Решение Совета депутатов городского поселения Малино Ступинского муниципального района Московской области от 12 января 2007 г. N 1/1 "О муниципальном правовом акте "О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Малино Ступинского муниципального района Московской области" (прекратило действие)

Решение Совета депутатов городского поселения Малино Ступинского муниципального района Московской области
от 12 января 2007 г. N 1/1
"О муниципальном правовом акте "О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Малино Ступинского муниципального района Московской области"

ГАРАНТ:

Настоящее решение фактически прекратило действие

См. Устав городского округа Ступино Московской области (принят решением Совета депутатов городского округа Ступино Московской области от 30 октября 2017 г. N 45/4)

В соответствии с Федеральным Законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с внесенными изменениями от 1.12.2006 года, Федеральным Законом N 128 от 25.07.2006 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей", Федеральным Законом N 201-ФЗ от 04.12.2006 года "О ведении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", Федеральным Законом N 73-ФЗ от 03.06.2006 года "О введение в действие Водного кодекса Российской Федерации", Федеральным Законом N 153-ФЗ от 27.07.2006 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федерального закона "О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма и федерального закона "О противодействии терроризма";

Законом Московской области N 109/2006-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об административно-территориальном устройстве Московской области";

представлением Ступинской городской прокуратуры N 7.2-06 от 25.08.206 год,

Совет депутатов городского поселения Малино

решил:

1. Принять муниципальный правовой акт "О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Малино Ступинского муниципального района Московской области (прилагается).

2. Направить настоящий правовой акт главе городского поселения Малино Зайцеву А.П. для подписания и подготовки к государственной регистрации.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов городского поселения Малино - Овечкину Л.С.

Председатель Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Малино"

Л.С. Овечкина

Муниципальный правовой акт
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Городское поселение Малино" Ступинского муниципального района Московской области"
(утв. решением Совета депутатов городского поселения Малино Ступинского муниципального района Московской области
от 12 января 2007 г. N 1/1)

1. Общие положения

1.1. Настоящий муниципальный правовой акт относится к муниципальным правовым актам городского поселения Малино высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов на территории городского поселения Малино, и содержит изменения и дополнения в Устав городского поселения Малино в соответствии с действующим законодательством.

1.2. Настоящий муниципальный правовой акт разработан в соответствии с Федеральными Законами:

Федеральным Законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 г "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с внесенными изменениями от 1.12.2006 г, Федеральным Законом N 128 от 25.07.2006 г "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей", Федеральным Законом N 201-ФЗ от 04.12.2006 г. "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", Федеральным Законом N 73-ФЗ от 03.06.2006 г "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации", Федеральным Законом N 153-ФЗ от 27.07.2006 г "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федерального закона "О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма и федерального закона "О противодействии терроризма";

Законом Московской области N 109/2006-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об административно-территориальном устройстве Московской области";

представлением Ступинской городской прокуратуры N 7.2 - 06 от 25.08.2006 г.

2. Вносимые изменения и дополнения в Устав городского поселения Малино

2.1. В статье 8 "Границы и состав территории городского поселения Малино Ступинского муниципального района" исключить слова "Березнецовского сельского округа", "Дубневского сельского округа".

2.2. В статье 11 "Вопросы местного значения"

а) внести пункт 7.1.: "7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения";

б) пункт 19 изложить в следующей редакции: "19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения";

в) внести пункт 31 "осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

г) внести пункт 32 "осуществление муниципального лесного контроля и надзора".

2.3. В статье 12 "Полномочия органов местного самоуправления"

а) пункт 24 изложить в следующей редакции: "организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения";

б) внести пункт 36: "участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения";

в) внести пункт 37 "осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования";

г) внести пункт 38 "осуществление муниципального лесного контроля и надзора".

2.4. В статью 15 "Муниципальные выборы" добавить пункт 1.1 в редакции:

"1.1. Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов и главы муниципального образования проводятся по мажоритарной избирательной системе:

Выборы депутатов Совета депутатов городского поселения Малино проводятся по двум многомандатным избирательным округам. Число мандатов в каждом избирательном округе не может быть более пяти.

Выборы главы муниципального образования городского поселения Малино проводятся по единому избирательному округу.

Определение результатов выборов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся по мажоритарной системе относительного большинства"

2.5. В статье 16 "Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения" в часть 3 внести дополнение 3.1 в следующей редакции: "3.1. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов могут служить:

- его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае подтверждения их в судебном порядке;

- занятие должности или осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата;

- утрата гражданства Российской Федерации или приобретение гражданства иностранного государства;

- признание по суду недействительность выборов, избрания депутата;

- ненадлежащее выполнение депутатских обязанностей и полномочий, выразившееся в:

нарушении Конституции РФ, Федеральных законов, Устава и законов Московской области, Устава и нормативных правовых актов городского поселения Малино,

разглашении государственной тайны, а также разглашение сведений, затрагивающих частную жизнь, честь и достоинство граждан, ставшие известными депутату в связи с осуществлением полномочий,

нарушении депутатом установленного Регламентом порядка работы Совета депутатов, нормы этики депутата."

2.6. Статью 23 изложить в следующей редакции:

"Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации"

2.7. Внести в части 9 статьи 28 "Депутат Совета депутатов городского поселения Малино"

в пункт 7 дополнение в следующей редакции: "приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";

пункт 9 дополнить словами: "в соответствии с 73 статьей Федерального закона N 131 от 06.10.2003 г."

2.8. В части 11статьи 29 "Глава городского поселения Малино" внести дополнения следующего содержания:

пункт 3 дополнить словами: "в соответствии с 74 статьей Федерального закона N 131 от 06.10.2003 г.";

в пункт 8 включить дополнение: "приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления"

2.9. Ввести изменения и дополнения в статью 31 "Компетенция администрации городского поселения Малино Ступинского муниципального района":

а) пункт 33 изложить в новой редакции: "организация, благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения"

б) дополнить пунктами 44 - 46 следующего содержания:

"44) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

45) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

46) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;"

2.10. Статью 33 дополнить: "Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.

2.11. Ввести дополнительно статью 33.1. следующего содержания:

"33.1. Порядок передачи в доверительное управление доли (пакеты акций), находящейся в собственности муниципального служащего

Передача в доверительное управление доли (пакета акций) в уставном капитале коммерческих организаций осуществляется на основании договора о доверительном управлении, заключенного между собственником передаваемых в доверительное управление ценных бумаг (акций) и доверительным управляющим, лицом, принявшим на себя обязательства по осуществлению деятельности по доверительному управлению ценными бумагами (акциями).

Условия договора доверительного управления определяются сторонами в соответствии с требованиями Гражданского кодекса российской Федерации и иными правовыми актами, регулирующими данные правоотношения.

Договор считается заключенным и действующим в отношении прав и обязанностей управляющего с момента передачи акций. Если договором доверительного управления предусмотрено, что передача осуществляется в различные сроки (поэтапно), то договор считается заключенным с момента передачи управляющему первого пакета ценных бумаг."

2.12. Статью 34 изложить в следующей редакции:

"Статья 34. Система муниципальных правовых актов городского поселения Малино

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1. Устав городского поселения Малино; муниципальные правовые акты о внесении изменений в Устав; оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме.

2. Положения и решения Совета депутатов городского поселения Малино; распоряжения председателя Совета депутатов городского поселения Малино.

3. Постановления и распоряжения главы городского поселения Малино;

Распоряжения и приказы иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Малино.

2. Устав городского поселения Малино, муниципальные правовые акты о внесении изменений в Устав, и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения Малино.

4. Представительный орган местного самоуправления - Совет депутатов принимает положения - нормативно-правовые акты, содержащие правила, обязательные для исполнения на всей территории городского поселения Малино, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения Малино.

5. Глава городского поселения Малино в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения, вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

6. Председатель Совета депутатов городского поселения Малино издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

7. Иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Малино (председатель ревизионной комиссии, председатель избирательной комиссии, заместители главы местного самоуправления, руководители структурных подразделений администрации) издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

8. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу."

2.13. Статью 35 изложить в следующей редакции:

"Статья 35. Порядок принятия Устава городского поселения Малино Ступинского муниципального района, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Принятие Устава городского поселения Малино и внесение в него изменений и дополнений находятся в исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения Малино.

Для разработки проекта Устава городского поселения Малино, проекта муниципального акта о внесении изменений в Устав Совет депутатов формирует рабочую группу из депутатов Совета, представителей администрации и специалистов. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав обсуждается Советом не менее чем в двух чтениях.

2. Проект Устава городского поселения Малино, проект муниципального правового акта Совета депутатов городского поселения Малино о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Малино не позднее, чем за 30 дней до дня принятия, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов городского поселения Малино порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Обсуждение проекта Устава, проекта муниципального акта о внесении изменений в Устав осуществляется гражданами, организациями и предприятиями городского поселения Малино на публичных слушаниях, о которых граждане оповещаются за 10 дней через официальный печатный орган.

Протокол с результатами публичных слушаний , а также все поступившие предложения от граждан о внесении изменений и дополнений в проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав, направляются в Совет депутатов для рассмотрения и обобщения, после чего Совет принимает решение о принятии Устава, муниципального акта о внесении изменения в Устав.

4. Устав городского поселения Малино, муниципальный правовой акт Совета депутатов городского поселения Малино о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Малино, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Малино.

5. Принятый Советом депутатов Устав городского поселения Малино, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав направляется главе городского поселения Малино для подписания и подготовки к государственной регистрации.

6. Устав городского поселения Малино, муниципальный правовой акт Совета депутатов городского поселения Малино о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Малино подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

7. После государственной регистрации Устав городского поселения Малино, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат опубликованию (обнародованию) в официальном печатном органе и вступают в законную силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Официальное опубликование (обнародование) Устава городского поселения Малино, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, осуществляется в печатном средстве массовой информации городского поселения Малино, учреждаемым в соответствии с пунктом 7 статьи 12 настоящего Устава или печатном средстве массовой информации Ступинского муниципального района.

9. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения Малино и изменяющие структуру органа местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений."

2.14. В статье 36 пункт 1 дополнить словами "органами территориального общественного самоуправления".

2.15. Статью 37 изложить в следующей редакции:

"Статья 37. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Совет депутатов городского поселения Малино в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает

а) Положения - нормативно-правовые акты, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на всей территории муниципального образования. Положения принимаются на заседании Совета депутатов большинством голосов от установленной численности депутатов;

б) Решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения Малино. Решения принимаются на заседании Совета депутатов городского поселения Малино открытым голосованием большинством голосов.

2. Принятые Советом депутатов городского поселения Малино нормативные правовые акты (Положения) направляются главе городского поселения Малино для подписания и обнародования. Глава городского поселения Малино в течение 5 дней подписывает нормативные правовые акты.

3. Глава городского Малино поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского поселения Малино. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов городского поселения Малино с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского поселения Малино отклонит нормативный правовой акт, то указанный правовой акт вновь рассматривается Советом депутатов городского поселения Малино. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Малино, он подлежит подписанию главой городского поселения Малино в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

4. В случае, если нормативные правовые акты не подписаны и не опубликованы (обнародованы) главой поселения после их повторного рассмотрения и принятия в Совете депутатов большинством в две трети от установленной численности депутатов, Совет депутатов должен обратиться в суд с требованием обязать главу подписать и опубликовать (обнародовать) эти нормативные правовые акты.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения Малино, требуется принятие муниципального правового акта, органы местного самоуправления, глава городского поселения Малино, иные должностные лица местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме городского поселения Малино, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном Уставом городского поселения Малино, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения Малино о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты городского поселения Малино не имеют обратной силы, за исключением нормативных актов о налогах и сборах, которые имеют обратную силу согласно ч. 3 и ч. 4 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации.

8. Муниципальные правовые акты городского поселения Малино вступают в силу после официального опубликования (обнародования), за исключением актов о налогах и сборах, которые вступают в силу согласно Налогового кодекса Российской Федерации.

9. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации городского поселения Малино, учреждаемым в соответствии с пунктом 7 статьи 12 настоящего Устава или печатном средстве массовой информации Ступинского муниципального района - газете "Ступинская панорама", а также размещением в библиотеках городского поселения Малино в уголках местного самоуправления.

Не подлежат публикации муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространения которых ограничено федеральным законом.

10. Муниципальные правовые акты городского поселения Малино могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный акт, а также судом."

2.16. В статье 39 "Муниципальное имущество":

а) в части 2 вместо слов "обособленные водные объекты" читать: "пруды, обводненные карьеры"

б) в части 2 исключить слова: "леса, расположенные в границах населенных пунктов городского поселения Малино"

3. Вступление в силу настоящего муниципального правового акта.

3.1. Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу после государственной регистрации в Министерстве юстиции Московской области и опубликовании (обнародовании) в газете "Ступинская панорама".

Глава городского поселения Малино

А.П. Зайцев

Зарегистрировано в Главном управлении Минюста РФ
по Центральному федеральному округу 31 января 2007 г.
Регистрационный N RU505281022007001