Решение Совета депутатов сельского поселения Колтовское Каширского муниципального района Московской области от 7 ноября 2013 г. N 35/8 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Сельское поселение Колтовское Каширского муниципального района Московской области" (документ прекратил действие)

Решение Совета депутатов сельского поселения Колтовское Каширского муниципального района Московской области
от 7 ноября 2013 г. N 35/8
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Сельское поселение Колтовское Каширского муниципального района Московской области"

Во исполнение представления заместителя прокурора Каширской городской прокуратуры об устранении нарушений законодательства об общих принципах организации местного самоуправления от 4.02.2013 г. N°7-02-2013, в соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 г. N°131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22.10.2013 г. N°284-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений", Уставом муниципального образования "Сельское поселение Колтовское" Каширского муниципального района Московской области Совет депутатов сельского поселения Колтовское решил:

1. Внести в Устав муниципального образования "Сельское поселение Колтовское Каширского муниципального района Московской области" следующие изменения и дополнения.

1.1. В статье 3:

а) пункт 4 считать пунктом 3;

б) пункт 5 считать пунктом 4.

1.2. В статье 4:

а) часть 2 читать в следующей редакции: "2. Официальные символы сельского поселения Колтовское и порядок их официального использования устанавливаются решениями Совета депутатов сельского поселения Колтовское";

б) дополнить частью 3 в следующей редакции: "3. Официальные символы сельского поселения Колтовское подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством".

1.3. В статье 6:

а) пункт 4 части 1 читать в следующей редакции: "4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";

б) пункт 5 части 1 читать в следующей редакции: "5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";

в) пункт 6 части 1 читать в следующей редакции: "6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством";

г) пункт 19 части 1 читать в следующей редакции: "19) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";

д) пункт 20 части 1 признать утратившим силу;

е) пункт 23 части 1 читать в следующей редакции: "23) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения";

ж) пункт 24 части 1 читать в следующей редакции: "24) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений";

з) пункт 25 части 1 читать в следующей редакции: "25) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов";

и) пункт 27 части 1 читать в следующей редакции: "27) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

к) пункт 31 части 1 читать в следующей редакции: "31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";

л) пункт 35 части 1 читать в следующей редакции: "35) осуществление муниципального лесного контроля";

м) дополнить часть 1 пунктом 38 в следующей редакции: "38) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов";

н) дополнить часть 1 пунктом 39 в следующей редакции: "39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей";

о) дополнить часть 1 пунктом 40: "40) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом";

п) дополнить пунктом 41 следующего содержания: "41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения";

р) дополнить пунктом 42 следующего содержания: "42) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции";

с) дополнить пунктом 43 следующего содержания: "43) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности".

1.4. В статье 7:

а) пункт 2 части 1 читать в следующей редакции: "2) установление официальных символов поселения: герба, флага, гимна, знаков отличия";

б) пункт 4 части 1 читать в следующей редакции: "4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами";

в) дополнить часть 1 пунктом 4.3. следующего содержания: "4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

г) дополнить часть 1 пунктом 6.1. следующего содержания: "6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации".

1.5. В статье 7.1.:

а) пункт 5 части 1 признать утратившим силу;

б) дополнить часть 1 пунктом 11 следующего содержания: "11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания";

в) дополнить часть 1 пунктом 12 следующего содержания: "12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 г. N°181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

1.6. Дополнить статьей 7.2. следующего содержания:

"7.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 г. N°294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

1.7. Дополнить статьей 7.3. следующего содержания:

"7.3. Разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов

1. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается администрацией сельского поселения Колтовское в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Московской области".

1.8. Пункт 3 части 3 статьи 17 читать в следующей редакции: "3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки".

1.9. Часть 3 статьи 19 читать в следующей редакции: "3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе".

1.10. Дополнить статью 20 часть 1 абзацем 5 следующего содержания: "контрольно-счетный орган поселения - контрольно-ревизионная комиссия сельского поселения Колтовское".

1.11. Дополнить статью 21 часть 9 пунктом 11 следующего содержания: "11) осуществление права законодательной инициативы в Московской областной думе".

1.12. Дополнить статьей 21.1. следующего содержания:

"Статья 21.1. Фракции в Совете депутатов сельского поселения Колтовское

1. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Колтовское, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция) за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения).

2. Порядок деятельности фракций (фракции) устанавливается законом Московской области (или) регламентом либо иным актом Совета депутатов сельского поселения Колтовское.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов сельского поселения Колтовское, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов сельского поселения Колтовское, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий".

1.13. Дополнить статью 23 часть 9 пунктом 11 следующего содержания: "11. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. N°273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".

1.14. Дополнить статью 24 частью 4.1. следующего содержания: "4.1. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. N°273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".

1.15. Дополнить статьей 24.1. следующего содержания:

"Статья 24.1. Социальные гарантии главы сельского поселения Колтовское

1. Срок полномочий главы сельского поселения Колтовское включается в стаж муниципальной службы в органах местного самоуправления Московской области.

2. Главе сельского поселения Колтовское гарантируется:

- ежегодный оплачиваемый отпуск;

- предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;

- единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (далее - единовременная выплата);

- материальная помощь;

- пенсия за выслугу лет в соответствии с законами Московской области;

- возможность повышения квалификации, переподготовки;

- служебный автотранспорт для осуществления своих полномочий;

- служебный телефон (на срок осуществления своих полномочий).

При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска или его части главе сельского поселения Колтовское, за счет средств фонда оплаты труда, один раз в календарном году выплачивается материальная помощь и единовременная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску в соответствии с Законом Московской области от 11.11.2011 г. N°194/2011-ОЗ "О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Московской области".

3. Расходы, связанные с гарантиями осуществления полномочий главы сельского поселения, финансируются за счет средств местного бюджета сельского поселения Колтовское".

1.16. Дополнить статьей 26.1. следующего содержания:

"Статья 26.1. Контрольно-счетный орган поселения - контрольно-ревизионная комиссия сельского поселения Колтовское

1. Контрольно-счетный орган поселения - контрольно-ревизионная комиссия сельского поселения Колтовское (далее - контрольно-счетный орган поселения) образуется Советом депутатов сельского поселения.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа сельского поселения определяется Федеральным законом от 7.02.2011 г. N°6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6.10.2003 г. N°131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа сельского поселения осуществляется также законами субъекта Российской Федерации".

1.17. В статье 33:

а) пункт 3 части 2 читать в следующей редакции: "3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда";

б) пункт 19 части 2 читать в следующей редакции: "19) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6.10.2003 г. N°131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

в) дополнить часть 2 пунктом 28 следующего содержания: "28) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения";

г) дополнить частью 2.1. следующего содержания: "2.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения";

д) часть 3 читать в следующей редакции: "3. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом".

1.18. Дополнить главой VIII.I следующего содержания:

"Глава VIII.I. Межмуниципальное сотрудничество

Статья 40.1. Межмуниципальные организации

1. Представительный орган муниципального образования для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения Колтовское могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 40.2. Некоммерческие организации муниципальных образований

1. Совет депутатов сельского поселения Колтовское может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Некоммерческие организации сельского поселения Колтовское осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами".

1.19. В статье 46:

а) дополнить часть 2 пунктом 4 следующего содержания: "4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами";

б) дополнить часть 2 пунктом 5 следующего содержания: "5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов".

1.20. В статье 49:

а) часть 2 читать в следующей редакции: "2. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования. В случае если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования";

б) часть 3 читать в следующей редакции: "3. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом".

1.21. В статье 50:

а) Часть 1 читать в следующей редакции: "1. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования). Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";

б) часть 2 признать утратившим силу.

2. Произвести государственную регистрацию изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Сельское поселение Колтовское" в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Каширские известия" после его государственной регистрации.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов сельского поселения Колтовское А.В. Валова.

Председатель Совета депутатов сельского поселения Колтовское

А.В. Валов

Глава сельского поселения Колтовское

Н.В. Шарикова

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ
по Московской области 18 декабря 2013 г.
Регистрационный N RU505083032013007