Приложение. Отчет об исполнении в 2012 году Программы комплексного социально-экономического развития г. Дубны как наукограда Российской Федерации на 2012 - 2016 годы

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Дубна
Московской области
от 30 мая 2013 г. N РС-5(73)-51

Отчет
об исполнении в 2012 году Программы комплексного социально-экономического развития г. Дубны как наукограда Российской Федерации на 2012 - 2016 годы

Программа комплексного социально-экономического развития г. Дубны как наукограда Российской Федерации на 2012 - 2016 годы (далее - Программа) была утверждена решением Совета депутатов г. Дубны от 22.12.2011 г. N РС-19(49)-121/53.

Исполнитель основных мероприятий Программы - Администрация г. Дубны. В реализации Программы принимают участие организации научно-производственного комплекса г. Дубны, органы управления особой экономической зоной "Дубна", другие предприятия и организации.

Реализация программных мероприятий ведется за счёт средств федерального бюджета, бюджета Московской области, бюджета г. Дубны и внебюджетных источников.

1. Поддержка инновационной деятельности

Мероприятия по программе

В 2012 году закончилось проектирование второй очереди Инновационно-технологического инкубатора г. Дубны в 5 учебном корпусе Университета "Дубна", ориентированного в основном на поддержку инновационных проектов студентов, аспирантов и преподавателей Университета, реализуемых в том числе на базе коммерческих организаций, создаваемых при участии Университета "Дубна".

В 2012 году был введен Центр прототипирования функциональных электронных устройств на базе 3 учебного корпуса Университета "Дубна"

В 2012 году Университетом "Дубна" создано 7 малых инновационных предприятий, начал свою деятельность отдел инновационной деятельности, заработал мини бизнес-инкубатор. Малыми инновационными компаниями на территории Университета созданы исследовательские полигоны.

В результате победы на открытом конкурсе РОСНАНО в Дубне ведется строительство нанотехнологического центра. В 2012 году фондом РОСНАНО поддержано 4 проекта дубненских компаний на сумму, превышающую 4 млрд. рублей.

С целью продвижения проектов компаний-резидентов проведены следующие научно-практические форумы: III Всероссийская научно-практическая конференция "Принципы и механизмы национальной инновационной системы Российской Федерации" и Международный форум по интеллектуальной собственности "Expopriority' 2012", на экспозиционной площадке которого было представлено более 20 проектов.

Проведена летняя научно-техническая школа "Кадры будущего".

Промышленное развитие

В городе накоплен опыт реализации инвестиционных проектов с участием как отечественного, так и иностранного капитала. Объем прямых иностранных инвестиций в 2012 году составил 15,5 млн. долларов США, в 2011 году - 15,4 млн. долларов.

Большинство дубненских промышленных предприятий показали положительную тенденцию производства и реализации своей продукции на российском и зарубежном рынках. Показатель объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по крупным и средним предприятиям составил 25,8 млрд. рублей, что на 14,9% превышает результаты 2011 года - 22,46 млрд. рублей.

ОАО "ГосМКБ "Радуга" им. А.Я. Березняка", ОАО "Криптен", "Пелком Дубна Машиностроительный завод" показали значительный рост объемов производства, во многом благодаря модернизации производственного процесса, в ходе которого был обновлен станочный парк, внедрены новые информационные технологии.

Реализация проекта создания в г. Дубне особой экономической зоны технико-внедренческого типа.

В 2012 году статус резидента получили 8 новых компаний, и их общее число достигло 88. На начало 2013 года на рассмотрении находилось еще 13 заявок от компаний, претендующих на получение статуса резидента.

Объем произведенной компаниями-резидентами продукции, с начала реализации проекта ОЭЗ, превысил 2 млрд. рублей.

За год компаниями-резидентами создано более 200 рабочих мест, и таким образом общее число рабочих мест в ОЭЗ "Дубна" по состоянию составило на 1 января 2013 г. - 1 050.

Резидентами ОЭЗ за 2012 год выплачено в бюджетную систему Российской Федерации 367,7 млн. руб. или 8,9% налоговых отчислений от налогоплательщиков, зарегистрированных на территории г. Дубны.

Инвестиции на территории ОЭЗ за 2012 год составили 2 341,1 млн. рублей, в том числе:

- за счет обязательств федерального бюджета - 1 359,5 млн. рублей;

- за счет внебюджетных источников резидентов ОЭЗ - 957,04 млн. рублей (в том числе с участием иностранного капитала 244,5 млн. рублей);

- за счет средств бюджета московской области - 9,13 млн. рублей;

- за счет средств обязательств бюджета г. Дубны - 15,44 млн. рублей.

Из 22 компаний-резидентов, получивших под строительство земельные участки на площадках ОЭЗ "Дубна", 6 приступили к строительству производственных объектов на территории, еще 5 продолжили ранее начатое строительство, из которых 3 завершат строительство в текущем году. Для привлечения в ОЭЗ молодых кадров проведены: научно-технические школы, курсы, инновационный форум.

2. Жилищное строительство

Мероприятия по программе

Общая площадь жилого фонда в городе за 2012 год составила 1 612 тыс. кв. метров.

За 2012 г. введено в эксплуатацию 13 032, 2 кв. м. жилой площади. Обеспеченность жильем составила 22,31 кв. м. на одного жителя.

В целях реализации задачи по обеспечению жильем граждан и массового строительства принята муниципальная адресная программа "Развитие застроенной территории мкр. N 5 и ул. Железнодорожной - Вокзальной г. Дубны Московской области", утвержденная 31.05.12 г. N РС-7(56)-53/16.

Проведен аукцион по развитию застроенной территории мкр. N 5. По итогам аукционных мероприятий заключен договор от 10.09.2012 г.

Продолжается строительство нового жилья по ул. Тверской со сносом ветхих строений.

В 2012 году продолжилось строительство жилья в РЦП на территории, прилегающей к ОЭЗ "Дубна": квартал С-4 дом N 3.

Проведены аукционные мероприятия по определению инвесторов в квартале С-3.

В соответствии с Положением о порядке предоставления и использования жилых помещений жилищного фонда Программы развития наукограда Дубна для временного проживания:

- 47 специалистам предоставлены в найм жилые помещения жилищного фонда для временного проживания;

- 56 жилых помещений жилищного фонда предоставлены в аренду для кратковременного проживания специалистов.

В рамках Положения об условиях и порядке приобретения жилья специалистами, работающими в организациях научно-производственного комплекса, организациях-резидентах особой экономической зоны или в организациях бюджетной сферы города Дубны:

- 1 договор заключен на приобретение жилья специалистом;

- 62 квартиры переданы в собственность специалистам;

- 18 квартир предоставлено специалистам по договорам найма;

- 52 договора заключено со специалистами на приобретение жилья в кооперативе "Новый город".

В рамках реализации Положения о предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Дубны Московской области предоставлены 4 служебные квартиры (врачам МУЗ "ДГБ").

Дополнительные мероприятия

В городе функционирует ряд программ, позволяющих жителям улучшить свои жилищные условия.

В 2012 году продолжала действовать подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной муниципальной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы г. Дубны Московской области, предоставляющая за счет бюджетов всех уровней безвозмездные социальные выплаты на приобретение жилья в размере 30 - 35%:

- на 2012 год от города в Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области была подана заявка на 37 молодых семей;

- 7 молодых семей получили свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома из них 3 молодые семьи улучшили жилищные условия с использованием социальной выплаты;

- 31 молодая семья, получившая свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в 2011 году, реализовала свое право в 2012 году.

В 2012 году Администрацией города принимались меры по улучшению жилищных условий различных категорий граждан.

В рамках реализации национального проекта "Доступное комфортное жилье - гражданам России":

- 2 военнослужащих, уволенных в запас, получили свидетельства на приобретение (строительство) жилого помещения (все, кто стоит на учете), из них 1 реализовал единовременную денежную выплату;

- 3 участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС получили жилищные сертификаты (все, кто стоит на учете), из них двое участников приобрели жилье;

- 2 инвалидам предоставлены социальные выплаты на приобретение жилья, из них один реализовал полученную социальную выплату;

- одному человеку из категории детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлено жилое помещение - 1-комнатная квартира за счет средств бюджета Московской области;

- 11 семьям предоставлены жилые помещения по договору социального найма в связи со сносом дома N 2 по Первомайскому проезду;

- 2 внеочередникам, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, предоставлены жилые помещения по договорам социального найма;

- 5 семьям предоставлены по договорам социального найма освободившиеся комнаты в коммунальных квартирах, в которых они проживают.

- 16 жилых помещений в муниципальном общежитии.

На учете нуждающихся в жилом помещении состоят 620 семей.

В 2012 году:

- 121 семья снята с учета нуждающихся в жилом помещении;

- 22 семьи принято на учет нуждающихся в жилом помещении.

3. Инженерная, жилищно-коммунальная и транспортная инфраструктура

3.1. Строительство и реконструкция объектов инженерной инфраструктуры, включая объекты дорожно-мостового хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства

Мероприятия по программе

В 2012 году не удалось завершить проектирование основного объекта развития транспортной инфраструктуры города - мостового перехода через реку Волга в створе ул. Вернова. Проект дорабатывался по замечаниям государственной экспертизы. Завершение проектирования и получение положительного заключения экспертизы запланировано на II квартал 2013 года.

ЦРП на ул. Вер нова введен в эксплуатацию.

В районе РЦП ведется строительство детского дошкольного учреждения на 185 мест.

Разрабатывается ПСД школы на 33 класса в районе РЦП.

В микр.1-2 продолжается строительство детского дошкольного учреждения на 110 мест.

3.2. Мероприятия в области жилищно-коммунального хозяйства

Мероприятия по программе

В 2012 году была решением Совета депутатов от 22.12.2011 N РС 19(49)-126/57 утверждена долгосрочная программа "Энергосбережение и повышение энергетической энергоэффективности в бюджетном секторе города Дубны Московской области на период 2012 - 2020 гг."

В настоящее время:

- в 52 учреждениях социальной сферы установлены приборы учета и контроля коммунальных ресурсов;

- ресурсоснабжающими организациями предоставлены графики и начата работа по установке общедомовых приборов учета в многоквартирных жилых домах.

В 2012 году число многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, составило - 386 домов или 93% от общего количества многоквартирных домов. Общее количество многоквартирных домов 415.

В управлении частных управляющих компаний, по согласию собственников квартир многоквартирных жилых домов, находится 357 домов (86,02%) из общего числа многоквартирных домов. Под управлением 24 товариществ собственников жилья, зарегистрированных на территории г. Дубны, находится 50 многоквартирных домов.

ООО "РФК "Экосистема" обеспечивала работу по раздельному сбору, вывозу и утилизации ТБО. В настоящий момент в жилом фонде установлено около 300 евро контейнеров синего цвета, емкостью 1,1 куб. м, предназначенных для сбора отходов для переработки. Всего вывезено 185 тысяч кубометров твёрдых бытовых отходов. В 2011 году на мусоросортировочный комплекс поступило примерно 25% от общего объема ТБО, образуемых на территории г. Дубны, из которых, после процесса сортировки, на вторичную переработку отправлено около 800 тонн различного сырья. В 2012 году на предприятие поступило примерно 40% от общего объема ТБО, образуемых в г. Дубна. В 2012 году предприятие отправило на переработку около 1 200 тонн сырья.

Администрацией г. Дубны и ООО "РФК "Экосистема" разрабатывается проект рекультивации правобережного полигона по высотной схеме, а так же ведется работа по получению объема лимитов на захоронения ТБО и КГМ на левобережном и правобережном полигонах.

Администрацией г. Дубны разработана программа "Сбора и вывоза ТБО на территории г. Дубны", в настоящее время ведется работа по согласованию данных правил в соответствии с действующим законодательством.

Дополнительные мероприятия

В 2012 году продолжалась реализация инвестиционных программ ОАО "Энергия-Тензор" и ОГЭ ОИЯИ по теплоснабжению, ОАО "ПТО ГХ" по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению, а также мероприятий по созданию единого водопроводно-канализационного хозяйства города (водоснабжение потребителей микрорайона Большая Волга передано ОАО "ПТО ГХ").

За 2012 год в рамках программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов в городе Дубна на 2010 - 2012 гг." в 10 домах произведен капитальный ремонт, в том числе в 6 домах отремонтированы внутренние инженерные системы, в 4 домах - отремонтированы кровли, в 3 домах произведена замена лифтов.

В рамках мероприятий по обеспечению должного содержания городских дорог, повышения безопасности дорожного движения и развития улично-дорожной сети города были выполнены следующие работы:

1) Обустроены 4 искусственные дорожные неровности и организовано круговое движение на пересечении ул. Промышленной и ул. Приборостроителей, проезда Энергетиков и ул. Ленинградской, а также ул. Станционной, ул. Вокзальной и ул. Вернова.

2) Начиная с апреля месяца, в т.ч. в зимний период, обеспечивалось движение автотранспортных средств через тоннель и мост плотины Иваньковского гидроузла при желтом мигающем сигнале светофора, что позволило достаточно комфортно жителям города перемещаться через единственную транспортную артерию, соединяющую левобережную и правобережную части города.

3) Выполнены работы по ямочному и текущему ремонту дорог общего пользования в объеме 3 057 кв. м. (60 км дорог), на общую сумму 2 309, 9 тыс. рублей. Проведение вышеуказанных работ позволило значительно улучшить движение на дорогах города, сообщение между правобережной и левобережной частями города, а также снизить количество ДТП, что особенно важно.

4) Произведены работы по улучшению качества дорожного покрытия в частном секторе Левобережья: Пушкинский и Фрунзенский переулки, а также дороги до ул. Козлаки.

5) Произведено устройство и выполнена очистка дренажных систем по ул. Александровка и ул. Мичурина на сумму 391, 933 тыс. рублей.

6) В рамках областной программы "Дороги Подмосковья на период 2012 - 2015 гг." в 2012 году отремонтировано 52 дворовые территории из запланированных 69 дворовых территорий. Оставшиеся 17 дворовых территории будут отремонтированы в 2013 году. Обустроено 36 691 кв. м дорожного и тротуарного покрытия на общую сумму 13 055,8 тыс. рублей.

7) Автономным учреждением "Центр хозяйственного обслуживания Администрации города Дубны" проделан большой объём работ по нанесению дорожной разметки. На проспекте Боголюбова, ул. Станционной, ул. Строителей нанесена пластиковая дорожная разметка. Согласно утвержденной схеме дислокации в городе установлено 158 дорожных знаков. Эти работы планируется продолжить в 2013 г. и завершить в 2014 г.

8) За счет средств Дня благотворительного труда по просьбам жителей отремонтирован участок дороги Соболево - Демидовка (900*5 м) по маршруту следования до Сергиево-Демидовского городского кладбища.

9) Продолжен ремонт тротуаров по улицам: Володарского, Блохинцева, Вавилова, проспекту Боголюбова и др. площадью более 6 тыс. кв. м.

Система уличного освещения города включает в себя кабельные линии протяженностью 714,6 км, воздушные линии - 197,9 км, линии освещения, монтированные на 5229 опорах. В системе работает 6084 светильников различных типов.

Обслуживание уличного освещения города в 2012 году осуществляло МУП "Электросеть", силами которого были выполнены следующие работы:

- Заменено ламп уличного освещения в количестве 1337 штук.

- Капитально отремонтировано оборудование на 22-х трансформаторных подстанциях на сумму 582, 6 тыс. рублей.

- Выполнен капитальный ремонт электрических сетей 2,665 км на общую сумму 3 505 тыс. рублей.

- В рамках инвестиционной программы выполнены работы по частичной замене 2-х высоковольтных кабелей общей протяженностью 2,8 км в районе Ратмино на сумму 3 442,6 тыс. рублей, что позволило значительно улучшить качество электроснабжения этого района.

- Выполнен монтаж новых линий уличного освещения: ул. Дружбы - автобусная остановка ЖБИ ДК, дорожка от СЭС (ул. К. Маркса) до стоматологической поликлиники, на круговом движении на пересечении ул. Приборостроителей и ул. Промышленной, на стадионе школы N 2, на проезде Автолюбителей. Установлено 28 ж/б опор, смонтировано 49 светильников, 11 торшеров, 125 м СИП, проложено 1205 м кабеля на общую сумму 985,4 тыс. рублей.

3.3. Мероприятия в области благоустройства

Мероприятия по программе

Выполнение работ по экологии, санитарному состоянию и благоустройству городских территорий в 2012 году осуществляется следующими организациями: МАУ "Городские парки", Региональный экологический центр "Дубна", ООО РФК "Экосистема".

В 2012 году было выполнено мероприятий по благоустройству и озеленению территории города, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов на сумму 40 618,1 тыс. рублей.

В бюджет города был получен доход в виде компенсационных платежей за вырубку в размере 30 985 тыс. рублей, платежей за утилизацию 1 410, 5 тыс. рублей.

В 2012 году производились работы по благоустройству городских территорий: по валке аварийных деревьев (ликвидировано 73 дерева), санитарной обрезке 1684 деревьев, стрижке кустарников, выкашиванию газонов, озеленению городских территорий: было разбито 20670 м2 клумб и цветников, высажено 1 200 000 штук цветов. Продолжается работа по высадке аллей в парках, скверах и др. территориях города. В ходе данных мероприятий в текущем году было высажено более 340 деревьев и кустарников, в т. ч. в Парке семейного отдыха, у вокзала Дубна, в парке на площади Мира.

Проведена работа по определению мест массового отдыха горожан и установки в этих местах контейнеров (берег р. Дубна, площадка у Сталина, "Лебяжье озеро", лесной массив "Пик Тяпкина", дорога к набережной на Шлюзе).

Разработаны правила благоустройства на территории г. Дубны, в которых прописаны границы ответственности хозяйствующих субъектов по уборке прилегающей территории.

Дополнительные мероприятия

По оценке специалистов Регионального экологического центра "Дубна" в 2012 году экологическая обстановка в городе была благоприятной для населения, растительного и животного мира. Радиационный фон в городе оставался постоянным в пределах естественного.

В апреле-июне проводились различные мероприятия в рамках Общероссийских Дней защиты от экологической опасности. Специалисты Госадмтехнадзора, Роспотребнадзора и Регионального экологического центра "Дубна" проводили рейды по выявлению мест несанкционированного размещения отходов, проверке санитарного содержания территорий промышленных предприятий, ГСК, садоводческих товариществ и других объектов.

Всего вывезено 185 тыс. кубометров твёрдых бытовых отходов.

В целях исполнения решения по предупреждению заболевания бешенством и для регулирования численности безнадзорных, агрессивных и больных животных проводились их вакцинация, стерилизация и отлов.

Установлен детский игровой комплекс в Левобережной части города, на пересечении ул. Центральная и Фрунзенского переулка.

4. Здравоохранение

Мероприятия по программе

В 2012 году характерными особенностями системы здравоохранения города являлось участие в выполнении мероприятий второго (заключительного) года программы модернизации здравоохранения, работы в условиях делегирования муниципальному уровню полномочий по организации первичной медико-санитарной помощи и финансирование здравоохранения за счет субвенций областного бюджета.

В связи с передачей объекта лечебного корпуса на 190 коек Дубненской городской больницы из муниципальной собственности в областную собственность, передачей финансирования с муниципального уровня на областной уровень было приостановлено строительство лечебного корпуса.

Администрацией города и Дубненской городской больницы выполнены все мероприятия по передаче объекта, согласовано медицинское оборудование с Министерством здравоохранения МО. Минстрой области планирует объявить открытый аукцион на завершение строительства лечебного корпуса после 20 мая 2013 г.

В 2012 году расходы на здравоохранение на одного жителя выросли по сравнению с 2011 годом на 21,6% и составили 17 088 рублей.

- Реконструкция пищеблока МУЗ "ДГБ" завершена, оборудование пищеблока введено в эксплуатацию.

- В долгосрочной целевой программе "Развитие здравоохранения Московской области до 2020 г." включено мероприятие по организации в Дубне Детского стоматологического центра. Мероприятия включены на 2013 - 2014 гг. Предварительно согласовано финансирование в объеме 9 млн. рублей.

- В проект лечебного корпуса на 190 коек внесены изменения, включающие размещение городской станции скорой медицинской помощи на 1-м этаже корпуса.

- Вопрос проектирования строительства медицинского ускорителя и организации центра радиационной терапии в настоящее время обсуждается на уровне Правительства МО (и.о. губернатора, министра здравоохранения МО).

В таблице приводятся показатели развития городского здравоохранения в 2011 и 2012 гг.

Показатели	Итоги 2011 г.	Прогноз 2012 г.	Фактически достигнутые показатели
Количество медицинских учреждений	5	5	5
Коечный фонд в Дубне (кол-во коек):	501	501	535
В т. ч., в муниципальных учреждениях	280	280	280
В т. ч., в федеральных учреждениях	221	221	255
Уровень обеспеченности койками (на 10 тыс. чел.)	70,9	70,7	73,7
Число посещений в смену (на 10 тыс. чел.)	341,8	340,9	332,9
Обеспеченность врачами (на 10 тыс. чел.)	45,3	46,2	43,7
Обеспеченность средним медперсоналом (на 10 тыс. чел.)	89,9	91,5	83,5

Создан интернет-портал в Управлении здравоохранения, в МУЗ "ДГБ", МУЗ "ДСП" и МУЗ "Дубненская станция скорой медицинской помощи".

В настоящее время специалистами министерства здравоохранения в рамках Программы "Развитие здравоохранения Московской области до 2012 года" разрабатывается программа "электронная регистратура" и "электронная запись".

Дополнительные мероприятия

В 2012 году, по данным ЗАГСа в городе зарегистрировано 820 новорожденных. Рождаемость по сравнению с 2011 годом выросла на 9,6%. Относительный показатель рождаемости в 2012 году составил 11,3%. Прирост рождаемости составил 6,6% по сравнению с 2011 годом. Показатель смертности, впервые более чем за 20 лет, снизился до 11,7% и практически сравнялся с рождаемостью. В 2012 году показатель естественного прироста (убыли) населения составил - 0,4%.

Расходы на здравоохранение за счет средств муниципального, областного, федерального бюджета, средств ОМС, платных услуг в 2012 году составили 1236,5 млн. рублей (В 2011 году - 992,1 млн. руб.). Расходы на здравоохранение в 2012 году выросли на 24,6% по сравнению с 2011 годом. За 5 лет, с 2007 года, расходы на здравоохранение удвоились.

Программа модернизации здравоохранения впервые позволила за короткий срок приобрести современное медицинское оборудование в городскую больницу на сумму 120 млн. рублей, МСЧ N 9 на 70 млн. рублей. Проведен капитальный ремонт отделений на сумму более 100 млн. руб. в Дубненской городской больнице: клинико-диагностическая лаборатория, отделение гинекологии, отделение реанимации новорожденных, отделение патологии новорожденных, помещения детской поликлиники, помещения для компьютерной томографии; в МСЧ N 9: хирургическое отделение, терапевтическое отделение, неврологическое отделение, гастроэнтерологическое отделение.

Приобретено более 150 единиц оборудования, в том числе: МРТ, 2 аппарата КТ, рентгенаппараты, цифровые маммограф и флюорограф, неонатальный реанимобиль, аппараты ИВЛ, инкубаторы для новорожденных, видеоскопическое оборудование, лабораторное оборудование, оборудование экспертного класса для УЗИ.

- Количество медицинских учреждений сохраняется.

- Количество коек в Дубне будет увеличено до 585 коек.

- Уровень обеспеченности койками достигнет норматива - 80 коек на 10 тыс. населения.

- Плановая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений в 2 раза превышает установленный норматив.

- Обеспеченность врачами и средним медперсоналом превышает норматив (39,2 - вр./85, 18-ср.) в связи с тем, что в г. Дубна действует система доступного оказания качественной медицинской помощи и происходит регулярное привлечение узких специалистов в лечебные учреждения города.

5. Образование

5.1. Муниципальная система дошкольного образования

Мероприятия по программе

Основным направлением обеспечения доступности дошкольного образования является ликвидация очередности в дошкольные образовательные учреждения за счет развития муниципальной системы дошкольного образования города. На 1 января 2013 года услуги по дошкольному образованию детей оказывают 22 муниципальных дошкольных образовательных учреждения, 5 из которых являются автономными, 17 бюджетными учреждениями. Штатные расписания дошкольных учреждений составлены оптимально, с учетом количества детей в дошкольных группах.

На начало 2013 года дошкольные образовательные учреждения города посещают 2939 детей. В результате увеличения рождаемости и миграции населения снизился охват детей дошкольным образованием в возрасте от 1 до 6 лет по отношению к 2011 году и составил 71,61% от общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет, проживающих в городе. Прогнозируется дальнейший рост числа детей дошкольного возраста.

Возросла и очередность в дошкольные образовательные учреждения. По состоянию на 1 января 2013 число детей в возрасте от 1 до 6 лет включительно, состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения города, составило 957. С целью снижения, а в дальнейшем и полной ликвидации очередности, в г. Дубне принята подпрограмма "Обеспечение доступности дошкольного образования и ликвидация очередности в дошкольные учреждения города Дубны Московской области в 2012 - 2014 г.г.". В рамках реализации данной подпрограммы проведены следующие мероприятия:

- начальная школа - детский сад перепрофилирована в дошкольное учреждение, дополнительно открыто 2 дошкольные группы;

- продолжается строительство зданий детских садов на 110 мест и на 185 мест

(срок сдачи в эксплуатацию: 2013 год и 2014 год соответственно);

- открыто 6 семейных групп;

- на базе ДОУ N 13 компенсирующего вида открыта группа кратковременного пребывания для детей-инвалидов;

- созданы дополнительные места за счет увеличения наполняемости групп.

Результатом проведенных мероприятий стало введение в 2012 году в муниципальных дошкольных учреждениях города дополнительно 88 мест.

Основным достижением 2012 года является ликвидация очередности детей в возрасте от 3 до 6 лет включительно в муниципальные дошкольные учреждения. Прогнозируется рост обеспеченности местами детей от 1 до 3 лет.

Доля муниципальных дошкольных учреждений, здания которых требуют капитального ремонта, составляет 9% в общем числе муниципальных учреждений. В течение 2012 года были проведены ремонты зданий и помещений 9 ДОУ.

5.2. Муниципальная система общего и дополнительного образования

Мероприятия по программе

1. По состоянию на отчётный период на основании распоряжения первого заместителя главы Администрации города Дубны от 23.01.2013 N 33-Р объявлен аукцион на строительство средней школы на 33 класса на территории, прилегающей к Особой экономической зоне в городе Дубна Московской области.

2. Обеспечена реализация Целевой программы "Непрерывное развитие педагогических кадров г. Дубна"; зафиксировано значительное повышение мотивации педагогов к повышению квалификации, а значит к улучшению качества своей деятельности; количество необучавшихся педагогов в 2011 - 2012 учебном году сократилось до 7% против 19% 2009 - 2010 учебного года. Практически все учителя, повысившие свою квалификацию, обучались на базе города или использовали возможности дистанционного обучения.

3. С целью развития дистанционного образования детей-инвалидов" в течение 2012 года поставлено оборудование в семьи детей-инвалидов и оборудовано рабочее место педагогического работника на общую сумму 421,4 тыс. рублей. Осуществлена 100% поставка инновационного оборудования в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Дубны Московской области лицей N 6 имени академика Г.Н. Флёрова - победителя областного конкурса.

Объем средств консолидированного бюджета составил 1100 тыс. рублей, из них:

средства бюджета Московской области - 1000 тыс. рублей,

средства муниципального бюджета - 100 тыс. рублей.

4. В качестве положительных эффектов повышения ресурсообеспеченности образования следует рассматривать:

- уровень удовлетворенности горожан качеством образования - 83,1%;

- обеспечение всеобуча - 100%;

- повышение качества знаний обучающихся и результатов деятельности муниципальной системы общего образования и учреждений дополнительного образования, подведомственных управлению народного образования;

- обеспечение оптимизации сети образовательных учреждений;

- созданы условия, обеспечивающие сохранение здоровья и жизни обучающихся, сотрудников школ в 100% общеобразовательных учреждений;

- охват учащихся, занимающихся в современных условиях, -100%;

- обеспечение обновления системы повышения квалификации педагогических кадров;

-обеспечение внедрения новой системы аттестации педагогических работников и руководителей.

5. Эффекты реализации городской целевой программы "Одарённые дети":

- обеспечена координация взаимодействия учреждений общего и дополнительного образования: доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию возросла до 93,6% (на конец 2011 года данный показатель 93%);

- 35% учащихся с 6-ого по 11-ый класс приняли участие в муниципальном этапе всероссийской олимпиады школьников;

- доля обучающихся 9 - 11 классов, ставших победителями и призерами заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников - 0,32%, что больше показателей по Московской области на 0,26%.

6. Педагогический коллектив школы "Возможность" принял участие в областном конкурсе на присвоение статуса Региональной инновационной площадки Московской области, где стал победителем в номинации "Реализация программ развития муниципальных коррекционных образовательных учреждений в Московской области", по результатам которого получат инновационное оборудование.

В 2012 году оборудованы базовое место обучающегося и базовое место педагогического работника на общую сумму 287 тыс. рублей.

7. Эффекты реализации Проекта энергосбережения в образовательных учреждениях: положительная динамика снижения потребления по каждому виду топливно-энергетических ресурсов по отношению к сопоставимому периоду 2011 года (проценты):

-тепловая энергия - 7,58%;

- водоснабжение (куб. м) - 4,75%

- электроэнергия (кВт) - 5,6%.

8. С целью сохранение и укрепление здоровья школьников выделены приоритетные направления:

- совершенствование школьного питания. В рамках реализации долгосрочной целевой программы Московской области "Совершенствование организации питания обучающихся муниципальных образовательных учреждений в Московской области на период 2012 - 2014 годов" приняли участие в областном конкурсе. Гимназия N 8 им. Академика Н.Н. Боголюбова и средняя школа N 9 с углублённым изучением иностранных языков стали победителями.

Объем средств консолидированного бюджета для победителей составил 2 600 тыс. рублей, из них:

средства бюджета Московской области - 2000 тыс. рублей,

средства муниципального бюджета - 600 тыс. рублей.

Средства направлены на закупку технологического оборудования для столовых и мебели для залов питания общеобразовательных учреждений победителей областного конкурса;

- совершенствование медицинского обслуживания школьников. Доля школьников, обучающихся в зданиях, в которых обеспечено медицинское обслуживание, включая наличие лицензионных медицинских кабинетов и не менее 1 квалифицированного медицинского работника - 100%;

- развитие безопасных условий организации учебно-воспитательного процесса. Все 100% дубненских школ имеют паспорта антитеррористической защищенности, оснащены кнопками тревожной сигнализации, оборудованы противопожарной сигнализацией. Во всех муниципальных общеобразовательных учреждениях города проведены работы по ремонту ограждений. Видеонаблюдение имеется в 39% школ.

9. Компьютерный парк составляет 1152 ед., доля приобретенного оборудования в 2012 году - 31,8%. К сети Интернет подключено 69,2% школьных компьютеров. Доля компьютеров с лицензионной операционной системой Windows - 51,7%. Нелицензионного программного обеспечения в школах города нет.

100% образовательных учреждений ведут систематическую работу по ведению электронного журнала, электронного дневника.

Обеспечено внедрение электронного школьного документооборота.

10. Продолжена деятельность по реализации программы информатизации образования:

- реализация эффективной модели взаимодействия образовательных учреждений, созданной на основе результатов комплексного проекта модернизации образования - РКЦ-ММЦ для развития информатизации общего и дополнительного образования;

- произошло значительное улучшение информационно-технического оснащения общеобразовательных учреждений: количество компьютеров, ноутбуков, нетбуков увеличилось с 874 единиц до 1161; в результате количество учащихся на один компьютер сократилось с показателя 5,8 до 4,46;

- совместно с фирмой "NetbyNet" проведены работы по модернизации технической инфраструктуры и узловых точек образовательного сегмента ЕИОС; реализована трехступенчатая система фильтрации интернет контента, которая существенно снижает вероятность случайного доступа обучающихся к ресурсам, не совместимым с целями и задачами обучения и воспитания;

- проведена установка системы WipNet на 4-х пунктах проведения единого государственного экзамена.

5.3. Система высшего образования

Мероприятия по программе

Система высшего и профессионального образования Дубны представлена государственным образовательным учреждением Московской области - Международным университет природы, общества и человека "Дубна", филиалом Московского государственного института радиотехники, электроники и автоматики (технического университета), Учебно-научным центром ОИЯИ, филиалом НИИ ядерной физики МГУ им. М.В. Ломоносова.

На базе университета "Дубна" создан региональный сетевой научно-образовательный Центр кадровой поддержки инновационной деятельности, который обеспечивает совместное участие организаций науки, высшего образования и инновационных структур в подготовке высококвалифицированных кадров для инновационной деятельности в промышленной и научно-технической сферах Московской области.

В 2012 году закончилось проектирование второй очереди Инновационно-технологического инкубатора г. Дубны в 5 учебном корпусе Университета "Дубна", ориентированного в основном на поддержку инновационных проектов студентов, аспирантов и преподавателей Университета, реализуемых в том числе на базе коммерческих организаций, создаваемых при участии Университета "Дубна".

Университет "Дубна" ведет направленную подготовку кадров для ОИЯИ, организаций-резидентов ОЭЗ "Дубна". На базе ОИЯИ образовано 5 кафедр Университета, по одной - на базе МКБ "Радуга", ООО "Прогресстех-Дубна" и ЦЭМИ РАН. Совместно с учебно-научным центром ОИЯИ проводится обучение иностранных студентов - физиков из ЮАР, Казахстана и других стран. Создан Центр подготовки кадров Университета "Дубна" для компаний резидентов ОЭЗ "Дубна".

Университет "Дубна" ведет большую программу повышения квалификации. В 2011 - 2012 учебном году обучено 6000 учителей и свыше 6000 других специалистов Московской области.

Для привлечения студентов из других регионов в ОЭЗ, в магистратуру Университета ежегодно с 2009 года проводится летняя школа "Кадры будущего". Количество участников около 100 из 25 - 27 ВУЗов России.

В 2012 году 12 студентов Университета получили стипендии Президента РФ и Правительства РФ. Более 90% выпускников трудоустроены, причем 70% по специальности, треть выпускников работают в сфере науки и НПК. С 2009 года действует первый в Московской области студенческий строительный отряд.

6. Развитие материальной базы культуры, физической культуры и спорта

Мероприятия по программе

В 2012 году средства федерального бюджета, направляемые на развитие и поддержку инфраструктуры г. Дубны как наукограда Российской Федерации в полном объеме 38650,9 тыс. руб. были направлены на строительство физкультурно-спортивного комплекса, расположенного на территории Университета "Дубна" и предназначенного для обслуживания студентов Университета и жителей города.

В 2012 году средства, на финансирование работ, по реконструкции стадиона "Волна", из бюджета г. Дубны, а также из внебюджетных источников выделены не были.

Для завершения реконструкции стадиона "Волна" и для дальнейшего развития сферы физической культуры и спорта необходимо принятие целевой муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта" в городе Дубне Московской области на 2013 - 2015 г."

В 2012 году сеть библиотек осталась без изменений. Число читателей в 2012 году - 15 559 человек, количество посещений - 100 454. В 2012 году объем собственных баз данных, в т.ч. электронных каталогов, составил 55 846 тыс. записей. Все библиотеки городского округа Дубна подключены к сети Интернет. Уровень фактической обеспеченности населения библиотеками в 2012 году составляет - 80,6%.

Дополнительные мероприятия

В 2012 году на комплектование книжных фондов библиотек было выделено 181,0 тыс. рублей из областного бюджета и 306,0 тыс. рублей из средств городского бюджета.

В 2012 году в г. Дубне работало 29 (в 2011 г. - 24) клубов и объединений по интересам, в которых занималось 580 человек. Уровень фактической обеспеченности населения учреждениями культуры (клубами и учреждениями клубного типа) от нормативной потребности в 2012 году составил 107,13%.

Объем финансирования физической культуры и спорта из бюджета г. Дубны составляет 92 940,3 тыс. рублей.

В 2012 году, согласно постановлению Главы г. Дубны, из бюджета г. Дубны были выделенные средства на следующие мероприятия:

1. Перенос хоккейной коробки, ранее расположенной на Большой Волге, на стадион "Волна".

2. Обслуживание в течение зимнего сезона четырех лыжных трасс: в районе Институтской части, в районе Большая Волга, в районе кинотеатра "Юность", в районе ОАО "ГосМКБ "Радуга".

3. Обслуживание двух катков на стадионе "Волна".

В 2012 году из внебюджетных источников профинансировано, в размере 1,8 млн. руб., обустройство и оборудование спортивной площадки школы N 2 г. Дубны.

В 2012 году на территории г. Дубны успешно прошло более 300 соревнований.

По итогам 2012 года наш город завоевал 1 место в смотре-конкурсе на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в муниципальных образованиях Московской области с населением 50 - 100 тыс. человек на призы Губернатора Московской области.

Количество занимающихся физической культурой и спортом в городе составляет 17251 человек (23,84%). Средний показатель по Московской области составляет менее 20,55%, а средний показатель по России менее 15%.

Количество детей, занимающихся в спортивных школах, остается стабильным. В 2012 году в г. Дубне функционировали 4 детско-юношеские спортивные школы (ДЮСШ) по 19 видам спорта. Количество занимающихся в спортивных школах в 2012 г. - 2 185 человек.

Самым массовыми видами спорта в городе считаются: плавание - 3 022 занимающихся; волейбол - 1 578 занимающихся; футбол - 1 012 занимающихся.

Спортсмены нашего города регулярно выступают на соревнованиях областного, российского и международного уровней.

7. Информатизация и телекоммуникации

Мероприятия по программе

В соответствии с требованием ФЗ-210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Администрацией г. Дубны в 2011 - 2012 годах проведены значительные работы по переводу муниципальных услуг в электронный вид. На официальном портале Администрации жители города Дубны сегодня могут получать полную информацию обо всех муниципальных услугах и о порядке их предоставления. Началось создание многофункционального центра по оказанию государственных и муниципальных услуг. Открытие этого центра состоится в 2013 году.

В 2012 году на официальном портале города была размещена карта города с нанесенными зонами ответственности хозяйствующих субъектов.

В 2012 году в результате демонополизации рынка услуг связи цена отдельно взятого широкополосного доступа в Интернет снизилась в среднем на 15%, в то время как предлагаемая скорость доступа к сети Интернет в среднем выросла на 50%. Количество домохозяйств с доступом в Интернет возросло на 12%, по сравнению с предыдущим годом и составило 22,5 тысячи. Количество домохозяйств, подключенных к городской телефонной сети общего пользования, увеличилось на 5%.

Большинство операторов связи, находящихся на территории Дубны стали предоставлять коммуникационные услуги в виде смешанных пакетов, т.е. потребитель выбирает между отдельно взятой услугой, например, широкополосная связь, или пакетом, в котором цены всех отдельно взятых услуг гораздо ниже (IP-телевидение, IP-телефония, Интернет). В результате чего более 1000 домохозяйств подключили вместе с широкополосным доступом в Интернет услугу IP-телевидение, которая позволяет абоненту просматривать более 100 различных телеканалов.

В начале 2012 года компания ОАО "Центртелеком" начала строительство телекоммуникационной сети в рамках проекта "Оптоволокно в каждый дом". К концу 2012 года к этой сети было подключено 4 800 домохозяйств. Эта сеть обладает самыми современными скоростными характеристиками и обеспечивает одновременную трансляцию Интернета и IP-телевидения высокого разрешения.

В конце 2012 года в рамках проекта "Безопасный город" была построена система видеонаблюдения с 18-ю камерами и реконструирована городская система видеонаблюдения с 10-ю камерами. Эти 28 камер призваны помочь полиции лучше обеспечивать общественный порядок и повысить раскрываемость преступлений по "горячим следам".

8. Торговля и сфера услуг

Мероприятия по программе

В 2012 г. были введены в эксплуатацию следующие крупные торговые центры:

"Автокэмп" по адресу Дмитровское шоссе, д. 2а

"Терминал А" по адресу пр-т Боголюбова, д. 17

"Терминал В" по адресу пр-т Боголюбова, д. 19

В 2012 г. были введены в эксплуатацию жилые строения по адресу пр-т Боголюбова, д. 16а, ул. Тверская, д. 14, пр-т Боголюбова д. 45. В жилых домах по указанным адресам открываются магазины шаговой доступности.

В соответствии с "Программой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Дубны Московской области на 2012 - 2015 годы" сокращаются нестационарные торговые объекты, не соответствующие современным требованиям. К концу 2015 г. прекратится торговая деятельность в нестационарных торговых объектах, не соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. В соответствии с решением Совета депутатов утверждены схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Дубны на 2013 - 2015 годы: 2012 г. - 93 объекта, 2013 г. - 70 объектов; в 2014 г. - 57 объектов; в 2015 г. - 43 объекта.

В 2012 г. были введены следующие объекты системы общественного питания по районам города, в том числе в составе крупных торговых комплексов:

1. Кофепиццабар "Централе", ул. Центральная, д. 22а

2. Ресторан "Империя", ул. Тверская, д. 4

3. Ресторан "Греция", ул. Ратмино, д. 6, стр. 2

4. Предприятие быстрого питания "Макдональдс", пр-т Боголюбова, д. 17

5. Кафе "Сабвэй", пр-т Боголюбова, д. 19

6. Пиццерия "Пиццерони", ул. Центральная, д. 7а

7. Кафе "Party Sun", пр-т Боголюбова, д. 24а

8. Бар "Дахаб", ул. Дачная, 1 стр 20 (вместо "Место встречи")

Развитие системы бытовых услуг

В целом, в городе складывается благоприятная ситуация в сфере бытового обслуживания населения: наблюдается постоянный рост объема бытовых услуг.

В 2012 году продолжился рост количества предприятий бытового обслуживания в городе по таким видам услуг как: услуги парикмахерских, ремонт и пошив одежды. В настоящее время в городе функционируют 204 предприятий по 19 видам услуг. По сравнению с 2011 годом (190 предприятий) количество предприятий бытового обслуживания населения увеличилось на 7,5%. В 2012 г. появились такие необходимые услуги, как ремонт зонтов, заточка ножей и коньков, установка на одежде металлических заклепок, отсутствующие ранее. В микрорайоне города "Черная речка" ведется строительство современного многофункционального комплекса. Данный проект предусматривает размещение (наряду с объектами торговли) большого количества предприятий, предлагающих широкий спектр бытовых услуг.

Общий объем платных бытовых услуг населению за 2012 г. вырос по сравнению с 2011 г. на 11,3% и составил - 99,3 млн. руб., по сравнению с 2010 г. - на 23,1%.

На территории рынков г. Дубны отсутствуют некапитальные строения и сооружения. На территории ООО "Торговые ряды Дубны" в 2012 г. был введен в эксплуатацию торговый павильон площадью 1494,5 кв. м.

Показатели розничной торговли

Показатели	Итоги 2011 г.	Прогноз 2012 г.	Фактически достигнутые показатели
Оборот розничной торговли (млн. руб.)	6963	7506	7961,0
Объем платных услуг населению муниципального сектора (млн. руб.)	89,2	139,5	99,3
Общая площадь торговых помещений (тыс. кв. метров)	59,2	47,8	63,1