Постановление Администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области от 20 марта 2013 г. N 357 "Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации городского округа Орехово-Зуево" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области
от 20 марта 2013 г. N 357
"Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации городского округа Орехово-Зуево"

С изменениями и дополнениями от:

24 октября 2013 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области от 2 июля 2014 г. N 775 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 19.05.2008 N 815 "О мерах по противодействию коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Уставом городского округа Орехово-Зуево Московской области в целях создания механизмов по противодействию коррупции, совершенствования правового регулирования, защиты прав и законных интересов граждан администрация городского округа постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации городского округа Орехово-Зуево (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление с приложением в официальном информационном бюллетене "Деловые Вести".

3. Признать утратившим силу Постановление администрации городского округа от 03 сентября 2010 г. N 1343 "Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Администрации городского округа Орехово-Зуево".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского округа

О.В. Апарин

Положение
о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов в администрации городского округа Орехово-Зуево
(утв. постановлением Администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области
от 20 марта 2013 г. N 357)

С изменениями и дополнениями от:

24 октября 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (далее - акты) и их проектов (далее - проекты актов) в целях выявления в них коррупциогенных факторов и последующего их устранения.

1.2. Антикоррупционная экспертиза осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".

1.3. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении актов и проектов актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения. В отношении отмененных или признанных утратившими силу актов антикоррупционная экспертиза не проводится.

1.4. Антикоррупционной экспертизе подлежат следующие акты и проекты актов:

затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина;

в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского округа Орехово-Зуево Московской области;

связанные с предоставлением бюджетных средств;

имеющие межведомственный характер.

1.5. Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится структурными подразделениями администрации городского округа Орехово-Зуево (управлением муниципального контроля и анализа эффективности использования бюджетных средств и муниципального имущества, отделом территориальной безопасности, юридическим отделом администрации городского округа) согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации от 26.02.2010 N 96.

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов

2.1. Для проведения антикоррупционной экспертизы проекты муниципальных правовых актов направляются в структурные подразделения администрации городского округа Орехово-Зуево (управление по муниципальному контролю, отдел территориальной безопасности).

2.2. Юридический отдел администрации городского округа Орехово-Зуево, проводит антикоррупционную экспертизу, одновременно с осуществлением правовой экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, предусмотренной Регламентом администрации городского округа Орехово-Зуево.

2.3. При выявлении коррупциогенных факторов по результатам проведения антикоррупционной экспертизы, структурными подразделениями, указанными в п. 2.1., готовится служебная записка, в которой указываются перечень выявленных коррупциогенных факторов с указанием их признаков и соответствующих пунктов (подпунктов) правовых актов, в которых эти факторы выявлены, либо информация об отсутствии коррупциогенных факторов.

2.4. Служебная записка о наличии коррупциогенных факторов направляется в юридический отдел администрации городского округа (далее - юридический отдел) для составления заключения. В заключении указываются выявленные коррупциогенные факторы (со ссылкой на пункты (подпункты) проекта правового акта) и предлагаемые способы их устранения (Приложение N 1).

2.5. Заключение подписывается должностными лицами структурных подразделений, указанных в п. 1.5. настоящего положения, ответственными за проведение антикоррупционной экспертизы.

2.6. Заключение, составленное по результатам антикоррупционной экспертизы, с проектом муниципального нормативного правового акта, подлежит возврату лицу, подготовившему проект муниципального нормативного правового акта.

2.7. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, в которых коррупциогенные факторы не выявлены либо выявленные факторы устранены, подлежат согласованию в порядке, установленном Регламентом администрации городского округа Орехово-Зуево.

3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов

3.1. Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов на коррупциогенность проводится в следующих случаях:

- при проведении антикоррупционной экспертизы проекта акта, вносящего изменения в муниципальный нормативный акт, и самого акта;

- при поступлении предложений от структурных органов администрации о проведении антикоррупционной экспертизы конкретного акта.

3.2. Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов проводится по результатам мониторинга применения муниципальных нормативных правовых актов в срок, не превышающий 10 рабочих дней.

3.3. При выявлении коррупциогенных факторов в акте лицо, осуществляющее его применение, разрабатывает проект акта о внесении необходимых изменений либо о признании его утратившим силу.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области от 24 октября 2013 г. N 1418 настоящее Положение дополнено пунктом 3.4

3.4 Проект нормативного правового акта предварительно направляется его разработчиком в Орехово-Зуевскую городскую прокуратуру для проведения антикоррупционной экспертизы по вопросам, касающимся:

1) прав, свобод и обязанностей человека и гражданина;

2) муниципальной собственности, муниципальной службы, бюджетного, налогового, лесного, водного, земельного, градостроительного, природоохранного законодательства;

3) социальных гарантий лицам, замещающим (замещавшим) муниципальные должности, должности муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области от 24 октября 2013 г. N 1418 настоящее Положение дополнено пунктом 3.5

3.5 Администрация городского округа Орехово-Зуево направляет в Орехово-Зуевскую городскую прокуратуру принятые нормативные правовые акты в порядке, утвержденном Регламентом администрации городского округа Орехово-Зуево.

4. Порядок проведения независимой антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов

4.1. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов.

4.2. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов разработчик проекта муниципального нормативного правового акта одновременно с направлением проекта муниципального нормативного правового акта на антикоррупционную экспертизу размещает проекты муниципальных нормативных правовых актов на официальном сайте администрации городского округа Орехово-Зуево в сети Интернет.

4.3. В отношении проектов актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, независимая антикоррупционная экспертиза не проводится.

4.4. Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы составляет 8 рабочих дней.

4.5. Результаты независимой антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении по форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации.

4.6. Во всем остальном неурегулированном в настоящем положении, применяются нормы законодательства Российской Федерации.

Приложение N 1
к Положению о порядке проведения
антикоррупционной экспертизы муниципальных
нормативных правовых актов и их проектов
в администрации городского округа Орехово-Зуево

                             Заключение

        по результатам проведения антикоррупционной экспертизы

     Отделом территориальной безопасности, Управлением  по муниципальному

контролю,    Юридическим    отделом   администрации   городского   округа

Орехово-Зуево    в    соответствии   со   статьей 6  Федерального  закона

от   25.12.2008 N 273-ФЗ  "О  противодействии   коррупции" и Положением о

порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных

правовых   актов  и  их  проектов   в   администрации  городского  округа

Орехово-Зуево проведена антикоррупционная экспертиза проекта ____________

________________________________________________ (далее - проект решения)

в целях выявления в нем коррупциогенных факторов.

     В представленном ___________________________________________________

                                          (сокращение)

выявлены коррупциогенные факторы<*>.

     В целях устранения  выявленных коррупциогенных факторов предлагается

_________________________________________________________________________

       (указывается способ устранения коррупциогенных факторов)

________________________  ___________________  __________________________

(наименование должности)       (подпись)           (инициалы, фамилия)

________________________  ___________________  __________________________

(наименование должности)       (подпись)           (инициалы, фамилия)

________________________  ___________________  __________________________

(наименование должности)       (подпись)           (инициалы, фамилия)

     <*> Отражаются  все  положения  проекта нормативного правового акта,

в  котором  выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных

единиц  (разделов,  глав,  статей,  частей, пунктов, подпунктов, абзацев)

и  соответствующих  коррупциогенных  факторов  со  ссылкой  на  положения

Методики  проведения  антикоррупционной  экспертизы  нормативных правовых

актов  и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением

Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96.