Решение Совета депутатов сельского поселения Развилковское Ленинского муниципального района Московской области от 18 сентября 2012 г. N 1/48 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района Московской области" (прекратило действие)

Решение Совета депутатов сельского поселения Развилковское Ленинского муниципального района Московской области
от 18 сентября 2012 г. N 1/48
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района Московской области"

Рассмотрев заключение комиссии от 01.08.2012 г. о результатах проведения публичных слушаний по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района Московской области, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 56 Устава муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района Московской области, Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний по проекту Устава муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района Московской области" утвержденного решением Совета депутатов сельского поселения Развилковское от 09.04.2009 г. N 3/31, учитывая изменения в законодательстве Российской Федерации, Совет депутатов муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района Московской области

решил:

1. Внести в Устав муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района Московской области, следующие изменения и дополнения:

1.1. П. 5 ч. 1 ст. 9 изложить в новой редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";

1.2. П. 6 ч. 1 ст. 9 изложить в новой редакции:

"6) Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством";

1.3. П. 7 ч. 1 ст. 9 дополнить п. 7.1 следующего содержания:

"7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения"

1.4. П. 13.1 ч. 1 ст. 9 изложить в новой редакции:

"13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении"

1.5. П. 15 ч. 1 ст. 9 изложить в новой редакции:

"15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам"

1.6. П. 16 ч. 1 ст. 9 Устава исключить

1.7. П. 19 ч. 1 ст. 9 изложить в новой редакции:

"19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения"

1.8. П. 20 ч. 1 ст. 9 изложить в новой редакции:

"20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения";

1.9. П. 21 ч. 1 ст. 9 изложить в новой редакции:

"21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов"

1.10. П. 25 ч. 1 ст. 9 Устава исключить.

1.11. П. 27 ч. 1 ст. 9 изложить в новой редакции:

"27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения"

1.12. П. 28 ч. 1 ст. 9 изложить в новой редакции:

"28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства"

1.13. П. 29 ч. 1 ст. 9 Устава исключить

1.14. Ч. 1 ст. 9 дополнить п. 31 следующего содержания:

"31) Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования"

1.15. Ч. 1 ст. 9 дополнить пунктом 32 следующего содержания:

"32) Осуществление муниципального лесного контроля"

1.16. Ч. 1 ст. 9 дополнить пунктом 33 следующего содержания:

"33) Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка"

1.17. Ч. 1 ст. 9 дополнить пунктом 33.1 следующего содержания:

"33.1) Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции"

1.18. Ч. 1 ст. 9 дополнить пунктом 33.2 следующего содержания:

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

1.19. Ч. 1 ст. 9 дополнить пунктом 34 следующего содержания:

"34) Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

1.20. Ч. 1 ст. 9 дополнить пунктом 35 следующего содержания:

"35) Осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;"

1.21. Ч. 1 ст. 9 дополнить пунктом 36 следующего содержания:

"36) Осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны";

1.22. Ч. 1 ст. 9 дополнить пунктом 37 следующего содержания:

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

1.23. Ч. 1 ст. 9 дополнить пунктом 38 следующего содержания:

"38) Осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения"

1.24. п.п. 1.1 п. 30 ч. 1 ст. 9 Устава исключить

1.25. п.п. 1.2 п. 30 ч. 1 ст. 9 Устава исключить

1.26. п.п. 1.3. п. 30 ч. 1 ст. 9 Устава исключить

1.27. Ч. 2 ст. 9 Устава исключить

1.28. Ч. 3 ст. 9 изложить в новой редакции:

"Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования"

1.29. Главу III Устава дополнить статьей 9.1. следующего содержания:

"Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений"

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

1.30. Ст. 10 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения"

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ.

2. Органы местного самоуправления поселений вправе в соответствии с уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселений самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается".

1.31. Ч. 1 ст. 11 изложить в новой редакции:

"В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования"

1.32. Ч. 5 ст. 11 изложить в новой редакции:

"Совет депутатов поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума".

1.33. Ч. 6 ст. 11 изложить в новой редакции:

"В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию)".

1.34. Ч. 10 ст. 11 изложить в новой редакции:

"Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным Законом от 12.06.2002 г. "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" N 67-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации".

1.35. Ч. 2 ст. 12 изложить в новой редакции:

"Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов поселения в сроки, предусмотренные уставом поселения. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом".

1.36. Ч. 3 ст. 14 изложить в новой редакции:

"Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования".

1.37. Абзац 3 ч. 2 ст. 15 изложить в новой редакции:

"Порядок реализации правотворческой инициативы установлен статьей 43 настоящего Устава".

1.38. Ч. 3 ст. 15 изложить в новой редакции:

"Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа".

1.39. Ч. 3 ст. 16 изложить в новой редакции:

"На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельского поселения Развилковское, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании поселения".

1.40. Ч. 4 ст. 16 изложить в новой редакции:

"Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о проведении публичных слушаний, принимаемым Советом депутатов поселения в порядке, установленном настоящим Уставом для принятия нормативных правовых актов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний".

1.41. Ч. 2 ст. 17 дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения определяется уставом территориального общественного самоуправления"

1.42. Ч. 3 ст. 17 дополнить абзацем следующего содержания:

"Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления".

1.43. Ч. 3 ст. 18 изложить в новой редакции:

"Опрос граждан проводится по инициативе:

1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти субъектов Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения".

1.44. Статью 18 дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом муниципального образования. В нормативном правовом акте представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе".

1.45. Статью 18 дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения"

1.46. Статью 18 дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации".

1.47. Ч. 2 ст. 19 изложить в новой редакции:

"2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

1.48. Статью 19 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации".

1.49. Статью 20 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие Устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования".

1.50. Ч. 4 ст. 22 изложить в новой редакции:

"Для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления в сельском поселении Развилковское устанавливаются следующие должностные лица местного самоуправления:

- глава сельского поселения Развилковское;

- депутат Совета депутатов сельского поселения Развилковское;

- первый заместитель главы администрации сельского поселения Развилковское;

- заместители главы администрации сельского поселения Развилковское;

- руководитель структурного подразделения администрации сельского поселения Развилковское".

1.51. Статью 22 дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти".

1.52. В ч. 3 ст. 24 Устава добавить нумерацию:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

1.53. П. 6 ч. 3 ст. 24 изложить в новой редакции:

"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами"

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения".

1.54. Ч. 3 ст. 24 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку"

1.55. Статью 24 Устава дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. Совет депутатов сельского поселения Развилковское заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения Развилковское о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов".

1.56. Ч. 5 ст. 24 изложить в новой редакции:

"5. Иные полномочия Совета депутатов сельского поселения Развилковское определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, данным Уставом".

1.57. Ч. 3 ст. 25 изложить в новой редакции:

"Депутаты Совета депутатов поселения осуществляют свои полномочия как правило на непостоянной основе"

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной в ст. 23 п. 3 настоящего Устава численности Совета депутатов сельского поселения Развилковское"

1.58. В ч. 8 ст. 25 Устава добавить нумерацию:

8. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

1.59. П. 7 ч. 8 ст. 25 изложить в новой редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления"

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения;

1.60. П. 10 ч. 8 ст. 25 изложить в новой редакции:

"10) в иных случаях, установленных Федеральным законом 131-ФЗ и иными федеральными законами"

1.61. Ч. 8 ст. 25 Устава дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу"

1.62. В часть 1 статьи 27 добавить нумерацию:

Ч. 1 ст. 27 изложить в новой редакции:

"1. Полномочия Совета депутатов поселения могут быть прекращены досрочно:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом поселения;

2) в случае вступления в силу решения Московского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельского поселения Развилковское, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством (131-ФЗ), а также в случае его упразднения".

1.63. Ч. 1 ст. 27 дополнить п. 4 следующего содержания:

"4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом"

1.64. Ч. 1 ст. 27 дополнить п. 5 следующего содержания:

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом".

1.65. Ч. 1 ст. 27 дополнить п. 6 следующего содержания:

"6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан"

1.66. П. 7 ч. 1 ст. 27 Устава - исключить.

1.67. Ч. 4 ст. 27 изложить в новой редакции:

"4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом".

1.68. Ст. 29 дополнить ч. 4 следующего содержания:

"4. В случае избрания на муниципальных выборах возглавляет местную администрацию и может входить в состав Совета депутатов сельского поселения Развилковское с правом решающего голоса и исполнять полномочия его председателя.

Наделение главы поселения полномочиями председателя Совета депутатов осуществляется открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа депутатов, установленного частью 3 настоящей статьи".

1.69. В часть 3 статьи 30 Устава добавить нумерацию:

1) обеспечивает на территории поселения исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области, сельского поселения Развилковское;

2) представляет сельское поселение Развилковское в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения Развилковское;

3) подписывает от имени сельского поселения Развилковское договоры и иные соглашения;

4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

6) организует работу по рассмотрению обращений граждан и контролю за принятием решений по таким обращениям;

7) вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных правовых актов;

8) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

9) вправе присутствовать на всех заседаниях Совета депутатов с правом совещательного голоса;

10) пользуется правом внеочередного выступления на заседаниях Совета депутатов: его предложения по повестке дня и предлагаемые им проекты решений принимаются к обсуждению и рассматриваются в первоочередном порядке;

11) осуществляет отдельные полномочия органов государственной власти Российской Федерации и Московской области, возложенные на него законами Российской Федерации и Московской области, а также переданные ему ими по договорам и соглашениям;

1.70. П. 12 ч. 3 ст. 30 Устава - исключить;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду "П. 12 ч. 3 ст. 30 Устава - исключить и дополнить пунктом 13"

13) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации".

1.71. Ч. 6 ст. 30 изложить в новой редакции:

"В своей деятельности глава поселения подотчетен и подконтролен избирателям сельского поселения Развилковское и Совету депутатов сельского поселения Развилковское".

1.72. Ч. 7 ст. 30 изложить в новой редакции:

"Глава поселения представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования"

1.73. Ст. 30 Устава дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Гарантии осуществления полномочий главы поселения устанавливаются уставом поселения в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации"

1.74. В части 1 статьи 31 добавить нумерацию

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отзыва избирателями;

1.75. П. 4 ч. 1 ст. 31 изложить в новой редакции:

"4) отрешения от должности в соответствии с частью 2 статьи 32 настоящего Устава";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

1.76. П. 9 ч. 1 ст. 31 изложить в новой редакции:

"9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления"

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

1.77. Ч. 1 ст. 31 дополнить п. 11 следующего содержания:

"11) преобразования сельского поселения Развилковское, а также в случае его упразднения";

1.78. Ч. 1 ст. 31 дополнить п. 12 следующего содержания:

"12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом"

1.79. Ч. 1 ст. 31 дополнить п. 13 следующего содержания:

"13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом"

1.80. Ч. 1 ст. 31 дополнить п. 14 следующего содержания:

"14) факт досрочного прекращения полномочий главы поселения устанавливается решением Совета депутатов, если иное не следует из требований действующего законодательства".

1.81. Ч. 2 ст. 31 изложить в новой редакции:

"В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения исполнительно-распорядительные функции главы поселения до вступления в должность вновь избранного главы поселения осуществляет первый заместитель главы администрации, назначенный главой поселения, который досрочно прекратил свои полномочия. В том случае, если такого назначения не было произведено, то исполняющий функции главы поселения назначается решением Совета депутатов из числа должностных лиц администрации поселения. Такое решение считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, уставленного частью 3 статьи 23 настоящего устава".

1.82. Ст. 31 дополнить ч. 3 следующего содержания:

"В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом."

1.83. Ч. 1 ст. 32 изложить в новой редакции: "Глава поселения может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, указанным в статье 13 настоящего устава."

1.84. В часть 2 статьи 32 добавить нумерацию:

1) издания главой поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

1.85. Ч. 3 ст. 32 изложить в новой редакции:

"Порядок и сроки издания Губернатором Московской области правового акта, указанного в части 2 настоящей статьи, устанавливаются федеральным законом".

1.86. Ст. 32 дополнить ч. 4 следующего содержания:

"4. Глава поселения в отношении которого Губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи".

1.87. Главу IV Устава дополнить статьей 32.1 следующего содержания:

ст. 32.1 Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Московской области.

2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) возникновение просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета поселения в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность поселения по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации в отношении бюджета поселения, а также действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету поселения органами местного самоуправления нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, иными федеральными законами, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

3. Инициатива Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.

6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Губернатора Московской области об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

9. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов.

10. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Губернатором Московской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать Совету депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Московской области об удалении главы поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос"

1.88. Часть 1 абзац 2 статьи 33 изложить в новой редакции:

"Администрация поселения обладает правами юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и является муниципальным казенным учреждением".

1.89. В часть 2 статьи 33 Устава добавить нумерацию

Ч. 2 ст. 33 изложить в новой редакции:

1) первый заместитель главы администрации;

2) заместители главы администрации;

3) руководители структурных подразделений администрации, имеющих собственную компетенцию по решению вопросов местного значения и действующих на основании положений, принимаемых решениями Совета депутатов поселения по предложению главы поселения;

4) иные сотрудники администрации, которым законодательством Российской Федерации или правовым актом главы поселения придан статус должностного лица.

1.90. Ч. 3 ст. 33 дополнить абзацем следующего содержания:

"Муниципальным служащим может предоставляться денежная выплата на лечение и отдых при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска или его части. Порядок и размер выплаты определяется в соответствии с нормативным правовым актом".

1.91. Ч. 1 ст. 37 изложить в новой редакции:

"Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом. Избирательная комиссия поселения не входит в структуру органов местного самоуправления поселения, обладает правами юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и является казенным учреждением".

1.92. Ч. 1 ст. 39 изложить в новой редакции:

"Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, уставом поселения Развилковское и иными муниципальными правовыми актами".

1.93. Ч. 2 ст. 41 изложить в новой редакции:

"Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы"

1.94. Статью 42 Устава дополнить преамбулой следующего содержания:

"Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением поселения по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом поселения в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории поселения, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер"

1.95. В часть 1 статьи 42 Устава добавить нумерацию:

Ч. 1 ст. 42 изложить в новой редакции:

1) настоящий устав, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов поселения;

3) правовые акты главы поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

1.96. Ч. 3 ст. 42 изложить в новой редакции:

"Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.97. Ч. 5 ст. 42 изложить в новой редакции:

"Первый заместитель главы администрации, заместители главы администрации, руководители структурных подразделений администрации по вопросам местного значения, отнесенным к их компетенции, издают приказы, а по вопросам организации работы вверенных им подразделений - распоряжения".

1.98. Статью 42 Устава дополнить частью 8 следующего содержания:

8. Председатель Совета депутатов поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения, подписывает решения Совета депутатов поселения.

1.99. В ч. 1 ст. 43 добавить нумерацию:

1) группа депутатов Совета депутатов поселения, если с правотворческой инициативой выступило не менее 1/4 от числа депутатов, установленного частью 3 статьи 23 настоящего Устава;

2) глава поселения;

1.100. П. 3 ст. 43 изложить в новой редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду "П. 3 ч. 1 ст. 43 изложить в новой редакции"

3) инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, численностью не менее три процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

1.101. Наименование ст. 44 изложить в новой редакции: "Порядок принятия и вступления в силу нормативных правовых актов"

1.102. Ст. 44 изложить в новой редакции:

"1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, не позднее 5 дней с даты его принятия направляется главе поселения для подписания и обнародования.

Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней с момента его получения главой поселения возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если глава поселения отклонил нормативный правовой акт, то Совет депутатов имеет право вновь рассмотреть отклоненный нормативный правовой акт с момента его поступления в Совет депутатов.

Если при повторном рассмотрении нормативный правовой акт, возвращенный главой поселения, будет одобрен решением Совета депутатов в ранее принятой редакции, то он должен быть направлен главе поселения для подписания и обнародования не позднее дня, следующего за днем принятия этого решения. Такое решение считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного частью 3 статьи 23 настоящего Устава.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы, интересы человека и гражданина, подлежат обязательному обнародованию и вступают в силу в порядке, предусмотренном этими актами, но не ранее дня их обнародования.

Нормативные правовые акты, не требующие обязательного обнародования, вступают в силу со дня их подписания уполномоченным на то должностным лицом, если законами Российской Федерации, законами Московской области, настоящим Уставом или самим нормативным правовым актом не установлено иное.

Муниципальные нормативные правовые акты, для которых законодательством предусмотрен особый порядок их вступления в силу, вступают в силу в соответствии с законодательством Российской Федерации, действующим на момент их принятия.

3. Нормативные правовые акты поселения могут быть изменены, отменены или признаны утратившими силу принявшими их органами и должностными лицами местного самоуправления, вышестоящими должностными лицами местного самоуправления либо по решению суда".

1.103. Наименование ст. 45 изложить в новой редакции:

"Порядок обнародования нормативных правовых актов"

1.104. Ст. 45 изложить в новой редакции:

"1. Глава поселения в пятидневный срок после подписания нормативного правового акта, подлежащего обязательному обнародованию, направляет его в официальный печатный орган администрации поселения. Официальный печатный орган администрации поселения обязан обеспечить официальное опубликование нормативного правового акта не позднее пяти дней с даты получения им этого акта.

2. Официальный печатный орган администрации поселения устанавливается постановлением главы поселения. В случае отсутствия у поселения официального печатного органа глава поселения устанавливает своим постановлением иной порядок обнародования нормативных правовых актов.

3. В случае если постановлением главы поселения официальный печатный орган администрации либо иной порядок обнародования нормативных правовых актов не установлен, Совет депутатов поселения вправе самостоятельно установить порядок обнародования нормативных правовых актов".

1.105. П. 2 ч. 1 ст. 46 изложить в новой редакции:

"2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог"

1.106. П. 3 ч. 1 ст. 46 изложить в новой редакции:

"3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда".

1.107. П. 16 ч. 1 ст. 46 изложить в новой редакции:

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения.

1.108. П. 17 ч. 1 ст. 46 Исключить

1.109. Ч. 1 ст. 46 дополнить пунктом следующего содержания:

"21. Имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"

1.110. Ч. 1 ст. 46 дополнить пунктом следующего содержания:

"22. Имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения"

1.111. Абзац 2 ч. 1 ст. 48 изложить в новой редакции:

"Глава поселения осуществляет управление и распоряжение объектами муниципального имущества поселения непосредственно и через структурные подразделения администрации поселения в порядке, установленном решениями Совета депутатов поселения".

1.112. Ч. 2 ст. 48 изложить в новой редакции:

"2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Московской области, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами".

1.113. Ст. 48 дополнить ч. 4 следующего содержания:

"4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом".

1.114. Ст. 48 дополнить ч. 5 следующего содержания:

"5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти".

1.115. Ч. 3 ст. 50 изложить в новой редакции:

"Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации"

1.116. В части 2 ст. 51 Устава добавить нумерацию:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

1.117. П. 5 ч. 2 ст. 51 изложить в новой редакции:

"5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона 131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления";

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

1.118. П. 5 ч. 7 ст. 51 изложить в новой редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду "П. 7 ч. 2 ст. 51 изложить в новой редакции"

"7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения",

1.119. П. 5 ч. 8 ст. 51 изложить в новой редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду "п.п. 8 - 11 ч. 2 ст. 51 изложить в новой редакции"

"8) часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казёнными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов";

9) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

10) добровольные пожертвования;

11) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления.

1.120. Ч. 1 ст. 52 изложить в новой редакции:

"1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация поселения ведет реестры расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией".

1.121. Ст. 52 дополнить ч. 4 следующего содержания:

"4. Органы местного самоуправления поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета поселения на решение вопросов местного значения".

1.122. Ст. 53 изложить в новой редакции:

"1. Исполнение бюджета поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации".

1.123. Ст. 54 изложить в новой редакции:

"1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации".

1.124. Ч. 3 ст. 55 изложить в новой редакции:

"3. Проект устава сельского поселения Развилковское, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава поселения, внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов поселения Развилковское порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".

1.125. Ч. 4 ст. 55 изложить в новой редакции:

"4. Устав сельского поселения Развилковское, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом".

1.126. Ст. 55 дополнить ч. 5 следующего содержания:

"5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований"

1.127. Ч. 2 ст. 56 изложить в новой редакции:

"2. Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений".

2. Отменить решение Совета депутатов Сельского поселения Развилковское от 13.08.2012 г. N 1/46.

3. Отменить решение Совета депутатов Сельского поселения Развилковское от 13.08.2012 г. N 2/46.

4. Направить настоящее решение в администрацию сельского поселения Развилковское для подписания, организации мероприятий по государственной регистрации и опубликовании изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района Московской области в установленном порядке.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутата Совета депутатов сельского поселения Развилковское Г.В. Фомину.

Заместитель Председателя Совета депутатов сельского поселения Развилковское

О.В. Тихонов

И.о. главы сельского поселения Развилковское

В.С. Маркина

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ

по Московской области 2 октября 2012 г.

Регистрационный N RU505033012012001