Устав
муниципального образования "Городское поселение Обухово Московской области"
(новая редакция)
(принят решением Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Обухово Московской области"
от 20 ноября 2012 г. N 1/50-2012-СГПО)
17 декабря 2013 г., 5 июля 2016 г.
I. Общие положения
Статья 1. Муниципальное образование "Городское поселение Обухово Московской области"
1. Муниципальное образование "Городское поселение Обухово Московской области" имеет свой Устав. Настоящий Устав является правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского поселения Обухово.
2. Устав городского поселения Обухово принят в соответствии с Федеральным законом Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, уставом Московской области и законами Московской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории городского поселения Обухово.
3. Настоящий Устав устанавливает систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории поселения.
4. Применяемые в настоящем Уставе понятия: муниципальное образование, городское поселение Обухово, городское поселение, поселение, поселение Обухово - имеют одинаковое юридическое значение.
5. При отсутствии в настоящем Уставе тех или иных норм применяются нормы устава Московской области, законов Московской области, которые не противоречат действующему законодательству и Конституции РФ.
Статья 2. Местное самоуправление городского поселения Обухово
1. Местное самоуправление в поселении Обухово - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области, самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения направленных на интересы населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление в границах поселения осуществляется населением посредством местных референдумов, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления граждан, а также через органы местного самоуправления.
II. Городское поселение Обухово и его территория
Статья 3. Статус поселения Обухово и его изменения
1. Поселение Обухово является самостоятельным муниципальным образованием, которое входит в состав муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области".
2. Местное самоуправление поселения осуществляется в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством.
Статья 4. Символика поселения
1. Поселение Обухово в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
Правовую основу символики в муниципальном образовании "Городское поселение Обухово Московской области" составляют федеральное законодательство Российской Федерации, Устав Московской области, Закон Московской области N 154/2006-ОЗ от 26 октября 2006 г. и иные нормативные правовые акты Московской области, принимаемые в соответствии с Уставом Московской области, Уставом муниципального образования "Городское поселение Обухово Московской области"
2. Официальные символы поселения:
- герб муниципального образования "Городское поселение Обухово Московской области";
- флаг муниципального образования "Городское поселение Обухово Московской области",
используются после государственной регистрации, осуществляемой в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Официальные символы поселения и порядок их официального использования устанавливается нормативными правовыми актами представительного органа городского поселения Обухово.
4. Порядок и использование символики за исключением официальных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Обухово:
- гимн муниципального образования "Городское поселение Обухово Московской области";
- награды муниципального образования "Городское поселение Обухово Московской области";
- знаки отличия;
- знаки различия;
- эмблемы;
- геральдические знаки;
- гербовые печати;
- бланки.
5. Органы местного самоуправления имеют печать с гербом муниципального образования "Городское поселение Обухово Московской области", а также необходимые штампы и печати. Образец печати с гербом муниципального образования "Городское поселение Обухово Московской области" утверждается решением Совета депутатов.
Статья 4.1. Почетные звания и награды
1. Основным почётным званием поселения является звание "Почётный гражданин городского поселения Обухово", учрежденное Положением о почётном гражданине муниципального образования "Городское поселение Обухово Московской области"
2. Награды поселения могут присуждаться в форме почетных знаков, премий, ценных подарков, стипендий, грамот и в иных формах.
3. Почетные звания и награды поселения определяются соответствующими Положениями о почетных званиях и наградах, утверждаемых решениями Совета депутатов.
Статья 4.2. День городского поселения Обухово
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО в часть 1 статьи 4.2 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
1. Праздники поселения:
1) День городского поселения Обухово.
2) День села Балобаново.
Дата проведения дня городского поселения Обухово и дня села Балобаново устанавливается ежегодно решением Совета депутатов городского поселения Обухово.
2. Совет депутатов поселения вправе устанавливать иные праздники.
3. Порядок организации и проведения праздников поселения утверждается решением Совета депутатов.
Статья 5. Состав территории поселения Обухово и ее границы
1. Границы территории поселения Обухово установлены законом Московской области от 28.02.2005 года N 82/2005-ОЗ "О статусе и границах Ногинского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований"
2. Границы территории поселения Обухово определяют территорию, на которой осуществляется местное самоуправление поселения Обухово.
3. На территории поселения Обухово расположены следующие населенные пункты:
- рабочий поселок Обухово;
- село Балобаново.
4. Изменение границ осуществляется законом Московской области по инициативе местного населения, проживающего на присоединяемых (отсоединяемых) территориях, органов местного самоуправления поселения, а также органов государственной власти Московской области в порядке, определяемом действующим законодательством Российской Федерации и законами Московской области.
5. Преобразование поселения Обухово осуществляется законом Московской области по инициативе местного населения, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти Московской области в порядке, определяемом действующим законодательством Российской Федерации и законами Московской области.
6. Изменение границ и преобразование поселения Обухово допускается с учетом мнения населения поселения.
Статья 6. Земельные отношения на территории поселения Обухово
1. Порядок использования земель, в том числе контроль по использованию земель, на территории поселения устанавливается представительным органом местного самоуправления поселения Обухово в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законами Московской области.
III. Вопросы местного значения поселения Обухово
Статья 7. Вопросы местного значения, относящиеся к ведению поселения
1. К ведению поселения Обухово в соответствии с Федеральным законом Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации относятся следующие вопросы:
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО пункт 1 части 1 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 7.2, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО пункт 14 части 1 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
Нумерация приводится в соответствии с источником
17) формирование архивных фондов поселения;
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО пункт 18 части 1 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО пункт 20 части 1 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО пункт 21 части 1 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 17 декабря 2013 г. N 2/64-2013-СГПО в пункт 23 части 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
30) осуществление муниципального лесного контроля;
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО пункт 31 части 1 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
31) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
31.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
31.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
32) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
33) исключен;
См. текст пункта 33 части 1 статьи 7
34) исключен;
См. текст пункта 34 части 1 статьи 7
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 37, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
37) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
Статья 8. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) утратил силу;
См. текст пункта 4 части 1 статьи 8
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 17 декабря 2013 г. N 2/64-2013-СГПО часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 11, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 12, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 13, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 14, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов Бюджета поселения Обухово, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления поселения Обухово
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения Обухово в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО в пункт 3 части 1 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Ногинского муниципального района;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", с 1 января 2013 года;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти Московской области в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО пункт 6.1 части 1 статьи 9 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации в соответствии с муниципальными правовыми актами Совета депутатов;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО в пункт 8.1 части 1 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО статья 9 настоящего Устава дополнена частью 1.1, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
2. Органы местного самоуправления поселения Обухово вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 7 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения Обухово самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
4. Передача полномочий от одного муниципального образования другому осуществляется на срок 1 год на основании решения Совета депутатов городского поселения Обухово".
Статья 9.1. Муниципальный контроль
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО часть 1 статьи 9.1 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Московской области.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 17 декабря 2013 г. N 2/64-2013-СГПО статья 9.1 настоящего Устава дополнена частью 3, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
3. Муниципальный жилищный контроль осуществляет администрация муниципального образования "Городское поселение Обухово Московской области" в соответствии с Положением о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования "Городское поселение Обухово Московской области".
Статья 10. Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления поселения Обухово
1. Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств Бюджета городского поселения Обухово (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджета Московской области). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Московской области, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Московской области.
3. Федеральные законы, законы Московской области не могут содержать положений, определяющих объем расходов за счет средств Бюджета поселения.
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО статья 10 настоящего Устава дополнена частью 4, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
4. Возложение на городское поселение Обухово обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.
IV. Наделение органов местного самоуправления поселения Обухово отдельными государственными полномочиями
Статья 11. Порядок наделения отдельными государственными полномочиями
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Московской области - законами Московской области.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления поселения Обухово могут использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления поселения Обухово.
Статья 12. Осуществление отдельных государственных полномочий
1. По вопросам осуществления органами местного самоуправления поселения Обухово отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Московской области в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль их исполнения.
2. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов Московской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.
3. Органы местного самоуправления поселения Обухово несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поселению Обухово на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Статья 13. Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления поселения Обухово отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
3. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания органами местного самоуправления поселения Обухово могут быть обжалованы в судебном порядке.
V. Гарантии, формы и порядок участия населения в решении вопросов местного значения
Статья 14. Права и гарантии граждан на участие в местном самоуправлении
1. Обладателем всех прав местного самоуправления в поселении Обухово является его население, которым являются постоянно проживающие жители в границах поселения Обухово.
Население поселения Обухово, обладающее избирательным правом, осуществляет местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
Каждый гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, в соответствии с Конституцией РФ, действующим законодательством и настоящим Уставом имеет право быть избранным в органы местного самоуправления и в качестве должностных лиц местного самоуправления поселения Обухово.
2. Права граждан на участие в местном самоуправлении гарантируются действующим законодательством, настоящим Уставом, органами и должностными лицами местного самоуправления.
3. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского поселения Обухово, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
4. Органы местного самоуправления информируют население о принятых решениях через местные средства массовой информации.
Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после официального опубликования в местных печатных средствах массовой информации.
Статья 15. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления
1. Население принимает участие в местном самоуправлении поселения Обухово в следующих формах:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления;
4) голосование по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования поселение Обухово;
5) правотворческая инициатива граждан;
6) территориальное общественное самоуправление;
7) публичные слушания;
8) собрание граждан;
9) конференция граждан (собрание делегатов);
Нумерация приводится в соответствии с источником
1) опрос граждан;
2) обращения граждан в органы местного самоуправления;
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО часть 1 статьи 15 настоящего Устава дополнена пунктом 12, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
Нумерация пунктов приводится в соответствии с изменениями, внесенными решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО
12) Общественный совет городского поселения Обухово.
2. Наряду с перечисленными формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иным федеральным законам и законам Московской области.
3. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Статья 16. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.
2. Местный референдум проводится на всей территории поселения Обухово.
3. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом муниципального образования:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе представительного органа муниципального образования и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования. Количество подписей установлено статьей 9 закона Московской области от 19 ноября 2003 года N 148/2003-ОЗ "О местном референдуме в Московской области".
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы местной администрации.
5. Представительный орган муниципального образования обязан назначить местный референдум на 30 день со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
В случае, если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Московской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах поселения Обухово. Население участвует в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования "Городское поселение Обухово Московской области" и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
9. Органы местного самоуправления муниципального образования "Городское поселение Обухово Московской области" обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом городского поселения Обухово.
10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
11. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Московской области.
Статья 17. Муниципальные выборы
1. Выборы Главы городского поселения Обухово осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по единому избирательному округу.
Выборы депутатов Совета депутатов городского поселения Обухово осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным избирательным округам.
2. Муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального образования в сроки, предусмотренные статьей 10 Федерального закона от 12.06.2002 года N 67-ФЗ (в редакции Федерального закона от 21.07.2005 года N 93-ФЗ) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 18. Голосование по отзыву депутата выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
1. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в соответствии с Положением о порядке проведения голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица в муниципальном образовании "Городское поселение Обухово Московской области", с соблюдением порядка, установленного Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО в часть 2 статьи 18 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2. В поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения Обухово необходимо в соответствии с частью 1 статьи 9 Закона Московской области от 19.11.2003 N 148/2003-ОЗ "О местном референдуме в Московской области" необходимо собрать количество подписей 5% от числа избирателей, зарегистрированных на территории поселения (избирательного округа) в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", но не менее 25 подписей..
3. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Московской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Основаниями для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО в часть 4 статьи 18 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
4. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поселении (избирательном округе).
5. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
6. Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
7. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Статья 19. Голосование по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования "Городское поселение Обухово Московской области"
1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается представительным органом муниципального образования и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Московской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих активным избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.
4. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 20. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленным нормативным правовым актом представительного органа поселения.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 21. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на территории части поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд жилого многоквартирного дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления представительным органом поселения.
7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из Бюджета поселения, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым представительным органом поселения.
Статья 22. Публичные слушания
1. Публичные слушания проводятся для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования.
2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
1) проект устава муниципального образования "Городское поселение Обухово Московской области", а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект Бюджета городского поселения Обухово и отчет об исполнении Бюджета;
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО в пункт 3 части 2 статьи 22 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом представительного органа поселения Обухово.
Статья 23. Собрание граждан
1. Собрание граждан проводится на территории части поселения Обухово для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа поселения Обухово, главы поселения Обухово, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, назначается соответственно представительным органом муниципального образования или главой муниципального образования.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом муниципального образования в случае, если инициативу о проведении собрания поддержало не менее 5% населения, проживающей на соответствующей территории части поселения Обухово.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения Обухово, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 24. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, когда невозможна организация проведения собрания граждан на территории части поселения Обухово, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами представительного органа поселения, уставом территориального общественного самоуправления, осуществляемого на соответствующей территории части поселения Обухово.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 25. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования "Городское поселение Обухово Московской области" или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения Обухово, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО в часть 4 статьи 25 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Московской области.
Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом муниципального образования.
Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств Бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления поселения Обухово;
2) за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.
Статья 26. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселения Обухово.
2. Должностные лица местного самоуправления поселения Обухово обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, если не установлен более короткий контрольный срок исполнения указанной функции.
3. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО настоящий Устав дополнен статьей 26.1, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
Статья 26.1. Общественный Совет городского поселения Обухово
1. Общественный совет муниципального образования "Городское поселение Обухово Московской области" создается представительным органом местного самоуправления городского поселения Обухово.
2. В своей деятельности Общественный совет руководствуется Положением об Общественном совете муниципального образования "Городское поселение Обухово Московской области", принимаемым решением представительного органа местного самоуправления городского поселения Обухово.
VI. Структура и порядок формирования органов местного самоуправления
Статья 27. Органы местного самоуправления городского поселения Обухово
1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:
1) представительный орган муниципального образования - Совет депутатов городского поселения Обухово.
2) глава муниципального образования - глава городского поселения Обухово.
3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация городского поселения Обухово.
4) контрольно-счетный орган - Ревизионная комиссия городского поселения Обухово.
2. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4. Решение представительного органа поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа поселения, принявшего указанное решение за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов Бюджета поселения.
6. Статус депутата, выборного должностного лица городского поселения Обухово устанавливается федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.
Статья 28. Органы местного самоуправления поселения как юридические лица
1. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
2. Государственная регистрация Совета депутатов городского поселения Обухово и администрации городского поселения Обухово в качестве юридических лиц осуществлена до принятия настоящего Устава, без его представления в соответствии с абзацем 4 части 5 статьи 41 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "абзацем 4 части 5 статьи 41" имеется в виду "абзацем 3 части 2 статьи 41"
3. Государственная регистрация иных органов местного самоуправления поселения в качестве юридического лица осуществляется регистрирующим органом по представлению настоящего Устава и решения Совета депутатов поселения Обухово об учреждении соответствующего органа местного самоуправления поселения.
4. Основаниями для государственной регистрации органов администрации поселения Обухово в качестве юридических лиц являются решения Совета депутатов поселения Обухово об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и об утверждении положения о нем по представлению главы администрации городского поселения Обухово.
Статья 29. Компетенция органов местного самоуправления
1. Компетенция органов местного самоуправления и разграничение полномочий между Советом депутатов поселения Обухово и Администрацией поселения Обухово устанавливается настоящим Уставом.
Статья 30. Совет депутатов городского поселения Обухово
1. Совет депутатов городского поселения Обухово является представительным органом местного самоуправления поселения Обухово и состоит из 15 депутатов.
2. Депутаты избираются населением поселения Обухово на пять лет (в случаях повторных и дополнительных выборов на период окончания полномочий действующего созыва) на основе равного и прямого всеобщего избирательного права при тайном голосовании в соответствии с настоящим Уставом и Законом Московской области.
Повторные и дополнительные выборы депутатов являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права граждан на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
3. Совет депутатов городского поселения Обухово нового созыва приступает к исполнению своих полномочий с открытия первого заседания, созываемого председателем Совета депутатов поселения Обухово предыдущего созыва или председателем избирательной комиссии поселения, не позднее чем на 12-й день со дня официального опубликования итогов выборов, за исключением случая, если число избранных депутатов составляет менее 10 (десяти). В последнем случае назначаются довыборы депутатов избирательной комиссией городского поселения Обухово.
4. С момента начала работы Совета депутатов поселения Обухово нового созыва полномочия Совета депутатов поселения Обухово предыдущего созыва прекращаются.
5. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются Положением о статусе депутата в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.
Статья 31. Глава городского поселения Обухово
1. Глава поселения - высшее должностное лицо поселения.
2. Глава муниципального образования возглавляет администрацию муниципального образования "Городское поселение Обухово Московской области" и избирается сроком на 5 лет.
3. Выборы главы поселения проводятся на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с настоящим Уставом и в порядке, установленном Законом Московской области.
4. В случае невозможности исполнения полномочий более двух месяцев или досрочного прекращения полномочий главой поселения Обухово полномочия главы поселения, за исключением полномочий главы администрации, исполняет председатель Совета депутатов городского поселения Обухово на период отсутствия или до вступления в должность вновь избранного главы поселения.
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 17 декабря 2013 г. N 2/64-2013-СГПО статья 31 настоящего Устава дополнена частью 5, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
5. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Статья 32. Администрация городского поселения Обухово
1. Администрация городского поселения Обухово является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования городское поселение Обухово.
2. Администрацию поселения Обухово возглавляет должностное лицо - глава администрации поселения Обухово.
3. В состав администрации поселения Обухово могут входить иные должностные лица, установленные Положением об администрации городского поселения Обухово.
4. Лица, замещающие муниципальные должности в структуре администрации, являются муниципальными служащими.
Статья 33. Контрольно-счетный орган городского поселения Обухово
1. Контрольно-счетным органом городского поселения Обухово является Ревизионная комиссия.
Ревизионная комиссия:
- является постоянно действующим органом внешнего муниципального контроля;
- подотчетна Совету депутатов городского поселения Обухово;
- обладает организационной и функциональной независимостью;
- осуществляет свою деятельность самостоятельно;
- имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба городского поселения Обухово.
2. Ревизионная комиссия городского поселения Обухово создается Советом депутатов городского поселения Обухово в соответствии с порядком формирования и действует на основании Положения о Ревизионной комиссии.
3. Порядок формирования ревизионной комиссии и Положение о Ревизионной комиссии принимает Совет депутатов городского поселения Обухово.
Положение о Ревизионной комиссии разрабатывается в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Московской области.
4. Ревизионная комиссия является органом местного самоуправления и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в организационно-правовой форме - муниципальное учреждение.
5. Расходы на обеспечение деятельности Ревизионной комиссии предусматриваются в Бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 34. Муниципальная служба
1. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и нормативным правовым актом, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Обухово. Законом Московской области и настоящим Уставом муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.
2. Для технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления и муниципальных органов поселения в штатное расписание органов местного самоуправления и муниципальных органов поселения могут быть включены должности, не относящиеся к муниципальным должностям.
3. Статус и перечень должностей работников, замещающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, и осуществляющим техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения утверждается нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Обухово.
4. Муниципальному служащему, кроме гарантий, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Московской области, дополнительно гарантируются:
а) ежегодная денежная выплата на лечение и отдых. Условия, размер и порядок выплаты устанавливаются муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения Обухово;
б) единовременная выплата к отпуску. Условия, размер и порядок выплаты единовременной выплаты к отпуску устанавливаются муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения Обухово;
в) материальная помощь в связи со стихийным бедствием или другими обстоятельствами в целях частичного возмещения причиненного ему материального ущерба или вреда его здоровью и по иным уважительным причинам, а также материальная помощь в связи со смертью члена (членов) его семьи; членам семьи в связи с его смертью (далее - материальная помощь). Размер и порядок выплаты материальной помощи устанавливаются муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения Обухово;
г) единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию. Условия, размер и порядок выплаты единовременного поощрения устанавливаются муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения Обухово;
д) исключен;
См. текст пункта "д" части 4 статьи 34
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 17 декабря 2013 г. N 2/64-2013-СГПО часть 4 статьи 34 настоящего Устава дополнена пунктом "е", вступающим в силу после официального опубликования названного решения
е) единовременная выплата находящимся в трудной жизненной ситуации в порядке и на условиях, установленных правовым актом Совета депутатов городского поселения Обухово.
5. Исключена.
См. текст части 5 статьи 34
VII. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления поселения Обухово
Статья 35. Система муниципальных правовых актов
В систему муниципальных правовых актов входят:
1) настоящий Устав и решения Совета депутатов поселения об изменении и дополнении к Уставу;
2) правовые акты, оформленные на основании решений, принятых на местном референдуме;
3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов поселения Обухово депутатов;
4) постановления главы поселения;
5) постановления и распоряжения председателя Совета;
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО пункт 6 статьи 35 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
6) постановления и распоряжения администрации (главы администрации);
7) распоряжения и приказы заместителей главы администрации;
8) решения избирательной комиссии поселения Обухово;
9) распоряжения председателя избирательной комиссии поселения Обухово;
10) правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления поселения Обухово и органа администрации городского поселения Обухово, являющихся юридическими лицами по решению Совета депутатов поселения Обухово.
Статья 36. Акты высшей юридической силы
1. Настоящий устав и Решения Совета депутатов поселения об изменении и дополнении к Уставу и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения Обухово.
2. Муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
Статья 37. Акты главы поселения
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 17 декабря 2013 г. N 2/64-2013-СГПО в часть 1 статьи 37 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
1. Глава поселения в пределах полномочий Главы местной администрации, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения главы администрации по вопросам организации работы местной администрации.
2. Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
Статья 38. Акты Совета депутатов поселения Обухово
1. Совет депутатов городского поселения Обухово по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим уставом, принимает решения, утверждающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совет депутатов городского поселения Обухово и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов городского поселения Обухово, утверждающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Обухово, если иное не установлено Федеральным законом.
2. Правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Обухово, есть нормативные правовые акты Совета депутатов, которые после подписания их Главой городского поселения Обухово вступают в законную силу с момента официального опубликования.
Статья 39. Правовые акты председателя Совета депутатов
1. Председатель Совета депутатов в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения Обухово депутатов, подписывает решения Совета депутатов городского поселения Обухово.
Статья 40. Правовые акты главы администрации поселения Обухово
1. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.
Статья 41. Правовые акты заместителей главы администрации поселения Обухово
1. Заместители главы администрации издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.
Статья 42. Правовые акты местного самоуправления поселения Обухово
1. Правовые акты устанавливаются в соответствии с решением Совета депутатов поселения Обухово об учреждении органа местного самоуправления поселения Обухово или об учреждении органа администрации поселения Обухово в качестве юридического лица.
2. Порядок издания правовых актов устанавливается положением об органе местного самоуправления поселения Обухово или об органе администрации поселения Обухово, утверждаемом Советом депутатов городского поселения Обухово.
Статья 43. Правовые акты. Подготовка, вступление в силу, отмена и приостановление их действия
1. Проекты нормативных правовых актов вносятся:
1) депутатами Совета депутатов поселения Обухово;
2) главой городского поселения Обухово;
3) органами местного самоуправления;
4) органами территориального общественного самоуправления;
5) инициативной группой граждан в соответствии со статьей 20 настоящего Устава.
Порядок внесения проектов правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления поселения Обухово, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО статья 43 настоящего Устава дополнена частью 1.1, вступающей в силу с 1 января 2017 г.
1.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Московской области, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения Обухово, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения Обухово, регулирующих бюджетные правоотношения.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО в часть 2 статьи 43 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2. Правовые акты вступают в силу с момента их принятия (подписания).
Нормативные правовые акты о местных налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Официальное опубликование (обнародование) в официальном печатном органе поселения Обухово осуществляется не позднее 15 дней со дня их принятия (подписания).
Не подлежат официальному опубликованию правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 17 декабря 2013 г. N 2/64-2013-СГПО в часть 3 статьи 43 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
3. Правовые акты органов местного самоуправления поселения Обухово могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий правовой акт, или судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация или должностные лица местного самоуправления городского поселения Обухово обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов городского поселения Обухово - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
Статья 44. Принятие и вступление нормативных правовых актов
1. Нормативные правовые акты принимаются Советом депутатов городского поселения Обухово большинством голосов от установленной численности депутатов. Иные правовые акты Совета депутатов городского поселения принимаются в порядке, установленном регламентом Совета депутатов городского поселения.
2. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского поселения Обухово, направляется главе городского поселения Обухово для подписания и обнародования в течение 10 дней.
3. Глава городского поселения Обухово имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского поселения Обухово. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов городского поселения Обухово с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского поселения Обухово отклонит нормативный правовой акт, то указанный правовой акт вновь рассматривается Советом депутатов городского поселения Обухово. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Обухово, он подлежит подписанию главой городского поселения Обухово в течение семи дней и обнародованию. По три экземпляра нормативных правовых актов передаются в публичные библиотеки городского поселения Обухово.
4. Нормативные правовые акты, затрагивающие права и свободы граждан, публикуются в официальном печатном органе городского поселения Обухово и вступают в законную силу после официального опубликования.
Статья 44.1. Порядок официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов
1. Порядок официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляется в соответствии с настоящим Уставом. Ознакомление граждан с муниципальными правовыми актами или их отдельными положениями, содержащими сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, регулируется в соответствии с федеральным законодательством.
2. Под официальным опубликованием муниципальных правовых актов понимается их издание в муниципальных средствах массовой информации.
3. Под обнародованием муниципальных правовых актов понимается доведение содержания правовых актов до населения.
Доведение содержания правовых актов до населения осуществляется посредством размещения муниципальных правовых актов на стендах Совета депутатов, администрации и направления их в библиотеки и муниципальные учреждения городского поселения Обухово.
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 17 декабря 2013 г. N 2/64-2013-СГПО в часть 4 статьи 44.1 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
4. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации городского поселения Обухово, учрежденном в соответствии с пунктом 7 ч. 1 статьи 9 настоящего Устава, или в газете "Волхонка" Ногинского муниципального района.
5. Муниципальные правовые акты, принятые Советом депутатов, направляются на опубликование в течение 14 дней со дня получения копий данных правовых актов Главой поселения.
Совет депутатов опубликовывает также, принятые им, муниципальные правовые акты в Официальном бюллетене Совета депутатов городского поселения Обухово.
Муниципальные правовые акты, изданные Главой городского поселения Обухово, главой администрации и подлежащие опубликованию, направляются на опубликование в течение 14 дней со дня их издания.
Значительный по объему муниципальный правовой акт, который по техническим причинам не может быть опубликован полностью в одном номере официального издания, публикуется в нескольких номерах подряд в течение 30 дней.
Днем официального опубликования указанного правового акта является день выхода номера, в котором завершена публикация его полного текста.
6. При официальном опубликовании текст муниципального правового акта должен излагаться в точном соответствии с заверенной уполномоченным на то должностным лицом копией подлинника правового акта.
7. Официальное опубликование муниципальных правовых актов в сокращенном виде, а также в изложении не допускается.
8. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению, радио или размещены в Интернете на официальном сайте Совета депутатов, администрации городского поселения Обухово, а также разосланы государственным органам, органам местного самоуправления иных муниципальных образований и их должностным лицам, организациям, переданы по каналам связи.
9. При опубликовании муниципальных правовых актов в иных, кроме официальных, средствах массовой информации в публикации должны быть указаны реквизиты, установленные для правовых актов данного вида, а также источники официального опубликования соответствующих правовых актов.
Статья 45. Исполнение решения, принятого на местном референдуме
1. Решение прямого действия, принятое на местном референдуме, вводится в действие постановлением главы поселения Обухово и подлежит официальному опубликованию в 10-тидневный срок со дня обнародования результатов голосования.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения Обухово, дополнительно требуется принятие (издание) правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы поселения Обухово, увольнения главы администрации поселения Обухово или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения Обухово.
VIII. Совет депутатов городского поселения Обухово
Статья 46. Полномочия Совета депутатов городского поселения Обухово
1. Совет депутатов городского поселения Обухово может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух трети депутатов от установленной численности.
2. К исключительным полномочиям Совета относятся:
1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение Бюджета поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития поселения Обухово, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия поселения Обухово в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы городского поселения Обухово в отставку.
3. В компетенции Совета депутатов находятся:
1) осуществление контроля по исполнению Бюджета городского поселения Обухово, за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта Бюджета, отчета о его исполнении, а также контроль по соблюдению, установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом;
2) установление регламента Совета депутатов;
3) утверждение структуры аппарата Совета депутатов;
4) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов;
5) установление порядка образования и деятельности автономных некоммерческих организаций и фондов поселения, утверждение отчетов об их финансово-экономической деятельности;
6) реализация права на осуществление законодательной инициативы;
7) заслушивание отчета главы поселения;
8) заслушивание отчетов должностных лиц администрации поселения Обухово и руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;
9) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;
10) утверждение генерального плана развития поселения Обухово, документов территориального планирования поселения и иной градостроительной документации;
11) утверждение структуры администрации поселения Обухово по представлению главы администрации;
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО часть 3 статьи 46 настоящего Устава дополнена пунктом 12, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
12) принятие муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения.
4. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов поселения Обухово депутатов предусматриваются в Бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 47. Деятельность Совета депутатов поселения Обухово
1. Основной формой работы Совета депутатов являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов городского поселения Обухово.
2. Заседания Совета могут быть очередные и внеочередные.
Очередные заседания проводятся не реже одного раза в месяц.
Внеочередные заседания Совета собираются председателем Совета по инициативе главы поселения либо по требованию не менее одной четвертой от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Обухово.
3. Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.
4. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов поселения Обухово, продолжительность этих заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов устанавливаются регламентом Совета депутатов городского поселения Обухово. Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов городского поселения Обухово.
Статья 48. Депутаты Совета депутатов поселения Обухово
1. Депутаты Совета депутатов поселения Обухово, далее по тексту Совета, избираются на срок полномочий Совета.
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО в часть 2 статьи 48 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2. Депутаты Совета избираются гражданами, проживающими на территории поселения и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом, а также иностранными гражданами, отвечающих требованиям части 3 статьи 14 настоящего Устава.
3. Депутатом Совета может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом, но не моложе 18 лет.
4. Статус депутата Совета определяется федеральными законами и законами Московской области.
5. Депутат Совета может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным законом Московской области.
6. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе, на постоянной основе может работать часть депутатов в соответствии с Федеральным Законом.
7. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе:
1) исключен;
См. текст пункта 1 части 7 статьи 48
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО пункт 2 части 7 статьи 48 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО в часть 7.1 статьи 48 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
7.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО статья 48 настоящего Устава дополнена частью 8, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО статья 48 настоящего Устава дополнена частью 9, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО статья 48 настоящего Устава дополнена частью 9.1, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
9.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Статья 49. Гарантии осуществления депутатом своих полномочий
1. Депутаты Совета обладают правами и выполняют обязанности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и Положением о статусе депутата Совета депутатов городского поселения Обухово.
2. Депутат, группа депутатов Совета вправе обращаться с запросом к любому должностному лицу местного самоуправления и муниципальных учреждений, предприятий и организаций.
3. Депутатский запрос, оформленный в письменной форме, направляется депутатом в соответствующий орган за своей подписью. Копия запроса направляется председателю или его заместителю с регистрацией в журнале депутатских запросов.
4. Исключена.
См. текст части 4 статьи 49
Статья 49.1. Проведение депутатских проверок
1. В случае необходимости Совет депутатов принимает решение о создании временной комиссии по проведению депутатских проверок. Депутатские проверки могут проводиться комиссией, образованной Советом депутатов по предложению, внесенному группой депутатов в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов.
2. Депутаты, входящие в число тех, от имени кого было внесено предложение образовать комиссию, могут войти в данную комиссию в количестве, не превышающем 1/3 всего состава комиссии.
3. Порядок формирования комиссии по проведению депутатских проверок устанавливается Регламентом Совета депутатов.
4. Комиссия по проведению депутатских проверок вправе обращаться в органы и к должностным лицам местного самоуправления с просьбой предоставить необходимые для проведения проверки сведения и документы с учетом ограничений, установленных законодательством, которые должны быть предоставлены соответствующими органами и должностными лицами.
5. Срок деятельности комиссии по проведению депутатских проверок не может превышать трех месяцев с момента образования комиссии. В течение этого срока комиссия должна подготовить и представить мотивированное заключение или доклад, адресованные Совету депутатов. С момента представления заключения или доклада деятельность комиссии прекращается.
6. Результаты проверок, проведенных комиссией, заслушиваются на заседании Совета депутатов, в случае необходимости принимается решение Совета депутатов.
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО настоящий Устав дополнен статьей 49.2, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
Статья 49.2. Социальные гарантии лицам, замещающим муниципальные должности в органах местного самоуправления и избирательной комиссии
1. Размер и условия оплаты труда лицам, замещающим муниципальные должности в органах местного самоуправления и избирательной комиссии, устанавливаются правовыми актами Совета депутатов городского поселения Обухово в соответствии с федеральным законодательством и законом Московской области.
2. Лицам, замещающим муниципальные должности в органах местного самоуправления и избирательной комиссии, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Законом Московской области от 18.09.2009 N 107/2009-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутатами Совета депутатов муниципальных образований Московской области, членами выборных органов местного самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образовании Московской области", в пределах, предусмотренных правовыми актами Совета депутатов городского поселения Обухово, гарантируются:
- страхование на случай причинения вреда жизни, здоровью и имуществу;
- медицинское обслуживание;
- предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;
- ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску;
- бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах городского поселения Обухово либо компенсация за проезд;
- служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
- служебный телефон (на срок осуществления полномочий).
3. Лица, замещающие муниципальные должности в органах местного самоуправления и избирательной комиссии, имеют право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области.
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО настоящий Устав дополнен статьей 49.3, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
Статья 49.3. Социальные гарантии депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе
1. Депутату Совета депутатов городского поселения Обухово, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, производится возмещение расходов, связанных с осуществлением его полномочий, в размере, установленном муниципальными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Обухово.
2. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, в случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Обухово, могут быть предоставлены:
1) возможность повышения квалификации, переподготовки;
2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах городского поселения Обухово либо компенсация за проезд.
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО настоящий Устав дополнен статьей 49.4, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
Статья 49.4. Финансирование расходов
1. Расходы, связанные с гарантиями осуществления полномочий депутатами городского поселения Обухово, лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления и избирательной комиссии, финансируются за счет средств бюджета городского поселения Обухово и не учитываются при формировании межбюджетных трансфертов из других бюджетов.
Статья 50. Председатель и заместитель председателя Совета депутатов поселения Обухово
1. Председатель и заместитель председателя Совета избирается из депутатов. Порядок избрания устанавливается регламентом Совета.
2. Председатель Совета:
1) руководит текущей деятельностью Совета;
2) представляет Совет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета;
3) устанавливает дату очередного и внеочередного заседания Совета;
4) принимает решения о проведении внеочередного заседания Совета;
5) утверждает повестку дня заседания Совета;
6) ведёт заседания Совета;
7) издает распоряжения по организации деятельности Совета;
8) ведет приём граждан.
3. Заместитель председателя Совета:
1) организует работу Совета;
2) формирует повестку дня заседания Совета;
3) ведёт заседания Совета в случае отсутствия председателя Совета;
4) ведёт приём граждан в случае отсутствия председателя Совета;
5) исполняет полномочия председателя Совета в случае его длительного отсутствия;
4. Председатель Совета депутатов для своевременного решения организационных вопросов вправе наделить частью своих полномочий заместителя председателя Совета депутатов.
5. На период длительного отсутствия председателя Совета депутатов его полномочия исполняются заместителем председателя Совета депутатов.
Статья 51. Аппарат Совета депутатов поселения Обухово
1. Аппарат Совета депутатов поселения Обухово формируется для организации работы Совета депутатов поселения Обухово депутатов.
2. Структура аппарата Совета утверждается Советом депутатов городского поселения Обухово по представлению Председателя Совета.
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 17 декабря 2013 г. N 2/64-2013-СГПО статья 51 настоящего Устава дополнена частью 3, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
3. Председатель Совета депутатов согласно структуре аппарата Совета депутатов и сметы расходов Совета депутатов утверждает штатное расписание и штатную расстановку аппарата Совета депутатов.
Статья 52. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения Обухово и депутатских полномочий
1. Полномочия Совета депутатов городского поселения Обухово независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 63.1 настоящего Устава.
Полномочия Совета депутатов поселения Обухово прекращаются:
1) в случае принятия Советом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей депутатов от установленной численности.
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава Совета депутатов поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения поселения;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения Обухово влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. Полномочия депутата Совета предыдущего созыва прекращаются в день официального опубликования итогов выборов по вновь избранному в соответствующем округе депутата. В случае не избрания депутата нового созыва срок полномочий депутата предыдущего созыва продлевается до очередных перевыборов, но продление в таком случае полномочий депутата предыдущего созыва может составлять не более одного года.
4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО статья 52 настоящего Устава дополнена частью 4.1, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
4.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 17 декабря 2013 г. N 2/64-2013-СГПО статья 52 настоящего Устава дополнена частью 5, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
5. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных статьей 48 настоящего Устава.
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 17 декабря 2013 г. N 2/64-2013-СГПО статья 52 настоящего Устава дополнена частью 6, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
6. Решение Совета депутатов городского поселения Обухово о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения Обухово принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов городского поселения Обухово - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
X. Администрация городского поселения Обухово
Статья 55. Администрация городского поселения Обухово
1. Администрация городского поселения Обухово является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления поселения Обухово, руководство которой осуществляет глава администрации поселения Обухово (далее по тексту - глава администрации).
2. Структура администрации представляется главой администрации и утверждается решением Совета депутатов поселения Обухово. Изменения структуры администрации происходят по инициативе главы администрации и по решению Совета депутатов поселения Обухово.
3. Деятельность администрации, порядок утверждения структуры администрации, назначение на должности и освобождение от должности заместителей главы администрации определяется Положением об администрации поселения Обухово.
Статья 56. Полномочия администрации городского поселения Обухово
1. К полномочиям администрации относится:
1) осуществление решения вопросов местного значения поселения, установленных статьей 7 настоящего Устава за исключением полномочий Совета депутатов, установленных статьей 46 настоящего Устава;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Московской области;
3) осуществления решения вопросов местного значения Ногинского муниципального района в целом или в части, переданных соглашением, заключенным между поселением Обухово и Ногинским муниципальным районом;
4) подготовка проектов нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения Обухово и главы поселения Обухово;
5) разработка проекта Бюджета городского поселения Обухово, исполнение Бюджета и подготовка отчета о его исполнении;
6) разработка проектов программ и планов социально-экономического развития городского поселения Обухово и обеспечение выполнения, утвержденных программ и планов;
7) управление и распоряжение муниципальной собственностью поселения в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов;
8) проведение в поселении единой финансовой и налоговой политики;
9) учет муниципального жилищного фонда;
10) установление дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
11) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
12) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
13) формирование архивных фондов городского поселения Обухово;
14) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно спасательных формирований на территории поселения Обухово;
15) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
17) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО часть 1 статьи 56 настоящего Устава дополнена пунктом 18, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
18) исполнение от имени городского поселения Обухово полномочий публичного партнера в муниципально-частном партнерстве;
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО часть 1 статьи 56 настоящего Устава дополнена пунктом 19, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
19) координация деятельности муниципальных учреждений и организаций;
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО часть 1 статьи 56 настоящего Устава дополнена пунктом 20, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
20) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского поселения Обухово;
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО часть 1 статьи 56 настоящего Устава дополнена пунктом 21, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
21) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 6 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО часть 1 статьи 56 настоящего Устава дополнена пунктом 22, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
22) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
Статья 57. Глава администрации поселения Обухово
1. Глава администрации является должностным лицом, возглавляющим деятельность исполнительно-распорядительного органа - Администрация городского поселения Обухово.
2. Главой администрации может быть гражданин не моложе 21 года.
3. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Статья 58. Полномочия главы администрации поселения Обухово
1. Глава администрации руководит деятельностью администрации на принципах единоначалия
2. Глава администрации:
1) осуществляет исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Обухово;
2) определяет и представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации;
3) организует разработку проекта Бюджета, вносит его на утверждение Совета депутатов поселения Обухово и представляет Совету депутатов отчет об исполнении Бюджета;
4) представляет на утверждение Совета депутатов проекты программ социально-экономического развития поселения;
5) организует работу по исполнению государственных полномочий, осуществляет ее контроль и несет полную ответственность за ее исполнение;
6) принимает граждан на работу в администрацию поселения и увольняет их;
7) представляет на утверждение Совета депутатов проекты нормативных правовых актов;
8) представляет поселение Обухово во внешних сношениях, обеспечивающих наиболее эффективную деятельность администрации;
9) участвует в заседаниях Совета депутатов с правом совещательного голоса;
10) издает в пределах своей компетенции постановления и распоряжения;
11) контролирует исполнение правовых актов городского поселения Обухово подразделениями администрации, муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, предприятиями и организациями, расположенными на территории поселения Обухово.
Статья 59. Досрочное прекращение полномочий главы администрации
1. Полномочия главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения поселения;
12) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;
14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.
Нумерация приводится в соответствии с источником
1. В случае досрочного прекращения полномочий главой администрации первый заместитель исполняет обязанности главы администрации до вступления в должность нового главы администрации.
2. В случае одновременного досрочного прекращения полномочий главы и его первого заместителя полномочия главы администрации исполняет один из заместителей главы администрации (положением об администрации поселения Обухово). Исполнение обязанностей заместителем осуществляется до вступления в должность нового главы администрации.
XI. Избирательная комиссия поселения Обухово
Статья 60. О полномочиях избирательной комиссии поселения Обухово
1. Избирательная комиссия поселения Обухово является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
2. Избирательная комиссия городского поселения Обухово организует подготовку и проведение выборов депутатов в Совет депутатов городского поселения Обухово, главы городского поселения Обухово, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения Обухово, преобразования поселения Обухово.
3. Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения Обухово составляет 5 лет.
4. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.
Статья 61. Правовые акты избирательной комиссии поселения Обухово
1. Избирательная комиссия поселения Обухово принимает решения в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим уставом.
Нумерация приводится в соответствии с источником
1. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
2. Председатель избирательной комиссии издает распоряжения и приказы в пределах своей компетенции, установленной законами Московской области и Положением об избирательной комиссии поселения Обухово.
Статья 62. О формирование избирательной комиссии поселения Обухово
1. Избирательная комиссия поселения Обухово формируется в соответствии с требованиями ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии городского поселения Обухово устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области, а также настоящим Уставом.
XII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью
Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 63.1. Ответственность Совета депутатов городского поселения Обухово перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов городского поселения Обухово принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу, законам Московской области, уставу городского поселения Обухово, а Совет депутатов городского поселения Обухово в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения Обухово.
2. Полномочия Совета депутатов городского поселения Обухово прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совета депутатов городского поселения Обухово в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения Обухово.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения Обухово в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения Обухово.
3. Закон Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения Обухово может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО статья 63.1 настоящего Устава дополнена частью 4, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
4. Депутаты Совета депутатов городского поселения Обухово, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения Обухово обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом депутатов правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.
Статья 63.2. Удаление главы городского поселения Обухово в отставку
1. Совет депутатов городского поселения Обухово вправе удалить главу городского поселения Обухово в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов городского поселения Обухово или по инициативе губернатора Московской области.
2. Основаниями для удаления главы городского поселения Обухово в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы городского поселения Обухово, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, уставом городского поселения Обухово и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законом Московской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского поселения Обухово Советом депутатов городского поселения Обухово по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов городского поселения Обухово, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО часть 2 статьи 63.2 настоящего Устава дополнена пунктом 5, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
5) допущение главой городского поселения Обухово, администрацией городского поселения Обухово, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Обухово и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения Обухово об удалении главы городского поселения Обухово в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Обухово, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения Обухово. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов городского поселения Обухово об удалении главы городского поселения Обухово в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения Обухово и губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения Обухово.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения Обухово об удалении главы городского поселения Обухово в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Московской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения Обухово об удалении главы городского поселения Обухово в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского поселения Обухово, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы городского поселения Обухово в отставку может быть принято только при согласии губернатора Московской области.
6. Инициатива губернатора Московской области об удалении главы городского поселения Обухово в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения Обухово вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов городского поселения Обухово. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения Обухово уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения Обухово.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения Обухово или губернатора Московской области об удалении главы городского поселения Обухово в отставку осуществляется Советом депутатов городского поселения Обухово в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов городского поселения Обухово об удалении главы городского поселения Обухово в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Обухово.
9. При рассмотрении и принятии Советом депутатов городского поселения Обухово решения об удалении главы городского поселения Обухово в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов городского поселения Обухово или губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов городского поселения Обухово об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов городского поселения Обухово объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
10. В случае, если глава городского поселения Обухово не согласен с решением Совета депутатов городского поселения Обухово об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
11. Решение Совета депутатов городского поселения Обухово об удалении главы городского поселения Обухово в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского поселения Обухово в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов городского поселения Обухово.
12. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения Обухово или губернатора Московской области об удалении главы городского поселения Обухово в отставку отклонена Советом депутатов городского поселения Обухово, вопрос об удалении главы городского поселения Обухово в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов городского поселения Обухово не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов городского поселения Обухово, на котором рассматривался указанный вопрос.
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО статья 63.2 настоящего Устава дополнена частью 13, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
13. Глава городского поселения Обухово, в отношении которого Советом депутатов городского поселения Обухово принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.
Статья 64. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО в часть 1 статьи 64 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава, законов Московской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО часть 2 статьи 64 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц городского поселения Обухово в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Московской области (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами городского поселения Обухово Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Московской области, законов и иных нормативных правовых актов Московской области, Устава городского поселения Обухово и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, Уставом городского поселения Обухово, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Московской области, законов и иных нормативных правовых актов Московской области, Устава городского поселения Обухово.
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО статья 64 настоящего Устава дополнена частью 2.1, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
2.1. Органы государственного контроля (надзора) не вправе требовать от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Обухово осуществления полномочий, не отнесенных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения Обухово, а также финансового обеспечения из бюджета городского поселения Обухово соответствующих расходов.
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО статья 64 настоящего Устава дополнена частью 2.2, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
2.2. Органы государственного контроля (надзора) осуществляют государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Обухово, основываясь на принципах объективности, открытости и гласности.
При осуществлении государственного контроля (надзора) не допускается дублирование контрольно-надзорных полномочий органов государственного контроля (надзора) различных уровней.
Координацию деятельности органов государственного контроля (надзора) по планированию и проведению проверок в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Обухово осуществляют органы прокуратуры.
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО статья 64 настоящего Устава дополнена частью 2.3, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
2.3. Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Обухово проводятся органами государственного контроля (надзора) совместно на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой Московской области (далее - ежегодный план). При этом плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления городского поселения Обухово проводится не чаще одного раза в два года.
Органы государственного контроля (надзора) направляют в прокуратуру Московской области проекты ежегодных планов проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Обухово не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок.
Указанные проекты рассматриваются прокуратурой Московской области на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора) с внесением предложений руководителям органов государственного контроля (надзора) о проведении совместных плановых проверок. Прокуратура Московской области на основании представленных органами государственного контроля (надзора) проектов формирует ежегодный план не позднее 1 октября года, предшествующего году проведения проверок.
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО статья 64 настоящего Устава дополнена частью 2.4, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
2.4. В ежегодный план включаются следующие сведения:
1) наименования и места нахождения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Обухово, деятельность которых подлежит проверкам;
2) наименования органов государственного контроля (надзора), планирующих проведение проверок;
3) цели и основания проведения проверок, а также сроки их проведения.
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО статья 64 настоящего Устава дополнена частью 2.5, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
2.5. Ежегодный план подлежит размещению на официальном сайте прокуратуры Московской области и соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО статья 64 настоящего Устава дополнена частью 2.6, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
2.6. Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Обухово проводятся органами государственного контроля (надзора) на основании решения руководителя соответствующего органа государственного контроля (надзора) по согласованию с прокуратурой Московской области, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.
Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Обухово могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Московской области о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО статья 64 настоящего Устава дополнена частью 2.7, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
2.7. Информация о результатах проведенной проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Обухово, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, в течение одного месяца после завершения проверки подлежит размещению на официальном сайте соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО статья 64 настоящего Устава дополнена частью 2.8, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
2.8. Запрос органа государственного контроля (надзора) о предоставлении информации направляется руководителю органа местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления городского поселения Обухово с учетом их полномочий. Непосредственное рассмотрение запроса осуществляется руководителем органа местного самоуправления городского поселения Обухово, к компетенции которого относятся содержащиеся в запросе вопросы.
Срок, устанавливаемый органами государственного контроля (надзора) для предоставления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Обухово информации по запросу указанных органов государственного контроля (надзора), составляет не менее 10 рабочих дней.
Сокращение срока предоставления информации допускается в случаях установления фактов нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Обухово вправе не предоставлять информацию по запросу органов государственного контроля (надзора), если эта информация ранее была предоставлена, либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на сайте городского поселения Обухово в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления городского поселения Обухово в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО статья 64 настоящего Устава дополнена частью 2.9, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
2.9. Органы государственного контроля (надзора) при установлении сроков для устранения выявленных нарушений обязаны учитывать необходимость соблюдения органами местного самоуправления городского поселения Обухово требований и процедур, установленных законодательством Российской Федерации.
3. Совет депутатов городского поселения Обухово и глава поселения Обухово осуществляют контроль над соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов поселения Обухово.
Статья 65. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения Обухово могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
XIII. Финансово-экономические основы местного самоуправления поселения Обухово
Статья 66. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления поселения Обухово составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства Бюджета городского поселения Обухово, а также имущественные права муниципального образования.
Статья 67. Источники финансово-экономической деятельности
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО часть 1 статьи 67 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
1. Источниками финансово-экономической деятельности местного самоуправления являются собственные доходы Бюджета поселения Обухово. Формирование доходов Бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 68. Муниципальная собственность
1. В состав муниципальной собственности поселения входят:
1) средства Бюджета городского поселения Обухово;
2) имущество органов местного самоуправления;
3) муниципальные земли и другие природные ресурсы;
4) муниципальные предприятия, учреждения и организации и их средства;
5) муниципальные жилищный фонд и нежилые помещения;
6) иное движимое н недвижимое имущество и средства.
2. В собственности поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.
3. В собственности поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.
Статья 69. Муниципальное имущество
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО часть 1 статьи 69 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
1. В собственности городского поселения Обухово может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.1. Исключена.
См. текст части 1.1 статьи 69
2. Также в собственности поселения Обухово могут находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения Обухово депутатов;
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО часть 2 статьи 69 настоящего Устава дополнена пунктом 3, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО часть 2 статьи 69 настоящего Устава дополнена пунктом 4, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
4) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 9 настоящего Устава.
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО часть 3 статьи 69 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
3. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частям 1 и 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 70. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления поселения Обухово от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения Обухово.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Московской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения Обухово, принятыми в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в Бюджет поселения Обухово.
4. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО статья 71 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
Статья 71. Бюджет городского поселения Обухово
1. Городское поселение Обухово имеет собственный местный бюджет.
2. Бюджет городского поселения Обухово (без учета межбюджетных трансфертов) входит в состав консолидированного бюджета Ногинского муниципального района.
3. В качестве составной части Бюджета городского поселения Обухово могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов (рабочий поселок Обухово, село Балобаново), других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.
Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется Советом депутатов городского поселения Обухово с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Составление и рассмотрение проекта Бюджета городского поселения Обухово, утверждение и исполнение Бюджета городского поселения Обухово, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения Обухово осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Бюджетные полномочия городского поселения Обухово устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам городского поселения Обухово информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в Бюджет городского поселения Обухово, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
7. Руководитель финансового органа городского поселения Обухово назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
8. Проект Бюджета городского поселения Обухово, муниципальный нормативный правовой акт - Бюджет городского поселения Обухово, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения Бюджета городского поселения Обухово и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского поселения Обухово, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления городского поселения Обухово обеспечивают жителям городского поселения Обухово возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО статья 72 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
Статья 72. Доходы и расходы бюджета городского поселения Обухово
1. Формирование доходов Бюджета городского поселения Обухово осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формирование расходов Бюджета городского поселения Обухово осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поселения Обухово, устанавливаемыми и исполняемыми органом местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Исполнение расходных обязательств городского поселения Обухово осуществляется за счет средств Бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО настоящий Устав дополнен статьей 72.1, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
Статья 72.1. Исполнение Бюджета городского поселения Обухово
1. Исполнение Бюджета городского поселения Обухово производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Порядок и сроки составления проекта Бюджета городского поселения Обухово устанавливаются администрацией городского поселения Обухово с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском поселении Обухово, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Обухово.
3. Разработку проекта Бюджета городского поселения Обухово осуществляет администрация городского поселения.
4. Проект Бюджета на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов выносит глава городского поселения Обухово.
5. Порядок рассмотрения проекта Бюджета городского поселения Обухово, утверждения и исполнения Бюджета, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении Бюджета устанавливаются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском поселении Обухово, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Обухово.
Статья 73. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
Решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 17 декабря 2013 г. N 2/64-2013-СГПО часть 2 статьи 73 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется с использованием конкурентных способов определения поставщика (исполнителя) или осуществлением закупки у единственного поставщика (исполнителя).
3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля исполнения муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, принимаемым Советом депутатов городского поселения Обухово в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 74. Муниципальные заимствования и муниципальный долг
1. Городское поселение Обухово вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Обухово.
2. Эмитентом ценных бумаг муниципального образования выступает администрация поселения, осуществляющая указанные функции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативным правовым актом, принимаемым главой администрации городского поселения Обухово.
3. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией поселения в соответствии с положением о муниципальном долге, принимаемом Советом депутатов.
Статья 75. Резервный фонд поселения
1. В расходной части Бюджета поселения предусматривается создание резервного фонда поселения.
2. Размер резервного фонда в Бюджете городского поселения Обухово может составлять не более трёх процентов утвержденных расходов Бюджета городского поселения Обухово.
3. Средства резервного фонда расходуются администрацией поселения в соответствии с Положением о резервном фонде, утверждаемым главой администрации городского поселения Обухово.
Статья 76. Межмуниципальное сотрудничество
1. Городское поселение Обухово участвует в организации и деятельности совета муниципальных образований Московской области, который участвует в образовании единого общероссийского объединения муниципальных образований.
2. Совет депутатов городского поселения Обухово для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
Органы местного самоуправления поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации и иных средств массовой информации.
3. Создание межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Положением о межмуниципальном сотрудничестве, принимаемым Советом депутатов городского поселения Обухово.
4. Межмуниципальные хозяйственные общества - юридические лица осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Статья 77. Некоммерческие организации поселения
1. Совет депутатов городского поселения Обухово вправе принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
2. Некоммерческие организации осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.
XIV. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав и введение в законную силу настоящего Устава
Статья 78. Внесение изменений, дополнений в настоящий Устав
1. Правом внесения изменений и дополнений к действующему Уставу обладают депутаты Совета, глава поселения, избиратели, группы избирателей, местные отделения общественных и политических объединений, глава администрации.
2. Предложенные изменения, дополнения вносятся на ближайшее заседание Совета депутатов поселения Обухово.
3. Совет депутатов принимает решение об организации публичных слушаний по обсуждению внесенного предложения по изменению, дополнению в настоящий Устав. Решение о вынесении на публичные слушания считается принятым, если за него проголосовало не менее одной трети депутатов от полного состава Совета депутатов.
4. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов городского поселения Обухово порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
5. На публичных слушаниях допускается внесение поправок либо принятие резолюции об отклонении внесенного предложения об изменениях, дополнениях к настоящему Уставу. Резолюция о поддержке или отклонении предложения считается принятой, если за нее проголосовало большинство от числа зарегистрировавшихся участвующих в публичных слушаниях. К резолюции также прилагается собственноручно написанное особое мнение любого из участников, не согласных с резолюцией.
6. Материалы публичных слушаний рассматриваются Советом депутатов Обухово, и принимается решение о внесении изменений, дополнений в настоящий Устав. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети депутатов от установленной численности Совета депутатов Обухово.
7. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Обухово. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава городского поселения Обухово входит в состав Совета депутатов городского поселения Обухово с правом решающего голоса, голос главы городского поселения Обухово учитывается при принятии Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав как голос депутата Совета депутатов городского поселения Обухово.
Статья 79. Государственная регистрация
1. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение 15 дней со дня его принятия направляются на государственную регистрацию.
2. Основанием для отказа в государственной регистрации может быть только его (их) противоречие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Московской области.
3. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.
4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения Обухово, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа городского поселения Обухово, вступают в силу в порядке, установленном частью 3 настоящей статьи.
Статья 80. Порядок вступления в законную силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в законную силу с момента его официального опубликования.
Зарегистрирован в Управлении Минюста РФ
по Московской области 22 января 2013 г.
Регистрационный N RU505021032013001
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Устав муниципального образования "Городское поселение Обухово Московской области" (новая редакция) (принят решением Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Обухово Московской области" от 20 ноября 2012 г. N 1/50-2012-СГПО)
Настоящий Устав зарегистрирован в Управлении Минюста РФ по Московской области 22 января 2013 г.
Регистрационный N RU505021032013001
Настоящий Устав вступает в законную силу с момента его официального опубликования
Текст Устава опубликован в Официальном бюллетене Совета депутатов городского поселения Обухово от 28 января 2013 г., N 1 (часть 1)
Настоящий Устав фактически прекратил действие с 28 декабря 2018 г.
Решением Совета депутатов Богородского городского округа Московской области от 18 декабря 2018 г. N 99/9 Устав муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области" (новая редакция) признан утратившим силу с 28 декабря 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 26 сентября 2017 г. N 12/36-2017-СГПО
Изменения вступают в силу с 4 ноября 2017 г.
Решение Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 5 июля 2016 г. N 4/23-2016-СГПО
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Изменения в часть 1.1 статьи 43 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2017 г.
Решение Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района Московской области от 17 декабря 2013 г. N 2/64-2013-СГПО
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения