Приложение N 3. Правила проведения независимой экспертизы и экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполняемых функций)

Приложение N 3

Правила
проведения независимой экспертизы и экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполняемых функций)
(утв. постановлением Администрации Воскресенского муниципального района Московской области
от 16 августа 2013 г. N 1678)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок проведения независимой экспертизы и экспертизы проектов административных регламентов (далее - проект регламента) предоставления муниципальных услуг (исполняемых функций) (далее - экспертиза), разработанных отраслевыми (функциональными) органами и структурными подразделениями администрации района.

II. Организация независимой экспертизы проектов регламентов

2. Проекты регламентов подлежат независимой экспертизе.

3. Предметом независимой экспертизы проекта регламента (далее - независимая экспертиза) является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта регламента для граждан и организаций.

Независимая экспертиза может проводиться физическими и юридическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств. Независимая экспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта регламента, а также организациями, находящимися в ведении органа администрации района, являющегося разработчиком регламента.

Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, указывается разработчиком проекта регламента при размещении его на официальном сайте администрации района в сети Интернет. Указанный срок не может быть менее 1 месяца со дня размещения проекта регламента в сети Интернет.

После завершения независимой экспертизы по ее результатам отделом экспертизы административных регламентов и муниципальных проектов информационно-аналитического и организационно-контрольного управления администрации Воскресенского муниципального района (далее - отдел экспертизы) в течение 3 рабочих дней на основе полученных предложений составляет и направляет заключения в отраслевой (функциональный) орган либо структурное подразделение администрации района, являющийся разработчиком регламента. Орган, являющийся разработчиком регламента, обязан в течение 5 рабочих дней после получения рассмотреть поступившие заключения независимой экспертизы, принять решение по результатам каждой независимой экспертизы и передать проект регламента для проведения независимой антикоррупционной экспертизы. В случае отсутствия заключений независимой экспертизы орган, являющийся разработчиком регламента, обязан в течение 2 рабочих дней после получения уведомления об отсутствии заключений передать проект регламента для проведения независимой антикоррупционной экспертизы. Заключение независимой экспертизы носит рекомендательный характер.

4. Непоступление заключения независимой экспертизы к разработчику проекта регламента в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием для проведения экспертизы проектов регламентов отделом экспертизы.

III. Организация экспертизы проектов регламентов

5. Для проведения экспертизы проектов регламентов разработчик регламента в течение 3 рабочих дней после проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта регламента представляет в отдел экспертизы административных регламентов и муниципальных проектов:

5.1. Проект регламента;

5.2. Копию заключения, полученного в результате независимой экспертизы проекта регламента;

5.3. Информацию об учете результатов независимой экспертизы при подготовке проекта регламента (в случае получения предложений при проведении независимой экспертизы).

5.4. Копию заключения по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта регламента.

6. Отдел экспертизы в течение 5 рабочих дней после получения всех документов, указанных в п. 5. Правил, осуществляет экспертизу проектов регламентов на предмет:

соответствия структуры проекта административного регламента требованиям федерального законодательства, законодательства Московской области, правовых актов Воскресенского муниципального района;

соответствия стандарта предоставления муниципальной услуги требованиям федерального законодательства, законодательства Московской области, правовых актов Воскресенского муниципального района;

обеспечения возможности получения муниципальной услуги в электронном виде в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Московской области, правовыми актами Воскресенского муниципального района;

наличия норм, запрещающих требовать от заявителей предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований, государственных внебюджетных фондов, организаций в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области;

оценки учета в проекте административного регламента результатов независимой экспертизы.

7. По результатам экспертизы проекта регламента отдел экспертизы административных регламентов и муниципальных проектов дает одно из следующих мотивированных заключений:

о признании проекта регламента соответствующим требованиям, предъявляемым к административным регламентам предоставления государственных услуг федеральным законодательством, законодательством Московской области, правовыми актами Воскресенского муниципального района;

о несоответствии проекта административного регламента требованиям, предъявляемым к административным регламентам предоставления государственных услуг федеральным законодательством, законодательством Московской области, правовыми актами Воскресенского муниципального района.

8. В случае получения заключения о несоответствии проекта регламента требованиям, предъявляемым к административным регламентам предоставления муниципальных услуг федеральным законодательством, законодательством Московской области, правовыми актами Воскресенского муниципального района, разработчик в течение 5 рабочих дней после получения заключения дорабатывает проект административного регламента с учетом полученных замечаний отдела экспертизы административных регламентов и муниципальных проектов.

9. Не позднее следующего дня после доработки проект регламента направляется в отдел экспертизы для повторной экспертизы проекта административного регламента.

10. В случае получения заключения о признании проекта регламента соответствующим требованиям, предъявляемым к административным регламентам предоставления государственных услуг федеральным законодательством, законодательством Московской области, правовыми актами Воскресенского муниципального района, проект регламента утверждается установленном порядке.