Приложение N 1. О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Замошинское Можайского района Московской области

Приложение N 1
к решению Совета депутатов сельского
поселения Замошинское
Можайского муниципального района
Московской области
от 6 августа 2009 г. N 120/38

О внесении изменений и дополнений
в Устав сельского поселения Замошинское Можайского района Московской области

1. Внести в Устав сельского поселения Замошинское Можайского района Московской области, принятый решением Совета депутатов сельского поселения Замошинское от 29.03.2006 N 17/9, следующие изменения и дополнения:

1) часть 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"1. К вопросам местного значения сельского поселения Замошинское относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения Замошинское и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения Замошинское;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Замошинское;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах сельского поселения Замошинское, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении Замошинское и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения Замошинское;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах сельского поселения Замошинское;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения Замошинское;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения Замошинское;

11) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения Замошинское услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения Замошинское;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения Замошинское услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения Замошинское, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения Замошинское;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении Замошинское;

16) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения Замошинское физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения Замошинское;

17) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения Замошинское и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов сельского поселения Замошинское;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения Замошинское, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения Замошинское;

21) утверждение генерального плана сельского поселения Замошинское, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана сельского поселения Замошинское документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения Замошинское, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения Замошинское для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения Замошинское;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения Замошинское от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения Замошинское;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения Замошинское;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения Замошинское;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении Замошинское;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.";

2) части 2, 3 статьи 11 признать утратившими силу;

3) дополнить статьей 11.2 следующего содержания:

"Статья 11.2. Права органов местного самоуправления сельского поселения Замошинское на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Замошинское имеют право на:

1) создание музеев сельского поселения Замошинское;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельского поселения Замошинское общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении Замошинское нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения Замошинское;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения Замошинское.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Замошинское вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенции и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области).";

4) часть 1 статьи 12 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов сельского поселения Замошинское, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.";

5) абзац 1 части 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"Органы местного самоуправления сельского поселения Замошинское вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения Замошинское работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения Замошинское, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 статьи 11 настоящего Устава.";

6) статью 12 дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Органы местного самоуправления сельского поселения Замошинское участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Советом депутатов сельского поселения Замошинское решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.";

7) абзац 1 части 4 статьи 15 изложить в следующей редакции:

"Выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения Замошинское, других должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Замошинское проводятся по многомандатным избирательным округам.";

8) пункт 3 части 8 статьи 19 изложить в следующей редакции:

"3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;";

9) пункт 1 части 3 статьи 20 изложить в следующей редакции:

"1) проект Устава сельского поселения Замошинское, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав сельского поселения Замошинское вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе сельского поселения Замошинское вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;";

10) статью 23 изложить в следующей редакции:

"Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Замошинское

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения Замошинское.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации";

11) статью 24 дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. От имени сельского поселения Замошинское приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности Глава сельского поселения Замошинское.";

12) часть 2 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"2. Совет депутатов сельского поселения Замошинское состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет."

13) часть 2 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"2. Заседание Совета депутатов сельского поселения Замошинское считается правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов сельского поселения Замошинское проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения Замошинское собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.";

14) часть 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"1. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Замошинское независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно:

1) в случае его роспуска, в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;

2) в случае принятия Советом депутатов сельского поселения Замошинское решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две третьих голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Замошинское;

3) в случае вступления в силу решения Московского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения Замошинское, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования сельского поселения Замошинское, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения сельского поселения Замошинское;

15) статью 28 дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения Замошинское устанавливаются Уставом сельского поселения Замошинское в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.";

16) часть 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"2. Глава сельского поселения Замошинское избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения Замошинское и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Порядок проведения выборов главы сельского поселения Замошинское определяется федеральными законами и законом Московской области."

17) часть 12 статьи 29 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) преобразования сельского поселения Замошинское, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения сельского поселения Замошинское;";

18) часть 12 статьи 29 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12) утраты сельским поселением Замошинское статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом";

19) часть 12 статьи 29 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13) увеличения численности избирателей сельского поселения Замошинское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Замошинское или объединения сельского поселения Замошинское с городским округом;";

20) часть 13 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"13. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Замошинское, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельского поселения Замошинское проводятся в сроки, установленные федеральным законом.";

21) статью 29 дополнить частью 15 следующего содержания:

"15. В случае временного отсутствия Главы сельского поселения Замошинское на период отпуска, болезни, командировки Глава сельского поселения Замошинское возлагает исполнение обязанностей Главы сельского поселения Замошинское, за исключением полномочий, предусмотренных пунктами 9, 11, 14 части 10 статьи 29 настоящего Устава, на заместителей Главы администрации сельского поселения Замошинское.

22) пункты 7, 8 части 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"7) координация деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

8) участие в осуществлении деятельности по опеки и попечительству;";

23) часть 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав сельского поселения Замошинское, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения и постановления Совета депутатов сельского поселения Замошинское;

3) постановления и распоряжения главы сельского поселения Замошинское.";

24) часть 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:

"1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов сельского поселения Замошинское, главой сельского поселения Замошинское, Можайским городским прокурором, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.";

25) абзац 2 пункт 1 части 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:

"- автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения Замошинское, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";

26) абзац 20 пункта 1 части 1 статьи 39 признать утратившим силу;

27) пункт 1 части 1 статьи 39 дополнить абзацем 20 следующего содержания:

"- имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в сельском поселении Замошинское, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.";

28) пункт 2 части 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:

"2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района, переданных им органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района в порядке, предусмотренном федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;";

29) пункт 4 части 1 статьи 39 признать утратившими силу;

30) пункт 5 части 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:

"5) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.";

31) часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:

"2. В случаях возникновения у сельского поселения Замошинское права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.";

32) часть 3 статьи 41 изложить в следующей редакции:

"3. Глава сельского поселения Замошинское определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, определяет порядок утверждения уставов муниципальных предприятий и учреждений, порядок назначения на должность и освобождения от должности руководителей данных предприятий и учреждений, а также порядок заслушивания отчетов об их деятельности.";

33) часть 2 статьи 50 изложить в следующей редакции:

"2. Администрация сельского поселения Замошинское ведет реестр расходных обязательств сельского поселения Замошинское, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией сельского поселения Замошинское.";

34) часть 4 статьи 50 признать утратившей силу;

35) статью 56 дополнить частями 3, 4 следующего содержания:

"3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Замошинское в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Замошинское.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Замошинское в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Замошинское.".

2. Главе сельского поселения Замошинское после подписания направить настоящее решение в Отдел Управления Министерства юстиции России по Центральному федеральному округу в Московской области для государственной регистрации решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Замошинское Можайского района Московской области.

3. После государственной регистрации в Отделе Управления Министерства юстиции России по Центральному федеральному округу в Московской области решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Замошинское Можайского района Московской области опубликовать настоящее решение в газете "Новая жизнь".

4. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.