Приложение. Положение о порядке сдачи в аренду муниципального имущества муниципального образования сельское поселение Ошейкинское Лотошинского муниципального района Московской области

Приложение
к решению Совета депутатов
сельского поселения Ошейкинское
Лотошинского муниципального района
Московской области
от 28 ноября 2012 г. N 128/27

Положение
о порядке сдачи в аренду муниципального имущества муниципального образования сельское поселение Ошейкинское Лотошинского муниципального района Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом муниципального образования сельское поселение Ошейкинское Лотошинского муниципального района Московской области.

1.2. Положение определяет порядок и условия сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования сельское поселение Ошейкинское Лотошинского муниципального района Московской области (далее - муниципальное имущество), порядок сдачи в субаренду муниципального имущества, а также порядок расчета и внесения арендной платы, порядок финансирования расходов, связанных с передачей прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества.

1.3. Настоящее Положение не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством о недрах, законодательством о концессионных соглашениях.

2. Объекты аренды

2.1 .В аренду может быть сдано муниципальное имущество:

2.1.1. закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями сельского поселения Ошейкинское;

2.1.2. закрепленное на праве оперативного управления за муниципальными автономными учреждениями;

2.1.3. закрепленное на праве оперативного управления за муниципальными бюджетными учреждениями;

2.1.4. составляющее муниципальную казну сельского поселения Ошейкинское.

3. Арендодатели муниципального имущества

Арендодателями муниципального имущества являются:

Администрация муниципального образования сельское поселение "Ошейкинское" (далее Администрация) - в отношении имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования сельское поселение Ошейкинское Лотошинского муниципального района Московской области.

Муниципальные унитарные предприятия, муниципальные унитарные учреждения, муниципальные автономные казенные и бюджетные учреждения сельского поселения Ошейкинское - в отношении муниципального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения и оперативного управления соответственно.

Передача муниципального имущества в аренду муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными автономными казенными и бюджетными учреждениями сельского поселения Ошейкинское осуществляется с предварительного согласия собственника муниципального имущества в письменной форме.

Передача муниципального имущества в аренду муниципальными бюджетными учреждениями допускается только для целей, не противоречащих уставной деятельности учреждений.

Арендодатели муниципального имущества являются организаторами торгов (конкурсов, аукционов).

4. Арендаторы муниципального имущества

Арендаторами муниципального имущества могут быть любые юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, в том числе иностранные, зарегистрированные в Российской Федерации в установленном законодательством порядке.

5. Общий порядок сдачи в аренду муниципального имущества в аренду

5.1 Сдача в аренду муниципального имущества осуществляется по результатам проведения торгов по продаже права на заключение договоров аренды, за исключением случаев, указанных в п. 5.3 настоящего Положения.

Торги на право заключения договоров аренды проводятся в форме аукционов или конкурсов.

Решение о проведении торгов по продаже права на заключение договоров аренды принимается Администрацией.

Организаторами торгов являются арендодатели муниципального имущества.

Порядок проведения конкурсов и аукционов по продаже права на заключение договоров аренды муниципального имущества осуществляется в соответствии с требованиями, установленными "Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества", утвержденными Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 г. N 67.

5.2. Инициировать процедуру сдачи муниципального имущества в аренду в соответствии с настоящим Положением вправе Администрация, любые заинтересованные юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Заинтересованное лицо направляет заявление о предоставлении в аренду муниципального имущества в произвольной форме в Администрацию.

Администрация в течение тридцати дней со дня получения заявления и пакета документов принимает одно из следующих решений:

- о заключении договора аренды путем проведения торгов;

- о заключении договора аренды без проведения торгов;

- об отказе в передаче в аренду муниципального имущества.

Принятое решение заявителю направляется Администрацией в форме письменного сообщения.

5.3. Муниципальное имущество может передаваться в аренду без проведения торгов в случаях, предусмотренных частью 1 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

5.4. При передаче в аренду имущества без проведения торгов заявители предоставляют в Администрацию следующие документы:

5.4.1. юридические лица:

- нотариально засвидетельствованные копии учредительных документов;

- нотариально засвидетельствованную копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- нотариально засвидетельствованную копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

- нотариально засвидетельствованную копию информационного письма органов статистики о присвоении статистических кодов;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц со дня подачи заявления о передаче муниципального имущества в аренду;

- заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего полномочия заявителя заключать сделки от имени юридического лица;

- иные документы, подтверждающие право заявителя на предоставление ему муниципального имущества в аренду без предоставления торгов.

5.4.2. индивидуальные предприниматели:

- нотариально засвидетельствованную копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

- нотариально засвидетельствованную копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

- нотариально засвидетельствованную копию информационного письма органов статистики о присвоении статистических кодов;

- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не рапсе чем за один месяц со дня подачи заявления о передаче муниципального имущества в аренду;

- иные документы, подтверждающие право заявителя на предоставление ему муниципального имущества в аренду без предоставления торгов.

5.5. Основанием для заключения договора аренды является постановление Администрации.

5.6. Информацию о наличии свободного муниципального имущества, подлежащего сдаче в аренду, любое заинтересованное лицо может получить в Администрации и (или) на сайте Администрации.

6. Порядок сдачи в аренду муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными автономными и бюджетными учреждениями поселения

Сдача в аренду муниципального недвижимо имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными автономными, казенными и бюджетными организациями поселения, осуществляется путем проведения торгов по продаже права на заключение договора аренды, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.3 настоящего Положения, после получения согласия собственника муниципального имущества.

Для получения согласия на сдачу в аренду муниципального имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием, муниципальным автономным, казенным и бюджетным учреждением, предприятие (учреждение ). представляет в Администрацию:

заявление с указанием имущества, предполагаемого к сдаче в аренду, обоснованием необходимости совершения сделки, условиях аренды;

копии документов, подтверждающих право заявителя на имущество, передаваемое в аренду.

Администрация в течение месяца рассматривает представленные документы и принимает решение о согласовании передачи в аренду муниципального имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием, муниципальным автономным и бюджетным учреждением или - об отказе в таком согласовании.

Отказ в согласовании должен быть мотивированным (неполнота или недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах; несоответствие предлагаемых условий аренды предмету и целям деятельности арендодателя; невозможность осуществления такой деятельности в результате передачи муниципального имущества в аренду; несоответствие условий аренды требованиям настоящего Положения; возможность утраты или повреждения имущества (несоблюдения его назначения)).

Один экземпляр договора аренды, заключенного Администрацией, и изменений к нему передается для осуществления учета платежей в десятидневный срок с момента подписания в финансово-экономический отдел Администрации.

7. Условия аренды муниципального имущества

Договором аренды муниципального имущества предусматриваются следующие условия:

объект аренды (данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору), а также в отношении объектов недвижимости - местонахождение;

назначение передаваемого в аренду муниципального имущества; в случае передачи в аренду нежилого помещения - вид деятельности арендатора, осуществляемый в арендуемом помещении; срок действия договора;

права третьих лиц на сдаваемое в аренду муниципальное имущество;

порядок передачи муниципального имущества и порядок его возврата арендатором;

размер арендной платы (без учета налога на добавленную стоимость), порядок ее изменения, условия и сроки внесения арендной платы; права и обязанности сторон; условия использования арендуемого муниципального имущества, последствия нарушения этих условий;

условия возложения на арендатора расходов, связанных с эксплуатацией арендуемого муниципального имущества и его страхованием;

ответственность арендатора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору аренды;

порядок осуществления арендодателем контроля за соблюдением арендатором условий договора аренды.

Договор аренды, заключенный на срок один год и более, подлежит государственной регистрации. Оплата расходов, связанных с государственной регистрацией сделки, производится арендатором.

Арендатором оплачиваются коммунальные услуги, а также эксплуатационные расходы по содержанию имущества - по отдельным договорам с соответствующими организациями.

В соответствии с требованиями Закона Московской области от 29.11.05 г. N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области" арендатором: оплачиваются расходы по содержанию мест общего пользования, фасадов и кровли здания, пропорционально арендуемым площадям в здании - по отдельным договорам с поставщиками соответствующих услуг; содержится (в надлежащем санитарном порядке) территория, прилегающая к зданию (помещению); принимаются меры к своевременной очистке кровли здания от снега, наледи, обледенения.

8. Предоставление муниципального недвижимого имущества в субаренду

8.1. Муниципальные унитарные предприятия, муниципальные автономные, казенные и бюджетные учреждения сельского поселения Ошейкинское, которым в соответствии с п. 2 и 3 настоящего положения представлены права владения и (или) пользования помещением, зданием, строением, с согласия собственника муниципального имущества могут передать такие права в отношении части или частей помещения, здания, строения или сооружения третьим лицам в субаренду - на условиях и в порядке, представленном ч. 4 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

8.2. Договор субаренды нежилых помещений заключается между арендатором и субарендатором.

Ответственным по договору аренды в этом случае продолжает оставаться арендатор. Один экземпляр договора субаренды в течении месяца с момента совершения сделки направляется в Администрацию.

8.3. Срок субаренды недвижимого имущества не должен превышать срок, предусмотренный договором аренды.

8.4. Платежи за использование недвижимого имущества на праве субаренды поступают в полном объеме на расчетный счет арендодателя.

9. Арендные платежи и расчеты по договору аренды муниципального недвижимого имущества

9.1. Годовая арендная плата за арендуемые помещения (здания) по долгосрочному договору аренды устанавливается на основании отчета независимых оценщиков, прошедших аккредитацию в Министерстве имущественных отношений Московской области или Росимуществе.

9.2. При определении годовой арендной платы по долгосрочному договору аренды на последующие годы после его заключения применяются: Кипф - индекс инфляции (индекс-дефлятор).

Апл = Аоц х Кипф,

где:

Аоц - годовая арендная плата по данным отчета независимого оценщика;

Кипф - индекс инфляции (индекс-дефлятор).

Изменение арендной платы с учетом применения индекса-дефлятора оформляется ежегодно в январе дополнительным соглашением к договору.

9.3. Годовой размер арендной платы по краткосрочному договору аренды рассчитывается на основе установленной базовой ставки, и расчетных коэффициентов. Базовый размер арендной платы, а также коэффициенты, от которых зависит размер годовой арендной платы, могут меняться соответствующими нормативными документами органа местного самоуправления, но не чаще одного раза в год.

9.4. Снижение размеров арендной платы может осуществляться на основе решения Совета депутатов с/п Ошейкинское.

9.5. Основная и вспомогательная площадь нежилых помещений (зданий), являющихся предметом договора, определяется на основании технических паспортов по данным ГУ МО МОБТИ.

9.6. Арендная плата за арендуемое нежилое помещение устанавливается в денежном выражении. Условия, сроки и счета перечисления арендной платы указываются в договоре.

9.7. В отдельных случаях в интересах сохранения и улучшения состояния муниципального нежилого фонда на основании решения Главы сельского поселения, принятого по представлению Администрации, в счет арендной платы может быть зачтено выполнение арендатором капитального ремонта и иных неотделимых улучшений арендуемого помещения. До принятия указанного решения арендатор оплачивает арендную плату денежными средствами в полном размере в соответствии с договором аренды.

Указанный зачет не относится к льготам по арендной плате.

9.8. Арендная плата за пользование имуществом перечисляется арендатором в полном объеме в бюджет поселения.

Расчет арендной платы оформляется в виде приложения и является неотъемлемой частью договора аренды.

9.9. Налог на добавленную стоимость с арендной платы перечисляется арендатором самостоятельно н соответствующий бюджет на основании указаний налоговых органов и не включается в сумму арендной платы.

9.10. В случае несвоевременной уплаты арендных платежей арендатору начисляются пени за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей на это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ на сумму просроченного платежа.

10. Порядок расчета арендной платы

10.1. При заключении краткосрочного договора аренды размер годовой арендной платы за Объект аренды рассчитывается по формуле:

Ап = Бап х Киз х Км х Кт х Кз х Кнж х Ки х Кдх S,

где:

1. Ап - годовая арендная плата.

2. Бап - базовая ставка арендной платы в рублях на 1 кв. м в год.

3. Киз - коэффициент, характеризующий степень износа здания (помещения).

Киз - (100% - % износа)/100

4. Км - коэффициент качества материала строения:

- кирпич - 1,5;

- железобетон - 1,25;

- смешанное (дерево, кирпич, железобетон) - 1,0;

- дерево и прочее - 0,8.

5. Кт - коэффициент типа строения здания (помещения), передаваемого в аренду:

- административные здания - 1,0;

- производственные здания - 0,8;

- гаражи, складские помещения отапливаемые - 0,5;

- неотапливаемые - 0,3.

6. Кз - коэффициент, учитывающий территориальную зону расположения арендуемого Объекта:

- д. Ушаково, д. Ошейкино, д. Доры - 1,0; д. Узорово, п. Большая Сестра, д. Гаврилово, д. Званово -0,9;

- другие населенные пункты - 0,7.

7. Кнж - коэффициент, отражающий качество нежилого помещения:

Кнж-7.1 +7.2 + 7.3 + 7.4.

7.1. Размещение помещения:

- отдельно стоящее строение, помещение в нем - 0,54;

- встроенно-пристроенное помещение в жилом доме - 0,32;

- чердачное помещение - 0,26;

- полуподвальное помещение - 0,22;

- подвальное помещение - 0,19.

7.2. Степень технического обустройства:

- водопровод, канализация, центральное отопление, горячая вода - 0,27;

- водопровод, канализация, центральное отопление - 0,16;

- центральное отопление - 0,10;

- печное отопление - 0,05.

7.3. Использование прилегающей территории:

- огражденная прилегающая территория - 0,27;

- неогражденная прилегающая территория - 0,16;

- отсутствие возможности использования прилегающей территории - 0,10.

7.4. Высота потолков в помещении:

- свыше трех метров - 0,07;

- от 2,6 до 3 метров - 0,04;

- менее 2,6 метра - 0,02.

8. Ки - коэффициент, отражающий местоположение Объекта:

- д. Ушаково - 1,5, д. Доры - 1,4;

- остальные населенные пункты - 1,0.

9. Кд - коэффициент вида деятельности:

- государственные бюджетные учреждения и организации, в том числе федеральной почтовой связи, образования, социального обеспечения, культуры, физической культуры и спорта, общественные некоммерческие организации, ведущие благотворительную деятельность, детские, подростковые и юношеские объединения и клубы - 0,05;

- производство продовольственных товаров первой необходимости и оказание услуг для инвалидов, специализированные магазины по продаже хлебобулочных, молочных, овощных и мясных продуктов, детского питания, товаров детского ассортимента, книг - 0,2;

- торговля (за исключением видов, указанных в предыдущем абзаце, производство по пошиву одежды и обуви, агропромышленного назначения, общественное питание (за исключением ресторанов, баров), обслуживание жилищно-коммунального хозяйства, СМИ (включая электронные), бытовое обслуживание населения по индивидуальным заказам (кроме салонов красоты), образовательные учреждения, имеющие лицензию - 0,6;

- производственная, научно-исследовательская, проектная деятельность, транспортные и экскурсионные услуги, адвокатские и юридические услуги, ремонт и обслуживание аудио-, видео- и компьютерной техники, страховая деятельность, Сбербанк, административно-управленческая деятельность (конторы) специализированных монтажных, пусконаладочных организаций, предприятия связи и прочие виды деятельности, не вошедшие в настоящий перечень, -1,0;

- виды оптовой и розничной торговой деятельности, не включенные в предыдущие абзацы, аптеки, ремонт автотранспортных средств - 1,5;

- рестораны, бары, склады, платные автостоянки, платные медицинские услуги - 2,0;

- банковская (кроме Сбербанка), нотариальная, административно-управленческая деятельность (офисы), частная охрана, торговля средствами индивидуальной защиты - 2,5;

- биржевая, посредническая и коммерческая деятельность, не включенная в перечень, - цена договорная;

- органы местного самоуправления на территории сельского поселения Ошейкинское, Государственной Думы, Московской областной Думы, милиции, суда, прокуратуры, Федеральной налоговой службы, юстиции, МЧС, здравоохранения, санитарно-эпидемиологической службы, сельские общества инвалидов, фонд помощи детям-инвалидам, общественные организации ветеранов, районных профсоюзов - 0;

10. S - площадь арендуемого помещения в кв. м.