Решение Совета депутатов городского округа Климовск Московской области от 21 ноября 2013 г. N 2/8 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Контрольном органе городского округа Климовск, утвержденное Решением Совета депутатов города Климовска от 27.09.2012 г. N 7/9 (с изменениями и дополнением от 14.02.2013 г.)"

В соответствии с Федеральным законом от 23.07.2013 г. N 252-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 23.07.2013 г. N 252-ФЗ), Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ), руководствуясь Федеральным законом от 07.02.2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (далее - Федеральный закон от 07.02.2011 г. N 6-ФЗ), Законом Московской области от 20.06.2012 г. N 83/2012-ОЗ "Об отдельных вопросах деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Московской области", Уставом муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области (далее - Устав города Климовска), Регламентом Совета депутатов города Климовск, Совет депутатов города Климовска решил:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Положение о Контрольном органе городского округа Климовск, утвержденное Решением Совета депутатов города Климовска от 27.09.2012 г. N 7/9 (с изменениями и дополнением от 14.02.2013 г.) (далее - Положение), связанные со вступлением в силу Федерального закона от 23.07.2013 г. N 252-ФЗ, Решения Совета депутатов города Климовска от 14.02.2013 г. N 8/1 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области" и в целях приведения Положения в соответствие с Федеральным законом от 07.02.2011 г. N 6-ФЗ:

1.1. В части 1 статьи 1 Положения слова "органом муниципального финансового контроля" заменить словами "контрольно-счетным органом".

1.2. Часть 2 статьи 1 Положения изложить в следующей редакции: "2. Контрольный орган образуется Решением Совета депутатов, подотчетен ему. В целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Московской области и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, Контрольный орган осуществляет муниципальный финансовый контроль, который является одним из направлений его контрольной деятельности.".

1.3. В предложении 1 части 9 статьи 1 Положения после слов "города Климовска" добавить слова "в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на него полномочий".

1.4. Часть 9 статьи 1 Положения дополнить абзацем 2 следующего содержания: "Контроль за использованием Контрольным органом бюджетных средств, муниципального имущества осуществляется на основании Решения Совета депутатов.".

1.5. В части 6 статьи 2 Положения после слова "анализ" добавить слова "и мониторинг".

1.6. Часть 7 статьи 2 Положения изложить в следующей редакции: "7. Проведение экспертизы муниципальных программ.".

1.7. Часть 8 статьи 2 Положения считать частью 9 статьи 2 Положения.

1.8. Дополнить статью 2 Положения частью 8 следующего содержания: "8. Осуществление контроля за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета.".

1.9. В части 9 статьи 2 Положения после слов "поручениями Совета депутатов" добавить слова "или поручениями председателя Совета депутатов".

1.10. Статью 6 Положения дополнить частью 19 следующего содержания: "19. Руководитель Контрольного органа реализует полномочия, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Контрольного органа за счет средств местного бюджета, согласно требованиям действующего законодательства.".

1.11. В абзаце 1 статьи 7 Положения перед словами "Контрольный орган" добавить цифру "1.".

1.12. Абзац 3 части 1 статьи 7 Положения дополнить словами ", в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) местного бюджета".

1.13. В абзаце 8 части 1 статьи 7 Положения слова "а также долгосрочных целевых программ города Климовска" исключить.

1.14. В абзаце 9 части 1 статьи 7 Положения после слова "анализ" добавить слова "и мониторинг".

1.15. В абзаце 12 части 1 статьи 7 Положения после слов "поручениями Совета депутатов" добавить слова "или поручениями председателя Совета депутатов".

1.16. Статью 7 Положения дополнить частью 2 следующего содержания: "2. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Контрольный орган осуществляет также бюджетные полномочия, в числе которых: - аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств; - экспертиза муниципальных программ; - подготовка предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита; - контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета.".

1.17. Часть 1 статьи 8 Положения дополнить абзацами 2 - 5 следующего содержания: "При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Контрольным органом:

1.1. проводятся проверки, ревизии, обследования;

1.2. направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

1.3. направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

1.4. осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.".

1.18. В абзаце 1 части 2 Положения фразу "проверка и обследование" заменить словами "проверка, обследование, ревизия".

1.19. Часть 2 статьи 8 Положения дополнить абзацами 3 и 4 следующего содержания: "Ревизия представляет собой мероприятие последующего контроля, проводится по окончании финансового года и (или) финансового периода. Цель ревизии - проверка исполнения плановых показателей по каждой статье доходов и расходов, определенной Решением о местном бюджете, а также исполнения бюджетных смет казенных учреждений и (или) планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений города Климовска.

В ходе проведения ревизий работники Контрольного органа изучают подлинные бухгалтерские документы проверяемого объекта и устанавливают достоверность данных бухгалтерского учета и отчетности, правильность расходования средств, сохранность муниципального имущества, а также законность и эффективность распоряжения им.".

1.20. Статьи 10 - 19 Положения считать статьями 11 - 20 Положения.

1.21. Дополнить Положение статьей 10 следующего содержания:

"Статья 10. Объекты муниципального финансового контроля.

1. Объектами муниципального финансового контроля со стороны Контрольного органа являются: - главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета; - финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации; - муниципальные учреждения; - муниципальные унитарные предприятия; - юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета, договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий; - кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета.

2. Контрольный орган осуществляет контроль за использованием средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты.".

ГАРАНТ:

Пункт 2 и подпункты 2.1. - 2.6. настоящего решения вступают в силу с 1 января 2014 г.

2. Внести следующие изменения и дополнения в Положение, связанные со вступлением 01.01.2014 г. в силу Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ:

2.1. Преамбулу Положения после слов "Федеральным законом от 31.07.1998 г. N 145-ФЗ "Бюджетный кодекс Российской Федерации"," дополнить словами "Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ),";

2.2. Статью 2 Положения дополнить частью 10 в следующей редакции: "10. Аудит в сфере закупок, анализ и оценка результатов закупок, достижения целей осуществления закупок, определенных статьей 13 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ.".

2.3. Абзац 20 части 16 статьи 6 Положения считать абзацем 21 части 16 статьи 6 Положения.

2.4. Часть 16 статьи 6 Положения дополнить абзацем 20 следующего содержания: "- обеспечивает осуществление контроля за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, заключенного согласно требованиям законодательства о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе за привлечением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций;".

2.5. Абзац 12 части 1 статьи 7 Положения считать абзацем 14 части 1 статьи 7 Положения.

2.6. Часть 1 статьи 7 Положения дополнить абзацами 12, 13 следующего содержания:

"- осуществление экспертно-аналитической, информационной и иной деятельности посредством проверки, анализа и оценки информации о законности, целесообразности, об обоснованности, о своевременности, об эффективности и о результативности расходов на закупки по планируемым к заключению, заключенным и исполненным контрактам;

- обобщение результатов осуществления экспертно-аналитической, информационной и иной деятельности в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе установление причин выявленных отклонений, нарушений и недостатков, подготовка предложений, направленных на их устранение и на совершенствование контрактной системы в сфере закупок, систематизация информации о реализации указанных предложений и размещение обобщенной информации о таких результатах в единой информационной системе;".

3. Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования, за исключением пункта 2 и подпунктов 2.1. - 2.6.

4. Пункт 2 и подпункты 2.1. - 2.6. настоящего Решения вступают в силу с 01.01.2014 г.

5. Опубликовать настоящее Решение в газете "Местные вести".

Председатель Совета депутатов города Климовска

А.Н. Меньшов