Приложение. Положение о порядке назначения и выплаты денежной дотации детям из неполных малообеспеченных семей (одиноких матерей, отцов)

Приложение
к постановлению Администрации
Мытищинского муниципального района
Московской области
от 1 июля 2013 г. N 1961

Положение
о порядке назначения и выплаты денежной дотации детям из неполных малообеспеченных семей (одиноких матерей, отцов)

С изменениями и дополнениями от:

7 апреля 2014 г.

ГАРАНТ:

Действие настоящего Положения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г. по 31 декабря 2013 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Мытищинского муниципального района Московской области от 7 апреля 2014 г. N 734 пункт 1.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Назначение и выплата денежной дотации детям из неполных малообеспеченных семей (одиноких матерей, отцов), осуществляется в соответствии с муниципальной программой "Социальная защита населения Мытищинского муниципального района на 2014 - 2016 г.г." утвержденной Постановлением Администрации Мытищинского муниципального района от 30.10.2013 г. N 3569.

1.2. Денежная дотация детям из неполных малообеспеченных семей (одиноких матерей, отцов) (далее - дотация) назначается и выплачивается:

- на детей из неполных малообеспеченных семей (одиноких матерей, отцов) до достижения ими возраста 3 лет;

- на несовершеннолетних детей, воспитывающихся в неполных малообеспеченных семьях (одиноких матерей, отцов), где воспитывается ребенок до 3 лет, (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет);

- на несовершеннолетних детей из неполных малообеспеченных семей (одиноких матерей, отцов), если родитель (законный представитель) является работником бюджетной сферы;

- на несовершеннолетних детей из неполных малообеспеченных семей (одиноких матерей, отцов), если родитель (законный представитель) признан инвалидом или пенсионером.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Мытищинского муниципального района Московской области от 7 апреля 2014 г. N 734 в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Дотация назначается и выплачивается на детей из неполной малообеспеченной семьи (одиноких матерей, отцов) со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в Московской области на душу населения, зарегистрированных и проживающих на территории Мытищинского муниципального района Московской области.

1.4. Дотация назначается и выплачивается на основании заявления и документов, подаваемых родителем (законным представителем) в Управление по социальной политике Администрации Мытищинского муниципального района.

2. Порядок назначения и выплаты дотации

2.1. Для назначения и выплаты дотации родителю (законному представителю) необходимо представить следующие документы:

а) заявление о назначении дотации с указанием лицевого счета для перечисления дотации (в соответствии с образцом бланка - Приложение к настоящему Положению);

б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) свидетельство о рождении ребенка и паспорт (если ребенок старше 14 лет);

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Мытищинского муниципального района Московской области от 7 апреля 2014 г. N 734 подпункт "г" пункта 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) выписку из домовой книги, и иные документы, подтверждающие факт проживания на территории Мытищинского муниципального района (справка со школы, детского сада, поликлиники и др.);

д) документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за три месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении дотации;

е) лицевой счет заявителя с реквизитами банка;

ё) справку об обучении в общеобразовательном учреждении - на ребенка (детей) старше 16 лет;

ж) справку о выплате ежемесячного пособия на ребенка, выплачиваемого Мытищинским Управлением социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области;

з) справку о выплате государственного социального пособия, выплачиваемого Мытищинским Управлением социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области;

и) справка органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка - на ребенка (детей) одинокой матери (справка форма N 25);

й) свидетельство о перемене имени - для заявителя, изменившего фамилию, имя или отчество;

к) для неработающих родителей (законных представителей), в том числе пенсионеров, инвалидов - дополнительно:

- трудовую книжку;

- справку о выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, выплачиваемого Мытищинским Управлением социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области;

- справку о размере пенсии по возрасту за три последних месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении дотации;

- справку медико-социальной экспертной комиссии об установлении инвалидности;

- справку о размере пенсии по инвалидности за три последних месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении дотации;

л) для семей, воспитывающих ребенка-инвалида - дополнительно:

- справку медико-социальной экспертной комиссии об установлении инвалидности;

- справку о размере пенсии по инвалидности за три последних месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении дотации;

- справку о выплате ежемесячного пособия на ребенка-инвалида, выплачиваемого Мытищинским Управлением социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области.

2.2. Документы представляются заявителем в копиях с предъявлением подлинников для сверки.

2.3. Днем обращения за назначением дотации (продлением выплаты) считается день приема заявления отделом обеспечения социальных гарантий и организации работы по семейной и демографической политике Управления по социальной политике Администрации Мытищинского муниципального района.

2.4 Дотация назначается с месяца подачи заявления с приложением полного пакета документов, указанных в пункте 2.1. настоящего Положения.

2.5. Для продления выплаты дотации родитель (законный представитель) в течение июля месяца представляет заявление о продлении выплаты дотации и документы, указанные в подпунктах "б", "г", "д", "е" пункта 2.1. настоящего Положения.

2.6. Заявитель подтверждает сохранение у него права на получение дотации ежегодно. Для подтверждения сохранения у заявителя права на получение дотации заявителем представляются документы, указанные в п. 2.1. настоящего Положения в январе месяце.

2.7. В случае непредставления в срок, установленный пунктом 2.5. настоящего Положения документов для продления выплаты дотации, ее выплата прекращается.

2.8. Выплата дотации возобновляется с месяца, в котором заявитель представит документы, указанные в пункте 2.1. настоящего Положения.

2.9. В случае изменения данных, указанных в представленных документах, а так же при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, заявитель обязан известить Управление по социальной политике о наступлении таких обстоятельств в месячный срок.

2.10. При обращении за назначением дотации или продлением выплаты документы, указанные в пунктах 2.1. и 2.5. настоящего Положения, представляются заявителем лично либо через представителя.

2.11. При обращении за назначением дотации представителем дополнительно предъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.12. По усмотрению родителя (законного представителя) заявление может быть подано в форме электронного документа с электронно-цифровой подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, определяемом соответствующими нормативными правовыми актами.

2.13. Документы, представленные заявителем, рассматриваются на заседании Комиссии по оказанию дополнительных мер социальной поддержки жителям Мытищинского муниципального района при Главе Мытищинского муниципального района (далее - Комиссия). Решение о назначении либо об отказе в назначении дотации принимается на заседании Комиссии в течение 14 рабочих дней со дня обращения.

2.14. Уведомление о назначении либо об отказе в назначении дотации, о продлении выплаты либо об отказе в продлении выплаты дотации с указанием оснований отказа, о прекращении и о приостановлении выплаты направляется в письменной форме Управлением по социальной политике Администрации Мытищинского муниципального района по месту жительства заявителя в течение 10 рабочих дней после принятия соответствующего решения.

2.15. Решение об отказе в назначении дотации, продлении выплаты дотации принимается в случае:

а) отсутствия у заявителя права на получение дотации;

б) непредставления документов, указанных в пунктах 2.1. и 2.5. настоящего Положения;

в) представления документов, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Мытищинского муниципального района Московской области от 7 апреля 2014 г. N 734 пункт 2.15 настоящего приложения дополнен подпунктом "г"

г) регистрации на территории Мытищинского муниципального района, но фактически не проживающих на территории Мытищинского муниципального района.

2.16. Решение об отказе в назначении дотации, отказе в продлении выплаты дотации может быть обжаловано в судебном порядке.

2.17. В случае представления заявителем документов, содержащих противоречивые сведения, по решению начальника Управления по социальной политике срок, в течение которого принимается решение о назначении дотации либо об отказе в ее назначении, продлевается до 45 рабочих дней со дня обращения.

2.18. Управление по социальной политике вправе в течение 7 рабочих дней со дня обращения в случае выявления противоречивых сведений направлять запросы в соответствующие органы (организации), владеющие информацией, о чем в течение 3 рабочих дней со дня направления запроса уведомлять заявителя.

3. Требования к оформлению

3.1. Заявление регистрируется в журнале регистрации отдела обеспечения социальных гарантий и организации работы по семейной и демографической политике Управления по социальной политике Администрации Мытищинского муниципального района, и в установленный пунктом 2.13. срок выносится на рассмотрение Комиссии.

3.2. Решение Комиссии о назначении дотации и о продлении выплаты дотации оформляется Протоколом заседания Комиссии по оказанию дополнительных мер социальной поддержки жителям Мытищинского муниципального района при Главе Мытищинского муниципального района, который утверждается Главой Мытищинского муниципального района.

3.3. Выплата дотации производится ежеквартально на основании утвержденного Главой Мытищинского муниципального района Протокола заседания Комиссии по оказанию дополнительных мер социальной поддержки жителям Мытищинского муниципального района при Главе Мытищинского муниципального района:

- за первый и третий квартал выплата дотации производится в соответствии с документами, установленными пунктами 2.1. и 2.5. настоящего Положения;

- за второй и четвертый квартал в соответствии со списком, утвержденным начальником Управления по социальной политике Администрации Мытищинского муниципального района.

3.4. Перечисление дотации осуществляется Управлением бухгалтерского учета и отчетности Администрации на лицевой счет заявителя (законного представителя) указанный в заявлении на выплату дотации (Приложение к Положению).

3.5. Документы хранятся в Управлении бухгалтерского учета и отчетности Администрации Мытищинского муниципального района.

3.6. Действие настоящего Положения распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 года по 31 декабря 2015 года.

4. Правила учета доходов и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение дотации

4.1. В состав семьи для назначения дотации (продления выплаты) учитываются родитель (законный представитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети и дети, достигшие совершеннолетия, обучающиеся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

4.2. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются:

а) все виды заработной платы по всем местам работы и иные выплаты, полученные в связи с трудовой деятельностью по месту работы;

б) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

в) выплаты, осуществляемые органами и организациями, в интересах которых работник исполняет государственные или общественные обязанности;

г) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, а также компенсация при выходе в отставку;

д) дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;

е) денежное довольствие и иные выплаты военнослужащим и приравненным к ним лицам;

ж) единовременное пособие, выплачиваемое при увольнении военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и других приравненных к ним лиц.

4.3. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются следующие выплаты:

а) все виды пенсий, компенсационные выплаты (кроме выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и ежемесячные доплаты к пенсиям;

б) денежные выплаты, установленные отдельным категориям граждан федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в качестве меры социальной поддержки;

в) стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты названным категориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям;

г) пособие по безработице, а также стипендия, получаемая безработным в период профессионального обучения и переобучения;

д) пособие по временной нетрудоспособности;

е) пособие по беременности и родам;

ж) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

з) надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ко всем видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленные органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

4.4. К доходу семьи, учитываемому при исчислении величины среднедушевого дохода, также относятся:

а) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

б) авторское вознаграждение;

в) доходы, полученные в результате предпринимательской деятельности, в результате деятельности крестьянского фермерского и личного подсобного хозяйства;

г) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);

д) доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам;

е) алименты на содержание ребенка (детей), выплачиваемые родителю, с которым фактически проживает ребенок (дети);

ж) проценты по вкладам.

4.5. Доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода определяется как общая сумма доходов семьи за 3 календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении дотации (продлении выплаты), исходя из состава семьи на дату подачи заявления о назначении (продлении выплаты).

4.6. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.

4.7. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, учитывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения.

4.8. Величина среднедушевого дохода определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи.

4.9. Излишне выплаченные суммы дотаций удерживаются с заявителя в случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения дотации, исчисление их размеров).

4.10. При исчислении доходов не учитываются начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные настоящим Положением.