Постановление Администрации городского округа Дзержинский Московской области от 29 марта 2013 г. N 456-ПГА "О правилах содержания домашних животных и регулирования численности безнадзорных животных на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский"

В соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом Московской области от 08.06.2006 N 87/2006-ОЗ "О ветеринарии в Московской области", Законом Московской области от 29.11.2005 N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области", Законом Московской области от 30.11.2004 N 161/2004-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области", Постановлением Правительства Московской области от 06.12.2010 N 1069/57 "О мерах по предотвращению заболеваний бешенством на территории Московской области", в целях усиления профилактических мероприятий по предупреждению заболеваний животных бешенством и другими болезнями, упорядочивания содержания собак и кошек и создания условий, исключающих возможность причинения ими вреда здоровью людей

постановляю:

1. Утвердить Правила содержания домашних животных и регулирования численности безнадзорных животных на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский" (прилагаются).

2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте города и в газете "Угрешские вести".

Отв.: Закатова С.А., Трубицин А.Л.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города - начальника Управления по городскому хозяйству Сидорова В.Н.

Глава города

А.Н. Плешаков

Правила
содержания домашних животных и регулирования численности безнадзорных животных на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский" Московской области
(утв. постановлением Администрации городского округа Дзержинский Московской области
от 29 марта 2013 г. N 456-ПГА)

1. Общие положения

1.1. Настоящие правила разработаны в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", Законом Московской области от 08.06.2006 N 87/2006-ОЗ "О ветеринарии в Московской области", Законом Московской области от 29.11.2005 N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области", Законом Московской области от 30.11.2004 N 161/2004-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области", Постановлением Правительства Московской области от 06.12.2010 N 1069/57 "О мерах по предотвращению заболеваний бешенством на территории Московской области", с решением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Московской области при Губернаторе Московской области от 28.08.2011 г., в целях усиления профилактических мероприятий по предупреждению заболеваний животных бешенством и другими болезнями, упорядочивания содержания собак и кошек и создания условий, исключающих возможность причинения ими вреда здоровью людей, а также с целью создания благоприятного экологического климата в городе Дзержинский.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Номер названного Закона Российской Федерации от 14.05.1993 вместо "4979-1" следует читать "4979-I"

1.2. Настоящие Правила определяют порядок регистрации, учета собак и кошек на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский", регламентируют условия их содержания, выгула и в случае необходимости отлова.

1.3. Настоящие Правила распространяются на всех владельцев собак и кошек, включая организации, независимо от формы собственности и ведомственной подчиненности (далее - владелец), находящиеся на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский".

1.4. Настоящие Правила направлены на реализацию законных прав и свобод граждан, обеспечение санитарно-эпидемиологического и ветеринарного благополучия, охрану здоровья и жизни людей.

2. Порядок регистрации собак и кошек

2.1. Владельцы домашних животных обязаны производить их своевременную, ежегодную вакцинацию против бешенства независимо от породы, в специализированных ветеринарных клиниках, имеющих соответствующие лицензии в соответствии с федеральным законодательством в области ветеринарии и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

2.2. При проведении вакцинации производятся регистрация и перерегистрация собак и кошек. При этом владельцу выдается регистрационное удостоверение (паспорт) или делается в нем отметка.

3. Порядок содержания и выгула собак и кошек

3.1. Условия содержания собак и кошек должны соответствовать их видовым и индивидуальным особенностям и отвечать ветеринарно-санитарным правилам. Число собак и кошек, содержащихся в жилом помещении, определяется возможностью обеспечения им надлежащих условий содержания в соответствии с требованиями законодательства и настоящими Правилами. При этом не должны нарушаться права граждан.

3.2. Временное содержание собак и кошек в гостиницах и общежитиях регулируется правилами внутреннего распорядка указанных учреждений.

3.3. Владельцы собак и кошек могут содержать их в отдельной квартире, занятой одной семьей. Допускается содержание собак и кошек в квартире, занятой несколькими семьями, при согласии всех совершеннолетних, проживающих в этой квартире (под согласием понимается отсутствие жалоб).

3.4. Запрещается содержать собак в местах общего пользования в жилых помещениях (на лестничных площадках, чердаках, в подвалах, коридорах и т.д.), а также на балконах и лоджиях.

3.5. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на огороженной территории или на привязи. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.

3.6. При нахождении на улице собака должна быть на коротком поводке, длина которого позволяет контролировать ее поведение. Собаки, имеющие повышенные природные агрессивные качества и способные нанести серьезные травмы, обязательно должны быть в наморднике. Разрешается выгуливать собак только на пустырях.

3.7. Запрещается выгул собак в иных не предусмотренных для этих целей местах, в том числе вблизи домов, на детских площадках на территориях детских дошкольных учреждений, школ, больниц, спортивных площадках и в других общественных местах.

3.8. Лица, осуществляющие выгул, обязаны не допускать повреждение или уничтожение зеленых насаждений домашними животными.

3.9. При выгуле владельцы обязаны обеспечивать тишину, предотвращая лай собак в ночное время.

3.10. Запрещается прикармливать и способствовать содержанию безнадзорных животных в общественных местах жилых помещений (на лестничных площадках, чердаках, в подвалах, коридорах и т.д., а также на балконах и лоджиях), на территориях учреждений торговли, здравоохранения, образования, культуры, спорта и в зонах массового отдыха граждан (в т.ч. у воды).

3.11. Перевозка домашних животных всеми видами транспорта должна осуществляться при соблюдении условий, обеспечивающих безопасность для окружающих людей и имущества. Собаки должны быть в наморднике и на коротком поводке или специально оборудованной клетке.

4. Права и обязанности владельцев

4.1. Владельцы собак и кошек обязаны:

4.1.1. Осуществлять проведение хозяйственных и ветеринарных мероприятий, обеспечивающих предупреждение болезней животных.

4.1.2. Принимать необходимые меры, для обеспечения безопасности окружающих людей, их имущества, имущества юридических лиц, других животных.

4.1.3. Соблюдать требования федерального законодательства в области охраны здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ветеринарии, общественного порядка и настоящих Правил.

4.1.4. Незамедлительно устранять загрязнения от жизнедеятельности животного на площадках, в лифтах и других местах общего пользования в жилых домах, а также во дворах домов, на тротуарах и газонах.

4.1.5. Принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях, в которых содержатся животные.

4.1.6. Не посещать с собакой детские площадки, магазины, столовые, спортплощадки, стадионы, детские дошкольные и школьные учреждения и другие места общего пользования, выгул собак в которых не предусмотрен.

4.1.7. Гуманно обращаться с животными, не выбрасывать их, не оставлять надолго без присмотра, без пищи, воды, не избивать, а в случае заболевания животного вовремя обращаться за ветеринарной помощью. При нежелании в дальнейшем содержать собаку или кошку передать или продать ее другому владельцу, заинтересованной организации.

4.1.8. Незамедлительно сообщать в органы Государственного ветеринарного надзора и медицинские учреждения о случаях травмирования человека собакой или кошкой. Немедленно доставлять в ветеринарную лечебницу собаку и/или кошку, покусавших людей или животных, для их осмотра или взятия под карантин.

4.1.9. Сообщать в органы Государственного ветеринарного надзора о случаях внезапного падежа собаки или кошки, а также подозрения на заболевание бешенством. При подозрении на заболевание изолировать заболевшее животное, а в случае его гибели не производить захоронение до прибытия ветеринарного специалиста. Павшее животное снять с регистрации в учреждении государственной ветеринарной службы.

4.1.10. Не допускать нахождения собак на улице без сопровождения (за исключением случаев, предусмотренных п. 4.2.2).

4.1.11. Запрещается захоронение собак и кошек на придомовых территориях, в скверах, бульварах, парковых зонах, на территориях учреждений и прилегающих к ним территориях.

4.2. Владельцы собак и кошек имеют право:

4.2.1. На квалифицированное ветеринарное обслуживание животных.

4.2.2. На непродолжительное время (до 30 минут) пребывания в помещениях зданий оставить собаку без сопровождения, привязанной на коротком поводке к надежной опоре вблизи здания, при этом собака должна быть в наморднике.

4.2.3. Продавать и вывозить собак и кошек за пределы муниципального образования "Городской округ Дзержинский" при наличии ветеринарной сопроводительной документации и регистрационного удостоверения (паспорта) с указанием даты последней вакцинации против бешенства.

4.2.4. Любое животное является собственностью владельца и как вся собственность охраняется законом.

4.3. При содержании собак и кошек запрещается:

4.3.1. Жестокое обращение с домашними животными: нанесение побоев, принуждение животного к выполнению действий, которые могут привести его к травмам и увечьям.

4.3.2. Натравливание (понуждение к нападению) на людей и других животных.

4.3.3. Организация и проведение зрелищных мероприятий, допускающих жестокое обращение с животными.

4.3.4. Организация, проведение и пропаганда боев с участием домашних животных.

4.3.5. Выгуливать собак в общественных местах (парках, скверах, детских и спортивных площадках, на территории образовательных учреждений, на территории учреждений здравоохранения и т.п.).

4.3.6. Выгуливать собак, появляться с ними в общественных местах и в транспорте лицам в нетрезвом состоянии, а также лицам младше 14 лет.

4.3.7. Выгуливать собак служебных, служебно-спортивных, бойцовых пород и появляться с ними в транспорте, на улице и других общественных местах лицам, не достигшим возраста 16 лет.

4.3.8. Оставлять павших животных без захоронения.

4.3.9. Допускать домашних животных на территории и в помещения общеобразовательных (в т.ч. и дошкольных) учреждений, учреждений здравоохранения, предприятий и организаций, осуществляющих торговлю.

5. Ответственность владельца животного за несоблюдение настоящих Правил

5.1. За несоблюдение настоящих Правил, владельцы собак и кошек несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Владелец несет ответственность за вред, причиненный принадлежащей ему собакой или кошкой гражданам или их имуществу, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации

5.3. За жестокое обращение с животным или за выброшенное на улицу животное владелец несет административную ответственность, если его действия не могут быть расценены как злостное хулиганство и не подлежат уголовному наказанию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. Порядок отлова безнадзорных животных

6.1. Безнадзорными считаются собаки, находящиеся на улицах или в иных общественных местах без сопровождающих их лиц (за исключением случаев предусмотренных п. 4.2.2.). Безнадзорные собаки, находящиеся в общественном месте, признаются опасными и угрожающими жизни и здоровью человека, подлежат отлову независимо от породы и назначения (в том числе имеющие ошейник).

6.2. Отлов безнадзорных животных основывается на принципах гуманного отношения к животным, нормах общественной нравственности, порядка и спокойствия населения. Запрещается жестокое обращение с отловленными безнадзорными животными при их транспортировке и временном содержании.

6.3. Отлов, передержка и утилизация безнадзорных животных возлагается на специализированные организации, имеющие необходимые для осуществления данного вида деятельности документы, с которыми администрация города заключила договор на отлов безнадзорных животных.

6.4. Отлов безнадзорных собак производится в целях:

- предупреждения возникновения или угрозы возникновения и распространения опасных заболеваний и ситуаций, угрожающих жизни и здоровью людей.

- регулирования их численности методом биостерилизации, а при невозможность его использования - методом эвтаназии.

6.5. Условия отлова безнадзорных животных регламентируются договором между администрацией муниципального образования "Городской округ Дзержинский" (заказчиком) и организацией (подрядчиком) осуществляющей отлов животных.

6.6. Отлов и транспортировка безнадзорных животных должны производиться в соответствии с рекомендациями органов государственного ветеринарного надзора. Запрещается жестокое обращение с животными при их отлове.

6.7. К работе по отлову допускаются лица, не состоящие на учете в психоневрологическом и (или) наркологическом диспансерах, прошедшие курс специального обучения и имеющие соответствующее удостоверение (далее ловцы).

6.8. Ловцам категорически запрещается:

- изымать животных из квартир и с территории частных домовладений без заявления жильцов, проживающих в данном доме, и присутствия административных органов;

- снимать собак с привязи у магазинов, аптек, предприятий и других учреждений;

- присваивать себе и продавать указанных животных;

- использовать приманки и иные средства отлова без рекомендации ветеринарной службы.

6.9. Во время проведения отлова безнадзорных животных обязательно присутствие представителей ОВД (при необходимости) и представителей Управления городского хозяйства администрации муниципального образования "Городской округ Дзержинский" (для указаний мест обитания безнадзорных животных, подтверждения количества отловленных животных).

6.10. Отлов собак производится независимо от породы и назначения (в том числе имеющих ошейник с номерным знаком), находящихся на улице или в иных общественных местах без сопровождающего лица.

Глава города

А.Н. Плешаков