Постановление Администрации Коломенского муниципального района Московской области
от 15 ноября 2012 г. N 2400
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Коломенского муниципального района Московской области на 2013 - 2020 годы"
30 июля 2013 г.
Постановлением Администрации Коломенского муниципального района Московской области от 21 ноября 2013 г. N 2517 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
Руководствуясь Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", постановлением Правительства Московской области от 15.03.2012 N 297/9 "О разработке долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013 - 2020 годы"
постановляю:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие сельского хозяйства Коломенского муниципального района Московской области на 2013 - 2020 годы".
2. Разместить на официальном сайте Коломенского муниципального района.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Руководителя администрации - председателя Комитета по управлению имуществом Коломенского муниципального района Разина А.В.
Руководитель администрации |
Б.Г. Полынский |
Долгосрочная целевая программа
"Развитие сельского хозяйства Коломенского муниципального района Московской области на 2013 - 2020 годы"
30 июля 2013 г.
Постановлением Администрации Коломенского муниципального района Московской области от 21 ноября 2013 г. N 2517 реализация настоящей Программы завершена 31 декабря 2013 г.
Паспорт
районной долгосрочной целевой программы
Наименование Программы |
Районная Долгосрочная целевая программа "Развитие сельского хозяйства Коломенского муниципального района Московской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", постановление Правительства Московской области от 15.03.2012 N 297/9 "О разработке долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013 - 2020 годы" |
Муниципальный заказчик Программы |
Администрация Коломенского муниципального района Московской области |
Разработчик Программы |
Отдел содействия развитию сельскохозяйственного производства, муниципального земельного контроля и экологии Комитета по управлению имуществом администрации Коломенского муниципального района Московской области |
Цели Программы |
Обеспечение продовольственной независимости Коломенского муниципального района по основным видам продовольствия. Устойчивое развитие сельских территорий. Повышение конкурентоспособности и качества производимой продукции на основе повышения инвестиционной привлекательности отрасли, технической и технологической модернизации производства, создания благоприятной среды для развития предпринимательства. Воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, экологизация производства. |
Задачи Программы |
Стимулирование роста и эффективности сельскохозяйственного производства. Создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий. Поддержка малых форм хозяйствования на селе. Повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития. Обеспечение сохранности и восстановление плодородия почв, стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения. Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель. Повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения. |
Сроки реализации Программы |
2013 - 2020 годы |
Исполнители Программы |
Администрация Коломенского муниципального района Московской области, сельскохозяйственные предприятия района, крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства граждан, другие предприятия, производящие сельскохозяйственную продукцию. |
Подпрограммы |
Подпрограмма I "Развитие отрасли растениеводства". (Приложение N 1 к Программе). Подпрограмма II "Развитие отрасли животноводства". (Приложение N 2 к Программе). Подпрограмма III "Техническая и технологическая модернизация предприятий агропромышленного комплекса". (Приложение N 3 к Программе). Подпрограмма IV "Поддержка малых форм хозяйствования на селе". (Приложение N 4 к Программе). Подпрограмма V "Устойчивое развитие сельских территорий". (Приложение N 5 к Программе). Подпрограмма VI "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель". (Приложение N 6 к Программе). |
Источники финансирования Программы |
Собственные средства сельхозпредприятий, кредитные ресурсы, средства федерального бюджета, бюджета Московской области, местного бюджета, внебюджетные средства, личные средства граждан. |
Планируемые результаты Программы (количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы) |
Увеличение производства сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств в 2020 году (в сопоставимой оценке) на 18% по отношению к 2011 году. Увеличение объема производства мяса на 30%. Увеличение объема производства молока на 8%. Увеличение производства зерна на 25%, картофеля на 24%, овощей на 8% в 2020 году к 2011 году. Достижение энергообеспеченности сельскохозяйственных организаций к 2020 году на уровне 570 лошадиных сил на 100 га сельхозугодий. |
1. Характеристика проблемы в сфере сельского хозяйства и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы
Сельское хозяйство Коломенского муниципального района - важнейшая сфера экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции и оказанию услуг в целях обеспечения населения качественным продовольствием, промышленности - сырьем, и содействия устойчивому развитию сельских территорий.
В районе функционируют 14 сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности, около 40 крестьянских (фермерских) хозяйств и более 23 тысяч личных подсобных хозяйств граждан.
В агропромышленном комплексе Коломенского муниципального района занято около 2,0 тыс. человек, что составляет 4,5 процента от проживающих в районе.
За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" (2006 - 2007 годы), Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы (далее - Государственная программа), целевой программы "Развитие сельского хозяйства Коломенского муниципального района на 2008 - 2012 гг." (далее - целевая Программа) в агропромышленном комплексе района произошли положительные изменения как в сфере наращивания объемов производства, так и в социальной сфере.
Всего за это время произведено более 176 тыс. тонн молока, выращено мяса скота 30,1 тыс. тонн, картофеля 326,8 тыс. тонн, овощей 270 тыс. тонн, зерна более 72 тыс. тонн. Сельскохозяйственные товаропроизводители Коломенского муниципального района в полном объеме обеспечивают потребности населения района по картофелю, овощам и мясу, а по молоку и молочным продуктам - на 80 процентов.
Таблица 1
Динамика
производства основных видов продукции сельского хозяйства (все категории хозяйств)
ед. измерения - тыс. тонн
Наименование показателя |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
Итого 2006 - 2011 гг. |
Зерно |
13,9 |
10,5 |
12,8 |
13,0 |
8,4 |
13,9 |
72,5 |
Картофель |
51 |
54 |
55,8 |
77,4 |
30,6 |
58,0 |
326,8 |
Овощи |
53 |
45,2 |
52,0 |
51,1 |
25,1 |
43,6 |
270 |
Молоко |
35,4 |
35,2 |
35,0 |
28,0 |
23,7 |
18,9 |
176,2 |
Скот и птица на убой (в живом весе) |
3,7 |
8,6 |
4,0 |
5,0 |
4,6 |
4,2 |
30,1 |
Благодаря системным мерам государственной поддержки, активного участия администрации района в улучшении инвестиционного климата, объем долгосрочных финансовых вложений в основной капитал агропромышленного комплекса за этот период составил 2 млрд. 892 млн. руб.
В рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858, в 2009 - 2011 годах улучшили свои жилищные условия более 40 молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, введено в эксплуатацию около 65 км распределительных газовых сетей в сельских населенных пунктах.
По результатам работы за 2011 год в сельском хозяйстве района произведено продукции в действующих ценах на сумму 979 млн. рублей (84 процента к уровню 2010 года). Основная причина снижения - ликвидация поголовья в самом крупном хозяйстве-производителе молока в районе ЗАО "Сергиевское-ВМК". Также было ликвидировано поголовье в СЗАО "Проводник", хозяйство сделало ставку на производство картофеля.
В 2011 году 10 сельскохозяйственных предприятий района завершили год с прибылью, ее объем составил 172,3 млн. руб.
Рентабельность сельскохозяйственного производства выросла до 17,5 процентов (в 2010 году - 9,8%).
Почти в 2 раза увеличилась средняя заработная плата работников АПК - с 8958 руб. в 2006 г. до 16008 руб. в 2012 г.
Вместе с тем, остается много нерешенных проблем:
- низкие темпы обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;
- дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности;
- финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций, слабым развитием сельскохозяйственного страхования;
- не до конца решены вопросы использования земельных ресурсов, перераспределения их в пользу более эффективных собственников, перепрофилирования сельхозпроизводства на более рентабельные виды деятельности;
- слабое развитие малых форм хозяйствования, имеющих большой потенциал для роста производства и занятости сельских жителей.
Для решения поставленных задач необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период.
Реализация мероприятий Программы позволит к 2020 году:
обеспечить население района основными видами продуктов питания в соответствии с рекомендуемыми медицинскими нормами потребления;
увеличить производство сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств (в сопоставимой оценке) на 18 процентов по отношению к 2011 году;
достигнуть среднего уровня рентабельности по отрасли не менее 20 процентов;
повысить инвестиционную привлекательность сельского хозяйства в Коломенском муниципальном районе;
повысить доходы работников сельскохозяйственных организаций и предприятий АПК в Московской области в 2 раза относительно 2011 года;
приобрести жилье гражданам в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам за период действия Программы общей площадью более 7,3 тыс. кв. м.;
повысить уровень инженерного обустройства сельских поселений.
2. Цели и задачи Программы
Цели Программы:
обеспечение продовольственной независимости Коломенского муниципального района по основным видам продовольствия;
повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, создание благоприятной среды для развития предпринимательства в сфере АПК, повышения инвестиционной привлекательности отрасли;
воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, вовлечение в оборот неиспользуемых площадей, экологизация производства;
устойчивое развитие сельских территорий.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
улучшить общие условия функционирования сельского хозяйства путем наращивания потенциала инженерной и социальной инфраструктуры села, улучшения кадрового, информационного обеспечения отрасли, тем самым стимулировав рост производства основных видов сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
активнее поддерживать и развивать малые формы хозяйствования;
обеспечить функции управления и совершенствования системы информационного обеспечения в сфере АПК.
повысить уровень рентабельности в сельском хозяйстве за счет мер по финансовому оздоровлению, расширению доступа к кредитным ресурсам, развития сельхозстрахования;
обеспечить сохранность и восстановление плодородия почв, на основе рационального использования земель сельхозназначения, вовлечения в оборот неиспользуемых угодий, развития мелиорации;
повысить уровень и качество жизни сельского населения.
3. Обоснование выделения подпрограмм
Перечень подпрограмм определен в целях выполнения поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и достижения целей и задач, определенных основополагающими документами в части развития агропромышленного комплекса, а именно: увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции и достижения показателей Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации по тем направлениям сельскохозяйственного производства, по которым рентабельность недостаточна для их самостоятельного эффективного развития.
Структура и перечень подпрограмм соответствует принципам программно-целевого управления экономикой, охватывает все основные сферы агропромышленного производства: производство сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, их реализацию, технико-технологическое, информационное обеспечение, социальное развитие сельских территорий.
Состав подпрограмм рассчитан на комплексное развитие агропромышленного комплекса Коломенского муниципального района.
Приложение N 1
к Программе
Подпрограмма I
"Развитие отрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
Паспорт
Наименование Подпрограммы I |
Подпрограмма I "Развитие отрасли растениеводства" |
Основание для разработки Подпрограммы I |
Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства"; постановление Правительства Московской области от 15.03.2012 г. N 297/9 "О разработке долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013 - 2020 годы". |
Муниципальный заказчик Подпрограммы I |
Администрация Коломенского муниципального района Московской области |
Разработчик Подпрограммы I |
Отдел содействия развитию сельскохозяйственного производства, муниципального земельного контроля и экологии Комитета по управлению имуществом администрации Коломенского муниципального района Московской области |
Цели Подпрограммы I |
Оптимизация объемов производства зерновых, картофеля, овощей, кормовых и технических культур. Повышение конкурентоспособности производимой продукции растениеводства на основе применения передовых технологий, оптимального применения средств химизации и защиты растений. Воспроизводство и повышение эффективности использования земельных ресурсов. |
Задачи Подпрограммы I |
Стимулирование роста производства продукции растениеводства за счет повышения плодородия почв, наращивания объемов производства и повышения качества. Оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с региональной системой земледелия. Обеспечение сохранности и восстановление |
|
плодородия почв, на основе рационального использования земель, вовлечение в оборот неиспользуемых сельхозугодий. |
Сроки реализации Подпрограммы I |
2013 - 2020 годы |
Исполнители Подпрограммы I |
Администрация Коломенского муниципального района Московской области, сельскохозяйственные предприятия района, крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства граждан, другие предприятия, производящие сельскохозяйственную продукцию. |
Источники финансирования Подпрограммы I |
Собственные средства сельхозпредприятий, кредитные ресурсы, средства федерального бюджета и бюджета Московской области, внебюджетные средства. |
Планируемые результаты Подпрограммы I |
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) в 2020 году - 117% к уровню 2011 года. Производство продукции растениеводства к 2020 году в объеме: картофеля - 72 тыс. тонн, овощей - 47 тыс. тонн, зерна - 17,4 тыс. тонн. Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами в 2020 году - 30%. Производство кормов в расчете на 1 усл. Голову скота к 2020 г. 42,0 цн.к.ед |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма I
Отрасль растениеводства в сельскохозяйственном производстве - важнейшая сфера экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции и оказанию услуг в целях обеспечения населения качественным продовольствием, промышленности сырьём, животноводства сбалансированными кормами.
За период реализации Национального проекта, Государственной программы в Московской области, целевой Программы района выращено 327 тыс. тонн картофеля, 270 тыс. тонн овощей, 72,5 тыс. тонн зерна. Полностью обеспечена потребность животноводства в концентрированных, грубых и сочных кормах. Ежегодно формируется переходящий страховой фонд кормов.
Эффективность отраслей овощеводства и картофелеводства неразрывно связана с мелиорацией, оптимальным применением удобрений, средств защиты, хранением и доработкой продукции на месте. В районе 100% площадей под овощами и 80% под картофелем размещено на поливе, что позволяет получать стабильно высокие урожаи, независимо от погодных условий.
Однако дефицит квалифицированных кадров, финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынка сельскохозяйственной продукции, недостаточный приток частных инвестиций, низкий уровень развития рыночной инфраструктуры, постоянный рост цен на материально-технические ресурсы при невысокой рентабельности растениеводства не позволяют отрасли развиваться более динамичными темпами.
Государственная поддержка, предоставляемая сельскохозяйственным организациям на проведение работ по мелиорации, химизации, приобретение элитных семян далеко не полностью решает всех проблем.
Реализация мероприятий Подпрограммы I позволит обеспечить к 2020 году увеличение производства зерна к 2011 г. на 25%, картофеля на 24%, овощей на 8%, довести площади, засеваемые элитными семенами до 30%, увеличить внесение минеральных удобрений по отношению к 2011 году на 43% Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) в 2020 году составит 117% к 2011 году.
2. Цели и задачи Подпрограммы I
Цели Подпрограммы I:
обеспечение населения района картофелем и овощами в соответствии с медицинскими нормами, а отрасли животноводства - сбалансированными кормами, повышение конкурентоспособности и качества производимой продукции;
воспроизводство и повышение эффективности использования земельных ресурсов, вовлечение в оборот неиспользуемых земельных угодий;
рост рентабельности отрасли на основе оптимизации объемов производства, применения передовых технологий, современных комплексов машин и оборудования, экологизации производства.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
стимулирование роста производства продукции растениеводства за счет повышения плодородия почв, наращивания объемов производства и повышения качества;
оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с региональной системой земледелия;
обеспечение сохранности и восстановления плодородия почв на основе рационального использования земель сельскохозяйственных угодий.
3. Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Подпрограммы I
N п/п |
Задачи, направленные на достижение цели |
Показатели, характеризующие достижение цели |
Ед. измерения |
Базовое значение показателя (на начало реализации Программы) |
Планируемые значения по годам |
|||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
1 |
Стимулирование роста производства продукции растениеводства за счет повышения плодородия почв, наращивания объемов производства, применения эффективных средств химизации и защиты растений |
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) |
в процентах к базовому значению показателя |
100 |
102,0 |
105,3 |
108,9 |
111,8 |
114,6 |
115,0 |
116,1 |
117,0 |
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
зерновые и зернобобовые |
тыс. тонн |
13,9 |
14,2 |
14,8 |
15.0 |
15,5 |
16,0 |
16,5 |
17,0 |
17,4 |
||
картофель |
тыс. тонн |
58,0 |
59,0 |
60,0 |
62,0 |
64,0 |
66.0 |
68,0 |
70,0 |
72,0 |
||
овощи |
тыс. тонн |
43,6 |
44,0 |
44,3 |
45,0 |
45,5 |
45,8 |
46,2 |
46.6 |
47,0 |
||
2 |
Оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с региональной системой земледелия |
Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами |
проценты |
22 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
30 |
3 |
Создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв |
Внесение минеральных удобрений |
тыс. тонн действующего вещества |
2,1 |
2,4 |
2,5 |
2,6 |
2,6 |
2,7 |
2,8 |
2,90 |
3,0 |
Приложение N 2
к Программе
Подпрограмма II "Развитие отрасли животноводства"
Паспорт
Наименование Подпрограммы II |
Подпрограмма II "Развитие отрасли животноводства" |
Основание для разработки Подпрограммы II |
Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства"; постановление Правительства Московской области от 15.03.2012 г. N 297/9 "О разработке долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013 - 2020 годы". |
Муниципальный заказчик Подпрограммы II |
Администрация Коломенского муниципального района Московской области |
Разработчик Подпрограммы II |
Отдел содействия развитию сельскохозяйственного производства, муниципального земельного контроля и экологии Комитета по управлению имуществом администрации Коломенского муниципального района Московской области |
Цели Подпрограммы II |
Обеспечение населения Коломенского муниципального района молоком, мясом и продуктами их переработки в соответствии с медицинскими потребностями, развитие мясного скотоводства, повышение конкурентоспособности и качества продукции животноводства, производимой сельхозтоваропроизводителями района; Совершенствование племенной работы, воспроизводства поголовья на основе сбалансированного кормления, улучшение условий содержания животных |
Задачи Подпрограммы II |
Обеспечение породного обновления животных и эффективного использования биопотенциала новых пород; обеспечение стабилизации и роста поголовья животных, увеличение их продуктивности, создание сбалансированной кормовой базы и переход к новым технологиям их содержания и кормления; наращивание объемов производства продукции мясного и молочного животноводства и аквакультуры; расширение ассортимента и повышение качества молочных и мясных продуктов |
Сроки реализации Подпрограммы II |
2013 - 2020 годы |
Исполнители Подпрограммы II |
Администрация Коломенского муниципального района Московской области, сельскохозяйственные предприятия района, крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства граждан, другие предприятия, производящие сельскохозяйственную продукции. |
Источники финансирования Подпрограммы II |
Собственные средства сельхозпредприятий, кредитные ресурсы, средства федерального бюджета и бюджета Московской области, внебюджетные средства. |
Планируемые результаты Подпрограммы II (количественные и качественные показатели эффективности реализации Подпрограммы II) |
Удельный вес племенного скота в общем поголовье в 2020 году - 43%; производство молока в 2020 году - 20,4 тыс. тонн (107,9% к 2011 г.). Производство скота на убой (в живом весе) в 2020 году - 5,5 тыс. тонн (130,9% к 2011 г.); Производство товарной рыбы в 2020 году - 292 тонны (111,4% к 2011 г.); индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) в 2020 году - 120% к уровню 2011 года; |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма II
Подпрограмма II охватывает мясной и молочный подкомплексы, являющиеся одними из основных жизнеобеспечивающих секторов аграрного производства и оказывающими решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения населения.
За период реализации Национального проекта, Государственной программы (2008 - 2011 годы), целевой Программы района (2008 - 2012 гг.) объем производства молока составил 176,3 тыс. тонн, мяса скота в живом весе 30,7 тыс. тонн. Последние годы наблюдалось устойчивое снижение поголовья дойного стада и валового производства молока. Из-за низкой рентабельности отрасли ликвидировали молочное стадо в СЗАО "Ленинское", ЗАО "Сергиевское-ВМК", СЗАО "Проводник". Только в 2011 - 2012 гг. удалось стабилизировать поголовье и немного поднять продуктивность коров. В ФГУП АПК "Непецино" в начале 2012 г. вступил в строй новый высокотехнологичный молочный комплекс на 1200 коров. Стоимость проекта 500 млн. руб. В США закуплены 500 нетелей и 200 телок голштинской породы. Хозяйство планирует в ближайшие годы довести годовой валовой надой до 9000 тонн (+ 4000 к 2011 г.).
Благодаря мерам государственной поддержки и содействия администрации в районе активно развивается свиноводство, представленное ООО СПК "Машкино" и ФГУП AПK "Пепецино".
Ключевую роль сыграло субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам, которое стимулировало значительный приток частных инвестиций и реализацию крупных проектов в мясном животноводстве.
В ООО СПК "Машкино" самая высокая в районе производительность труда 4950 руб. на 1 работника (в 6 раз больше, чем в среднем по району). Хозяйство ежегодно реализует более 3300 тонн мяса свиней в живом весе и имеет большой потенциал дальнейшего развития.
Производство мяса крупного рогатого скота продолжает испытывать определенные сложности и требует дополнительных мер государственной поддержки, поскольку для роста эффективности подотрасли нужны масштабные долгосрочные инвестиции. Разведение молочных и мясных пород КРС на мясо в районе занимаются ЗАО "Пановский", ЗАО "Акатьевский", ООО СПК "Машкино".
В результате реализации мероприятий Программы к 2020 году планируется увеличить объем производства скота и птицы на убой (в живом весе) до 5,5 тыс. тонн, молока до 20,4 тыс. тонн. Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) в 2020 году составит 120% к уровню 2011 года.
Прогнозируемые параметры роста объема производства в мясном животноводстве будут достигнуты за счет создания принципиально новой технологической базы мясного животноводства, использования современного технологического оборудования для модернизации животноводческих объектов, а также наращивания генетического потенциала продуктивности скота и ускоренного создания соответствующей кормовой базы.
Положительное влияние на увеличение объемов производства продукции мясного животноводства окажет рост инвестиций в данную отрасль.
В результате повысится занятость населения, будут созданы дополнительные рабочие места, увеличатся поступления налогов в бюджеты всех уровней.
2. Цели и задачи Подпрограммы II
Цели Подпрограммы II:
рост объемов производства продукции животноводства с целью 100% обеспечения ими населения района в соответствии с медицинскими нормами;
повышение конкурентоспособности и качества продукции животноводства, производимой сельскохозяйственными товаропроизводителями Коломенского муниципального района;
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
увеличить удельный вес племенного скота в общем поголовье животных, активнее использовать биопотенциал новых пород;
обеспечить рост поголовья животных и их продуктивности на основе дальнейшего укрепления сбалансированной кормовой базы и улучшения условий содержания животных.
3. Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Подпрограммы II
N п/п |
Задачи, направленные на достижение цели |
Показатели, характеризующие достижение цели |
Ед. измерения |
Базовое значение показателя (на начало реализации Программы) |
Планируемые значения по годам |
|||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
1 |
Наращивание объемов производства продукции мясного и молочного животноводства, расширение ассортимента и повышение качества мясных и молочных продуктов |
Индекс производства Продукции животноводства (в сопоставимых ценах) |
в процентах к базовому значению показателя |
100 |
99,5 |
102,0 |
111,5 |
114,7 |
117,7 |
118,0 |
119,5 |
120,0 |
Производство молока - все категории хозяйств |
тыс. тонн |
18,9 |
17,7 |
18,2 |
19.5 |
19,8 |
20,0 |
20,1 |
20,2 |
20,4 |
||
Производство мяса в живом весе |
тыс. тонн |
4,2 |
4,4 |
4,5 |
4,8 |
5,0 |
5,2 |
5,5 |
5,5 |
5,5 |
||
Сохранность и рост поголовья скота |
в процентах к предыдущему году |
100 |
101,0 |
102,0 |
103.0 |
101,0 |
102,0 |
102,0 |
102,0 |
103,0 |
||
Объем производства товарной рыбы |
тонн |
263 |
270 |
272 |
275 |
280 |
284 |
286 |
290 |
292 |
||
Рост обеспеченности кормами |
в процентах к предыдущему году |
100 |
105,0 |
102,0 |
103,0 |
102,0 |
102,0 |
102,0 |
103,0 |
103,0 |
||
2 |
Обеспечение породного обновления животных и эффективного использования биопотенциала новых пород |
Удельный вес племенного скота в общем поголовье |
проценты |
40,3 |
40,9 |
41,8 |
42,5 |
42,6 |
42,8 |
42,9 |
43,0 |
43,0 |
Приложение N 3
к Программе
Подпрограмма III "Техническая и технологическая модернизация организаций агропромышленного комплекса"
Паспорт
Наименование Подпрограммы III |
Подпрограмма III "Техническая и технологическая модернизация организаций агропромышленного комплекса" |
Основание для разработки Подпрограммы III |
Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства"; постановление Правительства Московской области от 15.03.2012 г. N 297/9 "О разработке долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013 - 2020 годы" |
Муниципальный заказчик Подпрограммы III |
Администрация Коломенского муниципального района Московской области |
Разработчик Подпрограммы III |
Отдел содействия развитию сельскохозяйственного производства, муниципального земельного контроля и экологии Комитета по управлению имуществом администрации Коломенского муниципального района Московской области |
Цели Подпрограммы III |
Рост эффективности производства, повышение конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей Коломенского муниципального района за счет проведения комплексной модернизации материально-технической базы. |
Задачи Подпрограммы III |
Оптимизация машинно-тракторного парка и энергообеспеченности за счет технической и технологической модернизации производственной базы сельскохозяйственных товаропроизводителей. Стимулирование внутрихозяйственной первичной и глубокой переработки продукции растениеводства и животноводства, ее подработки и предреализационной подготовки. |
Сроки реализации Подпрограммы III |
2013 - 2020 годы |
Исполнители Подпрограммы III |
Администрация Коломенского муниципального района Московской области, сельскохозяйственные предприятия района, крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства граждан, другие предприятия, производящие сельскохозяйственную продукции. |
Источники финансирования Подпрограммы III |
Собственные средства сельхозпредприятий, кредитные ресурсы, средства федерального бюджета и бюджета Московской области, внебюджетные средства. |
Планируемые результаты Подпрограммы III (количественные и качественные показатели эффективности реализации Подпрограммы III) |
Приобретение сельскохозяйственными организациями новой техники, в том числе 107 тракторов, 11 зерноуборочных комбайнов, 13 кормоуборочных комбайнов. Энергообеспеченность с/х организаций к 2020 году достигнет 570 л.с. на 100 га сельхозугодий. Привлечение кредитных ресурсов на строительство и модернизацию с/х объектов до 2020 г. в сумме 580 млн. руб. |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа III
Рост объемов производства и обеспечение конкурентоспособности производимой сельскохозяйственной продукции невозможно без применения современной высокоэффективной, ресурсосберегающей техники и технологий, позволяющих своевременно и качественно провести весь комплекс работ от посевной и до сбора урожая, включая предреализационную доработку продукции в растениеводстве, а в животноводстве максимально заменить рабочие руки.
Приобретение новой техники и оборудования сельхозпредприятиями района обеспечивается за счет собственных средств, кредитных ресурсов, в рамках Программы обновления машинно-тракторного парка, на условиях финансовой аренды (лизинга). В период 2013 - 2020 гг. необходимо решить задачу по стимулированию приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.
2. Цели и задачи Подпрограммы III
Цели Подпрограммы III:
повышение конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей Коломенского муниципального района за счет проведения комплексной модернизации материально-технической базы;
создание условий, способствующих инновационному развитию и привлечению инвестиций в сельское хозяйство района;
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
оптимизация машинно-тракторного парка и энергообеспеченности за счет технической и технологической модернизации производственной базы сельскохозяйственных товаропроизводителей района;
обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения района информационными услугами по освоению передового опыта и прогрессивных методов хозяйствования;
обеспечение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Коломенского муниципального района путем облегчения их доступа к заемным средствам;
стимулирование внутрихозяйственной первичной и глубокой переработки продукции растениеводства и животноводства, ее подработки и предреализационной подготовки;
3. Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Подпрограммы III
N п/п |
Задачи, направленные на достижение цели |
Показатели, характеризующие достижение цели |
Ед. измерения |
Базовое значение показателя (на начало реализации Программы) |
Планируемые значения по годам |
|||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
1 |
Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования |
Объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
тракторы |
шт. |
8 |
20 |
14 |
13 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
||
зерноуборочные комбайны |
шт. |
- |
2 |
1 |
1 |
1 |
2 |
2 |
1 |
1 |
||
кормоуборочные комбайны |
шт. |
8 |
5 |
2 |
- |
2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||
2 |
Создание условий для роста финансовой устойчивости сельского хозяйства района |
Удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади |
процентов |
|
|
1 |
2 |
|
4 |
4 |
4 |
5 |
Объем привлеченных кредитных ресурсов на покупку техники |
млн. руб. |
88 |
90,0 |
72 |
68 |
66 |
70 |
70 |
70 |
74 |
Приложение N 4
к Программе
Подпрограмма IV "Поддержка малых форм хозяйствования на селе"
Паспорт
Наименование Подпрограммы IV |
Подпрограмма IV "Поддержка малых форм хозяйствования на селе" |
Основание для разработки Подпрограммы IV |
Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства"; постановление Правительства Московской области от 15.03.2012 N 297/9 "О разработке долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013 - 2020 годы" |
Муниципальный заказчик Подпрограммы IV |
Администрация Коломенского муниципального района Московской области |
Разработчик Подпрограммы IV |
Отдел содействия развитию сельскохозяйственного производства, муниципального земельного контроля и экологии Комитета по управлению имуществом администрации Коломенского муниципального района Московской области |
Цели Подпрограммы IV |
Развитие сельскохозяйственного малого бизнеса. Увеличение объемов реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования. Повышение занятости и доходов сельского населения. |
Задачи Подпрограммы IV |
Развитие фермерских хозяйств, в том числе семейных животноводческих ферм. Обеспечение доступа малых форм хозяйствования к субсидируемым кредитам российских кредитных организаций и займам сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов. Оказание поддержки крестьянским (фермерским) хозяйствам по оформлению в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Стимулирование участия малых форм хозяйствования в развитии аграрного туризма в Коломенском муниципальном районе. |
| |
Сроки реализации Подпрограммы IV |
2013 - 2020 годы |
Исполнители Подпрограммы IV |
Администрация Коломенского муниципального района Московской области, сельскохозяйственные предприятия района, крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства граждан, другие предприятия, производящие сельскохозяйственную продукции. |
Источники финансирования Подпрограммы IV |
Средства К(Ф)Х, граждан, кредитные ресурсы, средства федерального бюджета и бюджета Московской области, внебюджетные средства. |
Планируемые результаты Подпрограммы IV (количественные и качественные показатели эффективности реализации Подпрограммы IV) |
Количество хозяйств, созданных начинающими фермерами за период реализации Подпрограммы IV 9 ед. Количество построенных и реконструированных семейных животноводческих ферм за период реализации Подпрограммы IV 5 ед. Полная реализация программы создания животноводческих ферм к 2020 году позволит увеличить производство молока в К(Ф)Х на 1,3 тыс. т. Прирост сельскохозяйственной продукции, произведённой малыми формами хозяйствования, составит 120%. Количество объектов аграрного туризма к 2020 году 30 шт. Объем туристического потока в сельскую местность к 2020 году 10 тыс. человек в год. |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма IV
Малые формы хозяйствования в Коломенском муниципальном районе представлены крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (около 40 действующих) и личными подсобными хозяйствами граждан (более 23 тысяч).
На долю малых форм хозяйствования приходится более 30% производства картофеля, 17% производства овощей от общего объема валовой сельскохозяйственной продукции, производимой всеми категориями хозяйств района. Значительно меньшая доля производства продукции животноводства - молока - только 4% от общего объема.
Однако численность действующих фермерских хозяйств имеет тенденцию к сокращению. Одними из причин этого являются отсутствие притока молодых кадров, сложность процедуры оформления земель в собственность, значительные финансовые трудности.
Реализация мероприятий, предусмотренных Подпрограммой IV, таких как, поддержка начинающих фермеров, развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования, помощь в оформлении земельных участков в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, предоставление субсидий на поддержку молочного животноводства в крестьянских (фермерских) хозяйствах, позволит увеличить производство молока в К(Ф)Х к 2020 году на 1,3 тыс. тонн, а также получить прирост сельскохозяйственной продукции, произведённой малыми формами хозяйствования от 5 - 10%.
2. Цели и задачи Подпрограммы IV
Цели Подпрограммы IV:
развитие сельскохозяйственного малого бизнеса;
увеличение объемов реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования;
повышение занятости и доходов сельского населения.
Задачи Подпрограммы IV:
развитие фермерских хозяйств, в том числе семейных животноводческих ферм;
обеспечение доступа малых форм хозяйствования к субсидируемым кредитам российских кредитных организаций;
оказание поддержки крестьянским (фермерским) хозяйствам по оформлению в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
3. Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Подпрограммы IV
N п/п |
Задачи, направленные на достижение цели |
Показатели, характеризующие достижение цели |
Ед. измерения |
Базовое значение показателя (на начало реализации Программы) |
Планируемые значения по годам |
|||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
1 |
Развитие фермерских хозяйств, в том числе семейных животноводческих ферм |
Количество хозяйств, созданных начинающими фермерами |
единиц |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
2 |
Количество построенных и реконструируемых семейных животноводческих ферм |
единиц |
|
|
1 |
1 |
|
1 |
|
1 |
1 |
||
2 |
Обеспечение доступа малых форм хозяйствования к субсидируемым кредитам российских кредитных организаций |
Объем субсидируемых кредитов, взятых малыми формами хозяйствования |
млн. руб. |
|
0,5 |
1 |
1 |
0,5 |
1 |
1 |
1 |
1 |
3 |
Оказание поддержки крестьянским (фермерским) хозяйствам по оформлению в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения |
Площадь земельных участков, оформленных в собственность К(Ф)Х |
га |
|
2 |
3 |
5 |
5 |
6 |
5 |
5 |
5 |
4 |
Развитие аграрного туризма |
Количество объектов аграрного туризма (средств размещения) |
Ед. |
10 |
13 |
16 |
19 |
22 |
25 |
27 |
29 |
30 |
Объем туристского потока в сельскую местность |
Тыс. человек |
7,0 |
7,5 |
8,0 |
8,4 |
8,8 |
9,1 |
9,4 |
9,7 |
10,0 |
Приложение N 5
к Программе
Подпрограмма V "Устойчивое развитие сельских территорий"
30 июля 2013 г.
Паспорт
Наименование Подпрограммы V |
Подпрограмма V "Устойчивое развитие сельских территорий" |
Основание для разработки Подпрограммы V |
Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства"; постановление Правительства Московской области от 15.03.2012 N 297/9 "О разработке долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013 - 2020 годы" |
Муниципальный заказчик Подпрограммы V |
Администрация Коломенского муниципального района Московской области |
Разработчик Подпрограммы V |
Отдел содействия развитию сельскохозяйственного производства, муниципального земельного контроля и экологии Комитета по управлению имуществом администрации Коломенского муниципального района Московской области |
Цель Подпрограммы V |
Повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности. |
Задачи Подпрограммы V |
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе. Развитие и расширение информационно-консультационного и правового обслуживания сельского населения. Повышение уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности. |
Сроки реализации Подпрограммы V |
2013 - 2020 годы |
Исполнители Подпрограммы V |
Администрация Коломенского муниципального района Московской области, сельскохозяйственные предприятия района, крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, работающие и проживающие в сельской местности. |
Источники финансирования Подпрограммы V |
Собственные средства сельхозпредприятий, К(Ф)Х, личные средства граждан, кредитные ресурсы, средства федерального бюджета, бюджета Московской области, местного бюджета, внебюджетные средства. |
Планируемые результаты Подпрограммы V (количественные и качественные показатели эффективности реализации Подпрограммы V) |
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности - 7296 кв. метров, в том числе для молодых семей и молодых специалистов - 6518 кв. метров. Ввод в действие 65,8 км. распределительных газовых сетей. Ввод в действие в сельской местности дошкольных образовательных учреждений на 100 мест, общеобразовательных учреждений на 140 мест. |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма V
Для успешного решения задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора Коломенского муниципального района требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве, других отраслях экономики и социальной сфере села.
Базовым условием притока молодых кадров в сельскую местность является наличие жилья.
За период с 2006 по 2011 годы в рамках реализации ФЦП "Социальное развитие села до 2013 года" более 40 молодых семей, проживающих в сельской местности улучшили свои жилищные условия. Введено в эксплуатацию около 65 км распределительных газовых сетей, в результате газифицированы такие населенные пункты, как д. Афанасьево, д. Малое и Большое Карасево, с. Городец, с. Старое и Новое Бобренево, с. Федосьино, д. Негомож, пос. Проводник (полностью газифицирован).
Реализация мероприятий, предусмотренных Подпрограммой V, позволит приобрести жилье для граждан, проживающих в сельской местности площадью 7296 кв. метров, в том числе для молодых семей и молодых специалистов 6518 кв. метров. Ввести в действие 65,8 км распределительных газовых сетей, дошкольных образовательных учреждений на 100 мест, общеобразовательных учреждений на 140 мест.
2. Цели и задачи Подпрограммы V
Цель Подпрограммы V:
повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности.
Задачи Подпрограммы V:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе;
развитие и расширение информационно - консультационного и правового обслуживания сельского населения;
повышение уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности.
3. Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Подпрограммы V
N п/п |
Задачи, направленные на достижение цели |
Показатели, характеризующие достижение цели |
Ед. Измерения |
Базовое значение показателя (на начало реализации Программы) |
Планируемые значения по годам |
|||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
1 |
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе |
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего |
кв. м |
531,8 |
162 |
1287 |
783 |
1012,8 |
1012,8 |
1012,8 |
1012,8 |
1012,8 |
в том числе для молодых семей и молодых специалистов |
кв. м |
531,8 |
90 |
1215 |
633 |
916 |
916 |
916 |
916 |
916 |
||
Строительство нового и покупка вторичного жилья (все источники финансирования), в том числе: |
млн. руб. |
30.924 |
11.63 |
27,13 |
36,4 |
47,5 |
47,9 |
48,3 |
48.7 |
49,2 |
||
|
|
Федеральный бюджет |
|
9,525 |
3,175 |
7,406 |
9,9 |
13,0 |
13,1 |
13,2 |
13,3 |
13,4 |
|
|
Областной бюджет |
|
10,823 |
1,966 |
4,585 |
6,2 |
8,0 |
8,1 |
8,2 |
8,2 |
8,3 |
|
|
Местный бюджет |
|
1,299 |
3,0 |
7,0 |
9,4 |
12,3 |
12,4 |
12,5 |
12,6 |
12,7 |
|
|
Внебюджетные источники |
|
9,277 |
3,489 |
8,139 |
10,9 |
14,3 |
14,4 |
14,5 |
14,6 |
14,8 |
3 |
Повышение уровня инженерного обустройства населенных пунктов расположенных в сельской местности |
Ввод в действие распределительных газовых сетей |
км |
|
5,8 |
6,0 |
6,0 |
8,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
Все источники финансирования, в т.ч. |
млн. руб. |
|
18,55 |
19,0 |
19,0 |
24,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
||
Федеральный бюджет |
2,9 |
3,0 |
3,0 |
4,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
||||
Областной бюджет |
5,8 |
6,0 |
6,0 |
8,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
||||
Местный бюджет |
4,05 |
3,5 |
4,0 |
5,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
||||
Внебюджетные источники |
5,8 |
6,5 |
6,0 |
7,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
||||
Ввод в действие общеобразовательных учреждений |
мест |
|
|
|
|
|
|
140 |
|
|
||
4 |
|
Ввод в действие дошкольных образовательных учреждений |
мест |
|
100 |
|
|
|
|
|
|
|
5 |
|
Комплексная компактная застройка и благоустройство сельских поселений, в рамках пилотных проектов |
Ед. |
|
|
|
1,0 |
1,0 |
|
|
|
|
Постановлением Администрации Коломенского муниципального района Московской области от 30 июля 2013 г. N 1579 настоящее приложение дополнено разделом 4
4. Объемы софинансирования из бюджетов всех уровней мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности и по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности
Источник финансирования |
% |
Федеральный бюджет |
27,3 |
Областной бюджет |
21,35 |
Местный бюджет |
21,35 |
Внебюджетные средства |
30 |
Приложение N 6
к Программе
Подпрограмма VI "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель"
Паспорт
Наименование Подпрограммы VI |
Подпрограмма VI "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель" |
Основание для разработки Подпрограммы VI |
Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", решение Коллегии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (п. 3 Протокол N 5 от 6 апреля 2011 г.); постановление Правительства Московской области от 15.03.2012 N 297/9 "О разработке долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013 - 2020 годы" |
Муниципальный заказчик Подпрограммы VI |
Администрация Коломенского муниципального района Московской области |
Разработчик Подпрограммы VI |
Отдел содействия развитию сельскохозяйственного производства, муниципального земельного контроля и экологии Комитета по управлению имуществом администрации Коломенского муниципального района Московской области |
Цель Подпрограммы VI |
Повышение конкурентоспособности и устойчивости сельскохозяйственного производства путем проведения мероприятий по комплексной мелиорации и за счет эффективного использования мелиорированных земель и их продукционного потенциала. |
Задачи Подпрограммы VI |
Восстановление и развитие мелиорированных (мелиорируемых) земель и мелиоративных систем, реализация мер по орошению и осушению земель. Предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий за счет строительства новых, реконструкции и технического перевооружения функционирующих гидромелиоративных систем и защиты земель от затопления, подтопления и водной эрозии |
Сроки реализации Подпрограммы VI |
2013 - 2020 годы |
Исполнители Подпрограммы VI |
Администрация Коломенского муниципального района Московской области, сельскохозяйственные предприятия района, крестьянские (фермерские) хозяйства |
Источники финансирования Подпрограммы VI |
Собственные средства сельхозпредприятий, кредитные ресурсы, средства федерального бюджета, бюджета Московской области, внебюджетные средства. |
Планируемые результаты Подпрограммы VI (количественные и качественные показатели эффективности реализации Подпрограммы VI) |
Введение в эксплуатацию за счет модернизации и реконструкции оросительных систем - 0,9 тыс. гектаров. Внесение 300 кг действующего вещества минеральных удобрений в почву на мелиорируемых землях на 1 га. Уменьшение степени кислотности почв путем проведения агрохимического обследования и агрохимической мелиорации (известкования, фосфоритования, внесения доломитовой муки и других мелиорантов) на площади не менее - 12 тыс. гектаров; Предотвращение от выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий (культуртехнические работы) 1,0 тыс. га; Защита земель от водной эрозии - 0,5 тыс. гектаров. |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма VI
Территория Коломенского муниципального района занимает площадь 111,2 тыс. га с населением около 45,0 тыс. человек, под сельскохозяйственными угодьями занято 47,5 тыс. гектаров, площадь пашни - 31,8 тыс. гектаров.
Мелиорация земель - решающее условие стабильного производства сельскохозяйственной продукции, особенно в засушливые годы.
Выход продукции с орошаемого гектара в 3 - 5 раз выше, чем с богарного, а производительность труда, эффективность использования природных и материально-технических ресурсов, в том числе удобрений, увеличиваются в 2 - 3 раза.
Орошаемые и осушаемые земли относятся к особо ценным землям сельскохозяйственного назначения.
Основными сдерживающими факторами повышения продуктивности сельскохозяйственных угодий являются недостаточное развитие комплексных мелиорации, невысокий технический уровень мелиоративных систем,
нерациональное использование водных и земельных ресурсов, процессы деградации почв, такие как эрозия, увеличение кислотности почв, заболачивание, дефицит элементов минерального питания.
Развитие мелиорации будет способствовать решению и целого ряда социально-экономических проблем села: получение гарантированных объемов сельскохозяйственной продукции (мяса, молока, овощей, картофеля), обеспечивающих снижение в условиях орошаемого земледелия экономических рисков, связанных с потерями урожая из-за нестабильности погодных условий; увеличение базы налогообложения за счет прироста продукции у сельскохозяйственных производителей, в перерабатывающих отраслях и у реализующих организаций; создание новых рабочих мест для сельского населения.
2. Цели и задачи Подпрограммы VI
Цель Подпрограммы VI:
повышение конкурентоспособности и устойчивости
сельскохозяйственного производства путем проведения мероприятий по комплексной мелиорации и за счет эффективного использования мелиорированных земель и их продукционного потенциала.
Для достижения указанной цели необходимо решении следующих задач:
восстановление и развитие мелиорированных (мелиорируемых) земель и мелиоративных систем, реализация мер по орошению и осушению земель;
предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий за счет строительства новых, реконструкции и технического перевооружения функционирующих гидромелиоративных систем и защиты земель от затопления, подтопления и водной эрозии.
3. Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Подпрограммы VI
N п/п |
Задачи, направленные на достижение цели |
Показатели, характеризующие достижение цели |
Ед. измерения |
Базовое значение показателя (на начало реализации Программы) |
Планируемые значения по годам |
||||||||||||||||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||||||||||||||
1 |
Восстановление и развитие мелиорируемых земель и мелиоративных систем |
Реконструкция и восстановление осушительных систем |
тыс. га |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
Реконструкция и восстановление оросительных систем |
тыс. га |
|
|
0,15 |
0,15 |
0,1 |
0,1 |
0,2 |
0,2 |
0,3 |
|||||||||||||||
|
|
Приобретение новейших модификаций поливной техники и оборудования с использованием сточных вод, капельного орошения и др. |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|||||||||||||
2 |
|
Предотвращение выбытия из оборота сельхозугодий и защита сельскохозяйственных угодий от водной эрозии, затопления и подтопления |
га |
50 |
50 |
50 |
100 |
100 |
100 |
100 |
200 |
300 |
|||||||||||||
3 |
Снижение степени кислотности почв мелиорированных земель |
Проведение работ по известкованию, фосфоритованию почв |
га |
1039 |
1662 |
1878 |
2030 |
1300 |
1300 |
1300 |
1300 |
1300 |
Приложение N 7
к Программе
Подпрограмма VII "Обеспечение функций управления реализации долгосрочной целевой программы Коломенского муниципального района "Развитие сельского хозяйства Коломенского муниципального района Московской области на 2013 - 2020 годы"
Паспорт
Наименование Подпрограммы VII |
Подпрограмма VII "Обеспечение функций управления реализации долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Коломенского муниципального района Московской области на 2013 - 2020 годы" |
Основание для разработки Подпрограммы VII |
Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства"; постановление Правительства Московской области от 15.03.2012 N 297/9 "О разработке долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013 - 2020 годы" |
Муниципальный заказчик Подпрограммы VII |
Администрация Коломенского муниципального района Московской области |
Разработчик Подпрограммы VII |
Отдел содействия развитию сельскохозяйственного производства, муниципального земельного контроля и экологии Комитета по управлению имуществом администрации Коломенского муниципального района Московской области |
Цели Подпрограммы VII |
Реализация государственной социально-экономической политики в сфере сельского хозяйства и эффективности управления агропромышленным комплексом Коломенского муниципального района. Повышение финансовой устойчивости и инвестиционной привлекательности предприятий агропромышленного комплекса Коломенского муниципального района. |
Задачи Подпрограммы VII |
Содействие совершенствованию системы финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей района. Формирование механизмов взаимодействия ответственного исполнителя (муниципального заказчика) с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области, хозяйствующими субъектами района по реализации мероприятий Программы. Участие в государственной системе автоматизированного управления агропромышленным комплексом. |
Сроки реализации Подпрограммы VII |
2013 - 2020 годы |
Исполнители Подпрограммы VII |
Администрация Коломенского муниципального района Московской области, сельскохозяйственные предприятия района, крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства граждан, другие предприятия, производящие сельхозпродукцию |
Источники финансирования Подпрограммы VII |
Собственные средства сельхозпредприятий, кредитные ресурсы, средства федерального бюджета, бюджета Московской области, внебюджетные средства. |
Планируемые результаты Подпрограммы VII (количественные и качественные показатели эффективности реализации Подпрограммы VII) |
Обеспечение необходимого уровня продовольственной безопасности; Предоставление услуг по информационному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности на основе развития информационно-телекоммуникационных и других систем; Повышение эффективности управления АПК за счет внедрения типовых программных средств в сфере функционирования АПК и развития рыночных отношений. |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма VII
Подпрограмма VII "Обеспечение функций управления реализации долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства
Коломенского муниципального района Московской области на 2013 - 2020 годы" определяет цели, задачи, основные направления, а также целевые индикаторы, по достижению которых можно будет оценить результативность проводимых мероприятий подпрограммы.
Прогноз реализации Подпрограммы VII предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений администрации и сельхозтоваропроизводителей района как ответственных исполнителей Программы, что позволит обеспечить повышение эффективности использования средств, выделяемых федеральным бюджетом и бюджетом Московской области на ее финансовое обеспечение, создание условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственного производства.
2. Цели и задачи Подпрограммы VII
Цели Подпрограммы VII:
реализация государственной социально-экономической политики в сфере сельского хозяйства и эффективности управления агропромышленным комплексом Коломенского муниципального района;
повышение финансовой устойчивости и инвестиционной привлекательности предприятий агропромышленного комплекса Коломенского муниципального района.
Задачи Подпрограммы VII:
содействие совершенствованию системы финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Коломенского муниципального района;
участие в государственной системе автоматизированного управления агропромышленным комплексом.
3. Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Подпрограммы VII
N п/п |
Задачи, направленные на достижение цели |
Показатели, характеризующие достижение цели |
Ед. измерения |
Базовое значение показателя (на начало реализации Программы) |
Планируемые значения по годам |
|||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
1 |
Осуществление мер по совершенствованию системы финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Коломенского муниципального района |
Объем привлеченных кредитов, всего в т.ч. краткосрочных инвестиционных |
Млн. руб. |
250 |
254 |
260 |
260 |
280 |
300 |
300 |
320 |
350 |
60 190 |
70 184 |
80 180 |
80 180 |
100 180 |
120 180 |
120 180 |
120 200 |
150 200 |
||||
2 |
|
Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни |
% |
65 |
70 |
75 |
77 |
78 |
79 |
80 |
81 |
84 |
|
|
Удельный вес прибыльных крупных и средних организаций в общем числе сельскохозяйственных организаций |
% |
83 |
83 |
83 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4 |
|
Индекс среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) |
% к предыдущему году |
100 |
103 |
104 |
104 |
105 |
105 |
106 |
108 |
110 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Коломенского муниципального района Московской области от 15 ноября 2012 г. N 2400 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Коломенского муниципального района Московской области на 2013 - 2020 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Оптимальный выбор" от 22 ноября 2012 г., N 52
Постановлением Администрации Коломенского муниципального района Московской области от 21 ноября 2013 г. N 2517 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Коломенского муниципального района Московской области от 30 июля 2013 г. N 1579