Решение Совета депутатов сельского поселения Непецинское Коломенского муниципального района Московской области от 20 июля 2009 г. N 129/33СД "Об утверждении Положения "О порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения Непецинское"

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, Федеральным законом "О защите конкуренции" от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ, Федеральным законом "Об оценочной деятельности в РФ" от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ и регулирует:

- порядок сдачи в аренду муниципального имущества, находящегося в казне;

- порядок сдачи в аренду имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;

- порядок сдачи арендаторами муниципального имущества в субаренду.

1.2. Арендаторами муниципального имущества могут выступать юридические лица и граждане РФ, объединения и организации с участием российских и иностранных юридических лиц, а также иностранные юридические лица и граждане (далее - Арендатор).

1.3. Арендодателем муниципального имущества может выступать либо администрация сельского поселения Непецинское, либо Комитет по управлению имуществом Коломенского муниципального района на основании соглашения, заключенного между администрацией Коломенского муниципального района и администрацией сельского поселения Непецинское (далее Арендодатель).

1.4. Передача в аренду движимого имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, на срок не более одного года осуществляется этим предприятием самостоятельно, а на больший срок - по согласованию с Арендодателем.

1.5. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, в полном объеме поступают в доход местного бюджета.

1.6. По договору аренды недвижимого муниципального имущества Арендатору одновременно передается право аренды той части земельного участка, которая занята этим недвижимым муниципальным имуществом и необходима для его использования.

Указанный земельный участок предоставляется по отдельному договору в установленном действующим законодательством порядке в аренду без права приобретения в собственность на срок, не превышающий срок аренды недвижимого муниципального имущества.

Арендная плата за пользование земельным участком, на котором расположено арендуемое недвижимое муниципальное имущество, определяется в соответствии с действующим земельным законодательством.

1.7. При прекращении или досрочном расторжении договора аренды Арендатор обязан вернуть Балансодержателю либо собственнику муниципальное имущество, включая земельный участок, занятый арендуемым недвижимым муниципальным имуществом, в том состоянии, в котором он их получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Возврат муниципального имущества Арендатором и принятие его Балансодержателем либо собственником осуществляется по акту приема-передачи, подписываемому сторонами и согласованному с Арендодателем.

2.1. Договором аренды устанавливается размер арендной платы, которая перечисляется арендатором в полном объеме в местный бюджет. При этом арендная плата вносится ежемесячно до последнего числа текущего месяца.

2.2. Арендная плата может корректироваться в случае изменения базовой ставки арендной платы, коэффициентов, используемых при расчете, а также в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2.3. Базовая ставка арендной платы устанавливается Советом депутатов сельского поселения Непецинское.

2.4. В случае несоблюдения сроков внесения арендной платы Арендатор уплачивает пени в размере 0,2% за каждый день просрочки.

2.5. При проведении Арендатором за счет собственных средств капитального ремонта арендуемого имущества, при наличии письменного разрешения Арендодателя, сумма документально подтвержденных затрат может быть засчитана по решению главы сельского поселения Непецинское в счет уплаты арендной платы.

2.7. Арендатор оплачивает предоставляемые ему коммунальные, целевые услуги и затраты, связанные с содержанием имущества, по отдельным договорам.

2.8. Задержка поступлений по арендной плате и коммунальным услугам в полном объеме на срок более двух месяцев является основанием для досрочного расторжения Арендодателем договора аренды в установленном порядке.

2.9. Положение данного пункта не распространяется на государственные и муниципальные учреждения, финансируемые из бюджета, при отсутствии или недостаточности финансирования.

2.10. Арендная плата за объекты жилищно-коммунального комплекса для предприятий ЖКХ, независимо от формы собственности, принимается в размере налога на это имущество.

2.11. Арендная плата за объекты электросетевого хозяйства принимается в размере амортизационных отчислений. Размер арендной платы за такие объекты корректируется один раз в год путем умножения на коэффициент 1,1.

3.1. Основным документом, регламентирующим отношения Арендодателя и Арендатора, является договор аренды. Типовая форма договора утверждается главой сельского поселения Непецинское.

3.2. Заключение договоров аренды, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

3.3. Заключение договоров аренды, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, которое закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными бюджетными учреждениями и, которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.

3.4. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды и перечень случаев заключения указанных договоров путем проведения торгов в форме конкурса устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3.5. Основанием для проведения конкурсов или аукционов на право заключения договора аренды муниципального недвижимого имущества является постановление главы сельского поселения Непецинское.

3.6. В отношении проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды на помещения, находящиеся в оперативном управлении или хозяйственном ведении, необходимо согласие руководителей этих предприятий или учреждений.

3.7. Арендодатель заключает договор аренды с победителем конкурса или аукциона не ранее чем через 10 дней с момента размещения на официальном сайте результатов проведения конкурса или аукциона.

3.8. Условия договора аренды должны соответствовать действующему законодательству и настоящему Положению.

Арендная плата определяется договором без учета налога на добавленную стоимость и иных обязательных платежей.

Плата за пользование земельным участком, на котором расположено арендуемое недвижимое имущество, определяется в соответствии с земельным законодательством.

3.9. В договоре аренды в обязательном порядке предусматривается:

3.10. При изменении базовой ставки арендной платы Арендодатель направляет арендаторам имущества уведомление с приложением нового расчета арендной платы. В случае несогласия Арендатора с изменением арендной платы договор аренды расторгается Арендодателем в установленном порядке.

3.11. Договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок более одного года, подлежит государственной регистрации.

4.1. Муниципальное имущество может быть предоставлено в субаренду любым юридическим и физическим лицам с согласия Арендодателя. Размер нежилого помещения, передаваемого в субаренду, не должен превышать 25 процентов от общей арендуемой площади.

4.2. Имущество в субаренду предоставляется на срок, не превышающий срок аренды.

4.3. Арендная плата за муниципальное имущество, сданное арендатором в субаренду, распределяется следующим образом:

- 50% - в бюджет сельского поселения Непецинское.

- 50% - основному Арендатору, выступающему Арендодателем по отношению к муниципальному имуществу по договору субаренды.

4.4. При сдаче недвижимого имущества в субаренду стоимость 1 кв. м площади не должна быть ниже стоимости 1 кв. м площади по договору аренды.

4.5. Договоры субаренды, заключенные в нарушение настоящего Положения, признаются недействительными в порядке, установленном законом.

5.1. Контроль за соблюдением условий договоров аренды, полноты и своевременности поступления арендной платы осуществляет администрация сельского поселения Непецинское.

6.1. Арендная плата за здания, нежилые помещения, определяется по формуле:

 

Ап = S * Киз * Км * Кт * Кз * Кд * Кнж * Ки,

 

где

Киз - коэффициент износа = (100% - % износа) / 100

В случае если Киз меньше 0,2, то принимается равным 0,2.

Км - коэффициент качества материала строения

1,5 - кирпич

1,25 - железобетон

1,0 - смешанное (дерево, кирпич, железобетон)

0,8 - дерево и прочие

Кт - коэффициент типа строения

0,3 - производственное, складское (не отапливаемое)

0,5 - производственное, складское (отапливаемое)

1,0 - прочие

Кз - коэффициент зональности

0,7 - сельские населенные пункты

1,25 - поселки

Кд - коэффициент вида деятельности

 

N п/п	Виды деятельности	Коэффициент Кд
1	биржевая, посредническая, административная по управлению предприятиями (офисы), гостиницы, нотариальная, частная охрана, рестораны, платные автостоянки, сотовая связь	2,5
2	торговля (розничная и оптовая), склады, таможенная служба	1,5
3	производство, проектирование, научно-исследовательская, транспорт, административная, услуги электросвязи, адвокатура, банковская, прочие виды деятельности	1,0
4	сельскохозяйственная деятельность	0,7
5	услуги медицины, аптеки, строительство, ремонт и эксплуатация жилищного фонда, общественное питание, бытовое обслуживание населения	0,5
6	производство продуктов питания первой необходимости, производство товаров и оказание услуг для инвалидов, для образовательных учреждений, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности, спортивные организации, учреждения культуры, специализированные магазины по продаже хлебобулочных, молочных, мясных продуктов, а также продуктов детского ассортимента, учреждения и организации ветеринарии и фитонадзора	0,2
7	военный комиссариат, услуги федеральной почтовой связи, учреждения и организации инвалидов, предприятия, осуществляющие капитальный ремонт, реконструкцию зданий, сооружений, являющихся памятниками истории и культуры (на период проведения работ в соответствии с утвержденным проектом), деятельность профсоюзов, организация досуга и отдыха некоммерческого характера	0,05

 

Обязанность доказать право на применение соответствующего значения коэффициента при определении размера арендной платы возлагается на Арендатора.

Кнж - коэффициент качества нежилого помещения

 

К5.1 + К5.2 + К5.3 + К5.4

 

К5.1 - размещение помещения

0,54 - отдельно стоящее строение, помещение в нем

0,32 - надземная встроенно-пристроенная часть строения

0,26 - чердачное помещение

0,22 - полуподвальное помещение

0,19 - подвальное помещение

К5.2 - степень технического обустройства

0,27 - водопровод, канализация, горячая вода, центральное отопление

0,16 - водопровод, канализация, центральное отопление

0,10 - водопровод, канализация

0,05 - прочие

К5.3 - использование прилегающей территории

0,27 - огражденная прилегающая территория

0,16 - не огражденная прилегающая территория

0,10 - отсутствие возможности использовать прилегающую территорию

К5.4 - высота потолков в помещении

0,07 - свыше 3 м

0,04 - от 2,6 до 3 м

0,02 - менее 2,6 м

Ки - коэффициент удобства использования

2,0 - сельское поселение Непецинское.

6.2. Порядок расчета арендной платы за пользование сооружениями.

Размер годовой арендной платы за пользование сооружением определяется по формуле:

 

Ап = 1,15 x АМ,

 

где:

АМ - сумма амортизационных отчислений на полное восстановление за год, предшествовавший аренде.

6.3. Арендная плата за муниципальное движимое имущество устанавливается на текущий год в виде двойной суммы амортизационных отчислений (износа) на полное восстановление арендованного имущества за год (Ао) с последующей ежегодной корректировкой с учетом коэффициента инфляции (Кинф) и рассчитывается по формуле:

 

Ап = 2 x Ао x Кинф

 

При этом годовая норма амортизационных отчислений по каждому конкретному виду арендованного имущества берется по данным балансодержателя в размере не менее 2% от полной восстановительной стоимости арендованного имущества (в ценах текущего года).

6.4. Порядок расчета арендной платы за аренду предприятия в целом как имущественного комплекса.

Размер арендной платы за аренду предприятия в целом как имущественного комплекса определяется как сумма арендной платы за здания, нежилые помещения, сооружения и движимое имущество.

                          Договор аренды N _____

                          недвижимого имущества

                    с. Непецино "__" _________200 _г.

                           I. Стороны договора

 

     _________________________________________  именуемый  в   дальнейшем

"Арендодатель",    в     лице     ______________________________________,

действующего  на  основании  __________________________  Балансодержатель

имущества    ___________________________,    именуемый    в    дальнейшем

"Балансодержатель",  в  лице  _______________________,  действующего   на

основании  ________________,  и   ______________________,   именуемый   в

дальнейшем "Арендатор", в лице _______________________,  действующего  на

основании ____________________, заключили следующий договор:

                           II. Предмет договора

 

     2.1.  "Арендодатель"  представляет,  а  "Арендатор"   принимает   во

временное    пользование    помещение,    расположенное    по     адресу:

_________________________________________________________________________

- для использования под ________________________________________________.

     Общая площадь сдаваемых в аренду помещений - ________ кв. м.

     2.2. Имущество находится в муниципальной собственности.

     2.3. Срок аренды устанавливается сроком с __________________________

до _______________________.

                            III. Общие условия

 

     3.1. Сдача в аренду недвижимого имущества не влечет  передачу  права

собственности на него.

     3.2.  Неотделимые  улучшения   арендуемых   помещений   производятся

"Арендатором" с разрешения "Арендодателя" и "Балансодержателя". Стоимость

неотделимых   улучшений,   произведенных   "Арендатором"   без   согласия

Арендодателя, возмещению не подлежат.

     3.3. Арендуемые помещения могут сдаваться в субаренду  "Арендатором"

только с согласия "Арендодателя".

     3.4."Арендодатель" не  отвечает  за  недостатки  сданного  в  аренду

помещения, которые были им оговорены при заключении договора аренды.

                    IV. Платежи и расчеты по договору

 

     4.1.  Расчет  арендной  платы  за  арендуемое  недвижимое  имущество

является неотъемлемой частью договора аренды (Приложение N 1).

     4.2. Арендная плата изменяется по мере изменения базовой  ставки  за

один квадратный метр площади, утвержденной  Советом  депутатов  сельского

поселения  Непецинское.  Арендатор  самостоятельно  пересчитывает  размер

арендной платы с  первого  числа  месяца,  следующего  за  опубликованием

соответствующего нормативного документа.

     4.3.  Перечисление   арендной   платы   производится   "Арендатором"

самостоятельно на следующий расчетный счет:

     Получатель: ________________________________________________________

     Банк получателя: ___________________________________________________

     Счет получателя: ___________________________________________________

     ОКАТО ______________________________________________________________

     Код бюджетной классификации ________________________________________

     Датой  уплаты  арендной  платы  считается  дата  приема   банком   к

исполнению платежного поручения Арендатора.

     4.4.  Перечисление  НДС  в  соответствующие  бюджеты  осуществляется

Арендатором,  являющимся  налоговым  агентом,   самостоятельно   согласно

действующим нормативам в сроки, установленные для  перечисления  арендной

платы. Сумма  НДС  по  арендной  плате  подлежит  отражению  в  налоговых

декларациях по НДС, которые предоставляются в МРИ ФНС N 7  по  Московской

области в сроки, установленные п. 5 ст. 174 Налогового кодекса РФ.

     4.5. Если Арендатор, фактически используя имущество, своевременно не

заключил Договор аренды, то сумма арендной платы  за  период  пользования

имуществом  до  момента  подписания  Договора  может  быть   взыскана   в

трехкратном размере.

     4.6. При приватизации имущества, сданного в аренду,  правопреемником

Арендодателя является лицо, ставшее собственником указанного имущества.

                    V. Права и обязанности арендатора

 

     5.1. Арендатор вправе:

     5.1.1.  по  окончании  срока  Договора  либо   при   его   досрочном

расторжении изъять из имущества произведенные им улучшения, которые могут

быть отделены без вреда от конструкции имущества.

     5.2. Арендатор обязан:

     5.2.1.  принять  от   Балансодержателя   имущество;   прием-передача

имущества осуществляется с участием представителя Арендодателя по акту, в

котором отражается техническое состояние имущества на момент передачи;

     5.2.2. своевременно и в порядке,  установленном  Договором,  вносить

арендную плату за пользование имуществом;

     5.2.3.  представлять  Арендодателю  копии  платежных  поручений   за

осуществление  предусмотренных  Договором  платежей  арендной   платы   с

отметкой банка об исполнении; указанные копии  должны  быть  представлены

Арендодателю в течение двух рабочих дней, считая  со  дня,  указанного  в

отметке банка об исполнении;

     5.2.4. использовать имущество исключительно в соответствии с целевым

назначением, предусмотренным Договором;

     5.2.5. соблюдать технические,  санитарные,  противопожарные  и  иные

требования,   предъявляемые   к   пользованию    нежилыми    помещениями;

эксплуатировать   имущество   в   соответствии   с   принятыми    нормами

эксплуатации.

     5.2.6.  содержать  имущество  в  полной  исправности  до  сдачи  его

Балансодержателю по акту; содержать в  порядке  прилегающую  к  имуществу

территорию, осуществлять его  благоустройство,  озеленение  и  уборку  от

мусора;

     5.2.7.  производить   переустройство,   перепланировку   либо   иные

изменения,  затрагивающие  конструкцию  имущества,  лишь  с   письменного

согласия Балансодержателя, а также по согласованию с органами пожнадзора,

СЭС, энергонадзора и т.п.

     5.2.8. незамедлительно сообщать Арендодателю и Балансодержателю  обо

всех нарушениях прав собственника, а также нарушениях прав  Арендатора  и

претензиях на имущество со стороны третьих лиц;

     5.2.9.   незамедлительно    предоставлять    уполномоченным    лицам

Арендодателя, а также представителям органов,  контролирующих  соблюдение

требований,  перечисленных  в   п.   5.2.5,   возможность   контроля   за

использованием  имущества  (допуск  в  помещение,  осмотр,  представление

документации и т.д.); обеспечивать  беспрепятственный  допуск  работников

специализированных эксплуатационных  и  ремонтно-строительных  служб  для

производства работ, носящих аварийный характер;

     5.2.10. своевременно производить текущий ремонт имущества;

     5.2.11.  не  позднее,  чем  за  два   месяца,   письменно   сообщить

Арендодателю и Балансодержателю об освобождении имущества  как  в  случае

истечения  срока  Договора,  так  и  при  досрочном  освобождении  или  о

намерении продлить действие Договора;

     5.2.12.  по  истечении  срока  Договора,  а  также   при   досрочном

освобождении имущества передать его по акту Балансодержателю  c  участием

Арендодателя в исправном состоянии;

     5.2.13. обеспечивать сохранность арендованного имущества и  за  счет

своих средств возмещать Балансодержателю нанесенный ему  ущерб  от  порчи

принятого в аренду имущества.

     5.2.14. заключить договор с  Балансодержателем  об  эксплуатационных

расходах и расходах, связанных с содержанием имущества;

     5.2.15.  заключить  с  Арендодателем  договор  аренды  на  земельный

участок, занимаемый арендуемым  зданием  (помещением)  на  срок  действия

договора аренды имущества.

     5.3. Арендатор не вправе:

     5.3.1.  без  согласования  с  Арендодателем  сдавать   в   субаренду

имущество или  его  часть,  а  также  передавать  любым  другим  способом

имущество или его часть в пользование третьим лицам;

     5.3.2. использовать  право  аренды  имущества  в  качестве  предмета

залога или вклада в уставный капитал (фонд) других предприятий.

     5.4. Арендатор после истечения срока договора имеет преимущественное

право на заключение договора на новый срок, при условии исполнения

                     VI. Обязанности балансодержателя

 

     6.1. Балансодержатель обязан:

     6.1.1. в течение пяти дней с момента заключения договора с  участием

Арендодателя  передать  Арендатору  имущество;  прием-передача  имущества

осуществляется  по  акту,  в  котором  отражается  техническое  состояние

имущества на момент передачи (приложение N 2);

     6.1.2. в случае продажи имущества либо ином  изменении  собственника

или владельца уведомить об этом Арендатора не позднее,  чем  за  тридцать

дней до предполагаемого изменения;

                       VII. Ответственность сторон

 

     7.1. В случае несоблюдения порядка и сроков внесения арендной  платы

Арендатор обязан уплатить в бюджет сельского  поселения  за  каждый  день

просрочки пеню в размере 0,2% от  суммы  просроченного  платежа.  Началом

применения данных санкций считается следующий  день  после  срока  уплаты

очередного платежа.

     При просрочке очередного платежа  свыше  двух  месяцев  Арендодатель

вправе досрочно расторгнуть Договор в судебном порядке.

     7.2. При нарушении  п. 5.2.4-5.2.10,  5.2.14,  5.2.15,  Арендодатель

вправе досрочно расторгнуть Договор в судебном порядке.

     7.3.   Во   всех   случаях    досрочного    расторжения    Договора,

предусмотренных  настоящим   разделом,   расторжение   осуществляется   в

установленном законодательством порядке.

     7.4. При нарушении п.  5.3  договора  Арендатор  обязан  уплатить  в

бюджет сельского поселения штраф в размере 500% от суммы годовой арендной

платы,  при  этом  Арендодатель  вправе  досрочно  расторгнуть   Договор.

Указанное нарушение также влечет признание недействительным  Договора,  в

соответствии с которым имущество или его часть переданы в  субаренду  или

пользование третьим лицам, либо  право  аренды  использовано  в  качестве

предмета залога или вклада (независимо от того, как назван этот договор).

     7.5. В случае не своевременной передачи Балансодержателем  имущества

Арендатору в соответствии с условиями договора,  Балансодержатель  должен

выплатить пени Арендатору в размере 0,05% от  арендной  платы  за  каждый

день задержки.

                      VIII. Уведомления и сообщения

 

     8.1. Все уведомления и  сообщения,  направляемые  в  соответствии  с

Договором или в связи с ним, должны составляться в  письменной  форме,  и

будут считаться поданными надлежащим образом, если они  посланы  заказным

письмом, по телетайпу, по телеграфу, телефаксу или  доставлены  лично  по

юридическим адресам сторон.

     8.2. Стороны обязуются  незамедлительно  уведомлять  друг  друга  об

изменении своих адресов и банковских  реквизитов.  Неисполнение  стороной

настоящего пункта лишает ее права ссылаться на  то,  что  предусмотренные

Договором уведомление или платеж не были произведены надлежащим образом.

     Признается официальным  уведомлением  публикация  в  местной  печати

соответствующего объявления.

     8.3. Датой направления почтового уведомления или сообщения считается

дата штемпеля почтового ведомства места отправления о принятии письма или

телеграммы, или дата направления уведомления или сообщения по  телетайпу,

телефаксу, или дата личного вручения уведомления или  сообщения  стороне,

или дата соответствующей публикации.

                            IX. Прочие условия

 

     9.1.  Стороны  принимают  меры  к  непосредственному  урегулированию

споров, возникающих из  Договора.  Споры,  не  урегулированные  сторонами

непосредственно, решаются в установленном порядке.

     9.2. Любые изменения и дополнения к Договору действительны лишь  при

условии, что они совершены  в  письменной  форме  и  подписаны  надлежаще

уполномоченными на то представителями сторон.

     9.3. Приложения к Договору составляют его неотъемлемую часть.

     9.4.   Если   какое-либо   из    положений    Договора    становится

недействительным,   это   не   затрагивает   действительности   остальных

положений. В этом случае стороны,  насколько  это  допустимо  в  правовом

отношении,  в  возможно  более  короткий  срок  договариваются  о  замене

недействительного   положения   положением,   сохраняющим   экономические

интересы сторон.

     9.5. Реорганизация "Балансодержателя", а также перемена собственника

арендуемых помещений не является основанием  для  изменения  условий  или

расторжения настоящего договора.

               X. Юридические адреса, банковские реквизиты

                             и подписи сторон

 

     10.1. Арендодатель:

     10.2. Балансодержатель:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     10.3. Арендатор:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     10.4. Подписи сторон:

 

     Арендодатель: ________________________     _________________________

 

     Арендатор:    ________________________     _________________________

 

     Балансодержатель: ________________________ _________________________

 

     Договор составлен в трех идентичных экземплярах, имеющих  одинаковую

юридическую силу.

     К договору прилагается:

     Приложение N 1 Расчет арендной платы.

     Приложение N 2 Акт приема-передачи в аренду Имущества.