Приложение. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Сельское поселение Дашковское Серпуховского муниципального района Московской области"

Приложение
к решению Совета депутатов
сельского поселения Дашковское
Серпуховского муниципального района
Московской области
от 14 марта 2011 г. N 1/19

Изменения и дополнения
в Устав муниципального образования "Сельское поселение Дашковское Серпуховского муниципального района Московской области"

1. Внести в Устав муниципального образования "Сельское поселение Дашковское Серпуховского муниципального района Московской области" следующие изменения и дополнения:

1.1. Дополнить ст. 4 "Правовая основа местного самоуправления сельского поселения", после слов "Конституция Российской Федерации" читать "федеральные конституционные законы".

1.2. Часть 1 ст. 11 "Вопросы местного значения" абзац "В переходный период вопросы местного значения определяются в соответствии с законами Московской области" признать утратившим силу.

1.3. Пункт 4.1 ч. 1 ст. 12 "Полномочия органов местного самоуправления" читать в новой редакции:

"4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения".

1.4. Часть 1 ст. 12 "Полномочия органов местного самоуправления" дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:

"4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении".

1.5. Часть 1 ст. 12 "Полномочия органов местного самоуправления" абзац "В переходный период вопросы местного значения определяются в соответствии с законами Московской области" признать утратившим силу.

1.6. Часть 3 ст. 12 "Полномочия органов местного самоуправления" признать утратившим силу.

1.7. Дополнить Устав статьей 18.1. следующего содержания:

"Статья 18.1. Правотворческая инициатива прокурора

1. Под правотворческой инициативой понимается право Серпуховского городского прокурора Московской области вносить в органы местного самоуправления сельского поселения предложения об изменении, дополнении, об отмене или о принятии нормативных правовых актов по вопросам местного значения.

2. Предложения об изменении, дополнении, об отмене или о принятии нормативных правовых актов по вопросам местного значения, внесенные в порядке реализации правотворческой инициативы Серпуховского городского прокурора Московской области, подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в порядке, установленном требованиями федерального законодательства".

1.8. Пункт 3 часть 2 ст. 20 "Публичные слушания" дополнить словами "вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки".

1.9. В части 3 ст. 20 "Публичные слушания" слова "Положением о публичных слушаниях сельского поселения" читать "Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в сельском поселении Дашковское Серпуховского муниципального района Московской области".

1.10. В пункте 1 ст. 25 "Совет депутатов сельского поселения" слово "обладает" читать "может обладать".

1.11. Часть 13 пункта 8 ст. 25 "Совет депутатов сельского поселения" признать утратившим силу.

1.12. В части 1 ст. 27 "Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов" слова "могут быть прекращены" заменить словом "прекращаются".

1.13. Часть 1 ст. 27 "Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов" дополнить абзацами следующего содержания:

"- в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом".

1.14. Часть 7 ст. 29 "Глава сельского поселения" изложить в новой редакции:

"7. В случае временного отсутствия Главы сельского поселения (отпуск, командировка, отстранение судом от должности, временная нетрудоспособность, иные подобные случаи) Глава сельского поселения на период временного отсутствия возлагает исполнение своих полномочий на заместителя Главы администрации сельского поселения Дашковское".

1.15. Ст. 29 "Глава сельского поселения" дополнить частью 7.1. следующего содержания:

"7.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения до дня вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель Главы администрации сельского поселения Дашковское".

1.16. Часть 13 ст. 29 "Глава сельского поселения" признать утратившим силу.

1.17. Часть 1 ст. 31 "Компетенция администрации сельского поселения" абзац "В переходный период вопросы местного значения определяются в соответствии с законами Московской области" признать утратившим силу.

1.18. В части 2 ст. 32 "Избирательная комиссия сельского поселения" вместо слов "четыре года" читать "пять лет".

1.19. В части 2 ст. 32 "Избирательная комиссия сельского поселения" внести предложение "Избирательная комиссия сельского поселения формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса".

1.20. Часть 3 ст. 32 "Избирательная комиссия сельского поселения" дополнить словами "предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии".

1.21. В части 5 ст. 32 "Избирательная комиссия сельского поселения" слова "не менее двух" читать "трёх".

1.22. Часть 6 ст. 32 "Избирательная комиссия сельского поселения" дополнить пунктами з, и, к следующего содержания:

"з) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным Законом от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования".

1.23. Ст. 34 изложить в следующей редакции:

"Статья 34. Система муниципальных правовых актов сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов сельского поселения;

3) правовые акты Администрации сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

2. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении Главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом сельского поселения. Решения Совета депутатов сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом сельского поселения и решениями Совета депутатов сельского поселения, издает постановления администрации сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения администрации сельского поселения по вопросам организации работы администрации.

5. Председатель Совета депутатов сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера.

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом сельского поселения.

7. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации определяемом Советом депутатов сельского поселения, а также в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте органов местного самоуправления сельского поселения".

1.24. Часть 3 ст. 35 "Порядок принятия Устава сельского поселения, порядок внесения изменений и дополнений в Устав" читать в новой редакции:

"3. Устав сельского поселения, решение Совета депутатов сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

1.25. Часть 3 ст. 36 "Подготовка муниципальных правовых актов" признать утратившим силу.

1.26. Дополнить Устав статьей 49.1. следующего содержания:

"Статья 49.1. Муниципальный долг

1. Предельный объем муниципального долга сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения о бюджете сельского поселения в рамках ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Совет депутатов сельского поселения вправе в целях управления муниципальным долгом сельского поселения утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу сельского поселения.

2. От имени сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются Администрацией сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Общая сумма предоставляемых гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

3. В случае, если муниципальное долговое обязательство не предъявлено к погашению в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено решением Совета депутатов сельского поселения.

Глава сельского поселения в указанных случаях издает постановление о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств.

4. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств сельского поселения осуществляются в муниципальной долговой книге сельского поселения.

5. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом".

1.27. В части 1 ст. 51 "Исполнение бюджета сельского поселения" слова "Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе сельского поселения" читать "Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Сельское поселение Дашковское Серпуховского муниципального района Московской области".

1.28. В части 4 ст. 51 "Исполнение бюджета сельского поселения" слова "Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе" читать "Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Сельское поселение Дашковское Серпуховского муниципального района Московской области".

1.29. Часть 3 ст. 52 "Муниципальный заказ" изложить в новой редакции:

"3. Расходы на исполнение муниципального заказа учитываются при формировании бюджета на соответствующий финансовый год. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации".