Постановление Правительства Московской области
от 27 декабря 2013 г. N 1184/57
"О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд"
2 апреля 2014 г., 19 февраля 2015 г., 23 августа 2016 г., 10 января, 20 июля, 26 сентября, 29 ноября, 19 декабря 2017 г.
В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Московской области и муниципальных нужд, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд (далее - Положение).
Пункт 2 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
2. Установить, что Единая автоматизированная система управления закупками Московской области (далее - ЕАСУЗ) является региональной информационной системой в сфере закупок, интегрированной с единой информационной системой в сфере закупок (далее - единая информационная система).
Постановлением Правительства Московской области от 20 июля 2017 г. N 610/24 настоящее постановление дополнено пунктом 2.1, вступающим в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
2.1. Портал исполнения контрактов является подсистемой ЕАСУЗ и обеспечивает осуществление обмена электронными документами в ходе исполнения контрактов, а также контроля текущего исполнения сторонами обязательств но контракту.
Постановлением Правительства Московской области от 23 августа 2016 г. N 601/30 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции
3. Утвердить прилагаемый регламент работы Межведомственной комиссии по оценке обоснованности закупок (далее - МВК).
4. Установить, что Комитет по конкурентной политике Московской области является уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области (далее - Уполномоченный орган):
4.1. По регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - контрактная система в сфере закупок).
4.2. На осуществление нормативно-правового регулирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Постановлением Правительства Московской области от 10 января 2017 г. N 4/1 подпункт 4.3 пункта 4 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
4.3. На определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков Московской области, государственных бюджетных учреждений Московской области (далее - бюджетные учреждения Московской области), а также в случае централизации закупок в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений муниципальных образований Московской области (далее - муниципальные бюджетные учреждения) (далее - заказчики) в соответствии с Положением.
Подпункт 4.4 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
4.4. На ведение реестров, сформированных средствами ЕАСУЗ, в том числе:
планов закупок и планов-графиков закупок на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год);
государственных контрактов, заключенных от имени Московской области по результатам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Московской области (далее - государственные контракты);
муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципальных образований Московской области муниципальными заказчиками по результатам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - муниципальные контракты);
гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений Московской области, а также гражданско-правовых договоров муниципальных бюджетных учреждений;
абзац шестой утратил силу;
абзац седьмой утратил силу.
гражданско-правовых договоров государственных унитарных предприятий Московской области, а также гражданско-правовых договоров муниципальных унитарных предприятий муниципальных образований Московской области (далее - муниципальные унитарные предприятия).
Постановлением Правительства Московской области от 10 января 2017 г. N 4/1 в подпункт 4.4.1 пункта 4 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
4.4.1 На ведение реестров государственных контрактов, гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений Московской области, гражданско-правовых договоров государственных унитарных предприятий Московской области, в которые включаются сведения, составляющие государственную тайну.
4.5. На ведение официального сайта Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о конкурентных процедурах Московской области.
Постановлением Правительства Московской области от 23 августа 2016 г. N 601/30 в подпункт 4.6 пункта 4 настоящего постановления внесены изменения
4.6. На осуществление взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, осуществляющими функции по созданию, развитию, ведению и обслуживанию единой информационной системы.
Постановлением Правительства Московской области от 10 января 2017 г. N 4/1 пункт 5 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
5. Комитету по конкурентной политике Московской области организовать методическое сопровождение деятельности государственных и муниципальных заказчиков, бюджетных учреждений Московской области, муниципальных бюджетных учреждений, государственных унитарных предприятий Московской области, муниципальных унитарных предприятий.
В целях организации методического сопровождения деятельности государственных и муниципальных заказчиков, бюджетных учреждений Московской области и муниципальных бюджетных учреждений Комитет по конкурентной политике Московской области вправе создавать рабочие группы и комиссии с участием представителей центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, государственных заказчиков, бюджетных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений, в том числе по оценке обоснованности закупок и обоснованию начальных (максимальных) цен контрактов (договоров).
6. Установить, что Комитет по конкурентной политике Московской области является оператором ЕАСУЗ.
Постановлением Правительства Московской области от 20 июля 2017 г. N 610/24 настоящее постановление дополнено пунктом 6.1, вступающим в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
6.1. Установить, что Главное контрольное управление Московской области является координатором информационного наполнения подсистемы Портал исполнения контрактов ЕАСУЗ (далее - ПИК ЕАСУЗ).
7. Установить, что от имени Московской области правомочия обладателя информации, содержащейся в базах данных ЕАСУЗ, осуществляются Комитетом по конкурентной политике Московской области.
8. Министерству государственного управления, информационных технологий и связи Московской области организовать на постоянной основе техническое сопровождение ЕАСУЗ.
Постановлением Правительства Московской области от 10 января 2017 г. N 4/1 пункт 9 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
9. Комитету по конкурентной политике Московской области обеспечить:
с 1 января 2014 года размещение заказчиками в ЕАСУЗ информации о закупках в соответствии с Положением;
с 1 января 2017 года размещение государственными унитарными предприятиями Московской области, муниципальными унитарными предприятиями информации о закупках в ЕАСУЗ.
10. Государственным заказчикам, бюджетным учреждениям Московской области:
10.1. С 1 января 2014 года обеспечить внесение в ЕАСУЗ информации в соответствии с требованиями, установленными Положением.
Подпункт 10.2 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
10.2. Осуществлять закупки исключительно средствами ЕАСУЗ.
Подпункт 10.3 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
10.3. Использовать для обеспечения работы в ЕАСУЗ усиленные неквалифицированные либо квалифицированные электронные подписи (далее - ЭП), выдаваемые Федеральным казначейством, позволяющие работать в единой информационной системе.
10.4. Утвердить состав и регламент работы Рабочей группы для оценки обоснованности закупок и обоснования начальных (максимальных) цен контрактов с ценой закупки от 10 млн. рублей (включительно) до 50 млн. рублей, возглавляемой должностным лицом, замещающим должность государственной гражданской службы Московской области не ниже заместителя руководителя центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, заместителя руководителя государственного органа Московской области.
10.5. В срок до 1 января 2014 года создать контрактные службы (назначить контрактных управляющих), ответственных за осуществление закупок и работу в ЕАСУЗ, утвердить положения о контрактных службах, внести соответствующие изменения в должностные регламенты.
10.6. Обеспечить направление на обучение работе в ЕАСУЗ контрактных управляющих, должностных лиц контрактных служб, предусмотрев финансирование на эти цели в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период.
Подпункт 10.7 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
10.7. Осуществлять закупки в соответствии с размещенными в ЕАСУЗ рекомендованными формами документации о конкурсе (об открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе) (далее - конкурс), аукционе (аукционе в электронной форме, закрытом аукционе) (далее - аукцион), документации о проведении запроса предложений, извещения о проведении запроса котировок (далее - документация о закупке), иных документов, применяемых заказчиками в ходе осуществления закупок, утвержденными распоряжениями Комитета по конкурентной политике Московской области, типовыми контрактами, включенными в библиотеку типовых контрактов Московской области (далее - Типовые контракты) в порядке, установленном Правительством Московской области.
Типовые контракты применяются до утверждения и размещения в единой информационной системе типовых контрактов, типовых условий контрактов федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими нормативное правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности.
Подпункт 10.8 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
10.8. Обеспечить осуществление закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в размере и порядке, установленными законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - федеральное законодательство о контрактной системе в сфере закупок).
Постановлением Правительства Московской области от 10 января 2017 г. N 4/1 подпункт 10.9 пункта 10 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
10.9. Не допускать деления закупок с целью исключения осуществления закупок путем проведения конкурса (аукциона) и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Комитетом по конкурентной политике Московской области в соответствии с Положением.
Подпункт 10.10 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
10.10. В случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) принятых на себя обязательств обеспечить принятие мер по взысканию неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктами 10.1.1 и 10.2 Положения, в том числе в случае расторжения контракта (договора) по соглашению сторон в связи с невозможностью исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по контракту (договору).
Пункт 10.1 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
Нумерация пунктов приводится в соответствии с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 19 февраля 2015 г. N 62/5
10.1. В целях повышения эффективности и обеспечения учета закупок, осуществляемых в случаях, установленных пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, заказчики используют подсистему Электронный магазин ЕАСУЗ.
Заказчики осуществляют закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) вне подсистемы Электронный магазин ЕАСУЗ в случае отсутствия предложений по соответствующему наименованию товара, работы, услуги в подсистеме Электронный магазин ЕАСУЗ либо при наличии у заказчика предложений о поставке соответствующего товара, выполнении соответствующих работ, оказании соответствующих услуг по более низкой цене, чем в содержащихся в подсистеме ЕАСУЗ предложениях.
При этом перед подписанием соответствующего контракта (договора) сведения о нем включаются в подсистему Электронный магазин ЕАСУЗ и регистрируются после их подписания электронной подписью заказчика. Ответственность за достоверность внесенных сведений лежит на заказчике.
Постановлением Правительства Московской области от 10 января 2017 г. N 4/1 в пункт 10.2 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
10.2. Рекомендовать государственным заказчикам и бюджетным учреждениям Московской области осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в размере не менее чем двадцать пять процентов совокупного годового объема закупок в порядке, установленном федеральным законодательством о контрактной системе в сфере закупок.
Пункт 10.3 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
10.3. Государственным заказчикам, бюджетным учреждениям Московской области осуществлять обмен электронными документами в ходе исполнения контрактов (договоров), заключенных для обеспечения нужд Московской области, с использованием ПИК ЕАСУЗ в соответствии с Регламентом функционирования и информационного взаимодействия участников ПИК ЕАСУЗ (далее - Регламент).
11. Утратил силу.
См. текст пункта 11
Пункт 12 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
12. Установить, что, если условия предоставления из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение, не установлены федеральными нормативными правовыми актами и законами Московской области, условиями предоставления из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение, за исключением иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в соответствии с законом Московской области о дополнительных мероприятиях по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на соответствующий год, в том числе являются:
осуществление закупок средствами ЕАСУЗ;
определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений осуществляется Уполномоченным органом, если цена закупки равна или превышает 10 млн. рублей;
обеспечение принятия мер по взысканию неустоек (штрафов, пеней) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, в соответствии с пунктами 10.1.1 и 10.2 Положения.
13. Центральным исполнительным органам государственной власти Московской области, государственным органам Московской области:
13.1. При осуществлении подведомственными казенными и бюджетными учреждениями закупок одних и тех же товаров, работ, услуг путем проведения совместных конкурсов (аукционов), включать своих представителей в конкурсные (аукционные, котировочные, по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений, единые) комиссии указанных учреждений по осуществлению закупок.
Подпункт 13.2 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
13.2. В случае разработки проектов нормативных правовых актов, регулирующих предоставление из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предусматривать следующие дополнительные условия предоставления и расходования межбюджетных трансфертов в отношении закупок, осуществляемых муниципальными заказчиками Московской области, муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет указанных межбюджетных трансфертов:
внесение в ЕАСУЗ информации в соответствии с требованиями, установленными Положением;
использование для обеспечения работы в ЕАСУЗ ЭП, выдаваемых удостоверяющим центром, позволяющих работать, в единой информационной системе;
осуществление закупок в соответствии с размещенными в ЕАСУЗ рекомендованными формами документации о закупке, иных документов, применяемых заказчиками в ходе осуществления закупок, утвержденными распоряжениями Комитета по конкурентной политике Московской области, а также руководствуясь Типовыми контрактами.
Типовые контракты применяются до утверждения и размещения в единой информационной системе типовых контрактов, типовых условий контрактов федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими нормативное правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности;
утверждение состава и регламента работы Рабочей группы для оценки обоснованности закупок и обоснования начальных (максимальных) цен контрактов с ценой закупки от 10 млн. рублей (включительно) до 30 млн. рублей, возглавляемой должностным лицом, замещающим должность муниципальной службы в Московской области не ниже заместителя главы муниципального образования;
в случае если цена закупки равна или превышает 10 млн. рублей, определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений осуществляется Уполномоченным органом;
осуществление закупок в случаях, установленных пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, с использованием подсистемы Электронный магазин ЕАСУЗ, за исключением случаев отсутствия предложений по соответствующему наименованию товара, работы, услуги в подсистеме Электронный магазин ЕАСУЗ либо наличия у заказчика предложений о поставке соответствующего товара, выполнении соответствующих работ, оказании соответствующих услуг по более низкой цене, чем в содержащихся в подсистеме Электронный магазин ЕАСУЗ предложениях;
согласование документации о закупке с центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим на территории Московской области исполнительно-распорядительную деятельность в соответствующих отраслях и сферах управления;
согласование закупки с ценой от 500 млн. рублей с МВК и Губернатором Московской области;
обеспечение принятия мер по взысканию неустоек (штрафов, пеней) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, в соответствии с пунктами 10.1.1 и 10.2 Положения.
Постановлением Правительства Московской области от 2 апреля 2014 г. N 217/11 в подпункт 13.3 пункта 13 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
13.3. В случае разработки проектов нормативных правовых актов, регулирующих отношения по заключению с муниципальными образованиями Московской области соглашений, предусматривающих осуществление Комитетом по конкурентной политике Московской области полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных образований в случае, если закупка обеспечивается за счет средств бюджета муниципального образования, предусматривать в качестве условий соглашений положения, указанные в подпункте 13.2 пункта 13 настоящего постановления.
13.4. Утратил силу с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
Постановлением Правительства Московской области от 23 августа 2016 г. N 601/30 пункт 13 настоящего постановления дополнен подпунктом 13.5
13.5. Осуществлять мониторинг внесения подведомственными казенными и бюджетными учреждениями в ЕАСУЗ актуальных сведений о сотрудниках контрактных служб (контрактных управляющих), в том числе об уровне их образования и наличии высшего образования или дополнительного профессионального образования в сфере закупок.
Пункт 13.1 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
Нумерация пунктов приводится в соответствии с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 2 апреля 2014 г. N 217/11
13.1. Рекомендовать государственным автономным учреждениям Московской области, муниципальным автономным учреждениям муниципальных образований Московской области, которым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, предоставлены средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на осуществление капитальных вложений в объекты государственной, муниципальной собственности, осуществлять планирование и закупки за счет указанных средств средствами ЕАСУЗ.
Постановлением Правительства Московской области от 23 августа 2016 г. N 601/30 настоящее постановление дополнено пунктом 13.2
13.2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области осуществлять:
13.2.1. Согласование обоснованности закупок с начальной (максимальной) ценой контракта, ценой контракта, заключаемого с единственным поставщиком, до 10 млн. рублей.
Подпункт 13.2.2 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
13.2.2. Мониторинг осуществления закупок муниципальными заказчиками и муниципальными бюджетными учреждениями, расположенными в границах муниципального образования Московской области, в отношении планирования, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключения муниципальных контрактов (договоров), их исполнения, ведения претензионной работы и внесения сведений в ЕАСУЗ.
13.2.3. Контроль за внесением подведомственными казенными и бюджетными учреждениями в ЕАСУЗ актуальных сведений о сотрудниках контрактных служб (контрактных управляющих), в том числе об уровне их образования и наличии высшего образования или дополнительного профессионального образования в сфере закупок.
Постановлением Правительства Московской области от 10 января 2017 г. N 4/1 в пункт 13.3 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
13.3. Рекомендовать муниципальным заказчикам и муниципальным бюджетным учреждениям осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в размере не менее чем двадцать пять процентов совокупного годового объема закупок в порядке, установленном федеральным законодательством о контрактной системе в сфере закупок.
Пункт 13.4 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
13.4. Рекомендовать муниципальным заказчикам и муниципальным бюджетным учреждениям согласовывать с центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, осуществляющими на территории Московской области исполнительно-распорядительную деятельность в соответствующих отраслях и сферах управления, закупки, объектом которых являются строительство (реконструкция) объектов капитального строительства и (или) капитальный ремонт.
Постановлением Правительства Московской области от 10 января 2017 г. N 4/1 настоящее постановление дополнено пунктом 13.5, вступающим в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
13.5. Рекомендовать государственным унитарным предприятиям Московской области, муниципальным унитарным предприятиям:
Подпункт 13.5.1 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
13.5.1. Осуществлять закупки средствами ЕАСУЗ.
Подпункт 13.5.2 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
13.5.2. Использовать для обеспечения работы в ЕАСУЗ ЭП, выдаваемые удостоверяющим центром, позволяющие работать в единой информационной системе.
Подпункт 13.5.3 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
13.5.3. Осуществлять закупки в соответствии с размещенными в ЕАСУЗ рекомендованными формами документации о закупке, иных документов, применяемых заказчиками в ходе осуществления закупок, утвержденными распоряжениями Комитета по конкурентной политике Московской области, а также руководствуясь Типовыми контрактами.
13.5.4. Обеспечить направление на обучение работе в ЕАСУЗ контрактных управляющих, работников контрактных служб.
13.5.5. Осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в размере не менее чем двадцать пять процентов совокупного годового объема закупок в порядке, установленном федеральным законодательством.
Постановлением Правительства Московской области от 26 сентября 2017 г. N 800/35 подпункт 13.5.6 пункта 13 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
13.5.6. В случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) принятых на себя обязательств обеспечить принятие мер по взысканию неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктами 10.1.1 и 10.2 Положения, в том числе в случае расторжения гражданско-правовых договоров по соглашению сторон в связи с невозможностью исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по гражданско-правовому договору.
13.5.7. Осуществлять закупки в случаях, установленных пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, с использованием подсистемы Электронный магазин ЕАСУЗ, за исключением случаев отсутствия предложений по соответствующему наименованию товара, работы, услуги в подсистеме Электронный магазин ЕАСУЗ либо наличия предложений о поставке соответствующего товара, выполнении соответствующих работ, оказании соответствующих услуг по более низкой цене, чем в содержащихся в подсистеме Электронный магазин ЕАСУЗ предложениях.
Постановлением Правительства Московской области от 20 июля 2017 г. N 610/24 настоящее постановление дополнено пунктом 13.6, вступающим в силу с 1 ноября 2017 г.
13.6. Рекомендовать государственным унитарным предприятиям Московской области, муниципальным заказчикам, муниципальным бюджетным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям осуществлять обмен электронными документами в ходе исполнения контрактов, заключенных для обеспечения государственных нужд Московской области или муниципальных нужд, с использованием ПИК ЕАСУЗ в соответствии с Регламентом.
Пункт 14 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
14. При осуществлении государственными заказчиками, бюджетными учреждениями Московской области, муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными учреждениями закупок с нарушением Положения денежные обязательства по контрактам (договорам) не подтверждаются.
15. Комитету по конкурентной политике Московской области ежеквартально обобщать и докладывать Губернатору Московской области результаты мониторинга осуществления закупок.
16. Центральным исполнительным органам государственной власти Московской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области в течение месяца со дня вступления в силу настоящего постановления привести в соответствие с настоящим постановлением принятые ими нормативные акты.
17. Утратил силу.
См. текст пункта 17
18. В пункте 3 Правил принятия решений о заключении долгосрочных государственных контрактов на выполнение работ (оказание услуг) с длительным производственным циклом для государственных нужд Московской области, утвержденных постановлением Правительства Московской области от 13.12.2013 N 1056/54, слова "Межведомственной комиссии для оценки обоснованности заявок на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области и нужд бюджетных учреждений Московской области с ценой от 50 млн. рублей (включительно)" заменить словами "Межведомственной комиссии по проверке обоснованности закупок".
19. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Московской области от 04.04.2013 N 229/13 "О порядке взаимодействия при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области и нужд бюджетных учреждений Московской области";
постановление Правительства Московской области от 02.12.2013 N 1004/52 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 04.04.2013 N 229/13 "О порядке взаимодействия при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области и нужд бюджетных учреждений Московской области".
20. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
21. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить опубликование (размещение) настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и на Интернет-портале Правительства Московской области.
22. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Габдрахманова И.Н.
Губернатор |
А.Ю. Воробьёв |
Положение
о порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 27 декабря 2013 г. N 1184/57)
2 апреля 2014 г., 19 февраля 2015 г., 23 августа 2016 г., 10 января, 20 июля, 26 сентября, 19 декабря 2017 г.
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
1.1. Положение о порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд (далее - Положение) определяет порядок взаимодействия между государственными заказчиками Московской области (кроме Московской областной Думы, Контрольно-счетной палаты Московской области, Избирательной комиссии Московской области), муниципальными заказчиками Московской области, бюджетными учреждениями Московской области, муниципальными бюджетными учреждениями, Комитетом по конкурентной политике Московской области (далее - Уполномоченный орган), Министерством экономики и финансов Московской области (далее - Финансовый орган), Главным контрольным управлением Московской области (далее - Орган внутреннего государственного финансового контроля; Контрольный орган в сфере закупок) при планировании закупок, определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), заключении и исполнении контрактов, осуществлении мониторинга закупок, контроля в сфере закупок, а также порядок методического и организационного обеспечения определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
Постановлением Правительства Московской области от 19 февраля 2015 г. N 62/5 в подпункт 1.2.1 пункта 1.2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
1.2.1. Заказчики - государственные заказчики Московской области (кроме Московской областной Думы, Контрольно-счетной палаты Московской области, Избирательной комиссии Московской области), муниципальные заказчики, бюджетные учреждения Московской области, муниципальные бюджетные учреждения (далее - Заказчик).
Постановлением Правительства Московской области от 23 августа 2016 г. N 601/30 пункт 1.2 настоящего Положения дополнен подпунктом 1.2.1.1
1.2.1.1. Уполномоченное учреждение - казенное учреждение, на которые возложены полномочия, предусмотренные статьей 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).
Подпункт 1.2.2 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
1.2.2. Закупка - совокупность действий, осуществляемых в установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - федеральное законодательство о контрактной системе в сфере закупок), правовыми актами Московской области, правовыми актами муниципальных образований Московской области о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Московской области о контрактной системе в сфере закупок) порядке Заказчиком и направленных на обеспечение государственных нужд Московской области и муниципальных нужд.
Постановлением Правительства Московской области от 23 августа 2016 г. N 601/30 подпункт 1.2.3 пункта 1.2 настоящего Положения изложен в новой редакции
1.2.3. Электронный магазин - подсистема Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области, обеспечивающая удовлетворение потребности государственных заказчиков Московской области, муниципальных заказчиков и иных заказчиков в закупках товаров, работ, услуг, осуществляемых в случаях, установленных пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ.
1.2.4. Государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Московской области (государственный контракт), муниципального образования Московской области (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд Московской области, муниципальных нужд.
1.2.5. Контракт - государственный контракт, муниципальный контракт, а также гражданско-правовой договор, заключенный бюджетным учреждением Московской области, муниципальным бюджетным учреждением.
Постановлением Правительства Московской области от 19 февраля 2015 г. N 62/5 в подпункт 1.2.6 пункта 1.2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
1.2.6. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) - совокупность действий, которые осуществляются Заказчиками в порядке, установленном Федеральным законом N 44-ФЗ, начиная с размещения извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных нужд Московской области или муниципальных нужд либо в установленных Федеральным законом N 44-ФЗ случаях, с направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), и завершаются заключением контракта.
Постановлением Правительства Московской области от 23 августа 2016 г. N 601/30 подпункт 1.2.7 пункта 1.2 настоящего Положения изложен в новой редакции
1.2.7. План закупок - перечень закупаемых товаров, работ, услуг, сформированный Заказчиками исходя из целей осуществления закупок, а также с учетом требований к закупаемым Заказчиками товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций Заказчиков.
Подпункт 1.2.8 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
1.2.8. План-график закупок (далее - план-график) - сформированный Заказчиком в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области о контрактной системе в сфере закупок (далее - законодательство о контрактной системе в сфере закупок) перечень закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на финансовый год, являющийся основанием для осуществления закупок.
1.2.9. Утратил силу.
См. текст подпункта 1.2.9 пункта 1.2
Подпункт 1.2.10 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
1.2.10. Единая автоматизированная система управления закупками Московской области (далее - ЕАСУЗ) - региональная информационная система в сфере закупок, интегрированная с единой информационной системой в сфере закупок (далее - единая информационная система), обеспечивающая автоматизацию процессов планирования, закупки товаров (работ, услуг), мониторинга закупок, аудита и контроля закупок.
1.2.11. Главные распорядители средств бюджета Московской области (далее - ГРБС) - центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, государственные органы Московской области, казённые учреждения Московской области, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств.
Подпункт 1.2.12 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
1.2.12. Закупки малого объема - закупки товаров, работ, услуг на сумму, не превышающую 100 тысяч рублей, закупки товаров, работ, услуг государственной или муниципальной образовательной организацией, государственным или муниципальным учреждением культуры, уставными целями деятельности которых являются сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, а также иным государственным или муниципальным учреждением (зоопарком, планетарием, парком культуры и отдыха, заповедником, ботаническим садом, национальным парком, природным парком, ландшафтным парком, театром, учреждением, осуществляющим концертную деятельность, телерадиовещательным учреждением, цирком, музеем, домом культуры, дворцом культуры, клубом, библиотекой, архивом), государственной или муниципальной организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которое помещаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, под надзор, государственной или муниципальной физкультурно-спортивной организацией на сумму, не превышающую четырехсот тысяч рублей, в соответствии с пунктами 4, 5 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ. При этом годовой объем таких закупок не должен превышать размер, установленный федеральным законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
1.2.13. Специализированная организация - юридическое лицо, привлекаемое Заказчиком в соответствии со статьей 40 Федерального закона N 44-ФЗ.
1.2.14. Эксперт, экспертная организация - обладающее специальными познаниями, опытом, квалификацией в области науки, техники, искусства или ремесла физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, либо юридическое лицо (работники юридического лица должны обладать специальными познаниями, опытом, квалификацией в области науки, техники, искусства или ремесла), которые осуществляют на основе договора деятельность по изучению и оценке предмета экспертизы, а также по подготовке экспертных заключений по поставленным Заказчиком, участником закупки, вопросам в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ.
Постановлением Правительства Московской области от 10 января 2017 г. N 4/1 пункт 1.2 настоящего Положения дополнен подпунктом 1.2.14.1, вступающим в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
1.2.14.1. Конкурс - открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс.
Подпункт 1.2.14.2 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
1.2.14.2. Аукцион - аукцион в электронной форме (далее - электронный аукцион).
Постановлением Правительства Московской области от 20 июля 2017 г. N 610/24 пункт 1.2 настоящего Положения дополнен подпунктом 1.2.14.3, вступающим в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
1.2.14.3 Портал исполнения контрактов - подсистема Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области, обеспечивающая осуществление обмена электронными документами в ходе исполнения контрактов, а также контроля текущего исполнения сторонами обязательств по контракту.
Подпункт 1.2.15 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
1.2.15. Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значении, определенном в федеральном законодательстве о контрактной системе в сфере закупок.
2. Контрактные службы, контрактные управляющие
Постановлением Правительства Московской области от 19 февраля 2015 г. N 62/5 в пункт 2.1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
2.1. Заказчики, совокупный годовой объем закупок которых превышает сто миллионов рублей, создают контрактные службы.
Постановлением Правительства Московской области от 19 февраля 2015 г. N 62/5 в пункт 2.2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
2.2. В случае если совокупный годовой объем закупок Заказчика не превышает сто миллионов рублей, и у Заказчика отсутствует контрактная служба, Заказчик назначает контрактного управляющего - должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта.
Пункт 2.3 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
2.3. Контрактная служба действует в соответствии с положением (регламентом), утвержденным в установленном порядке Заказчиком.
Пункт 2.4 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
2.4. Контрактная служба (контрактный управляющий) осуществляет, в том числе:
планирование закупок;
обоснование закупок;
обоснование начальной (максимальной) цены контракта;
подготовку конкурсной документации (для открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса), документации об электронном аукционе, документации о закрытом аукционе, документации о проведении запроса предложений, извещения о проведении запроса котировок (далее - документация о закупке);
организацию заключения контракта;
взаимодействие с Уполномоченным органом, Межведомственной комиссией по оценке обоснованности закупок (далее - МВК), рабочими группами, образованными Заказчиками для оценки обоснованности закупок и обоснования начальных (максимальных) цен контрактов (далее - рабочая группа Заказчика), рабочей группой по оценке обоснованности закупок, образуемой Комитетом по конкурентной политике Московской области (далее - рабочая группа по оценке обоснованности закупок);
работу в ЕАСУЗ;
иные полномочия в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок.
Наименование изменено с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
4. Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок, планов-графиков закупок
4.1. Планирование закупок осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения:
планов закупок;
планов-графиков.
Пункт 4.2 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
4.2. Формирование планов закупок, планов-графиков производится на основании принципов открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма Заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.
Постановлением Правительства Московской области от 23 августа 2016 г. N 601/30 в пункт 4.3 настоящего Положения внесены изменения
4.3. Планы закупок и планы-графики формируются на основе потребностей в закупке товаров, работ, услуг, определяемых Заказчиками, с учётом и на основании конкретных мероприятий государственных программ, муниципальных программ и иных документов программно-целевого планирования.
Постановлением Правительства Московской области от 10 января 2017 г. N 4/1 пункт 4.4 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
4.4. Заказчики осуществляют закупки товаров, работ, услуг в соответствии с планом закупок и планом-графиком.
Пункт 4.5 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
4.5. Отсутствие закупки в плане закупок, в плане-графике, в ЕАСУЗ, отсутствие достаточного объёма лимитов бюджетных обязательств на указанную закупку по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации является основанием для отклонения её размещения в единой информационной системе средствами ЕАСУЗ.
4.6. Утратил силу.
См. текст пункта 4.6
Пункт 4.7 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
4.7. Заказчики в соответствии с графиком, согласованным с Финансовым органом и Уполномоченным органом, но не позднее 1 июля текущего финансового года формируют планы закупок на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год).
Постановлением Правительства Московской области от 23 августа 2016 г. N 601/30 в пункт 4.8 настоящего Положения внесены изменения
4.8. План закупок формируется на срок, соответствующий сроку действия закона о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год), муниципального правового акта представительного органа муниципального образования Московской области о местном бюджете.
Пункт 4.9 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
4.9. Планы закупок разрабатываются по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению и включают сведения, предусмотренные федеральным законодательством о контрактной системе в сфере закупок, а также:
Подпункт 4.9.1 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
4.9.1. Код объекта закупки по Классификатору объектов закупок для обеспечения государственных нужд Московской области и муниципальных нужд (код и наименование по КОЗ).
4.9.2. Утратил силу с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
4.9.3. Утратил силу с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
Раздел 4 дополнен пунктом 4.9.1 с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
4.9.1. При формировании и утверждении плана закупок Заказчики готовят обоснование закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями федерального законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
Пункт 4.10 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
4.10. В план закупок включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в план закупок на весь срок планируемых закупок с указанием общего объема финансового обеспечения такой закупки, объема финансового обеспечения на текущий финансовый год, на плановый период (с разбивкой суммы по годам планового периода), на последующие годы за пределами планового периода.
Постановлением Правительства Московской области от 23 августа 2016 г. N 601/30 в пункт 4.11 настоящего Положения внесены изменения
4.11. План закупок подписывается в ЕАСУЗ электронной подписью руководителя контрактной службы (контрактного управляющего) или иного уполномоченного лица.
Постановлением Правительства Московской области от 10 января 2017 г. N 4/1 в пункт 4.12 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
4.12. Уполномоченный орган проводит выборочный мониторинг планов закупок и проверяет их на соответствие законодательству о контрактной системе в сфере закупок.
В случае выявления ошибок (недостоверных данных) Уполномоченный орган уведомляет Заказчиков о наличии замечаний и их содержании.
4.13. Заказчики обязаны устранить в течение трёх рабочих дней с момента получения уведомления замечания Уполномоченного органа.
Постановлением Правительства Московской области от 23 августа 2016 г. N 601/30 пункт 4.14 настоящего Положения изложен в новой редакции
4.14. План закупок утверждается Заказчиками в течение десяти рабочих дней после доведения до Заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации или утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения.
Пункт 4.15 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
4.15. Утвержденный план закупок подлежит размещению средствами ЕАСУЗ в единой информационной системе в течение трёх рабочих дней со дня утверждения или изменения такого плана, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, которые подлежат включению в приложение к плану закупок, формируемое в соответствии с требованиями федерального законодательства о контрактной системе в сфере закупок с указанием грифа секретности в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Постановлением Правительства Московской области от 10 января 2017 г. N 4/1 в пункт 4.16 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
4.16. Планы закупок подлежат изменению в случаях, предусмотренных федеральным законодательством о контрактной системе в сфере закупок, а также в следующих случаях:
4.16.1. Поручение Губернатора Московской области.
4.16.2. Изменение доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств.
Подпункт 4.16.3 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
4.16.3. Устранение замечаний МВК, рабочей группы Заказчика, рабочей группой по оценке обоснованности закупок, выявленных замечаний в соответствии с полученным от Уполномоченного органа письменным уведомлением по результатам мониторинга.
4.16.4. Необходимость осуществления закупки в случаях, установленных пунктами 9 и 28 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ.
Подпункт 4.16.5 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
4.16.5. Возникновение необходимости внесения изменений в план закупок в случаях, не предусмотренных федеральным законодательством о контрактной системе в сфере закупок, а также подпунктами 4.16.1 - 4.16.4 настоящего пункта, внесение изменений в план закупок допускается:
по согласованию с Вице-губернатором Московской области, первым заместителем Председателя Правительства Московской области, заместителем Председателя Правительства Московской области - руководителем Администрации Губернатора Московской области, заместителем Председателя Правительства Московской области при рассмотрении вопросов, относящихся к вопросам его ведения в соответствии с распределением обязанностей между Вице-губернаторами Московской области, первым заместителем Председателя Правительства Московской области, заместителем Председателя Правительства Московской области - руководителем Администрации Губернатора Московской области и заместителями Председателя Правительства Московской области;
по согласованию с руководителем местной администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования Московской области, заместителем руководителя местной администрации (исполнительно
распорядительного органа) муниципального образования Московской области, уполномоченного учреждения (в случае централизации закупок).
Раздел 4 дополнен пунктом 4.16.1 с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
4.16.1. При внесении изменений в план закупок в случаях, предусмотренных подпунктами 4.16.1 - 4.16.5 пункта 4.16.1 настоящего Положения, при размещении измененного плана закупок в единой информационной системе в столбце "Обоснование внесения изменений" плана закупок автоматически указывается "Иные случаи, установленные высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрацией) в порядке формирования, утверждения и ведения планов закупок.
Постановлением Правительства Московской области от 23 августа 2016 г. N 601/30 пункт 4.17 настоящего Положения изложен в новой редакции
4.17. План-график утверждается Заказчиком в течение десяти рабочих дней после получения им объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств или утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения.
Пункт 4.18 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
4.18. Утвержденный Заказчиком план-график и внесенные в него изменения подлежат размещению в единой информационной системе в течение трех рабочих дней с даты утверждения или изменения плана-графика, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, которые подлежат включению в приложение к плану-графику, формируемое в соответствии с требованиями федерального законодательства о контрактной системе в сфере закупок с указанием грифа секретности в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Постановлением Правительства Московской области от 10 января 2017 г. N 4/1 в пункт 4.19 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
4.19. Планы-графики разрабатываются по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению, которая включает сведения, предусмотренные федеральным законодательством о контрактной системе в сфере закупок, а также:
Подпункт 4.19.1 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
4.19.1. Код и наименование кода объекта закупки по Классификатору объектов закупок для обеспечения государственных нужд Московской области и муниципальных нужд (код и наименование по КОЗ).
4.19.2. Утратил силу с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
4.19.3. Утратил силу с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
4.19.4. Утратил силу с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
4.19.5. Утратил силу с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
Постановлением Правительства Московской области от 10 января 2017 г. N 4/1 в пункт 4.19.1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
4.19.1. Абзац утратил силу с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
Порядок ведения перечня планируемых закупок малого объема определяется Уполномоченным органом.
Раздел 4 дополнен пунктом 4.19.2 с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
4.19.2. При формировании и утверждении плана-графика Заказчики готовят обоснование закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями федерального законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
Постановлением Правительства Московской области от 10 января 2017 г. N 4/1 в пункт 4.20 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
4.20. ГРБС, главные распорядители средств бюджетов муниципальных образований согласовывают планы закупок и планы-графики подведомственным им Заказчикам, а также осуществляют мониторинг их исполнения и мониторинг закупаемых ими товаров, работ, услуг.
В случае возложения полномочий, предусмотренных статьей 26 Федерального закона N 44-ФЗ, на уполномоченное учреждение, согласование планов закупок и планов-графиков Заказчиков, а также мониторинг их исполнения и мониторинг закупаемых Заказчиками товаров, работ, услуг осуществляет уполномоченное учреждение.
Пункт 4.21 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
4.21. Внесение изменений в план-график осуществляется средствами ЕАСУЗ, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым пункта 4.18 настоящего Положения. При внесении изменений Заказчики осуществляют корректировку плана-графика в ЕАСУЗ с приложением обоснования в соответствии с формой согласно приложению 5 к настоящему Положению.
Постановлением Правительства Московской области от 10 января 2017 г. N 4/1 в пункт 4.22 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
4.22. Планы-графики подлежат изменению в случаях, предусмотренных федеральным законодательством о контрактной системе в сфере закупок, а также в следующих случаях:
4.22.1. Поручение Губернатора Московской области.
4.22.2. Принятие соответствующего нормативного правового акта (закона Московской области, постановления или распоряжения Правительства Московской области, постановления или распоряжения Губернатора Московской области, нормативного правового акта муниципального образования).
4.22.3. Изменение доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств.
4.22.4. Повторное осуществление закупок в случаях, предусмотренных федеральным законодательством о контрактной системе в сфере закупок.
Подпункт 4.22.5 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
4.22.5. Устранение замечаний МВК, рабочей группы Заказчика, рабочей группой по оценке обоснованности закупок, выявленных замечаний в соответствии с полученным от Уполномоченного органа письменным уведомлением по результатам мониторинга.
4.22.6. Необходимость осуществления закупки в случаях, установленных пунктами 9 и 28 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ.
4.22.7. Необходимость осуществления закупки путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Федерального закона N 44-ФЗ.
4.22.8. Необходимость закупки услуг, оказываемых физическими лицами, в том числе нотариусами, экспертами, гидами, преподавателями, переводчиками, экскурсоводами.
4.22.9. Утратил силу с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
Подпункт 4.22.10 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
4.22.10. Возникновение необходимости внесения изменений в план-график в случаях, не предусмотренных подпунктами 4.22.1 - 4.22.8 Положения, внесение изменений в план-график допускается:
по согласованию с Вице-губернатором Московской области, первым заместителем Председателя Правительства Московской области, заместителем Председателя Правительства Московской области - руководителем Администрации Губернатора Московской области, заместителем Председателя Правительства Московской области при рассмотрении вопросов, относящихся к вопросам его ведения в соответствии с распределением обязанностей между Вице-губернаторами Московской области, первым заместителем Председателя Правительства Московской области, заместителем Председателя Правительства Московской области - руководителем Администрации Губернатора Московской области и заместителями Председателя Правительства Московской области;
по согласованию с руководителем местной администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования Московской области, заместителем руководителя местной администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования Московской области, уполномоченного учреждения (в случае централизации закупок).
Раздел 4 дополнен пунктом 4.22.1 с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
4.22.1. При внесении изменений в план-график в случаях, предусмотренных подпунктами 4.22.1 - 4.22.8, 4.22.10 пункта 4.22 настоящего Положения, при размещении измененного плана-графика закупок в единой информационной системе в столбце "Обоснование внесения изменений" плана-графика закупок автоматически указывается "Иные случаи, установленные высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрацией) в порядке формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок.
4.23. Утратил силу.
См. текст пункта 4.23
Постановлением Правительства Московской области от 23 августа 2016 г. N 601/30 пункт 4.24 настоящего Положения изложен в новой редакции
4.24. Уполномоченный орган вправе запрашивать у Заказчиков любую информацию, относящуюся к закупкам.
4.25. Уполномоченный орган на основании сведений из ЕАСУЗ ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчётным периодом, формирует сводный квартальный отчёт об исполнении плана закупок и плана-графика.
Постановлением Правительства Московской области от 10 января 2017 г. N 4/1 в пункт 4.26 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
4.26. Сформированный на основании сведений из ЕАСУЗ отчет об исполнении плана закупок и плана-графика за полугодие представляется Вице-губернатору Московской области, курирующему вопросы конкурентной политики, в том числе регулирования отношений, направленных на обеспечение государственных нужд Московской области и муниципальных нужд, не позднее 1 августа отчетного финансового года.
Постановлением Правительства Московской области от 10 января 2017 г. N 4/1 в пункт 4.27 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
4.27. Сформированный на основании сведений из ЕАСУЗ отчет об исполнении плана закупок и плана-графика за год представляется Губернатору Московской области не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом.
4.28. Установить, что учет экономии средств бюджета, сложившейся по результатам проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляется Комитетом по конкурентной политике Московской области.
Постановлением Правительства Московской области от 19 февраля 2015 г. N 62/5 в пункт 4.29 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
4.29. Установить, что решение о направлении экономии средств бюджета, сложившейся у государственного заказчика Московской области по результатам конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а также в результате решения МВК, на финансирование расходов бюджета принимается Губернатором Московской области по итогам квартала по представлению председателя Бюджетной комиссии Московской области, подготовленному с учетом рассмотрения Бюджетной комиссией Московской области обоснованного предложения государственного заказчика Московской области.
5. Подготовка к осуществлению закупки
Пункт 5.1 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
5.1. Для осуществления закупки товаров, работ, услуг Заказчик в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок осуществляют разработку и формирование:
документации о закупке, а также извещений об осуществлении закупки;
проекта контракта;
технического задания на осуществление закупки товаров, работ, услуг;
обоснования начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением осуществления закупки в случаях, установленных пунктами 1, 2, 4, 5, 7, 8, 15, 16, 19 - 21, 24 - 26, 28, 29, 33, 36, 44, 45, 47, 48 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ;
иных документов, предусмотренных законодательством о контрактной системе в сфере закупок.
5.2. Документы, предусмотренные пунктом 5.1 настоящего Положения, рассматриваются:
Подпункт 5.2.1 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
5.2.1. По закупкам, осуществляемым государственными заказчиками Московской области и бюджетными учреждениями Московской области, с ценой закупки от 10 млн. рублей до 50 млн. рублей, по закупкам, осуществляемым муниципальными заказчиками и муниципальными бюджетными учреждениями с ценой закупки от 10 млн. рублей до 50 млн. рублей - рабочими группами Заказчиков.
Состав и регламент работы рабочих групп Заказчиков утверждают Заказчики.
По согласованию с Финансовым органом, Контрольным органом в сфере закупок, Органом внутреннего государственного финансового контроля и (или) Уполномоченным органом в состав рабочей группы Заказчика могут быть включены их представители.
По закупкам с ценой до 50 млн. рублей, осуществляемым государственными заказчиками Московской области и бюджетными учреждениями Московской области, - МВК в случаях, предусмотренных Регламентом работы Межведомственной комиссии по оценке обоснованности закупок.
Подпункт 5.2.2 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
5.2.2. По закупкам, осуществляемым государственными заказчиками Московской области и бюджетными учреждениями Московской области с ценой закупки от 50 млн. рублей - МВК.
По закупкам осуществляемым муниципальными заказчиками и муниципальными бюджетными учреждениями, с ценой от 50 млн. рублей - рабочей группой по оценке обоснованности закупок.
По закупкам с ценой до 50 млн. рублей, осуществляемым муниципальными заказчиками Московской области и муниципальными бюджетными учреждениями, - рабочей группой по оценке обоснованности закупок в случаях, предусмотренных Регламентом работы рабочей группы по оценке обоснованности закупок.
Подпункт 5.2.3 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
5.2.3. По закупкам, осуществляемым государственными заказчиками Московской области и бюджетными учреждениями Московской области с ценой закупки от 500 млн. рублей - Губернатором Московской области при наличии положительного решения МВК.
По закупкам, осуществляемым муниципальными заказчиками и муниципальными бюджетными учреждениями, с ценой закупки от 500 млн. рублей - Губернатором Московской области при наличии положительного решения рабочей группы по оценке обоснованности закупок.
Губернатор, Вице-губернатор Московской области, курирующий вопросы конкурентной политики, в том числе регулирования отношений, направленных на обеспечение государственных нужд Московской области и муниципальных нужд, могут принимать решения о рассмотрении потребности в закупке на заседании МВК вне зависимости от их цены.
Пункт 5.3 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
5.3. Закупки первого уровня осуществляются в случае наличия положительного решения рабочей группы Заказчика, МВК, рабочей группой по оценке обоснованности закупок, соответственно.
6. Система закупок
Постановлением Правительства Московской области от 10 января 2017 г. N 4/1 в пункт 6.1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
6.1. Система закупок для обеспечения государственных нужд Московской области и муниципальных нужд подразделяется на два уровня.
6.2. К первому уровню относятся:
Подпункт 6.2.1 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
6.2.1. Закупки, осуществляемые Заказчиками конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), начальная (максимальная) цена контракта по которым равна либо превышает 50 млн. руб.
Постановлением Правительства Московской области от 2 апреля 2014 г. N 217/11 в подпункт 6.2.2 пункта 6 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
6.2.2. Закупки по привлечению специализированных организаций для выполнения отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса или аукциона, в том числе для разработки конкурсной документации, документации об аукционе, размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса или электронного аукциона, направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе или в закрытом аукционе, выполнения иных функций, связанных с обеспечением проведения определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
Постановлением Правительства Московской области от 19 февраля 2015 г. N 62/5 пункт 6.2 настоящего Положения дополнен подпунктом 6.2.2.1, вступающим в силу со дня подписания названного постановления
6.2.2.1. Закупки по привлечению специализированных организаций для проведения конкурентных процедур.
Подпункт 6.2.3 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
6.2.3. Торги в интересах двух или более Заказчиков на поставку одних и тех же товаров, работ, услуг, совокупная начальная (максимальная) цена контрактов по которым равна либо превышает 10 млн. руб. (далее - совместные конкурсы и аукционы).
6.2.4. Закупки услуг по страхованию, транспортировке и охране ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, на оказание услуг по страхованию, транспортировке, охране музейных предметов и музейных коллекций, редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов (включая их копии), имеющих историческое, художественное или иное культурное значение и передаваемых Заказчиками физическим лицам или юридическим лицам либо принимаемых Заказчиками от физических лиц или юридических лиц во временное владение и пользование либо во временное пользование, в том числе в связи с проведением выставок на территории Российской Федерации и (или) территориях иностранных государств, в случае применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
6.2.5. Закупки, сведения о которых составляют государственную тайну.
6.2.6. Утратил силу с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
6.3. Закупки первого уровня осуществляются Уполномоченным органом во взаимодействии с Заказчиком.
Постановлением Правительства Московской области от 10 января 2017 г. N 4/1 в пункт 6.4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
6.4. К закупкам второго уровня относятся закупки, не включённые в пункт 6.2 настоящего Положения.
Закупки второго уровня осуществляют Заказчики самостоятельно.
Постановлением Правительства Московской области от 23 августа 2016 г. N 601/30 в пункт 6.5 настоящего Положения внесены изменения
6.5. Органы исполнительной власти Московской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области осуществляют централизацию закупок следующими способами:
6.5.1. Определяют поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для подведомственных учреждений.
6.5.2. Планируют и осуществляют закупки, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных и муниципальных контрактов, их исполнение, в том числе с возможностью приемки поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, для соответствующих государственных и муниципальных казенных учреждений.
6.5.3. Наделяют уполномоченное учреждение полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для соответствующих заказчиков либо полномочиями на планирование и осуществление закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных и муниципальных контрактов, их исполнение, в том числе с возможностью приемки поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, для соответствующих государственных и соответствующих муниципальных заказчиков.
6.6. Функции Заказчиков и Уполномоченного органа при осуществлении закупок первого и второго уровней приведены в приложении N 1 к настоящему Положению.
7. Порядок взаимодействия при осуществлении закупок
Постановлением Правительства Московской области от 10 января 2017 г. N 4/1 в пункт 7.1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
7.1. При осуществлении закупок первого и второго уровней Заказчики в порядке, установленном федеральным законодательством о контрактной системе в сфере закупок:
7.1.1. Принимают решение об осуществлении закупки.
Подпункт 7.1.2 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
7.1.2. Определяют и обосновывают начальную (максимальную) цену контракта в соответствии с требованиями федерального законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
Подпункт 7.1.3 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
7.1.3. Разрабатывают документацию о закупке в соответствии с рекомендованными формами, размещенными в ЕАСУЗ и утвержденными Уполномоченным органом, а также формируют извещение об осуществлении закупки непосредственно в ЕАСУЗ.
Подпункт 7.1.4 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
7.1.4. Осуществляют разработку технических заданий на осуществление закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями к структуре технического задания на осуществление закупки товаров, работ, услуг, утвержденными Уполномоченным органом.
7.1.5. Размещают технические задания на осуществление закупки товаров, работ, услуг в электронной форме в ЕАСУЗ в качестве составной части документации о закупке.
Подпункт 7.1.6 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
7.1.6. Определяют предмет и существенные условия контракта, осуществляют разработку проекта контракта в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
Подпункт 7.1.6.1 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
7.1.6.1. Размещают технические задания на осуществление закупки товаров, работ, услуг и проекты контрактов в электронной форме в ЕАСУЗ при осуществлении закупок в случаях, установленных пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ.
7.1.7. Устанавливают требования об обеспечении заявки на участие в открытом (закрытом) конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе, в аукционе в электронной форме, в закрытом аукционе.
7.1.8 Принимают на свои счета денежные средства в качестве обеспечения заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) по закупкам первого и второго уровней.
7.1.9. На заседании комиссии по осуществлению закупок второго уровня Заказчик докладывает о поступлении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя).
По закупкам первого уровня Заказчик представляет в Уполномоченный орган информацию о поступлении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не позднее чем за 1 рабочий день до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе Заказчик представляет актуализированную информацию о поступлении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) с приложением подтверждающих сведения документов.
Постановлением Правительства Московской области от 10 января 2017 г. N 4/1 в пункт 7.2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
7.2. При осуществлении закупок первого уровня:
Подпункт 7.2.1 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
7.2.1. Уполномоченный орган осуществляет полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для Заказчиков, за исключением полномочий (в том числе обоснования закупок, определения предмета и существенных условий контракта, определения начальной (максимальной) цены контракта, утверждения документации о закупке и проекта контракта, подписания контракта), осуществляемых Заказчиком в соответствии с настоящим Положением.
Подпункт 7.2.2 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
7.2.2. При осуществлении закупок путем проведения совместных конкурсов и аукционов Уполномоченный орган размещает информацию об осуществлении такой закупки в единой информационной системе после заключения соглашения с Заказчиками о проведении совместного конкурса или аукциона и утверждения конкурсной документации, документации об электронном аукционе, документации о закрытом аукционе о проведении совместного конкурса или аукциона.
Подпункт 7.2.3 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
7.2.3. Заказчики проводят обязательное общественное обсуждение закупок в случаях и порядке, определенными Законом Московской области N 94/2016-ОЗ "Об обязательном общественном обсуждении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Московской области" (муниципальными нормативными правовыми актами), а в случае, если начальная (максимальная) цена контракта либо цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), превышает один миллиард рублей, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.
Подпункт 7.2.4 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
7.2.4. Заказчики на основании утвержденного плана-графика готовят и представляют в Уполномоченный орган не позднее чем за 10 рабочих дней до даты размещения информации в единой информационной системе об осуществлении закупки первого уровня:
заявку на осуществление закупки первого уровня (в случае наличия решения МВК либо рабочей группы по оценке обоснованности закупок о допуске закупки направление заявки на осуществление закупки первого уровня не требуется) по форме согласно приложению N 8 к настоящему Положению;
решение Заказчика об осуществлении закупки с приложением документов, подтверждающих полномочия лица на принятие решения об осуществлении закупки;
письмо с кандидатурами для включения в состав Межведомственной комиссии по осуществлению закупок с обязательным включением представителей ГРБС и представителей центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, осуществляющих на территории Московской области исполнительно-распорядительную деятельность в соответствующих отраслях и сферах управления по форме согласно приложению 6 (в случае осуществления совместной закупки) или приложению 7 (в случае осуществления закупки первого уровня) к настоящему Положению;
решение МВК либо рабочей группы по оценке обоснованности закупок о допуске закупки, либо решение рабочей группы Заказчика об осуществлении закупки;
согласование осуществления закупки ГРБС (в случаях, когда Заказчиком выступает подведомственное учреждение) либо главным распорядителем средств бюджетов муниципальных образований (в случаях, когда Заказчиком выступает подведомственное учреждение);
согласование осуществления закупки с центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, осуществляющими на территории Московской области исполнительно-распорядительную деятельность в соответствующих отраслях и сферах управления в части порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, условий технического задания на осуществление закупки товаров, работ, услуг, предмета контракта и существенных условий контракта, проекта контракта, документации о закупке, количественных, качественных и технических характеристик закупаемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - согласование) в следующих случаях:
согласование Министерства здравоохранения Московской области при закупке медицинского оборудования, проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции объектов здравоохранения,
согласование Министерства строительного комплекса Московской области при проектировании, строительстве и реконструкции объектов капитального строительства,
согласование Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области при закупке или разработке программного обеспечения, электронно-вычислительных машин, периферийного оборудования,
согласование Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области при проектировании объектов капитального строительства,
согласование Министерства потребительского рынка и услуг Московской области при закупке продуктов питания или оказания услуг питания,
согласование Главного управления региональной безопасности Московской области при закупке услуг охраны объектов, -
срок рассмотрения и согласования ГРБС либо главным распорядителем средств бюджетов муниципальных образований и центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, осуществляющими на территории Московской области исполнительно-распорядительную деятельность в соответствующих отраслях и сферах управления, составляет 2 рабочих дня с момента поступления;
документацию о закупке, в том числе утвержденное техническое задание на осуществление закупки товаров, работ, услуг, утвержденное обоснование начальной (максимальной) цены контракта, проект контракта со всеми приложениями, включая график поставки товаров, оказания услуг, выполнения работ, и иные документы (при необходимости);
проект соглашения о проведении совместного конкурса или аукциона, сведения о дате внесения в план-график сведений о наименовании организатора совместного конкурса или аукциона (в случаях проведения совместного конкурса или аукциона);
Обоснование начальной (максимальной) цены контракта предоставляется с приложением документов, подтверждающих порядок и способ определения цены, в том числе предоставляются аналитические справки (в случае если предметом закупки является приобретение товара), подтверждающие отсутствие ограничений.
В случае осуществления закупки, финансовое обеспечение которой осуществляется с участием средств, предоставленных из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области в форме межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в состав Межведомственной комиссии по осуществлению закупок включается не более одного представителя ГРБС.
Подпункт 7.2.5 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
7.2.5. Документы по открытым конкурсам, электронным аукционам, конкурсам с ограниченным участием, двухэтапным конкурсам, запросам предложений Заказчики представляют в Уполномоченный орган средствами ЕАСУЗ и одновременно посредством электронной почты по адресу 44fz@mosreg.ru, по закрытым конкурсам, закрытым конкурсам с ограниченным участием, закрытым двухэтапным конкурсам, закрытым аукционам - на бумажном носителе.
Документы, представленные в Уполномоченный орган после 15 часов рабочего дня, считаются представленными на следующий рабочий день.
Подпункт 7.2.6 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
7.2.6. Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня, следующего за днем представления Заказчиками документов, указанных в подпункте 7.2.4 пункта 7.2 настоящего Положения, осуществляет проверку представленных документов на предмет комплектности. В случае выявления факта представления Заказчиками неполного комплекта документов Уполномоченный орган уведомляет Заказчика средствами ЕАСУЗ и электронной почтой об отказе в принятии документов к рассмотрению с указанием причин отказа (за исключением случаев, когда указанные документы предоставляются на бумажном носителе). В случае представления Заказчиками полного комплекта документов Уполномоченный орган уведомляет Заказчика электронной почтой о принятии документов к рассмотрению.
Подпункт 7.2.7 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
7.2.7. Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней с даты направления Уполномоченным органом Заказчику уведомления о принятии документов к рассмотрению, в порядке, определенном в подпункте 7.2.6 пункта 7.2 настоящего Положения, рассматривает их на соответствие требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
По результатам рассмотрения Уполномоченный орган согласовывает закупку и осуществляет закупку либо направляет уведомление Заказчикам о необходимости устранения выявленных замечаний с их обоснованием.
Подпункт 7.2.8 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
7.2.8. Заказчики в случае получения от Уполномоченного органа уведомления о необходимости устранения выявленных замечаний в представленных документах устраняют их, вносят изменения в план закупок и в план-график (в случае необходимости) и в течение 3 рабочих дней с даты получения замечаний повторно направляют в Уполномоченный орган документы для осуществления закупки. В случае непредставления Заказчиком исправленных документов для осуществления закупки в течение 3 рабочих дней с момента получения уведомления, заявка на осуществление закупки считается автоматически отозванной Заказчиком.
Подпункт 7.2.9 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
7.2.9. Заказчики после получения согласования Уполномоченного органа предоставляют в Уполномоченный орган утвержденную Заказчиком документацию о закупке на бумажном носителе и размещают утвержденную документацию о закупке в ЕАСУЗ.
Подпункт 7.2.10 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
7.2.10. В случае необходимости внесения изменений в согласованную Уполномоченным органом документацию о закупке в части порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, условий технического задания на осуществление закупки товаров, работ, услуг, проекта контракта, количественных, качественных и технических характеристик закупаемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг Заказчик представляет в Уполномоченный орган средствами ЕАСУЗ подготовленный и согласованный ГРБС (в случаях когда Заказчиком выступает подведомственное учреждение) либо главным распорядителем средств бюджетов муниципальных образований (в случаях когда Заказчиком выступает подведомственное учреждение) и согласованный с центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, осуществляющими на территории Московской области исполнительно-распорядительную деятельность в соответствующих отраслях и сферах управления:
Министерством здравоохранения Московской области при закупке медицинского оборудования, проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции объектов здравоохранения;
Министерством строительного комплекса Московской области при проектировании, строительстве и реконструкции объектов капитального строительства;
Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области при закупке или разработке программного обеспечения, электронно-вычислительных машин, периферийного оборудования;
Главным управлением архитектуры и градостроительства Московской области при проектировании объектов капитального строительства;
Министерством потребительского рынка и услуг Московской области при закупке продуктов питания или оказания услуг питания;
Главным управлением региональной безопасности Московской области при закупке услуг охраны объектов;
проект решения о внесении изменений в документацию о закупке, проект таких изменений не позднее 1 рабочего дня до планируемой даты принятия решения о внесении изменений в документацию о закупке, но не позднее 1 рабочего дня до истечения предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ сроков внесения изменения в документацию о закупке. Одновременно данные документы направляются в Уполномоченный орган средствами электронной почты по адресу 44fz@mosreg.ru.
Срок рассмотрения и согласования ГРБС либо главным распорядителем средств бюджетов муниципальных образований и центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, осуществляющими на территории Московской области исполнительно-распорядительную деятельность в соответствующих отраслях и сферах управления, проекта решения о внесении изменений в документацию о закупке составляет не более 2 рабочих дней с даты поступления такого проекта решения на рассмотрение.
Заказчик размещает в ЕАСУЗ решение о внесении изменений в документацию о закупке, утвержденные изменения, внесенные в документацию о закупке, не позднее 15.00 дня принятия такого решения.
Заказчик представляет в Уполномоченный орган утвержденные изменения, внесенные в документацию о закупке на бумажном носителе в течение 1 рабочего дня с даты размещения в единой информационной системе таких изменений.
Подпункт 7.2.10.1 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
7.2.10.1. В случае необходимости внесения изменений, не указанных в подпункте 7.2.10 пункта 7.2, согласование ГРБС либо главного распорядителя средств бюджетов муниципальных образований и согласование с центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, осуществляющими на территории Московской области исполнительно-распорядительную деятельность в соответствующих отраслях и сферах управления, проекта решения о внесении изменений в документацию о закупке не требуется.
Подпункт 7.2.11 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
7.2.11. В случае необходимости отмены закупки Заказчик представляет в Уполномоченный орган средствами ЕАСУЗ и посредством электронной почты по адресу 44fz@mosreg.ru проект решения об отмене закупки, согласованный ГРБС либо главным распорядителем средств бюджетов муниципальных образований и согласованный с центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, осуществляющими на территории Московской области исполнительно-распорядительную деятельность в соответствующих отраслях и сферах управления, не позднее 1 рабочего дня до планируемой даты отмены закупки, но не позднее 1 рабочего дня до истечения предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ сроков отмены процедуры.
Срок рассмотрения и согласования ГРБС либо главным распорядителем средств бюджетов муниципальных образований и центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, осуществляющими на территории Московской области исполнительно-распорядительную деятельность в соответствующих отраслях и сферах управления, проекта решения об отмене закупки составляет не более 2 рабочих дней с даты поступления такого проекта решения на рассмотрение.
После согласования Заказчик принимает и размещает в ЕАСУЗ решение об отмене закупки не позднее 15.00 дня принятия такого решения.
Заказчик представляет в Уполномоченный орган принятое решение об отмене закупки на бумажном носителе в течение 1 рабочего дня с даты его размещения в ЕАСУЗ.
Подпункт 7.2.12 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
7.2.12. Ответственность за наличие лимитов бюджетных обязательств на осуществление соответствующей закупки несут государственные заказчики и муниципальные заказчики.
7.2.13. В случае поступления в Уполномоченный орган запросов на разъяснение положений документации о закупке, Уполномоченный орган до конца рабочего дня, в котором получен такой запрос, направляет его Заказчику.
Заказчик в течение рабочего дня, следующего за днем получения запроса, представляют в Уполномоченный орган утвержденные Заказчиком соответствующие разъяснения.
7.2.14. Заказчик не позднее дня, следующего за днем получения жалобы на положения документации о закупке по закупкам первого уровня, действия Межведомственной комиссии по осуществлению закупок (далее - жалоба), но не позднее 14 часов дня, предшествующего дню рассмотрения жалобы, представляет в Уполномоченный орган подписанную работником контрактной службы (контрактным управляющим), уполномоченным представителем Заказчика позицию по жалобе с приложением заверенных в установленном порядке копий документов по закупке, а также документов, подтверждающих полномочия на подписание позиции по жалобе.
7.3. При осуществлении закупок второго уровня:
7.3.1. Заказчики производят все действия и осуществляют все функции по осуществлению закупок самостоятельно посредством ЕАСУЗ.
Подпункт 7.3.2 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
7.3.2. Руководитель Заказчика, работники контрактной службы Заказчика (контрактный управляющий) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области за нарушение порядка осуществления закупок, установленного федеральным законодательством и законодательством Московской области, а также настоящим Положением.
7.3.3. ГРБС при осуществлении подведомственными Заказчиками закупок одних и тех же товаров, работ, услуг, начальная (максимальная) цена каждого контракта по которым менее 5 млн. рублей, обеспечивают проведение таких закупок по месту нахождения ГРБС и определяют своих представителей для включения в состав комиссии по осуществлению закупок указанных Заказчиков.
Постановлением Правительства Московской области от 23 августа 2016 г. N 601/30 пункт 7.3 настоящего Положения дополнен подпунктом 7.3.4
7.3.4. Главные распорядители средств бюджетов муниципальных образований, при осуществлении подведомственными Заказчиками закупок согласовывают обоснованность осуществления Заказчиками закупок и условия их проведения, а в случае возложения полномочий, предусмотренных статьей 26 Федерального закона, на уполномоченное учреждение функции по согласованию выполняют такие уполномоченные учреждения.
7.4. При осуществлении закупки первого уровня путём проведения закрытых конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов, закрытых аукционов:
Подпункт 7.4.1 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
7.4.1. Заказчики представляют в Уполномоченный орган должностным лицам, ответственным за осуществление закупок, проект документации о закупке и решение об осуществлении закупки.
Постановлением Правительства Московской области от 10 января 2017 г. N 4/1 в подпункт 7.4.2 пункта 7.4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
7.4.2. Уполномоченный орган, рассмотрев проект документации о закупке на соответствие законодательству о контрактной системе в сфере закупок, направляет в Федеральную антимонопольную службу обращение для согласования.
7.5. Утратил силу с 1 января 2017 г.
См. текст пункта 7.5
7.6. Закупки осуществляются на основании данных, содержащихся в ЕАСУЗ.
Постановлением Правительства Московской области от 10 января 2017 г. N 4/1 в раздел 8 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
8. Обязательное общественное обсуждение закупок
Закупки, подлежащие обязательному общественному обсуждению в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок, не могут быть осуществлены без проведения такого обсуждения.
9. Формирование комиссий по осуществлению закупок
Пункт 9.1 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
9.1. В целях осуществления закупок первого уровня Уполномоченный орган формирует Межведомственную комиссию по осуществлению закупок в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок и структурным составом, указанным в приложении N 2 к настоящему Положению, разрабатывает и утверждает положение о ней.
Постановлением Правительства Московской области от 10 января 2017 г. N 4/1 в пункт 9.2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
9.2. При осуществлении закупок второго уровня Заказчики создают конкурсные, аукционные, котировочные комиссии, комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений или единые комиссии по осуществлению закупок (далее - комиссии) в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
9.3. Комиссии по осуществлению закупок первого и второго уровней должны состоять преимущественно из лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.
9.4. Порядок формирования и ведения реестра лиц, замещающих государственные должности Московской области, государственных гражданских служащих Московской области, работников государственных учреждений Московской области, прошедших обучение в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, связанных с определением поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и (или) являющихся членами комиссий, определяется Уполномоченным органом.
10. Заключение, исполнение, изменение, расторжение контрактов
10.1. Заказчики вправе:
Постановлением Правительства Московской области от 10 января 2017 г. N 4/1 в подпункт 10.1.1 пункта 10 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
10.1.1. Заключить контракт жизненного цикла в случаях, предусмотренных федеральным законодательством о контрактной системе в сфере закупок.
10.1.2. Установить банковское сопровождение в случаях, определенных Правительством Московской области.
Постановлением Правительства Московской области от 26 сентября 2017 г. N 800/35 раздел 10 настоящего Положения дополнен пунктом 10.1.1, вступающим в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
10.1.1. В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
Требование об уплате неустоек (штрафов) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) Заказчиком в срок не позднее 30 календарных дней со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока для исполнения данного обязательства (за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом).
Требование об уплате неустоек (пеней) в связи с просрочкой исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) Заказчиком в срок не позднее 30 календарных дней с даты подписания сторонами контракта документа о приемке товаров (результатов выполнения работ, оказания услуг), в том числе отдельных этапов исполнения контракта по результатам фактического исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту.
Требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, либо иным доступным способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты его доставки.
Требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в обязательном порядке должно содержать расчет суммы неустоек (штрафов, пеней) и срок для уплаты неустоек (штрафов, пеней), не превышающий 20 календарных дней с момента его доставки поставщику (подрядчику, исполнителю).
Если условиями контракта установлен порядок оплаты товара, работ, услуг с удержанием (за вычетом) сумм неустоек (штрафов, пеней), то срок направления требования об их уплате и срок для их уплаты, содержащийся в требовании об уплате неустоек (штрафов, пеней), не должны превышать срок оплаты товара, работ, услуг, установленный контрактом.
При неуплате поставщиком (подрядчиком, исполнителем) неустоек (штрафов, пеней) Заказчик в срок не позднее 15 календарных дней с даты истечения срока для уплаты неустоек (штрафов, пеней), указанного в требовании об уплате неустоек (штрафов, пеней), совершает одно из следующих действий:
1) удерживает сумму неустоек (штрафов, пеней) при оплате в установленный контрактом срок оплаты товара, работы или услуги, если такое условие предусмотрено контрактом и перечисляет удержанную сумму неустоек (штрафов, пеней) в установленном порядке в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации. Если Заказчиком является бюджетное учреждение Московской области, муниципальное бюджетное учреждение, в этом случае Заказчик также удерживает сумму неустоек (штрафов, пеней) при оплате в установленный контрактом срок оплаты товара, работы или услуги, если такое условие предусмотрено контрактом, и перечисляет удержанную сумму неустоек (штрафов, пеней) в установленном порядке в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, если это предусмотрено условиями контракта;
2) в случаях, если возможность удержания суммы неустоек (штрафов, пеней) при оплате товара, работы или услуги контрактом не предусмотрена или такое удержание не может быть осуществлено в полном объёме, Заказчик подает в суд исковое заявление с требованием уплаты неустоек (штрафов, пеней), рассчитанных в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и условиями контракта.
Постановлением Правительства Московской области от 26 сентября 2017 г. N 800/35 в пункт 10.2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
10.2. Заказчики обеспечивают внесение в ЕАСУЗ сведений о контрактах, заключённых по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок, в том числе сведений об исполнении и расторжении контракта, а также о применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или Заказчиком условий контракта, в том числе о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта, и ведении претензионно-исковой работы по контракту.
Заказчики вносят (размещают) в ЕАСУЗ:
1) копию требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) в электронной форме, а также сведения о дате направления поставщикам (подрядчикам, исполнителям) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) и об установленном таким требованием сроке уплаты неустоек (штрафов, пеней) в течение 3 рабочих дней, следующих за датой направления соответствующего требования поставщику (подрядчику, исполнителю);
2) при уплате поставщиком (подрядчиком, исполнителем) неустоек (штрафов, пеней) в срок, установленный в требовании об уплате неустоек (штрафов, пеней), - сведения об уплате поставщиками (подрядчиками, исполнителями) неустоек (штрафов, пеней) в течение 3 рабочих дней, следующих за датой их поступления;
3) при неуплате поставщиком (подрядчиком, исполнителем) неустоек (штрафов, пеней) в срок, установленный в требовании об уплате неустоек (штрафов, пеней):
в случае удержания суммы неустоек (штрафов, пеней) при оплате товара, работы или услуги по контракту сведения:
о дате и сумме такого удержания в течение 3 рабочих дней, следующих за датой удержания суммы неустоек (штрафов, пеней);
о направлении данной суммы в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в течение 3 рабочих дней, следующих за датой перечисления суммы неустоек (штрафов, пеней); в случае подачи искового заявления в суд:
сведения о дате подачи искового заявления в суд с одновременным размещением в ЕАСУЗ копии искового заявления в электронной форме в течение 3 рабочих дней, следующих за датой его направления в суд;
копии судебного акта в течение 3 рабочих дней, следующих за датой его изготовления в полном объеме;
сведения о дате и сумме фактически возвращенных поставщиками (подрядчиками, исполнителями) неустоек (штрафов, пеней) в течение 3 рабочих дней, следующих за датой поступления заказчикам от поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сумм неустоек (штрафов, пеней).
Постановлением Правительства Московской области от 23 августа 2016 г. N 601/30 в пункт 10.3 настоящего Положения внесены изменения
10.3. Представление контракта в Финансовый орган осуществляется только после присвоения ему номера реестровой записи в ЕАСУЗ и регистрации в единой информационной системе.
Постановлением Правительства Московской области от 23 августа 2016 г. N 601/30 в пункт 10.4 настоящего Положения внесены изменения
10.4. Финансовый орган ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, представляет в Контрольный орган в сфере закупок информацию о принятых и исполненных бюджетных обязательствах по государственным контрактам, заключённым получателями бюджетных средств Московской области, на закупки малого объёма.
Постановлением Правительства Московской области от 20 июля 2017 г. N 610/24 настоящее Положение дополнено пунктом 10.5, вступающим в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления и распространяющимся на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, начиная с закупок товаров, работ, услуг, предусмотренных планами-графиками закупок на 2018 г.
10.5. Заказчики обеспечивают осуществление обмена электронными документами в ходе исполнения контрактов с использованием ПИК ЕАСУЗ в соответствии с Регламентом функционирования и информационного взаимодействия участников ПИК ЕАСУЗ.
11. Контроль
11.1. В сфере закупок в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 44-ФЗ, осуществляются:
Постановлением Правительства Московской области от 10 января 2017 г. N 4/1 в подпункт 11.1.1 пункта 11.1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
11.1.1. Внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль в отношении:
соблюдения требований к обоснованию закупок, предусмотренных статьей 18 Федерального закона N 44-ФЗ, при формировании планов закупок и обоснованности закупок;
обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график;
применения Заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки;
соблюдения правил нормирования в сфере закупок, предусмотренных статьей 19 Федерального закона N 44-ФЗ.
11.1.2. Контроль, осуществляемый органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок.
11.1.3. Ведомственный контроль.
11.1.4. Контроль, осуществляемый Заказчиком.
11.2. Контроль в сфере закупок осуществляется, в том числе, средствами ЕАСУЗ.
11.3. Порядок осуществления внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, ведомственного контроля, устанавливается, соответственно, Правительством Московской области или местной администрацией (исполнительно-распорядительным органом) муниципального образования Московской области.
11.4. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 9 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, Заказчик обязан уведомить в срок не позднее одного рабочего дня с даты заключения контракта Главное контрольное управление Московской области о такой закупке. К этому уведомлению прилагается копия заключенного в соответствии с указанными пунктами контракта с обоснованием его заключения.
Постановлением Правительства Московской области от 23 августа 2016 г. N 601/30 пункт 11.5 настоящего Положения изложен в новой редакции
11.5. В случае признания несостоявшимися открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса, запроса предложений и принятия Заказчиком в соответствии с частями 1 и 7 статьи 55, частью 18 статьи 83 Федерального закона N 44-ФЗ решения об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), такое решение согласовывается Главным контрольным управлением Московской области, органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок, соответственно.
12. Специализированная организация
Заказчик, Уполномоченный орган вправе привлечь на основе контракта специализированную организацию для выполнения отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса или аукциона, в том числе для разработки конкурсной документации, документации об аукционе, размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса или электронного аукциона, направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе или в закрытом аукционе, выполнения иных функций, связанных с обеспечением проведения определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
13. Эксперты, экспертные организации
Заказчики, Уполномоченный орган привлекают экспертов, экспертные организации в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ.
Обязанности экспертов, экспертных организаций определяются контрактом, который заключается в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 44-ФЗ.
14. Мониторинг закупок
14.1. Мониторинг закупок представляет собой систему наблюдений в сфере закупок, осуществляемых на постоянной основе посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки информации об осуществлении закупок, в том числе реализации планов закупок и планов-графиков.
14.2. Мониторинг закупок осуществляется Уполномоченным органом в целях:
оценки степени достижения целей осуществления закупок;
оценки обоснованности закупок;
совершенствования законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.
14.3. Мониторинг закупок осуществляется с использованием ЕАСУЗ и единой информационной системы на основе содержащейся в них информации.
14.4. Утратил силу.
См. текст пункта 14.4
Постановлением Правительства Московской области от 10 января 2017 г. N 4/1 в пункт 14.5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
14.5. В случае выявления Уполномоченным органом признаков нарушения настоящего Положения, Уполномоченный орган вправе запрашивать и получать у Заказчика в установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок порядке необходимые сведения и мотивированное обоснование, касающиеся существа вопроса.
Заказчик обязан в течение 1 рабочего дня с момента получения от Уполномоченного органа информации о признаках нарушения представить в Уполномоченный орган соответствующие сведения и мотивированное обоснование, касающиеся существа вопроса.
15. Методическое обеспечение и информационная поддержка закупок
15.1. Уполномоченный орган:
15.1.1. Осуществляет в рамках своей компетенции координацию, организационно-методическое обеспечение и информационную поддержку деятельности Заказчиков, методическое руководство по обучению государственных гражданских служащих Московской области, лиц, ответственных за осуществление закупок.
Подпункт 15.1.2 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
15.1.2. Осуществляет подготовку и утверждение методических рекомендаций, регламентов по вопросам осуществления закупок, рекомендованных форм документов, применяемых Заказчиками при осуществлении закупок.
Постановлением Правительства Московской области от 10 января 2017 г. N 4/1 в пункт 15.2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
15.2. Уполномоченный орган определяет требования к структуре информационных ресурсов ЕАСУЗ, устанавливает порядок предоставления доступа к информационным ресурсам ЕАСУЗ, перечень полей (сведений) ресурсов ЕАСУЗ, обязательных для заполнения пользователями ЕАСУЗ, формирует реестры средствами ЕАСУЗ, осуществляет мониторинг закупок средствами ЕАСУЗ, осуществляет взаимодействие с единой информационной системой.
15.3. Пользователями ЕАСУЗ являются Заказчики, Уполномоченный орган, Контрольно-счетная палата Московской области, Орган внутреннего государственного финансового контроля, Контрольный орган в сфере закупок.
15.4. Пользователи ЕАСУЗ формируют извещения об осуществлении закупок, документацию о закупках средствами ЕАСУЗ, несут ответственность за полноту и достоверность вносимой в ЕАСУЗ информации.
15.5. Утратил силу с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
Приложение 1 изменено с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
Приложение N 1
к Положению
(в редакции постановления Правительства
Московской области
от 2 апреля 2014 г. N 217/11)
Функции
Заказчиков и Уполномоченного органа при осуществлении закупок первого и второго уровней
2 апреля 2014 г., 23 августа 2016 г., 10 января, 19 декабря 2017 г.
N |
Функции |
Полномочия по реализации функции |
|
Закупки первого уровня |
Закупки второго уровня |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Методическое и информационное обеспечение системы закупок: |
|
|
1.1. |
Внесение в Уполномоченный орган предложений относительно рекомендованных форм документов, применяемых Заказчиками при осуществлении закупок |
Заказчик |
Заказчик |
1.2. |
Техническое и организационное обеспечение осуществления закупок в единой информационной системе |
Уполномоченный орган |
Уполномоченный орган |
2. |
Планирование и подготовка к осуществлению закупки: |
|
|
2.1. |
Информация об изменениях:См. текст подпункта 2.1 пункта 2 |
|
|
2.2. |
Утверждение плана закупок в течение 10 рабочих дней после доведения до Заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации или утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения |
Заказчик |
Заказчик |
2.3. |
Размещение планов закупок в единой информационной системе в течение 3 рабочих дней со дня утверждения или изменения плана закупок |
Заказчик |
Заказчик |
2.4. |
Утверждение плана-графика в течение 10 рабочих дней после получения Заказчиком объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств или утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения |
Заказчик (формирует и направляет в Уполномоченный орган средствами ЕАСУЗ) |
Заказчик |
2.5. |
Размещение планов-графиков в единой информационной системе в течение 3 календарных дней с даты утверждения или изменения плана-графика |
Уполномоченный орган |
Заказчик |
2.6. |
Согласование проведения закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, закрытого аукциона с территориальным органом Федеральной антимонопольной службы |
Уполномоченный орган |
|
2.7. |
Привлечение специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) (при необходимости) |
Уполномоченный орган |
Заказчик |
2.8. |
Установление дополнительных требований к участникам закупок в соответствии с федеральным законодательством о контрактной системе в сфере закупок |
Заказчик |
Заказчик |
2.9. |
Установление требования о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе, закрытом аукционе |
Заказчик |
|
2.10. |
Установление требования о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, электронном аукционе |
Заказчик |
Заказчик |
2.11. |
Установление требования об обеспечении исполнения контракта |
Заказчик |
Заказчик |
2.12. |
Разработка конкурсной документации для закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, документации о закрытом аукционе |
Заказчик |
- |
2.13. |
Разработка конкурсной документации для открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, документации об электронном аукционе, документации о проведении запроса предложений |
Заказчик |
Заказчик |
2.14. |
Утверждение конкурсной документации для закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, документации о закрытом аукционе, конкурсной документации для открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, документации об электронном аукционе, документации о проведении запроса предложений |
Заказчик |
Заказчик |
2.15. |
Создание комиссии по осуществлению закупок |
Уполномоченный орган |
Заказчик |
2.16. |
Принятие решения о замене члена комиссии по осуществлению закупок |
Уполномоченный орган |
Заказчик |
2.17. |
Публикация для общественного обсуждения в установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок порядке информации о закупках первого уровня, подлежащих общественному обсуждению |
Заказчик |
- |
3. |
Осуществление закупки путем проведения закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, закрытого аукциона, открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, аукциона в электронной форме: |
|
|
3.1. |
Направление приглашений с целью принять участие в закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе, закрытом аукционе, конкурсе с ограниченным участием |
Уполномоченный орган |
|
3.2. |
Размещение в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, электронного аукциона и утвержденной конкурсной документации для открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, документации об электронном аукционе |
Уполномоченный орган |
Заказчик |
3.3. |
Отказ от проведения закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, закрытого аукциона, открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, электронного аукциона |
Заказчик |
Заказчик |
3.4. |
Разъяснение заинтересованным лицам положений конкурсной документации для закрытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, документации о закрытом аукционе, конкурсной документации для открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, документации об электронном аукционе в течение двух рабочих дней с даты поступления запроса |
Заказчик |
Заказчик |
3.5. |
Размещение в единой информационной системе разъяснения положений конкурсной документации для открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, документации об электронном аукционе |
Уполномоченный орган |
Заказчик |
3.6. |
Регистрация конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе, закрытом аукционе и выдача расписок в их получении |
Уполномоченный орган |
|
3.7. |
Регистрация конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе и выдача расписок в их получении |
Уполномоченный орган |
Заказчик |
3.8. |
Подписание протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе |
Межведомственная комиссия по осуществлению закупок |
|
3.9. |
Подписание протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе |
Межведомственная комиссия по осуществлению закупок |
Комиссия по осуществлению закупок |
3.10. |
Размещение в единой информационной системе протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе |
Уполномоченный орган |
Заказчик |
3.11. |
Осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе |
Уполномоченный орган |
Заказчик |
3.12. |
Запрос у соответствующих органов и организаций сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации |
Уполномоченный орган |
Заказчик |
3.13. |
Размещение в единой информационной системе протокола предквалификационного отбора на участие в конкурсе с ограниченным участием |
Уполномоченный орган |
Заказчик |
3.14. |
Проведение процедуры рассмотрения первых частей заявок и подписание протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе |
Межведомственная комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган, Заказчик |
Комиссия по осуществлению закупок |
3.15. |
Оформление и подписание протокола первого этапа двухэтапного конкурса |
Межведомственная комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган, Заказчик |
Комиссия по осуществлению закупок, Заказчик |
3.16. |
Размещение в единой информационной системе протокола первого этапа двухэтапного конкурса |
Уполномоченный орган |
Заказчик |
3.17. |
Направление оператору электронной площадки протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе |
Уполномоченный орган |
Заказчик |
3.18. |
Уведомление участников двухэтапного конкурса об уточнении условий закупки |
Заказчик |
Заказчик |
3.19. |
Направление участникам закупки, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, уведомлений о принятых комиссией решениях |
Уполномоченный орган |
Заказчик |
3.20. |
Проведение процедуры рассмотрения вторых частей заявок и подписание протокола подведения итогов электронного аукциона |
Межведомственная комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган, Заказчик |
Комиссия по осуществлению закупок, Заказчик |
3.21. |
Оформление протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе |
Межведомственная комиссия по осуществлению закупок |
Комиссия по осуществлению закупок |
3.22. |
Размещение в единой информационной системе протокола подведения итогов электронного аукциона |
Уполномоченный орган |
Заказчик |
3.23. |
Размещение в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе |
Уполномоченный орган |
Заказчик |
3.24. |
Передача победителю открытого конкурса протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе |
Заказчик |
Заказчик |
3.25. |
Оформление и подписание протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе, закрытом аукционе и их направление в территориальный орган Федеральной антимонопольной службы и участникам закупки |
Межведомственная комиссия по осуществлению закупок |
- |
3.26. |
Принятие решения об объявлении повторных закупок, изменении условий закупок |
Заказчик |
Заказчик |
3.27. |
Принятие решения об отстранении участника от участия в закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе, закрытом аукционе |
Межведомственная комиссия по осуществлению закупок |
|
3.28. |
Принятие решения об отстранении участника от участия в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, электронном аукционе |
Межведомственная комиссия по осуществлению закупок |
Комиссия по осуществлению закупок |
4. |
Осуществление закупок путем проведения совместных конкурсов или аукционов: |
|
|
4.1. |
Заключение соглашения о проведении совместных конкурса или аукциона |
Уполномоченный орган (Заказчик в соответствии с соглашением) |
Заказчик в соответствии с соглашением |
4.2. |
Утверждение состава комиссии для проведения совместных конкурса или аукциона |
Уполномоченный орган |
Заказчик в соответствии с соглашением |
4.3. |
Разработка и утверждение конкурсной документации, документации об электронном аукционе для проведения совместных конкурса или аукциона в соответствии с порядком и условиями, установленными соглашением |
Заказчик в соответствии с соглашением |
Заказчик в соответствии с соглашением |
4.4. |
Разъяснение положений конкурсной документации, документации об электронном аукционе при проведении совместных конкурса или аукциона |
Заказчик в соответствии с соглашением |
Заказчик в соответствии с соглашением |
4.5. |
Внесение и утверждение изменений в конкурсную документацию, документацию об электронном аукционе при проведении совместных конкурса или аукциона |
Заказчик в соответствии с соглашением |
Заказчик в соответствии с соглашением |
4.6. |
Направление каждой стороне соглашения копий протоколов, составленных в ходе проведения совместных конкурсов или аукционов |
Уполномоченный орган (Заказчик в соответствии с соглашением) |
Заказчик в соответствии с соглашением |
5. |
Осуществление закупок без проведения торгов: |
|
|
5.1. |
Утверждение документов по запросу котировок |
Заказчик |
Заказчик |
5.2. |
Утверждение документов по запросу предложений |
Заказчик |
Заказчик |
5.3. |
Размещение извещения о проведении запроса котировок, извещения и документации о проведении запроса предложений в единой информационной системе, а также направление его лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением |
Уполномоченный орган |
Заказчик |
5.4. |
Подтверждение получения котировочной заявки, заявки на участие в запросе предложений, поданной в электронной форме |
Уполномоченный орган |
Заказчик |
5.5. |
Регистрация котировочных заявок, заявки на участие в запросе предложений и выдача расписок в их получении |
Уполномоченный орган |
Заказчик |
5.6. |
Продление срока подачи котировочных заявок |
Заказчик |
Заказчик |
5.7. |
Размещение в единой информационной системе извещения о продлении срока подачи котировочных заявок |
Уполномоченный орган |
Заказчик |
5.8. |
Оформление, подписание и размещение в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок |
Уполномоченный орган, Межведомственная комиссия по осуществлению закупок |
Заказчик, Комиссия по осуществлению закупок |
5.9. |
Оформление, подписание и размещение в единой информационной системе итогового протокола и протокола проведения запроса предложений |
Уполномоченный орган |
Заказчик |
5.10. |
Передача протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок победителю в проведении запроса котировок |
Заказчик |
Заказчик |
5.11. |
Принятие решения о проведении повторного запроса котировок, об изменении условий запроса котировок |
Заказчик |
Заказчик |
5.12. |
Уведомление Контрольного органа в сфере закупок о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
Заказчик |
Заказчик |
5.13. |
Согласование с Контрольным органом в сфере закупок закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
Заказчик |
Заказчик |
6. |
Заключение контрактов: |
|
|
6.1. |
Оформление и направление проекта контракта участнику закупки, с которым заключается контракт |
Заказчик |
Заказчик |
6.2. |
Отказ от заключения контракта в порядке и по основаниям, которые определены федеральным законодательством о контрактной системе в сфере закупок |
Заказчик |
Заказчик |
6.3. |
Признание участника закупки уклонившимся от заключения контракта |
Заказчик |
Заказчик |
6.4. |
Составление и подписание протокола отказа от заключения контракта |
Заказчик |
Заказчик |
6.5. |
Размещение протокола отказа от заключения контракта в единой информационной системе |
Заказчик |
Заказчик |
6.6. |
Передача экземпляра протокола отказа от заключения контракта лицу, с которым Заказчик отказывается заключить контракт |
Заказчик |
Заказчик |
6.7. |
Удержание обеспечения заявки на участие в закупках |
Заказчик, по электронным аукционам - оператор электронной торговой площадки |
Заказчик, по открытым аукционам в электронной форме - оператор электронной торговой площадки |
6.8. |
Заключение контрактов по итогам закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, закрытого аукциона, открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, электронного аукциона в соответствии с условиями конкурсной документации для закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, документации о закрытом аукционе, конкурсной документации для открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, документации об электронном аукционе, извещения о проведении запроса котировок, запроса предложений и заявкой, поданной участником закупки, с которым заключается контракт, а также заключение контрактов по итогам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
Заказчик |
Заказчик |
6.9. |
Проверка банковских гарантий, представляемых победителями закупок в качестве обеспечения исполнения контракта |
Заказчик |
Заказчик |
6.10. |
Направление средствами ЕАСУЗ сведений о заключенных контрактах, информации об их изменении и исполнении в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, для регистрации в реестре контрактов, заключенных заказчиками |
Заказчик |
Заказчик |
6.11. |
Информирование с помощью ЕАСУЗ Контрольного органа в сфере закупок и Уполномоченного органа о нарушениях победителями процедур определения поставщиков, сроков подписания контрактов и (или) об отказе от подписания контрактов с предложениями по дальнейшим действиям |
Заказчик |
Заказчик |
6.12. |
Внесение в ЕАСУЗ сведений об исполнении контракта |
Заказчик |
Заказчик |
6.13. |
Ведение претензионной работы по контракту, а также внесение в ЕАСУЗ сведений о начале и ходе ведения претензионной работы по контракту |
Заказчик |
Заказчик |
6.14. |
Учет сведений о контрактах в автоматизированном режиме средствами ЕАСУЗ |
Уполномоченный орган |
Уполномоченный орган |
7. |
Отчетность в сфере закупок: |
|
|
7.1. |
Направление средствами ЕАСУЗ в Уполномоченный орган информации о планируемых и фактических объемах закупок в прошедшем квартале (году) по способам их осуществления |
Заказчик |
Заказчик |
7.2. |
Хранение протоколов, составляемых при проведении процедур закупки, заявок на участие в соответствующих процедурах, документации о закупке со всеми изменениями и разъяснениями, а также аудиозаписей заседаний комиссий по осуществлению закупок |
Уполномоченный орган |
Заказчик |
7.3. |
Осуществление иных полномочий по закупке в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок |
Уполномоченный орган |
Заказчик |
Приложение 2 изменено с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
Приложение 2
к Положению
(в редакции
постановления Правительства
Московской области
от 23 августа 2016 г. N 601/30)
Структура
Межведомственной комиссии по осуществлению закупок
23 августа 2016 г., 19 декабря 2017 г.
Приложение 3 изменено с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
Приложение N 3
к Положению
(с изменениями от 19 декабря 2017 г.)
Форма
ПЛАН
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта
Российской Федерации и муниципальных нужд на 20__
финансовый год и на плановый период 20__ и 20__ годов
/------------------------\
Наименование государственного (муниципального) | | Коды |
заказчика, бюджетного, автономного учреждения |-------------+----------|
или государственного (муниципального) унитарного | Дата| |
предприятия |-------------+----------|
______________________________________________ | по ОКПО| |
Организационно-правовая форма |-------------+----------|
______________________________________________ | ИНН| |
Форма собственности |-------------+----------|
______________________________________________ | КПП| |
Местонахождение (адрес), телефон, адрес |-------------+----------|
| по ОКОПФ| |
Наименование заказчика, осуществляющего закупки |-------------+----------|
в рамках переданных полномочий государственного | по ОКОФС| |
заказчика* |-------------+----------|
| по ОКТМО| |
_____________________________________________ |-------------+----------|
Место нахождения (адрес), телефон, адрес | | |
______________________________________________ |-------------+----------|
Вид документа (базовый (0), измененный (порядковый) | по ОКПО| |
______________________________________________ |-------------+----------|
Единица измерения: рубль | | |
|-------------+----------|
| | |
|-------------+----------|
| | |
|-------------+----------|
| по ОКТМО| |
|-------------+----------|
|дата внесения| |
| изменения| |
|-------------+----------|
| по ОКЕИ| 383 |
\------------------------/
N |
Идентификационный код закупки |
Цель осуществления закупки |
Наименование объекта закупки |
Планируемый год размещения извещения, направления приглашения, заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) |
Объем финансового обеспечения (тыс. рублей) |
Сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок |
Наличие сведений о закупках в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 17 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд ("да" или "нет") |
Сведения об обязательном общественном обсуждении ("да" или "нет") |
Обоснование внесения изменений |
КОЗ |
|||||||
Код |
Наименование кода |
||||||||||||||||
наименование мероприятия государственной (муниципальной) программы либо непрограммные направления деятельности (функции, полномочия) |
ожидаемый результат реализации мероприятия государственной (муниципальной) программы** |
всего |
в том числе планируемые платежи |
||||||||||||||
на текущий финансовый год |
на плановый период |
последующие годы |
|||||||||||||||
на первый год |
на второй год |
||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого для осуществления закупок |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
По коду бюджетной классификации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 4 изменено с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
Приложение 4
к Положению
(с изменениями от 19 декабря 2017 г.)
Форма
ПЛАН-ГРАФИК
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд
субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд
на 20__ год
Наименование государственного /--------\
(муниципального) заказчика, бюджетного, | Коды |
автономного учреждения или государственного |--------|
(муниципального) унитарного предприятия ________________________________ по ОКПО | |
Организационно-правовая форма ________________________________ |--------|
Форма собственности ________________________________ ИНН | |
Наименование публично-правового образования ________________________________ |--------|
Место нахождения (адрес), телефон, адрес КПП | |
электронной почты ________________________________ |--------|
Наименование бюджетного, автономного по ОКОПФ | |
учреждения или государственного | |
(муниципального) унитарного |--------|
предприятия, осуществляющего закупки по ОКФС | |
в рамках переданных полномочий | |
государственного (муниципального) заказчика* ________________________________ | |
|--------|
Местонахождение (адрес), телефон, адрес по ОКТМО | |
электронной почты* ________________________________ |--------|
Вид документа (базовый (0), измененный | |
(порядковый код изменения) ________________________________ |--------|
Совокупный годовой объем закупок (справочно), по ОКТМО | |
руб. ________________________________ |--------|
дата изменения | |
|--------|
по ОКЕИ | 383 |
\--------/
N |
Идентификационный код закупки |
Объект закупки |
Начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (тыс. рублей) |
Размер аванса* (процентов) |
Планируемые платежи |
Единица измерения |
Количество (объем) закупаемых товаров, работ, услуг |
Планируемый срок (периодичность) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг |
Размер обеспечения |
Планируемый срок (месяц, год) |
Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) |
Преимущества, предоставляемые участником закупки в соответствии со статьями 28 и 29 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (да или нет) |
Осуществление закупки у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций ("да" или "нет") |
Применение национального режима при осуществлении закупок* |
Дополнительные требования к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг* |
Сведения о проведении обязательного общественного обсуждения закупок* |
Информация о банковском сопровождении контрактов* |
Обоснование внесения изменений* |
Наименование уполномоченного органа (учреждения) |
Наименование организатора совместного конкурса или аукциона |
КОЗ |
|||||||||||||
наименование |
описание |
Всего |
на текущий финансовый год |
на плановый период |
последующие годы |
наименование |
код по ОКЕИ |
всего |
на текущий финансовый год |
на плановый период |
последующие годы |
заявки |
исполнения контракта |
начала осуществления закупки |
Окончания исполнения контракта |
|||||||||||||||||||
Код |
Наименование кода |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
на первый год |
на второй год |
на первый год |
на второй год |
|||||||||||||||||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
31 |
32 |
33 |
34 |
35 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Предусмотрено на осуществление закупок - всего |
|
X |
|
|
|
|
|
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
|||
в том числе: закупок путем проведения запроса котировок |
|
X |
|
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
* При наличии.
Приложение 5 изменено с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
Приложение 5
к Положению
(с изменениями от 19 декабря 2017 г.)
Форма
Обоснование
внесения изменений в план-график закупок
N |
Код заказчика |
Наименование заказчика |
БЫЛО* |
СТАЛО** |
Обоснование внесения изменений |
||||||||
Наименование объекта закупки |
Реестровый номер закупки в плане-графике в ЕАСУЗ |
Планируемая дата начала осуществления закупки |
Сумма (руб.) |
Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) |
Наименование объекта закупки |
Реестровый номер закупки в плане-графике в ЕАСУЗ |
Планируемая дата начала осуществления закупки |
Сумма (руб.) |
Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* Информация последней версии утвержденного плана-графика.
** Информация о вносимых изменениях.
Приложение 6 изменено с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
Приложение 6
к Положению
(в редакции постановления
Правительства Московской области
от 23 августа 2016 г. N 601/30)
(с изменениями от 19 декабря 2017 г.)
Форма
О включении в состав Межведомственной комиссии
по осуществлению закупок Московской области
при проведении совместных закупок
1 уровня
от _________________ N ________
Председателю Комитета
по конкурентной политике
Московской области
____________________ (Ф.И.О)
Уважаемый (ая) !
Просим Вас включить в состав Межведомственной комиссии по
осуществлению закупок Московской области для рассмотрения заявок на
участие в _______________________________________________________________
(наименование объекта закупки в соответствии с наименованием,
содержащимся в Единой автоматизированной системе управления
закупками Московской области (далее - ЕАСУЗ)
(далее - совместная закупка), реестровый номер закупки в ЕАСУЗ __________
_________________________, следующих представителей от каждого Заказчика:
1. _______________________________
__________________________
(Ф.И.О. полностью) (должность, наименование организации
(место работы представителя)
Контактный телефон: ______________________________________
адрес электронной почты __________________________________
(при наличии)
2. _______________________________
__________________________
(Ф.И.О. полностью) (должность, наименование организации
(место работы представителя)
Контактный телефон: ______________________________________
адрес электронной почты __________________________________
(при наличии)
Настоящим декларируем, что предлагаемые для включения в состав
Межведомственной комиссии по осуществлению закупок Московской области
члены комиссии соответствуют требованиям, установленным частью 6 статьи
39 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).
В случае выявления в ходе осуществления определения поставщика
(подрядчика, исполнителя) лиц, не соответствующих требованиям,
установленным в соответствии с частью 6 статьи 39 Федерального закона
N 44-ФЗ, обязуемся незамедлительно сообщить о выявленных фактах и
направить сведения о лицах, соответствующих вышеуказанным требованиям с
целью замены членов Межведомственной комиссии по осуществлению закупок
Московской области, не соответствующих указанным требованиям.
Заказчик 1 1 М.П ________________________________
(наименование организации) (при наличии) Ф.И.О. (руководитель или лицо
уполномоченное)
Заказчик 2 М.П ________________________________
(наименование организации) (при наличии) Ф.И.О. (руководитель или лицо
уполномоченное)
Заказчик 3 М.П ________________________________
(наименование организации) (при наличии) Ф.И.О. (руководитель или лицо
уполномоченное)
_____________
1 Письмо подписывается руководителем каждого Заказчика или лицом,
уполномоченным и имеющим право подписи, согласно списку заказчиков -
участников совместной закупки. В случае подписания данного письма лицом,
уполномоченным и имеющим право подписи от имени Заказчика, к данному
письму в обязательном порядке прилагается доверенность или иной
документ, подтверждающий право такого лица действовать от имени
Заказчика и право подписи. Рекомендуется сохранять идентичность лиц,
подписавших данное письмо, в соответствии с перечнем лиц, подписавших
соглашение о проведении совместной закупки.
Приложение 7 изменено с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
Приложение 7
к Положению
(в редакции постановления
Правительства Московской области
от 23 августа 2016 г. N 601/30)
(с изменениями от 19 декабря 2017 г.)
Форма
О включении в состав Межведомственной комиссии
по осуществлению закупок Московской области
при проведении закупок
1 уровня
(на бланке организации (при наличии)
от _________________ N ________
Председателю Комитета
по конкурентной политике
Московской области
____________________ (Ф.И.О)
Уважаемый (ая) !
Просим Вас включить в состав Межведомственной комиссии по
осуществлению закупок Московской области для рассмотрения заявок на
участие в _______________________________________________________________
(наименование объекта закупки в соответствии с наименованием,
содержащимся в Единой автоматизированной системе управления
закупками Московской области (далее - ЕАСУЗ)
реестровый номер закупки в ЕАСУЗ _______________________________________,
следующих представителей от Заказчика:
1. _______________________________ - __________________________________
(Ф.И.О. полностью) (должность, наименование
организации
Контактный телефон: ______________________________________
адрес электронной почты __________________________________
(при наличии)
1. _______________________________ - __________________________________
(Ф.И.О. полностью) (должность, наименование
организации
Контактный телефон: ______________________________________
адрес электронной почты __________________________________
(при наличии)
Настоящим декларируем, что предлагаемые для включения в состав
Межведомственной комиссии по осуществлению закупок Московской области
члены комиссии соответствуют требованиям, установленным частью 6 статьи
39 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).
В случае выявления в ходе осуществления определения поставщика
(подрядчика, исполнителя) лиц, не соответствующих требованиям,
установленным в соответствии с частью 6 статьи 39 Федерального закона N
44-ФЗ, обязуемся незамедлительно сообщить о выявленных фактах и
направить сведения о лицах, соответствующих вышеуказанным требованиям с
целью замены членов Межведомственной комиссии по осуществлению закупок
Московской области, не соответствующих указанным требованиям.
Заказчик 2 М.П ________________________________
(наименование организации) (при наличии) Ф.И.О. (руководитель или лицо
уполномоченное)
_____________
2 Письмо подписывается руководителем Заказчика или лицом,
уполномоченным и имеющим право подписи. В случае подписания данного
письма лицом, уполномоченным и имеющим право подписи от имени Заказчика,
к данному письму в обязательном порядке прилагается доверенность или
иной документ, подтверждающий право такого лица действовать от имени
Заказчика и право подписи.
При наличии у Заказчика главного распорядителя средств бюджета
(ГРБС) письмо о включении в состав Межведомственной комиссии по
осуществлению закупок Московской области представителя от ГРБС
оформляется отдельно и подписывается руководителем ГРБС или лицом,
уполномоченным и имеющим право подписи, с приложением документа,
подтверждающего право подписи.
Положение дополнено приложением 8 с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
Приложение N 8
к Положению
Форма
ЗАЯВКА
от __________ N _________
_______________________________________
(наименование заказчика)
Прошу рассмотреть возможность осуществления закупки
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(объект закупки)
с реестровым номером ЕАСУЗ _____________________________________________.
1. Код ОКПД2/наименование кода _________________________________________.
2. Код КОЗ/наименование кода ___________________________________________.
3. Начальная (максимальная) цена контракта _____________________________.
4. Дата размещения позиции закупки в плане-графике _____________________.
5. Год финансирования __________________________________________________.
6. Код КБК _____________________________________________________________.
7. Источник и объем финансирования _____________________________________.
8. Сроки поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) ___________.
9. Аванс _______________________________________________________________.
10. Размер обеспечения заявки __________________________________________.
11. Размер обеспечения исполнения контракта ____________________________.
12. ИНН заказчика ______________________________________________________.
13. Контактные данные заказчика (Ф.И.О. ответственного лица, электронная
почта и номер телефона) ________________________________________________.
14. Приложение (перечень документов).
___________________ ___________________ __________________
(должность) (подпись) Ф.И.О.
Постановлением Правительства Московской области от 19 февраля 2015 г. N 62/5 настоящий Состав изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления
Состав
Межведомственной комиссии по проверке обоснованности закупок
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 27 декабря 2013 г. N 1184/57)
19 февраля 2015 г.
Утратил силу с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
Постановлением Правительства Московской области от 23 августа 2016 г. N 601/30 настоящий Регламент изложен в новой редакции
Регламент
работы Межведомственной комиссии по оценке обоснованности закупок
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 27 декабря 2013 г. N 1184/57)
2 апреля 2014 г., 19 февраля 2015 г., 23 августа 2016 г., 10 января, 29 ноября, 19 декабря 2017 г.
1. Настоящий Регламент определяет порядок работы Межведомственной комиссии по оценке обоснованности закупок (далее - МВК) и принятия ею решений.
2. МВК рассматривает следующие вопросы:
2.1. Обоснованность закупок с ценой от 50 млн. рублей (включительно), в том числе у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).
2.2. Обоснованность закупок с ценой от 10 млн. руб. до 50 млн. руб., в том числе у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, объектом которых являются:
2.2.1. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
2.2.2. Заключение энергосервисного контракта.
2.2.3. Разработка программного обеспечения.
2.2.4. Заключение контракта жизненного цикла.
Подпункт 2.2 дополнен подпунктом 2.2.5 с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
2.2.5. Поставка медицинского оборудования.
2.3. Обоснованность закупок независимо от цены контракта, в том числе закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя):
Постановлением Правительства Московской области от 10 января 2017 г. N 4/1 подпункт 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
2.3.1. Закупки, объектами которых являются поставка легковых автомобилей, аренда легкового транспорта (в том числе с водителем) для перевозки должностных лиц центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области, руководителей подведомственных им учреждений.
2.3.2. Закупки для государственных нужд Московской области в целях заключения долгосрочных государственных контрактов.
Подпункт 2.3.3 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
2.3.3. Закупки, объектом которых являются выполнение проектных и (или) изыскательских работ для строительства объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов.
Подпункт 2.3 дополнен подпунктом 2.3.4 с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
2.3.4. Закупки, объектом которых являются выполнение проектных и (или) изыскательских работ для капитального ремонта объектов капитального строительства, относящихся к объектам здравоохранения (учреждения здравоохранения и инженерной инфраструктуры).
2.4. Иные вопросы, связанные с осуществлением закупок, по решению Вице-губернатора Московской области - председателя МВК.
Регламент дополнен пунктом 2.1 с 20 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Московской области от 29 ноября 2017 г. N 968/43
2.1. МВК рассматривает предложения Главного контрольного управления Московской области, согласованные с Комитетом по конкурентной политике Московской области, по перечню наименований товаров, работ и услуг, не включенных в обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, предусмотренных приложением 2 к Правилам определения требований к закупаемым центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденным постановлением Правительства Московской области от 29.12.2015 N 1411/49 (далее - обязательный перечень), требования к потребительским свойствам и иным характеристикам которых утверждают центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, осуществляющие исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в соответствующих сферах.
Пункт 3 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
3. МВК осуществляет рассмотрение заявок на осуществление закупки (далее - Заявка) на предмет обоснованности средствами Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области (далее - ЕАСУЗ), а также путем рассмотрения Заявок на заседаниях МВК.
Регламент дополнен пунктом 3.1 с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
3.1. Обоснованность закупок с ценой от 500 млн. рублей (включительно), а также иных закупок в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, рассматривается на заседании МВК.
4. Учет решений, принятых на заседании МВК и оформленных протоколом, осуществляется Комитетом по конкурентной политике Московской области (далее - Комитет).
5. Заказчик направляет Заявку для рассмотрения МВК в Комитет по форме, являющейся приложением к настоящему Регламенту, с приложением следующих документов (далее - Документы):
Подпункт 5.1 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
5.1. Обоснование закупки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - федеральное законодательство).
Пункт 5 дополнен подпунктом 5.1.1 с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
5.1.1. Обоснование потребности в планируемой закупке и ее соответствие целям осуществления данной закупки (достижение конкретной цели и реализация мероприятий, предусмотренных соответствующей государственной программой Московской области, муниципальной программой, либо выполнение конкретных функций и полномочий государственных органов Московской области, муниципальных органов).
Пункт 5 дополнен подпунктом 5.1.2 с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
5.1.2. Сведения о целях осуществления данной закупки (достижение конкретной цели и реализация мероприятий, предусмотренных соответствующей государственной программой Московской области, либо выполнение конкретных функций и полномочий государственных органов Московской области), для достижения которых планируется осуществление закупки, содержащиеся в автоматизированной информационно-аналитической системе "Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС "Управление".
Подпункт 5.2 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
5.2. Электронный образ (скан-образ) подписанного обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, содержащий структурированный расчет с подтверждающими документами.
5.3. Обоснование необходимости выплаты аванса (в случае если заказчиком принято решение о выплате аванса по контракту).
5.4. Документация о закупке, включающая в себя техническое задание и требования к материалам (при необходимости).
5.5. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе с указанием значимости каждого из критериев.
5.6. Проект контракта (в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по нескольким лотам - проект контракта в отношении каждого лота).
5.7. Документы, подтверждающие наличие у заказчика свободного остатка бюджетных средств и источники финансирования.
Подпункт 5.8 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
5.8. Фотоматериалы земельных участков, на территории которых планируется строительство объектов капитального строительства (в случае если объектом закупки является строительство объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов).
Подпункт 5.9 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
5.9. Аналитическая справка (сравнительная таблица) о соответствии моделей одного или нескольких производителей (не менее 3) установленным в техническом задании требованиям, в случае если предметом закупки является поставка товара. В случае невозможности предоставления информации о соответствии более 2 моделей одного или нескольких производителей установленным в техническом задании требованиям, предоставляется исчерпывающее обоснование.
5.10. Утратил силу с 1 января 2017 г.
См. текст пункта 5.10
5.11. В случае подачи Заявки подведомственным учреждением прилагается согласование с главным распорядителем средств бюджета Московской области (далее - ГРБС) и курирующими Вице-губернаторами Московской области, первым заместителем Председателя Правительства Московской области, заместителями Председателя Правительства Московской области, заместителем Председателя Правительства Московской области - руководителем Администрации Губернатора Московской области при рассмотрении вопросов, относящихся к вопросам их ведения в соответствии с распределением обязанностей между Вице-губернаторами Московской области, первым заместителем Председателя Правительства Московской области, заместителями Председателя Правительства Московской области и заместителем Председателя Правительства Московской области - руководителем Администрации Губернатора Московской области.
5.12. В случае подачи Заявки ГРБС прилагается согласование с курирующими Вице-губернаторами Московской области, первым заместителем Председателя Правительства Московской области, заместителями Председателя Правительства Московской области, заместителем Председателя Правительства Московской области - руководителем Администрации Губернатора Московской области при рассмотрении вопросов, относящихся к вопросам их ведения в соответствии с распределением обязанностей между Вице-губернаторами Московской области, первым заместителем Председателя Правительства Московской области, заместителями Председателя Правительства Московской области и заместителем Председателя Правительства Московской области - руководителем Администрации Губернатора Московской области.
Подпункт 5.13 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
5.13. Согласование осуществления закупки (далее - согласование) с центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим на территории Московской области исполнительно-распорядительную деятельность в соответствующих отраслях и сферах управления, государственным органом Московской области (далее - ответственный член МВК) в следующих случаях:
согласование Министерства здравоохранения Московской области при закупке медицинского оборудования, проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции объектов здравоохранения;
согласование Министерства строительного комплекса Московской области при проектировании, строительстве и реконструкции объектов капитального строительства;
согласование Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области при закупке или разработке программного обеспечения;
согласование Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области при проектировании объектов капитального строительства;
согласование Министерства потребительского рынка и услуг Московской области при закупке питания или оказания услуг питания;
согласование Главного управления региональной безопасности Московской области при закупке услуг охраны объектов.
Подпункт 5.14 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
5.14. При осуществлении закупок, объектом которых является выполнение проектных и (или) изыскательских работ в отношении объектов капитального строительства объектов здравоохранения, а также строительство, реконструкция таких объектов, техническое задание, в том числе описание технических характеристик медицинского оборудования, аналитические справки в соответствии с подпунктом 5.9 пункта 5 настоящего Регламента, утвержденные Министерством здравоохранения Московской области, согласованные с первым заместителем Председателя Правительства Московской области и направленные в Министерство строительного комплекса Московской области не позднее чем за 2 месяца до плановой даты размещения извещения об осуществлении такой закупки в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) или заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
5.15. Проект соглашения о проведении совместного конкурса (аукциона) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) (в случае проведения совместного конкурса (аукциона).
5.16. Письмо с кандидатурами для включения в состав Межведомственной комиссии по осуществлению закупок с обязательным включением представителей ГРБС и представителей центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, осуществляющих на территории Московской области исполнительно-распорядительную деятельность в соответствующих отраслях и сферах управления, государственных органов Московской области.
Пункт 6 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
6. Заявка с приложением электронных образов (скан-образов) Документов направляется заказчиком в Комитет средствами ЕАСУЗ не позднее чем за 30 рабочих дней до плановой даты размещения извещения об осуществлении такой закупки в ЕИС или заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
7. Заявки, поступившие в Комитет после 17:00 часов текущего дня, считаются поступившими на следующий рабочий день.
8. Комитет в течение 1 рабочего дня, следующего за днем поступления Заявки, осуществляет проверку представленной Заявки и комплектности Документов.
Пункт 9 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
9. При поступлении Заявки и полного комплекта Документов Комитет в течение 1 рабочего дня с даты поступления Заявки направляет Заявку и Документы членам МВК средствами ЕАСУЗ.
Пункт 10 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
10. При поступлении неполного комплекта Документов Комитет в течение 1 рабочего дня с даты поступления Заявки средствами ЕАСУЗ возвращает Заявку заказчику с указанием причины возврата.
Пункт 11 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
11. Срок рассмотрения Заявки членами МВК не может превышать 5 рабочих дней, следующих за днем направления Комитетом Заявки и Документов членам МВК.
Направление заказчиком новых Документов до принятия МВК решения, предусмотренного пунктом 14 настоящего Регламента, не допускается.
12. Рассмотрение Заявки членами МВК осуществляется:
12.1. Комитетом на предмет:
12.1.1. Обоснованности условий и размера выплаты аванса (в случае если заказчиком принято решение о выплате аванса по контракту).
Подпункт 12.1.2 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
12.1.2. Обоснованности выбранного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
12.1.3. Наличия (отсутствия) в документации о закупке условий, ограничивающих конкуренцию (в части оформления технического задания, требований к образцу оформления заявки на участие в закупке и инструкции по ее заполнению, критериев оценки заявок на участие в конкурсе).
12.1.4. Обоснованности требований к участникам закупки (в том числе в части требований, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки).
Подпункт 12.1.5 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
12.1.5. Соответствия документации о закупке федеральному законодательству и правовым актам органов государственной власти Московской области о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство о контрактной системе в сфере закупок) (в том числе информационной карты, а также проекта контракта).
12.2. Главным контрольным управлением Московской области на предмет:
Подпункт 12.2.1 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
12.2.1. Обоснованности начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включая применение коэффициентов и индексов, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 12.8 пункта 12 настоящего Регламента.
12.2.2. Обоснованности условий и размера выплаты аванса (в случае если заказчиком принято решение о выплате аванса по контракту).
12.2.3. Утратил силу с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
Подпункт 12.2 дополнен пунктом 12.2.4 с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
12.2.4. Соблюдения правил нормирования в сфере закупок.
Подпункт 12.3 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
12.3. Министерством экономики и финансов Московской области на предмет:
Подпункт 12.3.1 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
12.3.1. Наличия у государственного заказчика свободного остатка лимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду классификации расходов бюджета Московской области.
12.3.2. Соответствия указанного в документации о закупке кода классификации расходов бюджетов объекту закупки.
12.3.3. Обоснованности условий и размера выплаты аванса (в случае если заказчиком принято решение о выплате аванса по контракту).
Подпункт 12.3 дополнен подпунктом 12.3.4 с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
12.3.4. Оценки соответствия закупки целям осуществления данной закупки (достижение конкретной цели и реализация мероприятий, предусмотренных соответствующей государственной программой Московской области, либо выполнение конкретных функций и полномочий государственных органов Московской области).
Подпункт 12.3 дополнен подпунктом 12.3.5 с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
12.3.5. Наличия в проекте государственного контракта положений, установленных постановлением Правительства Московской области от 26.12.2016 N 989/47 "Об утверждении Порядка осуществления операций по перечислению средств для оплаты обязательств по расходам юридических лиц, возникающим из государственных контрактов, договоров (соглашений), а также из контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках исполнения государственных контрактов (контрактов, договоров, соглашений), в Министерстве экономики и финансов Московской области", о перечислении авансовых платежей по государственному контракту, авансовых платежей по контрактам, договорам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым исполнителями, соисполнителями в рамках исполнения государственных контрактов, на счет, открытый Министерству экономики и финансов Московской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации (в случаях, установленных законом о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период).
Подпункт 12.3 дополнен подпунктом 12.3.6 с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
12.3.6. Соответствия проекта контракта типовому контракту, типовым условиям контракта в части указания источника финансирования закупки (в случае наличия соответствующих типового контракта, типовых условий контракта, утвержденных в соответствии с законодательством о контрактной системе).
12.4. Утратил силу с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
12.5. Центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, осуществляющими на территории Московской области исполнительно-распорядительную деятельность в соответствующих отраслях и сферах управления, государственными органами Московской области на предмет:
12.5.1. Подтверждения потребности в планируемой закупке (количественные и качественные характеристики).
12.5.2. Обоснованности условий и размера выплаты аванса (в случае если заказчиком принято решение о выплате аванса по контракту).
12.5.3. Наличия (отсутствия) в документации о закупке условий, ограничивающих конкуренцию (в части показателей, используемых в техническом задании, образце оформления заявки на участие в закупке и инструкции по ее заполнению, а также соответствия указанных документов ГОСТам).
12.5.4. Обоснованности требований к участникам закупки (в том числе, в части требований, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки).
12.6. Министерством строительного комплекса Московской области на предмет:
12.6.1. Соответствия стоимости строительства нормативам цены строительства Российской Федерации (НЦС) (за исключением закупок, заказчиком которых является Министерство строительного комплекса Московской области).
Подпункт 12.6.2 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
12.6.2. Обоснованности начальной (максимальной) цены контракта, предметом которого является выполнение проектных и (или) изыскательских работ, и контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства.
Подпункт 12.7 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
12.7. Главным управлением архитектуры и градостроительства Московской области в отношении проектов объектов социального назначения на предмет нового проектирования, повторного использования и (или) изменения проекта (включая вопросы возможности и целесообразности повторного использования и (или) изменения проекта), а также оценки архитектурно-градостроительного облика и архитектурных решений (планировок, внешнего вида, интерьеров, благоустройства).
12.8. Государственным автономным учреждением Московской области "Московская областная государственная экспертиза" (далее - ГАУ Московской области "Мособлэкспертиза") на предмет достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта объектов капитального строительства и автомобильных дорог, в том числе стоимости оборудования и материалов, включенных в состав работ.
Пункт 13 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
13. Министерство экономики и финансов Московской области, Комитет, Главное контрольное управление Московской области, центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, осуществляющие на территории Московской области исполнительно-распорядительную деятельность в соответствующих отраслях и сферах управления, государственные органы Московской области, ГАУ Московской области "Мособлгосэкспертиза" вправе рассматривать вопросы, не относящиеся к перечню рассматриваемых ими вопросов в соответствии с распределением, установленным пунктом 12 настоящего Регламента. В случае наличия замечаний у члена МВК, не являющегося ответственным по перечню рассматриваемых им вопросов, информация направляется ответственному члену МВК через Комитет, а также всем членам МВК средствами ЕАСУЗ.
Пункт 14 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
14. Министерство экономики и финансов Московской области, Главное контрольное управление Московской области, Министерство строительного комплекса Московской области, Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области, центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, осуществляющие на территории Московской области исполнительно-распорядительную деятельность в соответствующих отраслях и сферах управления, государственные органы Московской области, ГАУ Московской области "Мособлгосэкспертиза" в сроки, установленные в пункте 11 настоящего Регламента, направляют средствами ЕАСУЗ в Комитет свои заключения о результатах рассмотрения Заявки (далее - заключение), содержащие одно из следующих решений:
Подпункт 14.1 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
14.1. Допущена.
Подпункт 14.2 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
14.2. Не допущена.
Пункт 15 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
15. По результатам рассмотрения Заявки членами МВК Комитет в течение 1 рабочего дня, следующего за днем получения всех решений членов МВК, средствами ЕАСУЗ направляет заказчику уведомление о принятых в соответствии с пунктом 14 настоящего Регламента каждым членом МВК решениях с указанием замечаний каждого члена МВК (при наличии).
Пункт 16 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
16. В случае принятия всеми членами МВК решения, указанного в подпункте 14.1 пункта 14 настоящего Регламента, извещение об осуществлении такой закупки размещается средствами ЕАСУЗ в ЕИС, осуществляется закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положением о порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд, утвержденным Правительством Московской области (далее - Положение), без ее вынесения на рассмотрение на заседании МВК в сроки, предусмотренные в пункте 41 настоящего Регламента.
Пункт 17 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
17. В случае принятия хотя бы одним из членов МВК решения, указанного в подпункте 14.2 пункта 14 настоящего Регламента, в течение 3 рабочих дней, следующих за днем направления Комитетом уведомления, предусмотренного в пункте 15 настоящего Регламента, заказчик устраняет замечания и представляет в Комитет исправленную Заявку и Документы средствами ЕАСУЗ.
Пункт 18 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
18. В течение 1 рабочего дня после получения от заказчика исправленной Заявки и Документов Комитет средствами ЕАСУЗ направляет такую Заявку и Документы членам МВК.
Пункт 19 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
19. Срок для повторного рассмотрения членами МВК исправленной Заявки и Документов и направления в Комитет средствами ЕАСУЗ заключения о результатах повторного рассмотрения Заявки, содержащего одно из решений, указанных в пункте 14 настоящего Регламента, не может превышать 2 рабочих дней, следующих за днем направления Комитетом Заявки и Документов членам МВК.
20. О результатах повторного рассмотрения заявок членами МВК Комитет уведомляет заказчика в порядке и сроки, предусмотренные в пункте 15 настоящего Регламента.
Пункт 21 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
21. В случае принятия всеми членами МВК по результатам повторного рассмотрения Заявки и Документов средствами ЕАСУЗ решения, указанного в подпункте 14.1 пункта 14 настоящего Регламента, извещение об осуществлении такой закупки размещается посредством ЕАСУЗ в ЕИС, осуществляется закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 16 настоящего Регламента.
Пункт 22 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
22. В случае принятия хотя бы 1 из членов МВК по результатам повторного рассмотрения Заявки и Документов решения, указанного в подпункте 14.2 пункта 14 настоящего Регламента, заказчик при несогласии с таким решением направляет средствами ЕАСУЗ протокол разногласий. В случае направления заказчиком протокола разногласий Заявка и Документы выносятся на рассмотрение на ближайшем заседании МВК.
В случае согласия заказчика с замечаниями членов МВК заказчик в течение 3 рабочих дней, следующих за днем направления Комитетом уведомления, предусмотренного в пункте 15 настоящего Регламента, устраняет замечания и представляет в Комитет исправленную Заявку и Документы средствами ЕАСУЗ. Направление Заявки и Документов членам МВК, рассмотрение Заявки членами МВК осуществляется в соответствии с пунктами 18 - 22 настоящего Регламента.
23. Заседания МВК проводятся еженедельно. Председатель МВК (в случае его отсутствия - заместитель председателя МВК) вправе принять решение об иной периодичности проведения заседаний МВК.
24. Организацию заседаний МВК и формирование повестки заседаний МВК осуществляет Комитет.
Пункт 25 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
25. Повестка формируется ответственным секретарем МВК на основании Заявок заказчиков и направляется средствами ЕАСУЗ членам МВК ответственным секретарем МВК в срок не позднее 3 рабочих дней до дня заседания МВК. Окончательная повестка, дата и время проведения заседания определяются председателем МВК (в случае его отсутствия - заместителем председателя МВК) с учетом необходимости соблюдения срока, указанного в настоящем пункте.
26. Вице-губернаторы Московской области, первый заместитель Председателя Правительства Московской области, заместители Председателя Правительства Московской области, заместитель Председателя Правительства Московской области - руководитель Администрации Губернатора Московской области, при рассмотрении вопросов, относящихся к вопросам их ведения в соответствии с распределением обязанностей между Вице-губернаторами Московской области, первым заместителем Председателя Правительства Московской области, заместителями Председателя Правительства Московской области и заместителем Председателя Правительства Московской области - руководителем Администрации Губернатора Московской области, уполномоченный представитель заказчика, работник контрактной службы (контрактный управляющий) заказчика присутствуют на заседании МВК при рассмотрении Заявки.
27. На заседании МВК рассматривается каждая Заявка, включенная в повестку.
28. По результатам рассмотрения заявок МВК принимает одно из следующих решений:
Подпункт 28.1 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
28.1. Допущена.
Подпункт 28.2 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
28.2. Не допущена.
29. Решения МВК принимаются большинством голосов от численного состава МВК, присутствующего на заседании. В случае, если голоса присутствующих на заседании членов МВК разделились поровну, решение принимается председателем МВК.
30. Все замечания, а также принятые в ходе заседаний МВК решения фиксируются ответственным секретарем МВК в протоколе, который утверждается председателем Комитета и подписывается ответственным секретарем МВК.
В протокол также вносится информация о Заявках, рассмотренных членами МВК в соответствии с пунктами 6 - 22 настоящего Регламента.
Протокол размещается в ЕАСУЗ не позднее 5 рабочих дней после его утверждения.
Пункт 31 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
31. В случае принятия МВК решения, указанного в подпункте 28.1 пункта 28 настоящего Регламента, извещение об осуществлении закупки размещается средствами ЕАСУЗ в ЕИС, осуществляется закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Положением в сроки, предусмотренные в пункте 41 настоящего Регламента.
Пункт 32 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
32. В случае принятия МВК решения, указанного в подпункте 28.2 пункта 28 настоящего Регламента, заказчик обязан внести изменения в план-график (при необходимости) в части планируемой даты закупки (указать новую более позднюю дату), исправить Заявку и Документы в соответствии с замечаниями МВК и представить их в Комитет средствами ЕАСУЗ.
Срок представления заказчиком в Комитет исправленных Заявки и Документов не может превышать 3 рабочих дней, следующих за днем проведения заседания МВК.
Пункт 33 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
33. В течение 1 рабочего дня после получения от заказчика исправленных Заявки и Документов Комитет направляет такую Заявку и Документы средствами ЕАСУЗ членам МВК.
Пункт 34 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
34. Срок рассмотрения членами МВК доработанной Заявки и пакета Документов на предмет устранения замечаний не может превышать 3 рабочих дней, следующих за днем направления Комитетом Заявки и Документов членам МВК.
Пункт 35 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
35. Рассмотрение членами МВК Заявки и Документов на предмет устранения замечаний осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 13 - 16 настоящего Регламента, с соблюдением сроков, установленных в пункте 34 настоящего Регламента. В случае установления хотя бы одним из членов МВК факта неустранения заказчиком замечаний МВК, такая Заявка и Документы Комитетом возвращается заказчику.
36. В случае нарушения заказчиком сроков направления исправленных Заявки и Документов в Комитет, установленных в пунктах 17 и 32 настоящего Регламента, или внесения изменений в документацию о закупке (за исключением тех изменений, которые потребовалось внести для устранения замечаний, данных членами МВК), Заявка Комитетом возвращается заказчику.
37. В случае принятия МВК решения, указанного в подпункте 28.2 пункта 28 настоящего Регламента, извещение об осуществлении такой закупки не подлежит размещению в ЕИС, закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) не подлежит осуществлению, за исключением случая, предусмотренного пунктом 40 настоящего Регламента.
38. После принятия МВК решения, указанного в подпункте 28.1 пункта 28 настоящего Регламента, и выполнения условий пункта 32 настоящего Регламента (при необходимости) какие-либо изменения существенных условий закупки не допускаются.
В случае возникновения необходимости внесения таких изменений заказчик повторно направляет Заявку и Документы в соответствии с пунктом 6 настоящего Регламента.
Пункт 39 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
39. Материалы по закупкам с ценой от 500 млн. рублей (включительно) направляются для согласования Губернатору Московской области после рассмотрения Заявки на заседании МВК и принятия МВК решения, указанного в подпункте 28.1 пункта 28 настоящего Регламента.
40. В случае принятия членами МВК решения, предусмотренного в подпункте 28.2 пункта 28 настоящего Регламента, непосредственно координирующий и контролирующий заказчика Вице-губернатор Московской области, первый заместитель Председателя Правительства Московской области, заместитель Председателя Правительства Московской области, заместитель Председателя Правительства Московской области - руководитель Администрации Губернатора Московской области вправе принять письменное решение о несогласии с решением МВК и о размещении извещения об осуществлении такой закупки в ЕИС, об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с последующим докладом Губернатору Московской области о принятом решении.
В случае принятия Вице-губернаторами Московской области, первым заместителем Председателя Правительства Московской области, заместителями Председателя Правительства Московской области, заместителем Председателя Правительства Московской области - руководителем Администрации Губернатора Московской области указанного решения о размещении извещения об осуществлении закупки в ЕИС, об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в состав комиссии по осуществлению закупок включаются только представители заказчика.
Пункт 41 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
41. Срок для размещения извещения об осуществлении закупки средствами ЕАСУЗ в ЕИС, осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) не может превышать 10 рабочих дней со дня принятия МВК решения, указанного в подпункте 14.1 пункта 14 или подпункте 28.1 пункта 28 настоящего Регламента, или согласования, предусмотренного пунктом 39 настоящего Регламента.
Регламент дополнен пунктом 42 с 20 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Московской области от 29 ноября 2017 г. N 968/43
42. По результатам рассмотрения предложений Главного контрольного управления Московской области, согласованных с Комитетом по конкурентной политике Московской области, указанных в пункте 2.1 настоящего Регламента, МВК принимает решение о необходимости и сроках разработки и утверждения правовыми актами центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, осуществляющих исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в соответствующих сферах, требований к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам отдельных видов товаров, работ и услуг, не включенных в обязательный перечень.
Приложение изменено с 13 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
Приложение
к Регламенту
работы Межведомственной
комиссии по проверке
обоснованности закупок
(с изменениями от 23 августа 2016 г.,
19 декабря 2017 г.)
Форма
Заявка
от ____________ N __________
_________________________________________________________________________
(наименование заказчика)
Прошу рассмотреть на заседании Межведомственной комиссии по
проверке обоснованности закупок возможность осуществления закупки _______
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(объект закупки)
1. Код ОКПД2/наименование кодов ___________________________________.
2. Код КОЗ/наименование кода ______________________________________.
3. Начальная (максимальная) цена контракта ________________________.
4. Год финансирования _____________________________________________.
5. Код КБК ________________________________________________________.
6. Источник и объем финансирования ________________________________.
7. Мероприятие государственной программы Московской области _______.
8. Сроки поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) ______.
9. Обоснование закупки потребности в товаре (работе, услуге) (при
наличии прилагается документ, подтверждающий необходимость осуществления
закупки) _____________________.
10. Аванс _________________________________________________________.
11. Размер обеспечения заявки _____________________________________.
12. Размер обеспечения исполнения контракта _______________________.
13. Краткое описание и объем закупаемых товаров, работ, услуг ______
________________________________________________________________________.
14. ИНН заказчика _________________________________________________.
15. Контактные данные заказчика (Ф.И.О. ответственного лица,
электронная почта и номер телефона) ____________________________________.
16. Приложение (перечень документов).
_______________________ ___________________________
(должность) (подпись) Ф.И.О.
СОГЛАСОВАНО
Вице-губернатор Московской области/
первый заместитель Председателя
Правительства Московской
области/заместитель Председателя
Правительства Московской области
_________________________ Ф.И.О.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определен порядок взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд. Утвержден порядок методического и организационного обеспечения определения поставщиков. Заказчики, совокупный годовой объем закупок которых в соответствии с планом-графиком превышает сто миллионов рублей, создают контрактные службы. Контрактная служба (контрактный управляющий) осуществляет: планирование и обоснование закупок, обоснование начальной (максимальной) цены контракта, подготовку документации о закупке, организацию заключения контракта. Закреплен процесс формирования потребностей. Потребности товаров, работ, услуг формируются в виде прогноза в целях реализации мероприятий государственных программ и иных документов программно-целевого планирования. Планирование закупок осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения планов закупок и планов-графиков. В целом, названные меры направлены на повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Московской области и муниципальных нужд, обеспечение гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок.
Постановление вступает в силу с момента его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Постановление Правительства Московской области от 27 декабря 2013 г. N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд"
Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован на Интернет-портале Правительства Московской области (http://mosreg.ru) 27 декабря 2013 г., в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" от 5 февраля 2014 г. N 19; в "Информационном вестнике Правительства Московской области", апрель 2014 г., N 5
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Московской области от 2 октября 2024 г. N 1085-ПП
Изменения вступают в силу с 3 октября 2024 г.
Постановление Правительства Московской области от 26 августа 2024 г. N 916-ПП
Изменения вступают в силу с 26 августа 2024 г.
Абзац третий подпункта 2 пункта 1 изменений вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
Абзац четвертый подпункта 2 пункта 1 изменений вступает в силу с 1 ноября 2024 г.
Абзац пятый подпункта 2 пункта 1 изменений вступает в силу с 1 декабря 2024 г.
Постановление Правительства Московской области от 12 августа 2024 г. N 844-ПП
Изменения вступают в силу с 12 августа 2024 г.
Постановление Правительства Московской области от 5 августа 2024 г. N 811-ПП
Изменения вступают в силу с 5 августа 2024 г.
Постановление Правительства Московской области от 4 июля 2024 г. N 675-ПП
Изменения вступают в силу с 1 января 2025 г.
См. будущую редакцию настоящего документа
Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ
Постановление Правительства Московской области от 9 апреля 2024 г. N 324-ПП
Изменения вступают в силу с 9 апреля 2024 г.
Абзац второй подпункта 1, абзац второй подпункта 2, абзац второй подпункта 3, абзац второй подпункта 4 пункта 1, абзацы шестой, седьмой подпункта 1 пункта 3 изменений распространяются на правоотношения, возникшие с 25 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Московской области от 14 февраля 2024 г. N 119-ПП
Изменения вступают в силу с 15 февраля 2024 г.
Постановление Правительства Московской области от 18 декабря 2023 г. N 1252-ПП
Изменения вступают в силу с 18 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Московской области от 10 июля 2023 г. N 491-ПП
Изменения вступают в силу с 18 июля 2023 г.
Постановление Правительства Московской области от 18 апреля 2023 г. N 211-ПП
Изменения вступают в силу с 18 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Московской области от 4 апреля 2023 г. N 179-ПП
Изменения вступают в силу с 5 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Московской области от 20 декабря 2022 г. N 1404/47
Изменения вступают в силу с 16 января 2023 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 14 декабря 2022 г. N 1383/42
Изменения вступают в силу с 14 декабря 2022 г.
Абзацы третий, четвертый, девятый, десятый подпункта 4, абзац второй подпункта 8 пункта 1 изменений вступают в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Московской области от 3 октября 2022 г. N 1053/35
Изменения вступают в силу с 12 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 4 августа 2022 г. N 802/26
Изменения вступают в силу с 4 августа 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 24 мая 2022 г. N 520/18
Изменения вступают в силу с 2 июня 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 13 апреля 2022 г. N 371/13
Изменения вступают в силу с 13 апреля 2022 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 22 марта 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 22 марта 2022 г. N 269/11
Изменения вступают в силу с 25 марта 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 15 марта 2022 г. N 233/10
Изменения вступают в силу с 25 марта 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 28 декабря 2021 г. N 1462/45
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 12 октября 2021 г. N 1000/35
Изменения вступают в силу с 13 октября 2021 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области, по которым не заключены соглашения о предоставлении таких субсидий
Постановление Правительства Московской области от 27 сентября 2021 г. N 925/32
Изменения вступают в силу с 27 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 5 августа 2021 г. N 647/24
Изменения вступают в силу с 5 августа 2021 г.
Изменения в пункты 10.1, 12, 12.1, подпункт 13.5.7 пункта 13.5 настоящего постановления, в подпункт 1.2.3 пункта 1.2, подпункт 7.3.5 пункта 7.3, приложение 1 к Положению, утвержденному настоящим постановлением, вступают в силу с по истечении 30 дней с даты подписания Соглашения о взаимодействии
Постановлением Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 888/33 изменения в пункт 10.1, подпункт 13.5.7 пункта 13.5 настоящего постановления, в подпункт 1.2.3 пункта 1.2, подпункт 7.3.5 пункта 7.3, приложение 1 к Положению, утвержденному настоящим постановлением, признаны утратившими силу
Постановление Правительства Московской области от 20 июля 2021 г. N 584/22
Изменения вступают в силу с 21 июля 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 16 февраля 2021 г. N 99/6
Изменения вступают в силу с 16 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 25 декабря 2020 г. N 1040/44
Изменения вступают в силу с 16 января 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 23 июня 2020 г. N 368/18
Изменения вступают в силу с 30 июня 2020 г.
Абзацы сто девятый - сто двенадцатый пункта 2 изменений вступают в силу с 1 октября 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 26 сентября 2019 г. N 647/33
Изменения вступают в силу с 1 октября 2019 г.
Постановление Правительства Московской области от 25 июня 2019 г. N 372/20 (в редакции постановления Правительства Московской области от 26 сентября 2019 г. N 647/33)
Изменения вступают в силу с 31 июля 2019 г.
Абзац пятый пункта 1, абзац восьмой, двадцать девятый - тридцать пятый, тридцать седьмой - сороковой, сорок седьмой, сто седьмой, сто сорок четвертый, сто пятьдесят третий - сто пятьдесят пятый, сто семидесятый, двести двадцать седьмой пункта 2 изменений вступают в силу с 1 октября 2019 г.
Постановление Правительства Московской области от 18 декабря 2018 г. N 976/45
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Московской области от 28 ноября 2018 г. N 856/40
Изменения вступают в силу с 30 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Московской области от 26 июня 2018 г. N 418/22
Изменения вступают в силу с 1 июля 2018 г.
Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1100/46
Изменения вступают в силу с 13 января 2018 г.
Постановление Правительства Московской области от 29 ноября 2017 г. N 968/43
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Московской области от 26 сентября 2017 г. N 800/35
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Московской области от 20 июля 2017 г. N 610/24
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
Изменения в пункты 10.3, 13.6 настоящего постановления вступают в силу с 1 ноября 2017 г.
Постановление Правительства Московской области от 10 января 2017 г. N 4/1
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Московской области от 23 августа 2016 г. N 601/30
Постановление Правительства Московской области от 19 февраля 2015 г. N 62/5
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Московской области от 2 апреля 2014 г. N 217/11
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления