Решение Совета депутатов сельского поселения Стремиловское Чеховского муниципального района Московской области
от 29 августа 2012 г. N 45/7
"О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Стремиловское Чеховского муниципального района"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов сельского поселения Стремиловское решил:
1. Внести в Устав сельского поселения Стремиловское следующие изменения и дополнения:
1.1. пункт 4 части 1 статьи 9 дополнить словами ", в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";
1.2. пункт 5 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";
1.3. пункт 6 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции: "обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством"
1.4. пункт 15 части 1 статьи 9 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";
1.5. пункт 18 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;";
1.6. пункт 19 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;
1.7. пункт 20 части 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду "пункт 20 части 1 статьи 9"
"20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;";
1.8. пункт 25 части 1 статьи 9 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
1.9. пункт 26 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;";
1.10. в пункте 29 части 1 статьи 9 исключить слова "и надзора";
1.11. часть 1 статьи 9 дополнить пунктами 30.1, 30.2, 32, 33, 34, 35 следующего содержания:
"30.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
30.2) до 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения";";
1.12. признать утратившей силу часть 2 статьи 9;
1.13. дополнить статью 9 частями 3, 4, 5 следующего содержания:
"3. Органы местного самоуправления сельского поселения Стремиловское вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Чеховского муниципального района о передаче им осуществления своих полномочий или части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Чеховского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления сельского поселения Стремиловское о передаче им осуществления полномочий или части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет сельского поселения.
4. Соглашения о передаче органами местного самоуправления своих полномочий или части своих полномочий по решению вопросов местного значения, должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
5. Передача по указанным соглашениям материальных ресурсов, необходимых для осуществления переданных полномочий осуществляется на основании договора безвозмездного пользования.";
1.14. часть 1 статьи 9/2 дополнить пунктами 10 и 11 следующего содержания:
"10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
1.15. пункт 4 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;";
1.16. дополнить Устав статьей 10/2 следующего содержания:
"Статья 10/2. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.";
1.17. статью 14 дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. в случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.";
1.18. абзац пятый части 2 статьи 18 после слов "и проекты межевания территорий;" дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий";
1.19. часть 4 статьи 18 после слов "Результаты публичных слушаний," дополнить словами "включая мотивированное обоснование принятых решений,";
1.20. часть 1 статьи 22 дополнить четвертым абзацем следующего содержания:
"контрольно-счетный орган сельского поселения Стремиловское.";
1.21. часть 1/1. статьи 22 исключить:
1.22. пункт 6 части 8 статьи 23 дополнить словами "выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;";
1.23. абзац первый части 9 статьи 23 дополнить словами "правил благоустройства территорий;";
1.24. в пункте 6 части 7 статьи 24 исключить слова "не имеющие нормативного характера";
1.25. статью 26 дополнить частями 10.1, 11, 12 следующего содержания:
"10.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных частью 10 настоящей статьи.";
"11. Решение Совета депутатов сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";
"12. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
1.26. статью 27 дополнить частями 5/2, 13, 14 следующего содержания:
"5/2. Глава сельского поселения Стремиловское должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
13. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с уставом муниципального образования.
14. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные Федеральным законом N 67-ФЗ от 12.06.2002 г. "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.";
1.27. пункт 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:
"Администрацией сельского поселения руководит глава администрации сельского поселения на принципах единоначалия. Главой администрации сельского поселения является глава сельского поселения.";
1.28. дополнить Устав статьей 30/1 следующего содержания:
"Статья 30/1. Контрольно-счетный орган сельского поселения Стремиловское
1. Контрольно-счетный орган сельского поселения Стремиловское образуется Советом депутатов сельского поселения Стремиловское.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа сельского поселения Стремиловское определяется Федеральным законом от 07 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом сельского поселения Стремиловское и Положением о контрольно-счетном органе сельского поселения. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.
3. Совет депутатов сельского поселения Стремиловское вправе заключать соглашение с Советом депутатов Чеховского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля."
1.29. В пункте 2 статьи 31 слова "четыре года" заменить на "пять лет";
1.30. В пункте 9 статьи 31 слова "семи человек" заменить на "восьми человек";
1.31. Пункт 10 статьи 31 исключить;
1.32. пункт 11 статьи 31 изложить в следующей редакции: "11. Решением Совета депутатов сельского поселения Стремиловское избирательной комиссии может быть придан статус юридического лица".
1.33. пункт 12 статьи 31 изложить в следующей редакции:
"12. Компетенция, полномочия и порядок действия избирательной комиссии регулируются Положением "Об избирательной комиссии сельского поселения Стремиловское Чеховского муниципального района Московской области", принятым решением Совета депутатов сельского поселения Стремиловское в соответствии с Федеральными законами, законами Московской области".
1.34. в статье 32 слова "включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы" заменить словами "включая требования к должностям муниципальной службы";
1.35. дополнить Устав статьей 32/1 следующего содержания:
"Статья 32/1. Дополнительные гарантии муниципального служащего.
Муниципальному служащему кроме гарантий, предусмотренных Федеральным законом, Трудовым Кодексом Российской Федерации, Законами Московской области дополнительно гарантируется:
- единовременная выплата при увольнении с муниципальной службы по собственному желанию в связи с уходом на пенсию за выслугу лет;
- единовременная выплата на лечение в случае установления инвалидности;
- единовременная выплата в случае смерти близкого родственника;
- единовременное поощрение в связи с юбилейной датой (50, 60 лет);
- единовременная ежегодная денежная выплата на лечение и отдых;
-ежегодное денежное вознаграждение по итогам работы за год.";
1.36. пункт 4 части 1 статьи 33 дополнить словами ", администрации сельского поселения";
1.37. статью 33 дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Глава сельского поселения Стремиловское в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов сельского поселения, издает постановления и распоряжения администрации сельского поселения по вопросам, указанным в части 4 настоящей статьи, в случае, если глава сельского поселения исполняет полномочия главы администрации. Глава сельского поселения Стремиловское издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.";
1.38. часть 4 статьи 33 изложить в следующей редакции: "4. Глава администрации сельского поселения Стремиловское в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов сельского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.";
1.39. в части 3 статьи 34 слова "в органах юстиции" заменить словами "в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";
1.40. абзац первый части 4 статьи 34 дополнить предложением следующего содержания: "Глава сельского поселения Стремиловское обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.";
1.41. в абзаце третьем части 4 статьи 34 слово "контрольного" заменить словом "контрольно-счетного";
1.42. в части 4 статьи 36 после слов "Глава сельского поселения" добавить слова "исполняющий полномочия главы администрации сельского поселения";
1.43. часть 2 статьи 38 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания: "2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;";
1.44. в пункте 3 части 2 статьи 38 слова "улучшение жилищных условий" заменить словами "жилых помещениях";
1.45. пункт 6 части 2 статьи 38 изложить в следующей редакции: "6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности";
1.46. статью 38 дополнить частью 2.1 следующего содержания: "2.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.";
1.47. в части 1 статьи 40 слова "Администрация сельского поселения Стремиловское" заменить словами "Сельское поселение Стремиловское";
1.48. абзац четвертый части 2 статьи 42 изложить в следующей редакции: "- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения Стремиловское, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;
1.49. в абзаце 2 части 2 статьи 47 слова "дополнительными нормативами отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, установленными для бюджетов поселений" заменить словами "установленными для бюджетов поселений дополнительными нормативами отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами";
1.50. в абзаце 3 части 2, в части 3, в части 5 статьи 47, слова "федеральных и региональных налогов и сборов" заменить словами "федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами";
1.51. часть 1 статьи 48 изложить в следующей редакции: "1. Сельское поселение Стремиловское вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.";
1.52. в части 1 статьи 49 слова "в формах, предусмотренных" заменить словами "в соответствии с".
1.53. часть 2 статьи 56/1 дополнить пунктом 4 следующего содержания: "4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
1.54. статью 59 изложить в следующей редакции:
"Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).".
2. Направить настоящее решение Главе сельского поселения Стремиловское Гудкову Н.А. для подписания.
3. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.
4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов Боровкова А.А.
Глава сельского поселения Стремиловское |
Н.А. Гудков |
Председатель Совета депутатов |
А.А. Боровков |
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ
по Московской области 4 октября 2012 г.
Регистрационный N RU505093032012001
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов сельского поселения Стремиловское Чеховского муниципального района Московской области от 29 августа 2012 г. N 45/7 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Стремиловское Чеховского муниципального района"
Настоящее решение зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Московской области 4 октября 2012 г.
Регистрационный N RU505093032012001
Настоящее решение подлежит вступает в силу после его официального опубликования
Текст решения опубликован в газете "Чехов сегодня" от 13 октября 2012 г., N 113
Настоящее решение фактически прекратило действие