |
Внебюджетные средства |
500 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
1.3. |
Разработка и реализация программы создания электронных учебных пособий по гражданской обороне (на базе Курсов гражданской обороны города) |
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города |
Бюджет города Реутов |
300 |
|
|
300 |
|
|
|
1.4. |
Развитие учебно-материальной базы курсов гражданской обороны города |
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города |
Бюджет города Реутов |
400 |
|
|
100 |
100 |
200 |
|
1.5. |
Разработка и внедрение в систему подготовки современных информационных технологий (компьютерных обучающих программ, компьютерных игр и тренажеров) по совершенствованию навыков поведения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени |
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города |
Бюджет города Реутов |
450 |
|
|
150 |
300 |
|
|
1.6. |
Разработка методических материалов по подготовке и проведению командно-штабных, тактико-специальных учений, учебных пособий по гражданской обороне, для обеспечения начальников гражданской обороны объектов |
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города |
Бюджет города Реутов |
150 |
150 |
|
|
|
|
|
Итого за раздел: |
|
|
4204 |
754 |
200 |
1250 |
1100 |
900 |
||
2. Совершенствование системы обеспечения мероприятий гражданской обороны | ||||||||||
2.1. |
Приобретение для Администрации города Реутов имущества, приборов радиационной и химической разведки, средств индивидуальной защиты |
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города |
Бюджет города Реутов |
1000 |
650 |
|
350 |
|
|
|
Итого за раздел: |
|
|
1000 |
650 |
- |
350 |
- |
- |
||
3. Совершенствование эвакуационных мероприятий |
|
|||||||||
3.1. |
Переработка нормативных и методических документов по вопросам эвакуации населения города Реутов |
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города |
Бюджет города Реутов |
50 |
50 |
|
|
|
|
|
3.2. |
Инвентаризация загородных зон размещения эвакуируемого населения города Реутов |
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города |
Бюджет города Реутов |
100 |
|
|
100 |
|
|
|
3.3. |
Создание запасов имущества, оборудования и средств защиты для оснащения сборных эвакуационных пунктов |
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города, ООО УК "Жилсервис" |
Бюджет города Реутов |
2100 |
|
|
700 |
700 |
700 |
|
3.4. |
Создание резерва материально-технических средств для обеспечения маршрутов эвакуации населения города Реутов |
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города |
Бюджет города Реутов |
400 |
|
100 |
300 |
|
|
|
3.5. |
Разработка и обеспечение эвакоорганов комплектом нормативно-методических и справочных материалов |
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города |
Бюджет города Реутов |
150 |
|
|
|
150 |
|
|
Итого за раздел: |
|
|
2800 |
50 |
100 |
1100 |
850 |
700
|
||
4. Совершенствование инженерной защиты населения города Реутов | ||||||||||
4.1. |
Разработка паспортов защитных сооружений гражданской обороны города Реутова |
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города |
Бюджет города Реутов |
400 |
|
|
|
200 |
200 |
|
4.2. |
Разработка типовых проектов модернизации системы жизнеобеспечения защитных сооружений гражданской обороны |
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города |
Бюджет города Реутов |
600 |
|
|
|
600 |
|
|
Итого за раздел: |
|
|
1000 |
- |
- |
- |
800 |
200 |
||
5. Повышение эффективности радиационной, химической и биологической защиты |
|
|||||||||
5.1. |
Разработка типовых проектов по приспособлению объектов для санитарной обработки, ведения дезактивации и дегазации |
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города, Управление по архитектуре и градостроительству Администрации города |
Бюджет города Реутов |
400 |
|
|
|
|
400 |
|
5.2. |
Создание системы станций обеззараживания техники на основных въездных (выездных) магистралях города (на базе имеющихся и функционирующих на территории города автомобильных мойках) |
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города |
Внебюджетные средства |
1200 |
|
600 |
|
|
600 |
|
5.3. |
Паспортизация объектов приспосабливаемых для санитарной обработки, ведения дезактивационных и дегазационных работ |
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города |
Бюджет города Реутов |
400 |
|
|
100 |
100 |
200 |
|
5.4. |
Создание городского резерва средств индивидуальной защиты, средств выполнения дегазационных и дезактивационных работ, санитарной обработки людей и обеззараживания одежды |
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города |
Бюджет города Реутов |
1200 |
|
300 |
500 |
400 |
|
|
Итого за раздел: |
|
|
3200 |
- |
900 |
600 |
500 |
1200 |
||
6. Совершенствование медицинской защиты |
|
|||||||||
6.1. |
Создание и накопление городского резерва средств медицинской защиты медицинской спасательной службы гражданской обороны города |
МУ "ЦГБ г. Реутов" |
Бюджет города Реутов |
800 |
|
|
200 |
200 |
400 |
|
Итого за раздел: |
|
|
800 |
- |
- |
200 |
200 |
400 |
||
7. Повышение готовности к первоочередному жизнеобеспечению населения города Реутов, пострадавшего при ведении военных действий или в следствии этих действий |
|
|||||||||
7.1. |
Паспортизация артезианских скважин на территории города Реутов |
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города, МУП "Реутовский водоканал" |
Бюджет города Реутов |
300 |
|
|
100 |
100 |
100 |
|
7.2. |
Выполнение работ по обеспечению резервного водоснабжения города в чрезвычайных ситуациях военного времени |
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города, Управление по архитектуре и градостроительству Администрации города, МУП "Реутовский водоканал" |
Бюджет города Реутов |
900 |
|
|
|
300 |
600 |
|
7.3. |
Выполнение работ по обеспечению резервным электро- и теплоснабжением города |
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города, Управление по архитектуре и градостроительству Администрации Города, МУП "Реутовская теплосеть", Реутовский район ЗАО "БЭЛС", МУП "Реутовский водоканал" |
Бюджет города Реутов |
400 |
|
|
200 |
200 |
|
|
7.4. |
Обеспечение организаций методическими рекомендациями по способам защиты запасов продовольствия, пищевого сырья и товаров первой необходимости |
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города, отдел торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения |
Бюджет города Реутов |
200 |
|
|
100 |
|
100 |
|
7.5. |
Разработка номенклатуры и объемов создаваемых городом запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств |
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города, спасательные службы ГО города |
Бюджет города Реутов |
100 |
|
|
|
100 |
|
|
Итого за раздел: |
|
|
1900 |
- |
- |
400 |
700 |
800 |
||
Всего: |
|
|
14904 |
1454 |
1200 |
3900 |
4150 |
4200 |
||
Бюджет города Реутов |
|
|
13204 |
1354 |
500 |
3800 |
4050 |
3500 |
||
Внебюджетные источники |
|
|
1700 |
100 |
700 |
100 |
100 |
700 |
С целью повышения эффективности использования нарядов патрульно-постовой службы комплексных сил полиции общественной безопасности и своевременного реагирования на возможное осложнение оперативной обстановки на ключевых узлах и улицах города Реутов реализуется муниципальная долгосрочная целевая программа "Безопасный город (2012 - 2014 годы)".
Основные задачи:
обеспечение оперативного контроля криминогенной обстановки в городе;
обеспечение оперативного контроля безопасности жителей и гостей города;
оперативный контроль безопасности дорожного движения;
своевременное выявление, предупреждение и пресечение преступлений;
формирование базы данных правонарушений;
обеспечение возможности восстановления хода событий на основе записанных видеоматериалов при расследовании уголовных преступлений, а также других нарушений общественного порядка;
создание необходимых условий для предотвращения в городе несчастных случаев, дорожно-транспортных и иных происшествий, способных повлечь причинение вреда здоровью людей, повреждение или уничтожение имущества;
оперативная информационная поддержка служб охраны правопорядка всех уровней;
обеспечение оперативности информирования о возникновении чрезвычайных ситуаций соответствующих служб и организаций города;
контроль соблюдения чистоты территории города (выброс мусора в неустановленных местах);
контроль за системами ограничения доступа, оперативный контроль за перемещениями в пределах жилой застройки и жилых домов;
анализ полученной видеоинформации, в том числе оперативный анализ для принятия экстренных решений с применением элементов искусственного интеллекта (компьютерная идентификация номеров автомашин, распознавание подозрительных предметов, распознавание подозрительных перемещений, и так далее);
оперативное информирование органов правопорядка с мест нарушений порядка по прямым линиям связи, а также оперативный вызов сотрудников отдела полиции на места правонарушений.
Мероприятия программы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Источники финансирования |
Всего |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
||
2012 |
2013 |
2014 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Ввод в действие системы видеонаблюдения: подготовка помещения, поставка и монтаж комплекса технических средств, в том числе аппаратуры связи и видеонаблюдения, прокладка каналов связи, организация процесса эксплуатации, сопровождение и развитие программного обеспечения |
|
44000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
4000,0 |
|
Итого по программе |
|
44000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
4000,0 |
|
|
Федеральный бюджет |
10000,0 |
0,0 |
10000,0 |
0,0 |
|
|
Бюджет Московской области |
2000,0 |
0,0 |
0,0 |
2000,0 |
|
|
Бюджет города Реутов |
30000,0 |
20000,0 |
10000,0 |
0,0 |
|
|
Внебюджетные источники |
2000,0 |
0,0 |
0,0 |
2000,0 |
3.3.6 Сохранение и развитие культуры
На протяжении последних лет финансирование городской сферы культуры постоянно растёт, по сравнению с 2010 годом объём финансирования увеличился на 17% и составил 87.9 млн. руб.
На 68% увеличилось финансирование из областного бюджета учреждений культуры: на компьютеризацию Централизованной библиотечной системы, на приобретение музыкальных инструментов для музыкальных школ и на пополнение библиотечного фонда для библиотек.
В рамках реализации Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования городской округ Реутов Московской области как наукограда Российской Федерации на период 2008 - 2012 годы завершена реконструкция МУ "Молодежный культурно-досуговый центр" с киноконцертным залом на 463 места.
Фактическая обеспеченность на 01.01.2012 года - 8 библиотек, что составляет 88,89% от норматива.
В первом полугодии 2012 года открыты две библиотеки (детская и взрослая) и Центр развития детского творчества в южной части города. В городе полностью сохранена сеть всех учреждений культуры. Сегодня эта сеть стабильно и высокоэффективно работает по выявлению, воспитанию и поддержки талантливой молодежи в сфере развития художественного творчества и духовно-нравственного воспитания. Общий контингент учащихся составляет 1849 человек. Охват детского населения услугами дополнительного образования превышает федеральный норматив (12%) и составляет 14%.
С целью сохранения и развития традиций российской культуры сотрудники и дети постоянно участвуют в конкурсах и фестивалях. В первом полугодии 2012 года участвуя в 25 (4 - международных, 5 - всероссийских, 3 - региональных и 13 - областных) фестивалях и конкурсах, учащиеся привезли в город около 70 дипломов, что на 4,5% больше по сравнению с предыдущим полугодием.
Доля населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления города Реутов в 1-м полугодии 2012 года составило 79,41% или 52 961 человек. Проведено 226 мероприятий, количество участников - 1239 человек. Рост показателя объясняется открытием двух библиотек (детская и взрослая), Центра развития детского творчества в южной части города и проведением культурно-массовых мероприятий в городском парке по выходным дням.
В Музейно-выставочном центре при участии Совета ветеранов Великой Отечественной войны была открыта новая экспозиция "Летопись Великой Отечественной войны". Полностью были выполнены работы по переоформлению экспозиции еще двух залов - "Парадный зал" и зал "Старый Реутов". Сегодня ведётся работа по оформлению ещё одного зала "Флора и фауна земли Реутовской".
Особое внимание уделяется патриотическому воспитанию детей и молодёжи. Сотрудники используют разные формы работы: уроки мужества и уроки памяти, встречи с ветеранами Великой Отечественной войны. Проводятся книжные выставки к российским памятным датам:
В 2011 году библиотеками проведено 712 культурно-массовых мероприятий, на которых присутствовало около 20,0 тыс. человек.
Одной из важнейших задач сохранения и развития культуры является внимание к народным талантам, создание в городе необходимых условий, позволяющих детям, подросткам и молодёжи иметь возможность развивать свои творческие способности.
В новых микрорайонах 9 и 10 сегодня уже выделены 3 помещения общей площадью 1230 кв м: для Детского центра искусств - 420 кв м, для кружковой работы - 310 кв м. и 500 кв м. для библиотеки.
Одним из основных направлений деятельности в сфере культуры является организация дополнительного образования детей.
В школах дополнительного образования детей обучаются 1053 ребенка. 40% выпускников Детской художественной школы поступают в средне-специальные художественные училища.
В настоящее время действует Долгосрочная целевая программа "Развитие и сохранение культуры города Реутов на период 2011 - 2013 гг.".
Цель Программы: распространение культуры на территории города в рамках укрепления единого культурного пространства как составной части общей концепции развития муниципального образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития города Реутов, наукограда Российской Федерации.
В результате реализации Программы ожидается:
1. Создание условий для эффективной деятельности учреждений культуры на территории города Реутов по созданию, сохранению, распространению и освоению культурных ценностей в целях развития культуры и искусства, а также самореализации личности.
2. Обеспечение конституционного права каждого гражданина на свободу всех видов творчества, на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
3. Художественно-эстетическое и музыкальное образование населения, особенно, детей и молодёжи.
4. Усиление взаимодействия органов местного самоуправления города Реутов, организаций и общественных объединений в решении задач по формированию нравственности и гражданской позиции.
5. Создание условий для повышения качества образовательных услуг, предоставляемых учреждениями дополнительного образования детей.
Основные мероприятия программы на 2013 год и прогноз на 2014 - 2017 г.г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Объём финансирования: бюджетные средства (тыс. руб.) |
|||||
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. Развитие музейного дела | |||||||
1.1. |
Создание и оформление новой экспозиции зала "От хутора до фабричного поселка" с интерактивными панелями |
600,0 |
|
|
|
|
|
1.2. |
Приобретение нового музейного оборудования (витрины), установка охранной сигнализации |
300,0 |
|
100,0 |
|
|
|
1.3. |
Приобретение оборудования, оргтехники, мебели |
70,0 |
800,0 |
|
|
|
|
1.4. |
Проведение текущего ремонта на втором этаже выставочного зала |
|
500,0 |
|
|
|
|
1.5 |
Создание новой экспозиции "Современный Реутов - наукоград РФ" с оформлением диорамы |
|
|
|
|
600,0 |
|
|
Итого по разделу |
970,0 |
1300,0 |
100,0 |
|
600,0 |
|
2. Развитие художественного творчества | |||||||
2.1 |
Ремонт кровли в Детской художественной школе, МАОУ ДОД "Детская школа искусств", текущий ремонт, приобретение мебели |
570,0
550,0 |
|
500,0 |
600,0 |
400,0 |
|
2.2 |
Приобретение концертных аккордеонов, музыкальных инструментов |
660,0 |
3300,0 |
300,0 |
|
1100,0 |
|
2.3 |
Приобретение оргтехники и мебели для открытия художественной студии в мкр. 10 влд. 12 |
|
300,0 |
|
200,0 |
|
|
|
Итого по разделу |
1780,0 |
3600,0 |
800,0 |
800,0 |
1500,0 |
|
3. Сохранение и развитие общественного книгопользования | |||||||
3.1 |
Обновление книжного фонда |
300,0 |
300,0 |
400,0 |
500,0 |
500,0 |
|
3.2 |
Приобретение библиотечного оборудования (мебель) |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
|
3.3 |
Приобретение оргтехники и программного обеспечения |
300,0 |
200,0 |
|
|
|
|
3.4 |
Капитальный ремонт библиотек N 2 и N 4 (ул. Некрасова, д. 18), N 6 (ул. Молодежная, д. 4), Центральная детская библиотека (ул. Ленина, д. 14) |
12000,0 |
1500,0 |
2500,0 |
|
|
|
3.5 |
Капитальный ремонт библиотеки N 9 (мкрн.10 вл. 11, 12, 27) |
|
5000,0 |
|
|
|
|
3.6 |
Капитальный ремонт библиотек N 1 и N 3 (Юбилейный проспект, д. 38) |
|
|
|
600,0 |
|
|
3.7 |
Текущий ремонт центральной городской библиотеки (ул. Ленина, д. 2) |
|
|
|
|
200,0 |
|
3.8 |
Укрепление материально-технической базы |
200,0 |
220,0 |
120,0 |
220,0 |
300,0 |
|
|
Итого по разделу |
13300,0 |
7720,0 |
3520,0 |
1820,0 |
1500,0 |
|
4. Развитие народного творчества и организация культурно-досуговой деятельности | |||||||
4.1 |
Капитальный ремонт Центра развития ребенка мкр. 10А, влад. 25 |
|
|
3500,0 |
|
|
|
4.2 |
Приобретение оргтехники, мебели |
|
200,0 |
650,0 |
|
|
|
4.3 |
Приобретение звукового оборудования |
500,0 |
|
350,0 |
|
250,0 |
|
4.4 |
Приобретение костюмов для танцевальных коллективов |
|
|
|
250,0 |
|
|
|
Итого по разделу |
500,0 |
300,0 |
4500,0 |
250,0 |
250,0 |
|
5. Обеспечение безопасности | |||||||
5. |
Установка видеонаблюдения в учреждениях культуры (9 объектов) |
|
|
|
1500,0 |
|
|
|
Итого по разделу |
|
|
|
1500,0 |
|
|
Итого по программе |
16550,0 |
12920,0 |
8920,0 |
4370,0 |
3850,0 |
||
Бюджет города Реутов |
16550,0 |
12920,0 |
8500,0 |
4000,0 |
3500,0 |
||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
420,0 |
370,0 |
350,0 |
3.3.7. Развитие физической культуры и спорта
В городе Реутов созданы и работают в области физкультуры и спорта:
Муниципальное учреждение "Стадион "Старт",
Муниципальное учреждение "Спорт-Центр",
Муниципальное учреждение "Спортивно-оздоровительный клуб инвалидов "Риск-М",
Муниципальное автономное учреждение "Футбольный клуб "Приалит Реутов",
Муниципальное учреждение по работе с молодёжью "Подростково-молодёжный центр",
Муниципальное образовательное учреждение ДОД "Детско-юношеская спортивная школа",
Муниципальное образовательное учреждение ДОД "Детско-юношеская спортивная школа "Приалит", ООО "Спорт-Сервис".
В их ведении 69 спортивных сооружений, из которых 1 стадион, 40 плоскостных сооружений, 15 спортивных залов, 2 плавательных бассейна, а также 10 других спортивных сооружений.
На территории города работают 22 спортивных секций и клубов по месту жительства, в которых занимаются более 2000 человек.
Общая численность лиц, систематических занимающихся физической культурой и спортом:
Год |
Численность (чел.) |
2010 |
19068 |
2011 |
21469 |
2012 (план) |
22005 |
Спортсмены города принимают участие в международных, всероссийских, областных и городских соревнованиях:
Год |
Численность(чел.) |
2010 |
7478 |
2011 |
14283 |
за I полугодие 2012 |
9735 |
В 2010 году спортивное звание подтвердило 306 человек, а уже в 2011 году - 486 человек.
В настоящее время реализуется Долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Реутов на 2011 - 2013 годы".
Основные задачи:
развитие физической культуры в дошкольных учреждениях;
развитие физической культуры в общеобразовательных учреждениях;
развитие физической культуры людей старшего возраста и лиц с ограниченными возможностями;
развитие физической культуры по месту жительства горожан;
развитие любительского и профессионального спорта.
Основные Мероприятия программы:
На 2013 - 2015 годы запланирована реализация следующих мероприятий с объёмом финансирования - 25,8 млн. руб.:
капитальный ремонт стадиона "Старт" - 22,8 млн. руб. (федеральный бюджет);
строительство волейбольных и баскетбольных площадок, спортивных снарядов для занятий воркаутом, ремонт спортивной площадки для занятий экстремальными видами спорта - 3 млн. руб. (бюджет города Реутов).
3.3.8. Организация поддержки молодёжи
Деятельность по работе с молодёжью в городе осуществляет муниципальное учреждение "Подростково-молодежный центр", занимающийся организацией соревнований среди дворовых команд по футболу, стритболу, хоккею, турниров по армспорту и волейболу, организует работу клубов, кружков и секций различной направленности в филиалах учреждения.
С 2011 года организована работа Реутовского Молодёжного Парламента в обновлённом составе (численность 63 человека). За период с 2011 по 2012 годы Парламентом проведено более 30 молодёжных акций и мероприятий творческой, волонтерской, социальной, образовательной и спортивной направленности, в которых приняло участие более 1500 человек.
Молодёжь города Реутов участвовала в различных мероприятиях:
Всероссийский центр "Орлёнок" (Краснодарский край), приняли участие школьники из многодетных семей: 2010 г. - 2 человека, 2011 г. - 2 человека, 2012 г. - 1 человек.
Всероссийский молодёжный образовательный форум "Селигер": 2011 г. - 9 человек, 2012 - 3 человека.
Всероссийская гражданско-патриотическая акция "Мы - граждане России" (торжественное вручение паспортов): 2010 г. - 5 человек, 2011 г. - 5 человек.
Организация и проведение массовых городских мероприятий, посвящённых государственным праздникам, памятным датам и событиям: 2011 г. - 300 человек, 2012 г. - 370 человек.
Создание базы творческой молодёжи и коллективов города для участия в мероприятиях и конкурсах городского, областного и Всероссийского уровня (87 человек).
В городе реализуется Долгосрочная целевая программа "Молодёжь города Реутов на период 2012 - 2014 годы".
Основные задачи:
формирование условий для гражданского становления духовно - нравственного и патриотического воспитания молодёжи;
обеспечение занятости и профориентация молодёжи;
развитие основных форм досуга и отдыха молодёжи, поддержка талантливой молодёжи;
профилактика безнадзорности, правонарушений среди несовершеннолетних, использования наркотических веществ в молодёжной среде;
поддержка становления и укрепления молодых семей;
обеспечение поддержки молодёжных организаций, объединений и общественно-значимых инициатив. Информационно - аналитическое обеспечение.
Основные мероприятия программы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Источники финансирования |
Всего |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
||
2012 |
2013 |
2014 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Оснащение музыкальным оборудованием репетиционной базы и звукозаписывающей студии; организации клуба современного молодёжного творчества (обучение современным молодёжным направлениям в искусстве и творчестве: брейк данс, граффити, hip-hop и т.д.); создание молодёжного городского сайта и молодёжных СМИ; организация ежегодной ярмарки вакансий |
Бюджет города Реутов |
3000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
|
Итого по программе |
|
3000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
3.3.9. Развитие образования
Реализация предшествующих целевых программ развития образования города Реутов обусловила ряд позитивных перемен, произошедших в системе образования. В городе функционирует многоуровневая муниципальная система образования с развитой сетью учреждений всех типов и видов, необходимой материально-технической и нормативной базой, позволяющей регулировать взаимоотношения внутри системы образования, которая включает 10 общеобразовательных учреждений (гимназия, лицей, 3 школы с углублённым изучением отдельных предметов, 4 средних школы, открытая (сменная) общеобразовательная школа), 16 дошкольных образовательных учреждений (1 центр развития ребёнка, 14 детских садов комбинированного вида, 1 детский сад компенсирующего вида), специальная (коррекционная) начальная школа - детский сад "Лучик", 4 учреждения дополнительного образования (ДОУ) (Дом детского творчества, Детско-юношеская спортивная школа (ДЮСШ), Детско-юношеская спортивная школа "Приалит", Детская музыкально-хоровая студия "Радуга".
Развитие образования города Реутов регламентируется Долгосрочной целевой программой "Развитие образования в городе Реутов на период 2012 - 2015 гг.".
Цель Программы: обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития города Реутов - наукограда Российской Федерации.
Основные задачи:
совершенствование содержания и обеспечение инновационного характера образования;
развитие системы непрерывного образования;
реконструкция и совершенствование сети образовательных учреждений города;
развитие материально-технической базы образовательных учреждений, в том числе создание условий для повышения доступности качественного питания обучающихся и воспитанников образовательных учреждений;
повышение эффективности управленческого и ресурсного обеспечения развития образования;
развитие программы "Одарённые дети: от детского сада до ВУЗа";
создание условий для сохранения здоровья детей, подростков и молодёжи, обеспечения их безопасности, формирования здорового образа жизни у участников образовательного процесса;
внедрение и эффективное использование новых информационных сервисов, систем и технологий обучения, электронных образовательных ресурсов нового поколения во все образовательные учреждения города.
Основные мероприятия программы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Источники финансирования |
Всего |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
||
2013 |
2014 |
2015 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
Расширение сети образовательных учреждений в соответствии с генеральным планом развития города Реутов. Строительство новой школы на 1100 мест в микрорайоне 10-А |
Федеральный бюджет, бюджет Московской области, бюджет города Реутов и внебюджетные источники |
300000,0 |
300000,0 |
- |
- |
2 |
Проведение капитального ремонта зданий образовательных учреждений |
161400,0 |
25000,0 |
20000,0 |
116400,0 |
|
3 |
Капитальный ремонт инженерных коммуникаций в учреждениях образования |
24300,0 |
5000,0 |
5000,0 |
14300,0 |
|
4 |
Комплексный ремонт с усилением конструкций зданий школ N 3, 4, 7 |
148000,0 |
20000,0 |
24000,0 |
104000,0 |
|
5 |
Проведение текущего ремонта зданий и сооружений общеобразовательных учреждений |
15500,0 |
2500,0 |
2500,0 |
10500 |
|
6 |
Замена деревянных оконных рам в учреждениях образования |
101200,0 |
15000,0 |
16000,0 |
70200,0 |
|
7 |
Ремонт панельных швов фасадов зданий Лицея, школ N 1, 5, 6 |
6000,0 |
- |
2000,0 |
4000,0 |
|
8 |
Строительство школьных стадионов и спортивных площадок |
16000,0 |
4000,0 |
- |
12000,0 |
|
9 |
Обеспечение образовательных учреждений оборудованием и инвентарем |
22000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
6000,0 |
|
10 |
Благоустройство территорий образовательных учреждений |
11200 |
4200 |
3000 |
4000 |
|
|
Итого по программе |
795600,0 |
378700,0 |
75500,0 |
341400,0 |
|
|
Федеральный бюджет |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Бюджет Московской области |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Бюджет города Реутов |
|
250600,0 |
7200,0 |
6000,0 |
237400,0 |
|
Внебюджетные источники |
|
545000,0 |
371500,0 |
69500,0 |
104000,0 |
3.3.10. Обеспечение благоустройства
Основные направления деятельности:
организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, инвентаризация состояния зеленых насаждений на подведомственной территории;
создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения, в том числе работы по обустройству Городского парка;
организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
организация благоустройства и озеленения территории городского округа, том числе увеличение зеленых насаждений, устройство клумб и цветников, содержание и ремонт элементов благоустройства, развитие дорожно-тропиночной сети в зонах отдыха;
внедрение новых форм озеленения: вертикальное озеленение и топиарные фигуры.
В 2012 году по благоустройству территории города, в том числе городского парка, скверов по ул. Южная и по ул. Советская, Мемориала погибшим воинам в годы ВОВ по ул. Победы, городского парка, выполнены следующие виды работ:
уборка газонных частей, ликвидация несанкционированных свалок; комплексный уход за зелёными насаждениями, в т.ч. высаживание деревьев, кустарников, цветочных однолетних и многолетних рассад; формовочная обрезка деревьев и живой изгороди; покос, полив и прикорм газонов и прочие работы.
восстановление и эксплуатация уличного освещения.
Так же проведены работы капитального характера, а именно:
работы по благоустройству пешеходного тоннеля (ул. Дзержинского) под железной дорогой;
работы по благоустройству перехода через автотрассу на выезде из г. Реутов с Северной стороны;
обслуживание и ремонт катков в количестве 6 штук;
содержание и ремонт детских и спортивных площадок в количестве 30 штук;
работы по благоустройству воинских захоронений;
высадка деревьев (82 шт.) и кустарника (920 шт.);
устройство новогодней символики;
установка искусственных елей в количестве 5 штук на территории города;
мероприятия по внедрению системы мониторинга территории, выявляющие нарушения, связанные с благоустройством и озеленением общегородской территории.
Основные мероприятия:
комплексное улучшение внешнего вида города путём увеличения количества зелёных насаждений, устройства клумб и цветников, устройства новых форм озеленения (вертикальное озеленение и топиарные фигуры);
приобретение, содержание и ремонт современных малых архитектурных форм в местах массового отдыха горожан;
работы по устройству и ремонту дорожно-тропиночной сети и газонов города;
работы по благоустройству городского парка;
проведение планово-предупредительных работ по содержанию территорий, санитарной очистке, уходу за зелёными насаждениями различных категорий;
проведение плановой инвентаризации зелёных насаждений, а так же общегородской территории на предмет выявления различного рода нарушений;
проведение мероприятий по восстановлению нарушенного благоустройства после проведения земляных работ.
3.3.11. Обеспечение населения жильем
В 2011 году успешно начата реализация Муниципальной программы "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда в городском округе Реутов на 2011 - 2015 годы".
Основными целями и задачами Программы являются разработка и реализация комплекса мер по ликвидации ветхого жилищного фонда, обеспечение жилыми помещениями, удовлетворяющими существующим санитарным нормам, граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного проживания, и улучшение архитектурного облика микрорайонов города за счёт строительства современных жилых домов на месте сносимых ветхих строений.
Мероприятия Программы
1. Отбор исполнителей Программы из числа претендентов на освоение земельных участков, освобождаемых при сносе объектов, включённых в Программу.
2. Отработка системы кредитно-финансовых взаимоотношений между исполнителями программы.
3. Разработка и утверждение проектов застройки территорий, освобождаемых при сносе объектов, включаемых в Программу.
4. Отвод земельных участков и заключение инвестиционно-строительных контрактов на освоение освобождаемых территорий.
5. Разработка и практическая реализация пилотного проекта по переселению граждан.
6. Поэтапное переселение граждан из и ветхих жилых домов в соответствии с разработанным графиком.
7. Ликвидация ветхого жилищного фонда.
8. Строительство новых жилых домов современной архитектуры и иных объектов на освобождаемых территориях.
Объём финансирования Программы из внебюджетных источников составляет 2 374 363,8 тыс. руб., в том числе:
2013 г. - 284 772,6 тыс. руб.
2014 г. - 400 831,2 тыс. руб.
2015 г. - 606 299,4 тыс. руб.
Ожидаемые результаты:
переселение из ветхого жилищного фонда в благоустроенные жилые помещения 1110 человек;
снос 13 ветхих домов.
В целях обеспечения жилыми помещениями граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, разработана и действует Муниципальная целевая программа "По обеспечению жильем граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, путем реализации инвестиционного проекта комплексной застройки микрорайонов 10, 10А города Реутов на 2012 - 2015 годы"
Задачи Программы
улучшение жилищных условий жителей города, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
сокращение очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Основные мероприятия Программы:
инвестиционная деятельность и строительство многоквартирных домов;
предоставление жилых помещений гражданам в соответствии с предварительным протоколом распределения жилых помещений.
Срок окончания реализации инвестиционного проекта установлен 2016 год, предусматривающий завершение строительства объектов социальной инфраструктуры (детских дошкольных учреждений, школ, поликлиники), а также сети дорог, составляющих транспортную инфраструктуру северо-восточного и южного кварталов микрорайонов 10, 10А города Реутов.
Финансирование Программы осуществляется путём реализации инвестиционного проекта городского округа Реутов Московской области по строительству северо-восточного и южного кварталов микрорайонов 10, 10А города Реутов, включая инвестиции в муниципальное имущество в виде квартир в многоквартирных домах микрорайонов 10, 10А города Реутов.
Ожидаемые результаты:
предоставление очередникам города более 10 тыс. кв. м жилья;
сокращение количества граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
В целях оказания поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающихся в улучшении жилищных условий, разработана Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Реутов на 2013 - 2015 годы".
Программа направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья, в том числе устанавливает порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.
Задачи Программы
1. Улучшение жилищных условий молодых семей города Реутов.
2. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
3. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - социальная выплата).
4. Создание условий для улучшения демографической ситуации в городе.
Участники Программы - молодая семья, постоянно проживающая на территории города Реутов (обязательным условием является постоянное проживание членов молодой семьи - участниц Программы на территории Московской области), при условии, что возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет, признанная в установленном порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий и имеющая доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчётной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Механизм реализации Программы предполагает оказание поддержки молодым семьям - участницам Программы в улучшении жилищных условий путём предоставления им социальных выплат.
Источники и объёмы финансирования Программы
1. Средства федерального бюджета.
2. Средства бюджета Московской области.
3. Средства бюджета города Реутов:
3.1 на 2013 год - 3 000 000 рублей
3.2 на 2014 год - 3 500 000 рублей
3.3 на 2015 год - 4 000 000 рублей
4. Собственные и заёмные средства молодых семей
3.3.12. Развитие инженерной инфраструктуры и жилищно-коммунального комплекса
В соответствии с Генеральным планом города Реутов предусмотрено развитие инженерной инфраструктуры города.
В связи с высокими темпами жилищного строительства увеличивается потребность в дополнительных мощностях инженерных сетей.
По каждому виду инженерного оборудования определены нагрузки и расходы, а также потребные мощности сооружений и диаметры трубопроводов.
N п/п |
Наименование |
Единицы измерения |
Всего |
В том числе очередь |
1 |
Водоснабжение |
тыс. м3/сутки |
35,0 |
34,0 |
2 |
Канализация |
тыс. м3/сутки |
34,0 |
32,0 |
3 |
Теплоснабжение |
Гкал/час |
302,0 |
134,8 |
4 |
Газоснабжение |
млн.м3/год |
184,71 |
156,31 |
5 |
Электроснабжение |
МВа |
70,0 |
30,0 |
6 |
Телефонизация |
тыс. номеров |
25,9 |
11,8 |
Водоснабжение
Общее водопотребление по городу Реутов составит 35,0 тыс. м3/сутки на расчетный срок, в том числе 34,0 тыс. м3/сутки на 1-ю очередь.
Для улучшения водоснабжения существующих потребителей и проектной застройки предлагается осуществить ряд основных мероприятий:
перекладка связки между ВРУ N 7 и ВРУ N 9 диаметром 300 мм на диаметр 400 мм;
реконструкция ВРУ N 7 и ВРУ N 9, включающая строительство новых скважин взамен тампонируемых;
реконструкция ВЗУ N 8 завода "Военохот" с увеличением производительности насосной станции и объёма резервуаров для использования в качестве второго источника для водоснабжения новых микрорайонов 9а,10 - 10а;
перекладка существующих сетей малого диаметра и прокладка новых водопроводных сетей.
Всего для надёжного и бесперебойного водоснабжения потребуется перекладка и прокладка водопроводной сети около 4,4 км на расчётный срок, в том числе 2,5 км на 1-ю очередь.
Канализация
Общий средне-суточный расход сточных вод от города Реутов на расчётный срок составит около 34,0 тыс. м3/сутки, в том числе от жилой застройки около 31,5 тыс. м3/сутки и от промышленных предприятий около 2,5 тыс. м3/сутки.
На первую очередь строительства водоотведение составит около 32,0 тыс. м3/сутки, в том числе от жилой застройки около 30,0 тыс. м3/сутки и от промышленности около 2,0 тыс. м3 /сутки.
Для обеспечения канализованием новой застройки в новых его границах на расчётный срок необходимо проведение следующих мероприятий по строительству системы канализации:
строительство усиления Реутовского коллектора Д=1600 - 2000 мм, протяженностью около 4,9 км;
завершение строительства КНС с РР, для канализования застройки в северной части города;
строительство регулирующего (РР) при КНС N 10;
строительство около 5,0 км самотечных уличных коллекторов и сетей Д=300 - 500 мм для канализования намечаемой застройки мкр. N 10-10а, и др.
Всего в городе Реутов на расчётный срок намечено построить КНС с РР, РР при КНС N 10 и проложить около 10,0 км самотечных сетей и коллекторов Д=300 - 2000 мм. На первую очередь предусматривается строительство КНС и РР, РР при КНС N 10 и прокладка около 8,5 км коллекторов и сетей.
Дождевая канализация
Водоотвод поверхностного стока в границах города Реутов намечается осуществить с помощью закрытой сети дождевой канализации - существующей и проектируемой. Территория города расположена в четырех водосборных бассейнах: р. Серебрянки, р. Чечеры, р. Рудневки (ручей Банная канава) и ручья Никольская канава.
Для обеспечения водоотвода поверхностного стока с территории застройки на расчётный срок намечается проложить 12,4 км сети Д=500 - 2000 мм, в том числе на первую очередь строительства - 0,5 км Д=500 - 2000 мм.
Теплоснабжение
Тепловая нагрузка нового строительства определена ориентировочно на расчётный срок в размере 302,0 Гкал/час, в том числе жилищно-коммунального сектора 257,1 Гкал/час.
В том числе на первую очередь строительства 134,8 Гкал/час, в том числе ЖКС - 117,8 Гкал/час.
В Северной коммунальной зоне, вдоль МКАД предлагается разместить многофункциональные торговые, деловые, офисные центры с суммарной тепловой нагрузкой 39,6 Гкал/час.
Для обеспечения теплом жилой застройки южной части города микрорайонов 9А, части микрорайона 10А построена, согласно I очереди строительства, блочно-модульная котельная с 3-мя котлами КВ.-ГМ-2'3, 26 - 150 II суммарной мощностью 70 МВт.
С вводом I очереди котельной выводится из эксплуатации котельная N 3 по адресу: Юбилейный проспект, д. 44-А (ранее ул. Рабочая), которая обеспечивает тепловой энергией микрорайон N 9.
II очередь строительства котельной БМК-140 МВт, будет завершена с застройкой микрорайонов части 10 и 10 А.
Для покрытия прироста тепловых нагрузок микрорайонов 1, 1А, 6 и выводом из эксплуатации котельных N 2 и 6, предлагается осуществить реконструкцию котельной N 7 по ул. Головашкина, д. 2, включая строительство котельной БМК-90,0 МВт с последующим демонтажем существующих 3-х котлов ДКВР-10/13 в котельной N 7.
Многофункциональные центры и объекты, размещаемые в Северной коммунальной зоне и вдоль МКАД, с суммарной тепловой нагрузкой 39,6 Гкал/час, (в том числе нагрузка I очереди 27,0 Гкал/ч) предлагается обеспечивать теплом от автономных источников тепла - современных экологически чистых индивидуальных тепловых установок (встроенных, пристроенных или отдельно стоящих) на газовом топливе.
Для подачи тепла потребителям необходимо осуществить строительство тепломагистралей диаметром 2хDу600 мм-2хDу300 мм протяженностью около 4,5 км.
Газоснабжение
На территории города Реутов намечается новое жилищное и другие виды строительства, для которых предусматривается частичная подача газа.
Расход газа населением в связи со сносом ветхого жилищного фонда снизится и составит на I очередь - 4,2 млн. м3/год или 2000 м3/час.
Общий расход газа котельными составит - 145,56 млн. м3/год или 50200 м3/час.
Для размещения на рассматриваемой территории нового строительства предлагается осуществить:
реконструкцию ГРС "Перово- Реутово";
перекладку газопровода Р=1,2 МПа Д=150 мм на диаметр не менее 300 мм;
строительство ГГРП подводящим Р=1,2 МПа и выходящим из него газопроводов Р=0,6 МПа до существующих сетей города;
перекладку газопровода Р=0,6 МПа Д=400 мм на диаметр не менее 500 мм;
переложить отдельные участки газопроводов, попадающие под проектируемую застройку;
строительство газопроводов к новым потребителям.
Всего потребуется построить около 5,6 км, в том числе:
4,9 км газопроводов высокого давления;
0,7 км газопроводов среднего давления.
Весь объём работ необходимо выполнить уже на I очереди.
Электроснабжение
С учётом существующей электронагрузки суммарная единовременная электронагрузка в целом по городскому округу на расчётный срок составит порядка 129 МВа, в том числе 91 МВа - по жилищно-коммунальному сектору, и 38 - по промышленному сектору.
Для электроснабжения потребителей потребуется дальнейшее развитие и реконструкция электросети 10 кВ. со строительством новых кабельных линий (ПКЛ) РТП и ТП.
Всего по городу потребуется построить (с учетом ранее выданных предварительных техусловий) порядка 10 новых РТП и 100 новых ТП (усредненной мощностью 2х630 кВа).
К РТП - проложить порядка 110 км ПКЛ - 10 кВ. от питающих центров - N 212 "Восточная", N 692 "Баскаково" и N 499 - НПО "Машиностроения".
Перекладка ВЛЭП 110 и 220 кВ. на кабельные.
Наличие на территории города Реутов такого крупного электроэнергетического узла как электроподстанция N 212 "Восточная", обусловило развитую сеть воздушных ЛЭП напряжением 220, 110 кВ., проходящих по территории города.
Территории, занятые ВЛЭП (которые могут быть использованы под застройку), составляют порядка 50 га.
Учитывая дефицит свободных территорий города и перспективные планы развития жилищно-коммунальной и промышленной сфер обслуживания городского округа на расчётный срок предлагается рассмотреть вариант перекладки большей части ВЛЭП 220, 110 кВ. на кабельные, а также вынос части ВЛЭП-110 кВ. из зоны проектируемой застройки с высвобождением до 40 га территории.
Общая стоимость работ может быть оценена в составе отдельно выполняемых проектов (с выбором трасс КЛЭП - 220; 110 кВ), учитывающих функциональное зонирование территории (как существующие, так и проектное). Разработка проектов переустройства ВЛЭП на кабельные или изменения трасс ВЛЭП требует финансирования за счет инвесторов; также как и последующее обеспечение строительства ВЛЭП или кабельных ЛЭП и технических сооружений для их обслуживания.
Телефонизация
Потребное количество телефонов для проектируемой застройки, а также для 100% телефонизации существующих объектов жилого, культурно-бытового и других видов строительства, составит к расчётному сроку 25,9 тыс. номеров телефонов, в том числе на 1 очередь - 11,8 тыс. номеров.
Телефонизацию первоочередной застройки предполагается осуществить от расширяемой на 3,5 тыс. номеров в коде 498 АТС N 791.
По территории, вдоль улиц, проездов намечается прокладка телефонных кабельных сетей к объектам и городским сооружениям телефонной сети, общей протяженностью порядка 10,0 км, в том числе на 1 очередь 8,0 км.
В настоящее время в городе действует Долгосрочная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории города Реутов на 2012 - 2014 годы".
Задачи Программы:
проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоёмкости экономики территории города;
расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов объектов энергетики и коммунального комплекса;
проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов; обеспечение учёта всего объёма потребляемых энергетических ресурсов;
организация ведения топливно-энергетических балансов;
нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов.
Мероприятия Программы
проведение энергетических обследований зданий, строений, сооружений;
оснащение зданий, строений, сооружений приборами учёта используемых энергетических ресурсов;
повышение тепловой защиты зданий, строений, сооружений при капитальном ремонте, утепление зданий, строений, сооружений;
перекладка электрических сетей для снижения потерь электрической энергии в зданиях, строениях, сооружениях;
автоматизация потребления тепловой энергии зданиями, строениями, сооружениями;
тепловая изоляция трубопроводов и оборудования, разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения в зданиях, строениях, сооружениях;
восстановление/внедрение циркуляционных систем в системах горячего водоснабжения зданий, строений, сооружений
проведение гидравлической регулировки, автоматической/ручной балансировки распределительных систем отопления и стояков в зданиях, строениях, сооружениях;
установка частотного регулирования приводов насосов в системах горячего водоснабжения зданий, строений, сооружений;
повышение энергетической эффективности систем освещения зданий, строений, сооружений.
Объёмы и источники финансирования:
За счёт средств бюджета Московской области, бюджета города Реутов и внебюджетных источников:
Всего по программе - 770 000,0 тыс. руб., в том числе по годам:
Источники финансирования |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
Итого |
Бюджет Московской области |
42000,0 |
- |
- |
42000,0 |
Бюджет города Реутов |
34030,0 |
82985,0 |
82985,0 |
200000,0 |
Внебюджетные источники |
339000,0 |
152000,0 |
37000,0 |
528000,0 |
Всего по программе: |
415 030,0 |
234 985,0 |
119 985,0 |
770000,0 |
3.3.13. Развитие градостроительной сферы
Жилищный фонд города составляет 2 миллиона 134 тыс. кв. м.
За 2011 год в городе введены в эксплуатацию 26 объектов социального назначения. В том числе, введен в эксплуатацию многоквартирный жилой дом общей жилой площадью 9,7 тыс. кв м., 1-я очередь котельной в 9А мкр., магистральные тепловые сети к котельной в 9а мкр, трасса газопровода высокого и среднего давления, объекты производственно-складского и социального назначения.
По городской программе "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда в городе Реутов на 2011 - 2015 годы" за 6 месяцев 2012 снесён 1 ветхий дом, ликвидировано 1,53 тыс. кв м. ветхого жилищного фонда, переселено 115 человек, которым предоставлено 39 новых квартир общей площадью 2,59 тыс. кв. м.
Всего с 2001 года снесено 44 ветхих дома, из которых в новые квартиры переехали 1863 человека (более 900 семей). Под переселение выделено 49,42 тыс. кв м жилья. В ближайшее время будет снесён еще один ветхий жилой дом, из которого 81 человек уже переселен в новые благоустроенные квартиры.
Заканчивая программу по ликвидации ветхого жилищного фонда, планируется приступить к реконструкции пятиэтажных домов первых массовых серий.
В соответствии с Генеральным планом на территории города Реутов осуществляется комплексная застройка жилых микрорайонов 10 и 10А. Общая площадь застройки составляет около 32 Га. Предусмотрено строительство 21 дома. Общая площадь жилищного фонда новых микрорайонов составит более 520 тысяч кв м. В четвёртом квартале 2012 года планируется сдать 5 домов общей площадью 128 000 кв м. Дальнейший ввод жилых домов 10,10А микрорайонов запланирован поэтапно на период по 2014 год.
Помимо жилых домов предусмотрено строительство объектов социальной инфраструктуры:
школа на 1125 учащихся (20 000 кв м., 4 этажа, ввод во втором квартале 2013 года);
школа на 1100 учащихся (в стадии проектирования);
детский сад на 250 мест (4 500 кв м., 3 этажа, бассейн, муз.комната, компьютерный зал, ввод в 2013 году);
детский сад на 250 мест (4 500 кв м., 3 этажа, бассейн, муз.комната, компьютерный зал, ввод в 2013 году);
детский сад на 250 мест (4 500 кв м., 3 этажа, бассейн, муз.комната, компьютерный зал, в стадии проектирования);
городская поликлиника на 750 посетителей (11 250 кв м., 7 этажей, в стадии проектирования);
пожарное депо на 8 постов (1700 кв м., в стадии проектирования).
А так же объектов инженерной инфраструктуры:
подведение электрических мощностей объемом 43 МВт;
выкуп тепловых мощностей 60 Гкал/ч.;
перекладка газопровода протяженностью 1,2 км;
перекладка в кабель воздушной линии ЛЭП 110 кВ.;
прокладка водопровода протяжённостью 5 км;
строительство магистральных улиц городского значения;
проектирование и строительство эстакады.
Помимо этого в собственность города будет передано около 4 000 кв м. нежилых помещений для социальных нужд.
В 2012 году продолжено строительство Молодежного культурно-досугового центра и в 4 квартале этот объект введён в эксплуатацию. Завершена реконструкция 3-х детских садов с 2-х этажными пристройками, которые обеспечат городу 225 дополнительных мест. За первое полугодие проведена масштабная работа по капитальному ремонту асфальтового покрытия по ул. Ленина с устройством заездных карманов для общественного транспорта.
Введена в эксплуатацию 1-я очередь блочно-модульной котельной БМК-140 с наружными инженерными коммуникациями в 9А мкр. В настоящее время, кроме новостроек, на эту котельную уже переключена группа домов старой застройки.
После выполнения в 2011 году ремонта помещений Центральной городского больницы (роддом, инфекционное отделение, женская консультация, детская поликлиника) обновлённые отделения больницы вновь приняли пациентов города.
В рамках реализации областной программы "Развитие дошкольного образования в Московской области в 2012 - 2014 г." городу выделяются средства на капитальные вложения в строительство детского сада на 250 мест с бассейном в 10А микрорайоне города. Имеется положительное заключение Мособлгосэкспертизы по проектной документации.
Так же имеется положительное заключение Мособлгосэкспертизы и по другому детскому садику на 125 мест с бассейном в 4 мкр города и в 2012 году начнётся его строительство. Кроме того, в настоящее время полным ходом идёт проработка возможностей строительства в городе ещё нескольких новых детских садов и пристроек к уже существующим садикам.
В 2012 году продолжено строительство в городе второго храма - храма Святой Троицы.
В планы города на ближайшую перспективу входит строительство Универсального спортивно-культурного комплекса, комплекса сортировки твердых бытовых отходов, реконструкция стадиона "Старт", строительство и ввод детских садов и школ.
В настоящее время утверждена Долгосрочная целевая программа "Капитальное строительство и реконструкция объектов муниципальной собственности городского округа Реутов на 2013 - 2015 годы"
Задачи Программы
повышение уровня и качества жизни населения города Реутов на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства;
снижение уровня заболеваемости и преждевременной смертности, улучшение состояния здоровья населения, в том числе на основе повышения роли физкультуры и спорта;
улучшение материально-технического состояния общеобразовательных учреждений;
активизация культурно-досугового обслуживания населения;
повышение уровня и качества санитарного состояния городской территории.
Мероприятия Программы
Наименование разделов и объектов (виды работ) |
Планируемые результаты выполнения работ (в соотв.ед.) |
Предельный объём средств на осуществление бюджетных инвестиций, в том числе по годам, в ценах соответствующих лет (тыс. руб.) |
|||
Всего с НДС |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
||
Образование, культура |
|
265 467,5 |
250 067,5 |
15 400,0 |
|
Дошкольное образовательное учреждение на 250 мест с бассейном. Московская область, г. Реутов, мкр. 10А |
250 мест |
108 837,6 |
108 837,6 |
|
|
Реконструкция с пристройкой реутовского детского дома для детей сирот по ул. Гагарина, д. 8 |
115 мест |
3 000,0 |
3 000,0 |
|
|
Дошкольное образовательное учреждение на 140 мест с бассейном. Московская область, г. Реутов, мкр. 9 |
140 мест |
150 629,9 |
138 229,9 |
12 400,0 |
|
Реконструкция с пристройкой школы искусств (детский музыкальный театр) по ул. Южной, д. 17 |
|
3 000,0 |
|
3 000,0 |
|
Объекты жилищно-коммунального хозяйства |
|
168 801,6 |
|
84 818,6 |
83 983,0 |
Комплекс сортировки твердых бытовых отходов, Северный пр. |
100 тыс. тонн/год |
168 801,6 |
|
84 818,6 |
83 983,0 |
Здравоохранение, спорт, социальные услуги |
|
1 634 687,2 |
128 965,6 |
433 213,1 |
1 072 508,5 |
Универсальный физкультурно-оздоровительный комплекс "Дворец спорта" |
Бассейн, трибуны на 2500 мест, залы для тренировок, медцентр, 18000 м2 - площадь здания. |
1 320 921,1 |
105 874,4 |
250 420,0 |
964 626,7 |
Реконструкция стадиона "Старт" (строительство трибун, монтаж освещения на территории футбольного поля и устройство дренажа на стадионе) |
трибуны на 4500 мест, 14968 м2 застройка. |
312 068,1 |
23 091,2 |
182 793,1 |
107 881,8 |
Благоустройство |
|
61 765,0 |
|
312,0 |
61 453,0 |
Благоустройство площади на въезде в город Реутов, ул. Победы, ДК "Мир" |
0,95 га |
61 765,0 |
|
312,0 |
61 453,0 |
ИТОГО по Программе |
|
2 130 721,3 |
379 033,1 |
533 743,7 |
1 217 944,5 |
Федеральный бюджет |
|
313 499,9 |
22 825,0 |
182 793,1 |
107 881,8 |
Бюджет города Реутов |
|
1 817 221,4 |
356 208,1 |
350 950,6 |
1 110 062,7 |
3.3.14. Экологическая защита
Для экологической ситуации в городе Реутов - промышленном урбанизированном пригороде Москвы, характерно:
загрязнения атмосферного воздуха на территории, прилегающей к автомагистралям;
загрязнение почвенного покрова тяжёлыми металлами;
истощение и загрязнение подземных артезианских вод, характерное для Восточного Подмосковья в целом.
Образование зон подтопления и заболачивания вдоль трассы МКАД и автодороги Москва-Н. Новгород. Кроме промышленных предприятий востока Москвы, основными источниками загрязнения в городе являются автотранспорт (МКАД) и промышленность.
Однако, в целом экологическое состояние города считается удовлетворительным. Ведётся экологическая паспортизация предприятий города. На предприятиях, имеющих стационарные источники загрязнения, разработаны проекты предельно допустимых выбросов в атмосферу с планами мероприятий по снижению выбросов в атмосферу.
Город Реутов, занимающий площадь около 900 га, представляет собой, с точки зрения экологии, жилую застройку с единичными источниками загрязнения атмосферы и промышленную зону, отделённую железной дорогой, где располагается большая часть промышленных предприятий - основных источников загрязнения окружающей среды. Данные источники являются загрязнителями атмосферного воздуха, почвы и протекающей в северной части города реки Серебрянка. Автомобили, проходящие по располагающимся в городе и в непосредственной близости от него автомагистралям, являются источниками загрязнения атмосферы и влияют на экологическую обстановку в городе. К ним относятся Московская кольцевая автодорога на западе города, Горьковское шоссе на севере и Носовихинское шоссе на юге.
В городе имеется экологическая служба, основными задачами которой являются выявление источников загрязнения, оценка степени их влияния на окружающую среду (промышленные предприятия, коммунальные объекты и другие) и приведение вредных выбросов и сбросов к предельно-допустимым нормам и, по возможности, замена используемых в технологических процессах веществ на менее токсичные. Снижение токсичности выбрасываемых вредных веществ достигается, кроме того, с помощью строительства очистных сооружений, фильтров и прочее.
Экологическую обстановку в городе планируется улучшить в результате реализации следующих мероприятий:
Основными направлениями РЕСУРСОЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ являются:
реконструкция существующих котельных с заменой морально и физически устаревшего оборудования;
перевод теплоснабжения на индивидуальные источники тепла (ЦТБ на ЦИТ);
восстановление и строительство новых мазутных хозяйств;
реконструкция теплосетей с использование новых типов теплоизоляции (объединение квартальных сетей, закольцовка);
установка приборов учета и регулирование подачи воды и тепла.
МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОХРАНЕНИЮ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОЧИСТКЕ СТОЧНЫХ ВОД предусматривают:
осуществление мероприятий по водосбережению в промышленном и жилищном секторе и внедрения автоматизированной системы контроля за водопотреблением;
повторного использования очищенных сточных вод для промышленных и хозяйственных целей;
оптимизацию экологического контроля в системе ливневого водоснабжения и в открытых водоемах.
МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОКРАЩЕНИЮ ЗАГРЯЗНЕНИЯ ВОЗДУШНОГО БАССЕЙНА ГОРОДА
совершенствование организации дорожного движения, строительство развязок, путепроводов, подземных переходов;
улучшение качества используемого топлива, в том числе применение различных добавок;
использование альтернативных видов топлива, сжиженного и сжатого газа, водорода.
МЕРОПРИЯТИЯ ПО УТИЛИЗАЦИИ ПРОМЫШЛЕННЫХ И БЫТОВЫХ ОТХОДОВ
инвентаризация бытовых и промышленных отходов путем создания и ведения базы данных о них;
внедрение новых технологий по сбору, транспортировке и переработке отходов.
Из первостепенных мероприятий по снижению шума от автомобильного транспорта: мероприятия по совершенствованию организации движения транспорта и реконструкции дорожного покрытия, а также усиление контроля за техническим состоянием транспорта, движущегося по городу. Эти мероприятия способствуют снижению шума в источнике его возникновения. Необходимо также внедрять вдоль автотранспортных и железнодорожных магистралей наиболее эффективные строительно-акустические средства снижения шума - экраны, шумозащитные здания и шумозащитные окна.
3.4. Сфера муниципального управления
Устойчивое социально-экономическое развитие города тесно связано с комплексным внедрением современных технологий с целью оптимизации организационных процессов, а также обеспечением доступности информации о деятельности органов местного самоуправления населению.
В настоящее время действует муниципальная долгосрочная целевая программа города Реутов "Информационный город (2012 - 2016 годы)".
Задачи программы:
Предоставление возможности получения муниципальных услуг в электронном виде;
Обеспечение развития и модернизации существующей технологической базы информатизации, а также определение долгосрочных направлений развития информационно-коммуникационных технологий и формирование единых принципов внедрения информационно-коммуникационных технологий во все сферы жизнедеятельности муниципального образования города Реутов;
Повышение оперативности и качества предоставляемых муниципальных услуг, путем применения современных информационных технологий и усиление роли информационно-коммуникационных технологий в обеспечении жизнедеятельности города Реутов;
Создание инфраструктуры общественного доступа и расширение целевой аудитории обеспеченной информацией о деятельности органов исполнительной власти, основанных на использовании современных информационно-коммуникационных технологий и обеспечение равноправного доступа к современной информационно-коммуникационной среде и к муниципальным услугам, предоставляемым в электронном виде;
Предоставление удобной формы взаимодействия населения с органами власти на территории города Реутов, в том числе на основе многофункционального центра;
Внедрение комплексных информационных систем в сферах образования, здравоохранения, жилищно-коммунальном хозяйстве, обладающих эффективными механизмами управления;
Создание мультифункционального интерактивного программно-аппаратного комплекса поддержки принятия решений в деятельности муниципальных органов власти на основе современных информационно-коммуникационных технологий и интеллектуальных систем;
Развитие защищенной системы электронного документооборота;
Создание единого тренингового центра по повышению уровня распространения в обществе базовых навыков использования информационно-коммуникационных технологий;
Создание необходимой нормативной правовой базы формирования электронного правительства.
Мероприятия программы:
N п/п |
Мероприятия программы |
Потребность в ресурсах по периодам реализации, млн. руб. |
|||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
Итого |
||
1. |
Создание транспортного уровня муниципальной информационной системы и единой инфраструктуры обеспечения юридически значимого электронного взаимодействия для реализации возможности получения муниципальных услуг населением в электронном виде: |
0,7 |
14,96 |
14,58 |
12,96 |
10,8 |
54 |
прокладка волоконно-оптической сети в детские дошкольные образовательные учреждения (ДДОУ) города Реутов, |
|
||||||
интеграция ДДОУ в общегородскую сеть |
|
||||||
2. |
Обеспечение развития и модернизации существующей технологической базы информатизации, а также определение долгосрочных направлений развития информационно-коммуникационных технологий и формирование единых принципов внедрения информационно-коммуникационных технологий во все сферы жизнедеятельности муниципального образования города Реутов |
0 |
1,2 |
1 |
1 |
0,8 |
4 |
3. |
Повышение оперативности и качества предоставляемых муниципальных услуг, путем применения современных информационных технологий и усиление роли информационно-коммуникационных технологий в обеспечении жизнедеятельности города Реутов |
0 |
2,4 |
1,68 |
0,6 |
1,32 |
6 |
4. |
Создание инфраструктуры общественного доступа и расширение целевой аудитории обеспеченной информацией о деятельности органов исполнительной власти, основанных на использовании современных информационно-коммуникационных технологий и обеспечение равноправного доступа к современной информационно-коммуникационной среде и к муниципальным услугам, предоставляемым в электронном виде |
0 |
5,4 |
5,4 |
6,3 |
0,9 |
18 |
5. |
Предоставление удобной формы взаимодействия населения с органами власти на территории города Реутов, в том числе на основе многофункционального центра |
67,87 |
18 |
12,6 |
12,8 |
5,73 |
117 |
5.1 |
Проведение работ по материально-техническому оснащению помещений многофункциональных центров (приобретение компьютерного, серверного и программного обеспечения, мебели и оргтехники и т.д.) в том числе внедрение информационно-коммуникационных технологий деятельность МФЦ |
10,87 |
|||||
5.1.1 |
Закупка, установка и настройка программного обеспечения для функционирования call-центра по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг |
0,287 |
|||||
5.1.2 |
Проведение работ по созданию системы защиты персональных данных МФЦ |
1,75 |
|||||
5.1.3. |
Закупка компьютерного, серверного и программного обеспечения, оргтехники |
7,417 |
|||||
5.1.4 |
Оснащение помещений МФЦ предметами мебели и иными предметами бытового назначения |
1,416 |
|||||
5.2 |
Ремонт зданий, предназначенных для размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг |
57 |
|||||
6. |
Внедрение комплексных информационных систем в сферах образования, здравоохранения, жилищно-коммунальном хозяйстве, обладающих эффективными механизмами управления: |
5,4 |
20,28 |
3,32 |
0 |
0 |
29 |
приём заявлений, постановка на учёт и зачисление детей в ДДОУ в электронном виде, |
0,4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории города Реутов; | |||||||
внедрение комплексной автоматизированной информационной системы "Электронный город. Образование" в общеобразовательных учреждениях города. Средняя общеобразовательная школа N 1 |
2,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
внедрение комплексной автоматизированной информационной системы "Электронный город. Образование" в общеобразовательных учреждениях города. Средняя общеобразовательная школа N 5 |
2,5 |
||||||
7. |
Создание мультифункционального интерактивного программно-аппаратного комплекса поддержки принятия решений в деятельности муниципальных органов власти на основе современных информационно-коммуникационных технологий и интеллектуальных систем; |
0 |
1,116 |
2,16 |
3,6 |
11,124 |
18 |
8. |
Развитие защищённой системы электронного документооборота |
0 |
2,79 |
2,79 |
2,97 |
0,45 |
9 |
9. |
Создание единого тренингового центра по повышению уровня распространения в обществе базовых навыков использования информационно-коммуникационных технологий |
0 |
0,36 |
0,18 |
0,18 |
0,18 |
0,9 |
10. |
Создание необходимой нормативной правовой базы формирования электронного правительства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Итого |
74 |
66,51 |
43,7 |
40,4 |
31,3 |
255,9 |
|
Федеральный бюджет |
0 |
15,477 |
13,926 |
13,01 |
11,38 |
48,162 |
|
Бюджет Московской области |
4,348 |
36,260 |
8,895 |
7,885 |
2,857 |
65,876 |
|
Бюджет города Реутов |
12,622 |
14,769 |
20,889 |
19,515 |
17,067 |
84,862 |
|
Внебюджетные источники |
57,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
57,0 |
4. Организация управления Программой и контроля за ходом её реализации
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет Заказчик Программы.
К основным функциям Заказчика Программы относятся:
- подготовка проекта Программы, его представление на утверждение в представительный орган местного самоуправления - Совет депутатов города Реутов;
- координация исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности;
- непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий, обеспечивающих институциональные и структурные преобразования, формирование инженерной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки предпринимательства, а также работ в области областной и межрегиональной кооперации и реализации мероприятий федеральных и областных целевых программ;
- подготовка отчётов о реализации Программы, внесение предложений в Совет депутатов города Реутов, Правительство Московской области и Правительство Российской Федерации по корректировке Программы и мероприятиям на софинансирование из федерального и областного бюджетов.
Администрация города Реутов ежегодно в соответствии с установленными сроками и установленным порядком представляет:
- отчёт о результатах реализации Программы - в Правительство Московской области и Совет депутатов города Реутов;
- отчёты об использовании средств, выделяемых из областного бюджета - в Министерство финансов Московской области;
- отчёты об использовании средств, выделяемых из федерального бюджета - в Министерство финансов и Министерство образования и науки Российской Федерации.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование затрат на реализацию мероприятий Программы осуществляется за счёт средств:
федерального бюджета;
бюджета Московской области;
бюджет города Реутов;
внебюджетных источников.
Уточненные объёмы финансирования из бюджетов определяются при формировании бюджетов соответствующих уровней на очередной финансовый год.
Прогноз поступления средств в бюджет Программы указан в таблице N 4 "Ресурсное обеспечение Программы".
Таблица N 4
Ресурсное обеспечение Программы
Показатели |
Общий объём, тыс. руб. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Бюджет Программы |
11 035 083,6 |
1 570 404,8 |
1 359 935,3 |
2 517 169,8 |
2 606 482,7 |
2 981 091,0 |
Федеральный бюджет |
839 449,4 |
69 146,0 |
221 933,0 |
155 691,8 |
180 030,4 |
212 648,2 |
Бюджет Московской области |
399 253,7 |
113 245,2 |
62 800,6 |
65 995,0 |
72 533,1 |
84 679,9 |
Бюджет города Реутов |
5 891 067,3 |
558 408,00 |
542 467,50 |
1 526 860,60 |
1 528 143,42 |
1 735 187,82 |
Внебюджетные источники |
3 905 313,1 |
829 605,60 |
532 734,20 |
768 622,40 |
825 775,81 |
948 575,07 |
Эффективность вложения средств будет оцениваться по объёму налоговых платежей в ходе реализации Программы в бюджеты всех уровней. Данные сведения приведены в таблице N 5 "Прогноз поступления налоговых платежей в бюджеты всех уровней".
Таблица N 5
Прогноз
поступления налоговых платежей в бюджеты всех уровней
Показатели |
Общий объём, тыс. руб. |
Доля, % |
Прогноз по годам |
||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||
Налоговые поступления по городу, всего |
25 152 000 |
100 |
4 532 000 |
4 774 000 |
5 041 000 |
5 295 000 |
5 510 000 |
В федеральный бюджет |
7 061 000 |
30 |
1 362 000 |
1 395 000 |
1 418 000 |
1 435 000 |
1 451 000 |
В бюджет Московской области |
14 274 000 |
55 |
2 492 000 |
2 668 000 |
2 865 000 |
3 033 000 |
3 216 000 |
В бюджет города Реутов |
3 817 000 |
15 |
678 000 |
711 000 |
758 000 |
827 000 |
843 000 |
6. Оценка результативности Программы
Оценка результатов выполнения Программы осуществляется путем сопоставления достигнутых значений показателей реализации Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования городской округ Реутов Московской области как наукограда Российской Федерации на 2013 - 2017 годы" с их контрольными значениями, указанными в приложении N 2.
II. Приложения к программе
Приложение N 1 "Основные показатели социально-экономического развития муниципального образования городской округ Реутов Московской области".
Приложение N 2 "Контрольные показатели реализации Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования городской округ Реутов Московской области как наукограда Российской Федерации на период 2013 - 2017 годы".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 19 декабря 2012 г. N 338/59 "Об утверждении Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования городской округ Реутов Московской области как наукограда Российской Федерации на период 2013 - 2017 годы"
Текст решения официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 23 декабря 2015 г. N 86/2015-НА
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2015 г.
Решение Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 28 января 2015 г. N 1/2015-НА
Изменения вступают в силу с 3 февраля 2015 г.
Решение Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 18 декабря 2013 г. N 471/85
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2013 г.