Решение Совета депутатов сельского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района Московской области
от 1 марта 2011 г. N 18/5
"О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района Московской области, принятый решением Совета депутатов сельского поселения Федоскинское от 03.02.2006 г. N 8/1, с изменениями и дополнениями, принятыми решением Совета депутатов сельского поселения Федоскинское от 25.10.2007 г. N 30/5, от 08.06.2009 г. N 52/1"
В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.07.2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации Уставов муниципальных образований", руководствуясь Уставом сельского поселения Федоскинское, Совет депутатов решил:
1. Принять изменения и дополнения в Устав сельского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района Московской области, принятый решением Совета депутатов сельского поселения Федоскинское от 03.02.2006 г. N 8/1, с изменениями и дополнениями, принятыми решением Совета депутатов сельского поселения Федоскинское от 25.10.2007 г. N 30/5, от 08.06.2009 г. N 52/1 "О принятии Устава сельского поселения Федоскинское".
2. Направить изменения и дополнения в Устав сельского поселения Федоскинское главе сельского поселения Федоскинское Балакиреву Е.А. на подписание, опубликование в средствах массовой информации, государственной регистрации в установленном порядке.
3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
Председатель Совета депутатов |
Е.А. Щагин |
Изменения и дополнения
в Устав сельского поселения Федоскинское
(утв. решением Совета депутатов сельского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района Московской области
от 1 марта 2011 г. N 18/5)
1. Внести в Устав сельского поселения Федоскинское следующие изменения и дополнения:
1) в статье 3:
в части 2 слова: "Новонекрасовский - поселок" исключить, слова "Совхоз "Марфино" - поселок" заменить на слова: "Совхоза "Марфино" - поселок";
часть 3 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"Объединение сельского поселения Федоскинское с иным (иными) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений".
2) в статье 5:
а) пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:
"21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов";
б) часть 1 дополнить пунктом 34 следующего содержания:
"34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
3) в статье 6:
а) пункт 2 части 1 считать утратившим силу;
б) часть 1 дополнить пунктом 8.1. следующего содержания:
"8.1) создание муниципальной пожарной охраны";
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений".
4) в статье 7:
а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:
"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа";
б) пункт 4.1 части 1 изложить в следующей редакции:
"4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Федоскинское по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения Федоскинское и органами местного самоуправления Мытищинского муниципального района";
в) часть 1 дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:
"4.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения Федоскинское, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета (за исключением средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих такое право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью сельского поселения Федоскинское, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы РФ".
5) статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Собрания и конференции граждан.
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Федоскинское и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения, учреждения должности старост могут проводиться собрания и конференции граждан (собрания делегатов).
2. Собрания и конференции граждан (собрания делегатов) проводятся по инициативе населения, Совета депутатов, Главы сельского поселения Федоскинское, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание, конференция граждан (собрание делегатов) назначается Советом депутатов сельского поселения Федоскинское:
по собственной инициативе;
по инициативе не менее трех процентов населения соответствующей территории, подтвержденной подписями граждан.
Собрания и конференции граждан (собрания делегатов), проводимые по инициативе главы сельского поселения Федоскинское, назначаются главой поселения.
Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.
Собрание должно быть назначено в течение 20 дней со дня даты издания соответствующим органом нормативного правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или со дня даты получения документов, подтверждающих инициативу населения. Орган, местного самоуправления сельского поселения Федоскинское, назначивший собрание, должен известить жителей о готовящемся собрании не позднее, чем за 5 дней до его проведения.
Информация о проведении собрания должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание.
Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Федоскинское.
Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа.
Итоги собраний и конференций граждан (собраний делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию)".
6) часть 2 статьи 22 изложить в следующей редакции:
"2. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения Федоскинское".
7) в статье 23:
а) пункт 6 части 8 изложить в следующей редакции:
"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
б) пункт 10 части 8 изложить в следующей редакции:
"10) принятие решения об удалении главы сельского поселения Федоскинское в отставку";
в) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения Федоскинское о результатах его деятельности, деятельности администрации сельского поселения Федоскинское, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов".
8) часть 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона. Полномочия Совета депутатов также прекращаются:
1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов Совета депутатов, установленного настоящим Уставом;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения Федоскинское, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования сельского поселения Федоскинское, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона РФ от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения сельского поселения Федоскинское;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения Федоскинское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Федоскинское или объединения поселения с городским округом".
9) в статье 26:
а) часть 9 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом";
б) пункт 12 части 9 в предыдущей редакции считать пунктом 13;
в) часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. На период временного отсутствия главы (командировка, отпуск, болезнь, другие обстоятельства) Глава сельского поселения Федоскинское возлагает исполнение полномочий главы сельского поселения Федоскинское на одного из заместителей главы администрации сельского поселения Федоскинское.
В случае если главой сельского поселения Федоскинское решение о возложении исполнения полномочий на период временного отсутствия главы не принималось, полномочия главы сельского поселения Федоскинское исполняет первый заместитель главы администрации";
г) дополнить статью частью 11 следующего содержания:
"11. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Федоскинское его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации сельского поселения Федоскинское";
д) дополнить статью частью 12 следующего содержания:
"12. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Федоскинское Советом депутатов сельского поселения Федоскинское назначаются досрочные выборы.
Досрочные выборы главы сельского поселения Федоскинское проводятся в сроки, установленные федеральным законом".
10) статью 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Администрация сельского поселения Федоскинское
1. Администрация сельского поселения Федоскинское (исполнительно-распорядительный орган) в соответствии с настоящим Уставом наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
Администрацией сельского поселения Федоскинское руководит глава администрации на принципах единоначалия.
2. Главой администрации сельского поселения Федоскинское является глава сельского поселения Федоскинское.
3. Администрация обладает правами юридического лица.
4. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы сельского поселения Федоскинское.
5. В структуру администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.
6. Руководители структурных подразделений администрации назначаются на должность и освобождаются от должности главой сельского поселения Федоскинское.
Функции и полномочия структурных подразделений администрации, а также организация и порядок их деятельности определяются муниципальным правовым актом, утверждаемым главой сельского поселения Федоскинское.
Штатное расписание администрации и ее структурных подразделений, финансируемых из бюджета сельского поселения Федоскинское, утверждается в порядке, установленном главой сельского поселения Федоскинское в соответствии с расходами, предусмотренными в бюджете сельского поселения на содержание администрации".
11) пункт 4 части 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:
"4) разработка проектов программ и планов поселения для внесения на рассмотрение Совета депутатов".
12) статью 31 изложить в следующей редакции:
Статья 31. Органы местного самоуправления как юридические лица
1. От имени сельского поселения Федоскинское приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут: глава сельского поселения Федоскинское, председатель Совета депутатов.
2. Совет депутатов сельского поселения Федоскинское (представительный орган) обладает правами юридического лица.
Полное официальное наименование - Совет депутатов сельского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района Московской области.
Сокращенное наименование - Совет депутатов сельского поселения Федоскинское.
Совет депутатов имеет круглую печать со своим полным наименованием, изображением герба сельского поселения Федоскинское, штампы, бланки и иные средства визуальной идентификации.
Совет депутатов сельского поселения Федоскинское, имеет счета в органах Федерального казначейства, открытые в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. От имени сельского поселения Федоскинское выступает в качестве истца и ответчика в суде, арбитражном и третейских судах.
Структура Совета депутатов утверждается решением Совета депутатов по представлению Председателя Совета депутатов сельского поселения Федоскинское.
Место нахождения Совета депутатов сельского поселения Федоскинское (юридический и фактический адрес): Россия, Московская область, Мытищинский район, д. Сухарево, д. 56.
3. Администрация сельского поселения Федоскинское (исполнительно - распорядительный орган) обладает правами юридического лица.
Полное официальное наименование - администрация сельского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района Московской области.
Сокращенное наименование - администрация сельского поселения Федоскинское.
Администрация имеет круглую печать со своим полным наименованием, изображением герба сельского поселения Федоскинское, штампы, бланки и иные средства визуальной идентификации.
Администрация сельского поселения Федоскинское имеет счета в органах Федерального казначейства, открытые в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. От имени сельского поселения Федоскинское выступает в качестве истца и ответчика в суде, арбитражном и третейских судах.
Место нахождения администрации сельского поселения Федоскинское (юридический и фактический адрес): Россия, Московская область, Мытищинский район, д. Сухарево, д. 56.
4. Совет депутатов и администрация, как юридические лица, действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона РФ "Об общих принципах организации общего самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям".
13) первое предложение части 3 статьи 33 изложить в следующей редакции:
"3. Избирательная комиссия формируется сроком на 5 лет";
14) в статье 34:
а) в пункте 1 части 1 слова: "(сходе граждан)" исключить;
б) абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции:
"Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме";
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, Уставом сельского поселения Федоскинское, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Федоскинское, решение об удалении главы сельского поселения Федоскинское в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, уставом сельского поселения Федоскинское. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Федоскинское, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено федеральным законом";
г) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Глава сельского поселения Федоскинское в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения администрации сельского поселения Федоскинское по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации сельского поселения Федоскинское по вопросам организации работы администрации";
д) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Председатель Совета депутатов сельского поселения Федоскинское издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа сельского поселения Федоскинское, подписывает решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера".
15) статью 35 изложить в следующей редакции:
"1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, главой сельского поселения Федоскинское, Мытищинским городским прокурором, органами территориального общественного самоуправления, политическими, общественными организациями и инициативными группами граждан.
2. Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы администрации или при наличии заключения главы администрации.
3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов, главы сельского поселения Федоскинское на рассмотрение которых вносятся указанные проекты".
16) в статье 40:
Части 4, 5 изложить в следующей редакции:
"4. Сельское поселение Федоскинское может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения Федоскинское. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация сельского поселения Федоскинское.
Порядок создания муниципальных предприятий и учреждений определяется Советом депутатов. Решения об участии в создании хозяйственных обществ принимаются Советом депутатов.
Глава администрации сельского поселения Федоскинское, осуществляющий функции и полномочия учредителя, определяет цели, вид, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом.
Органы местного самоуправления от имени сельского поселения Федоскинское субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
5. Администрация сельского поселения Федоскинское ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти".
17) пункт 7 части 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:
"7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными казенными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов".
19) в статье 47:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".
Глава сельского поселения Федоскинское |
Е.А. Балакирев |
Зарегистрированы в Управлении Минюста РФ
по Московской области 4 апреля 2011 г.
Регистрационный N RU505013012011001
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов сельского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района Московской области от 1 марта 2011 г. N 18/5 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района Московской области, принятый решением Совета депутатов сельского поселения Федоскинское от 03.02.2006 г. N 8/1, с изменениями и дополнениями, принятыми решением Совета депутатов сельского поселения Федоскинское от 25.10.2007 г. N 30/5, от 08.06.2009 г. N 52/1"
Настоящее решение зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Московской области 4 апреля 2011 г.
Регистрационный N RU505013012011001
Текст решения опубликован в газете "Родники" от 16 марта 2011 г., N 23; от 6 мая 2011 г., N 40
Настоящее решение фактически прекратило действие