С целью приведения Устава муниципального образования "Сельское поселение Серединское" Шаховского муниципального района Московской области в соответствие с действующими законодательствами Российской Федерации и учитывая заключение Управления министерства юстиции Российской Федерации по Московской области от 07.06.2013 г. N 1158-УЮ/О Совет депутатов сельского поселения Серединское решил:
1. Отменить решение Совета депутатов сельского поселения Серединское Шаховского муниципального района Московской области от 30.04.2013 г. N 50/140 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Сельское поселение Серединское Шаховского муниципального района Московской области".
2. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Сельское поселение Серединское" Шаховского муниципального района Московской области:
2.1. Статья 9 "Изменение границ сельского поселения": часть 2 читать в следующей редакции: "2. Изменение границ поселений, влекущее отнесение территории сельского поселения или отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного ч. 3 ст. 24 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном ст. 25.1 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с учетом мнения представительного органа сельского поселения."
2.2. Статья 12 "Вопросы местного значения сельского поселения":
а) п. 4 части 1 дополнить словами: "в пределах полномочий, установленным законодательством Российской Федерации";
б) п. 6 части 1 изложить в следующей редакции: "6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством";
в) п. 15 части 1 изложить в следующей редакции: "15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";
г) п. 18 части 1 изложить в новой редакции: "18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения";
д) п. 19 части 1 изложить в следующей редакции: "19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений";
е) п. 20 части 1 слова: "организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов" исключить
ж) п. 25 части 1 читать в следующей редакции: "создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
з) п. 29 части 1 слова "и надзора" исключить;
и) часть 1 дополнить п. 31 следующего содержания: "31) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции";
к) часть 1 дополнить п. 32. следующего содержания:"32) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности";
2.3. статья 13 "Права органов местного самоуправления сельского поселения Серединское на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений"
а) п. 5 части 1 утратил силу;
б) часть 1 дополнить п. 10 следующего содержания: "10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания";
в) часть 1 дополнить п. 11 следующего содержания:"11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"."
2.4. статья 14 "Полномочия органов местного самоуправления"
а) п. 4 части 1 изложить в следующей редакции "4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами";
2.5. Дополнить статьей 14.1 следующего содержания:
"Статья 14.1. "Муниципальный контроль"
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля."
2.6. Статья 22 "Территориальное общественное самоуправление"
а) пункт 6 в абзаце первом слово "половины" заменить словами "одной трети";
в абзаце втором слово "половины" заменить словами "одной трети".
2.7. статья 24 "Сход граждан":
а) наименование изложить в следующей редакции "Статья 24. Сход граждан, осуществляющий полномочия представительного органа муниципального образования";
б) п. 10 утратил силу.
2.8. Дополнить статьей 24.1. следующего содержания:
"Статья 24.1. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2) в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;
3) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий;
4) в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;
5) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;
6) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан."
2.9. Статья 25 "Публичные слушания"
а) пункт 3 части 3 после слов "проекты межевания территорий" дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий";
б) часть 4 дополнить словами "включая мотивированное обоснование принятых решений."
2.10. Статья 28 "Органы местного самоуправления"
а) часть 4 дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом."
2.11. Статья 29 "Совет депутатов сельского поселения Серединское":
пункт 6 части 7 дополнить словами "выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами";
2.12. Статья 32 "Депутат Совета депутатов сельского поселения Серединское":
а) дополнить частью 6.1. следующего содержания: "6.1. Депутаты должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
б) дополнить частью 9 следующего содержания: "9. Решение Совета депутатов сельского поселения Серединское о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения Серединское принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов сельского поселения Серединское, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания."
2.13. Статья 33 "Глава сельского поселения Серединское":
а) дополнить частью 4.1. следующего содержания: "4.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами."
2.14. Статья 34 "Социальные гарантии главы сельского поселения Серединское":
а) часть 1 дополнить словами: "в соответствии с законом Московской области "О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Московской области."
б) дополнить частью 1.2. следующего содержания:
"1.2. Главе сельского поселения Серединское за счет средств местного бюджета, могут быть предоставлены:
1) возможность повышения квалификации, переподготовка;
2) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
3) служебный телефон (на срок осуществления полномочий);
в) дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Правовые гарантии глава сельского поселения приобретает с момента официального объявления избирательной комиссией результатов выборов, а должностные полномочия - с момента вступления в должность. Прекращаются его правовые гарантии и должностные полномочия в момент вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения."
г) дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Финансирование деятельности, а также гарантий, установленных действующим законодательством и настоящим Уставом для главы сельского поселения Серединское, осуществляется за счет средств местного бюджета."
2.15. Статья 36 "Компетенция местной администрации сельского поселения Серединское"
а) пункт 12 части 1 читать в следующей редакции:
"12) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством"
б) пункт 24 части 1 читать в следующей редакции:
"24) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам"
в) пункт 28 части 1 читать в следующей редакции:
"28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в сельском поселении, установлении нумерации домов;"
г) пункт 30 части 1 читать в следующей редакции:
"30) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;"
д) пункт 34 части 1 читать в следующей редакции:
"34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;"
2.16. Статья 44 "Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав"
а) часть 3 слова "органах юстиции" заменить словами "территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";
б) дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Изменения и дополнения в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)."
2.17. Статья 48 "Муниципальное имущество"
а) подпункт 3 пункта 1 части 1 читать в следующей редакции:
"- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда";
б) пункт 1 части 1 дополнить подпунктами следующего содержания:
"- имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;
- иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений."
в) часть 2 читать в следующей редакции:
"2. В случаях возникновения у сельского поселения Серединское права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пунктов 1 - 4 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
2.18. Статья 66.1 "Удаление главы сельского поселения в отставку"
3. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Сельское поселение Серединское" подлежат государственной регистрации.
4. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Сельское поселение Серединское" вступают в силу после официального опубликования в газете "Шаховские вести".
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации сельского поселения Беляеву Л.М. и депутатскую комиссию по бюджету, финансовому контролю, налогам, ценам, торговле, правопорядку (Красницкая Л.А.)
Глава сельского поселения |
С.В. Зимнухов |
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ
по Московской области 8 августа 2013 г.
Регистрационный N RU505183022013001
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Скорректирован основной документ сельского поселения сельского поселения Серединское Шаховского района. Пересмотрена сфера полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения. Перечень вопросов в сфере компетенции органов местного самоуправления дополнен следующими: осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения, осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей, осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны. Органы муниципального образования теперь правомочны также и на осуществление мер по противодействию коррупции, оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания, оказание поддержки общественным объединениям инвалидов. Урегулированы правовые и организационные основы осуществления муниципального контроля. В целом, названные изменения направлены на обеспечение эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления, а также позволят оптимизировать процесс муниципального управления.
Решение Совета депутатов сельского поселения Серединское Шаховского муниципального района Московской области от 28 июня 2013 г. N 52/150 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Сельского поселения Серединское" Шаховского муниципального района Московской области"
Настоящее решение зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Московской области 8 августа 2013 г.
Регистрационный N RU505183022013001
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Сельское поселение Серединское" вступают в силу после официального опубликования
Текст решения опубликован в газете "Шаховские вести" от 20 сентября 2013 г., N 37/1 (спецвыпуск)