Постановление Администрации городского округа Дубна Московской области от 11 марта 2010 г. N 17-пг "Об утверждении Условий эмиссии и обращения Облигаций муниципального жилищного займа"

На основании решения Совета Депутатов г. Дубны Московской области от 28 января 2010 г. N РС-1(16)-5/3 "Об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращения Облигаций муниципального жилищного займа города Дубны Московской области" и в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 29.07.98 N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг", постановляю:

1. Утвердить Условия эмиссии и обращения Облигаций муниципального жилищного займа города Дубны Московской области, (прилагается).

2. Направить Условия эмиссии и обращения Облигаций муниципального жилищного займа города Дубны Московской области в Министерство финансов РФ для государственной регистрации.

3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Вести Дубны" и на официальном сайте Администрации города Дубны Московской области в сети Интернет.

Глава города Дубны

В.Э. Прох

Условия
эмиссии и обращения облигаций муниципального жилищного займа города Дубны Московской области
(утв. постановлением Главы городского округа Дубна
Московской области от 11 марта 2010 г. N 17-пг)

Общие положения

1. Настоящие Условия эмиссии и обращения Облигаций муниципального жилищного займа города Дубны Московской области (далее - Облигации) разработаны в соответствии с Федеральными законами от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", от 29.07.98 N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг" и "Генеральными условиями эмиссии и обращения Облигаций муниципального жилищного займа города Дубны Московской области", утвержденными решением Совета депутатов города Дубны Московской области от 28 января 2010 г. N РС-1(16)-5/3.

2. Облигации выпускаются в целях привлечения дополнительных финансовых ресурсов для инвестирования в жилищное строительство в г. Дубне Московской области в рамках муниципального жилищного займа по Программе развития наукограда Дубны и в соответствии с "Положением об условиях и порядке приобретения жилья специалистами, работающими в организациях научно производственного комплекса, организациях-резидентах особой экономической зоны или в организациях бюджетной сферы города Дубны" и "Положением о порядке предоставления и размерах субсидий и условиях предоставления жилья в период долгосрочных жилищных накоплений при строительстве (приобретении) жилья в рамках муниципального жилищного займа работникам учреждений и организаций бюджетной сферы и отдельным категориям граждан" (далее - Положения).

Основные условия эмиссии Облигаций

1. Вид ценных бумаг - именные Облигации муниципального жилищного займа города Дубны Московской области.

Форма выпуска ценных бумаг - бездокументарная с ведением централизованного реестра.

2. Срок обращения Облигаций: минимальный - 2 года, максимальный - 10 лет.

3. Номинальная стоимость одной Облигации - выражается в валюте Российской Федерации и составляет 300 (триста) рублей.

4. Порядок размещения Облигаций:

4.1. Первичное размещение и организацию обращения Облигаций осуществляет Эмитент;

4.2. Количество размещаемых Облигаций - 262 200 штук;

4.3. Начало размещения Облигаций - после государственной регистрации настоящего выпуска.

4.4. Срок окончания размещения Облигаций - не позднее одного года с даты государственной регистрации настоящего выпуска.

4.5. Владельцами Облигаций могут быть физические и юридические лица - участники программы строительства жилья в г. Дубне в рамках муниципального жилищного займа и в соответствии с вышеназванными Положениями.

4.6. Эмитентом устанавливается текущая цена продажи и выкупа Облигаций в соответствии с решением Комитета по управлению муниципальным жилищным займом г. Дубны на основании стоимости строительства жилья, доли расходов по обслуживанию займа и с учетом индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, устанавливаемых ежеквартально Министерством регионального развития РФ.

4.7. Эмитентом устанавливается количество Облигаций, соответствующих 1 (одному) кв. метру общей площади жилья для каждого строящегося жилого дома, в котором размещены жилые помещения, предназначаемые для участников программы строительства жилья в г. Дубне, и в зависимости от технических характеристик строящегося дома и престижности его размещения.

4.8. Информация о типе и характеристиках жилых помещений, сроках строительства жилья, текущей цене Облигаций, цене одного квадратного метра общей площади жилья, и другие существенные сведения о жилье, предлагаемые владельцам Облигаций, публикуются Эмитентом в средствах массовой информации города Дубны.

4.9. Облигации размещаются в закрытой форме после заключения договоров-обязательств между Администрацией и потенциальными владельцем Облигаций (участниками программы строительства жилья) в количестве, соответствующим общей площади приобретаемых жилых помещений, и могут оплачиваться приобретателями Облигаций денежными средствами, как в наличной, так и безналичной форме, а также жильем, сдаваемым эмитенту в счет оплаты приобретаемых Облигаций.

Оплата Облигаций денежными средствами производится в сроки, устанавливаемые договором купли-продажи Облигаций. Сроки и порядок оплаты Облигаций неденежными средствами устанавливаются по соглашению сторон.

4.10. Учет прав владельцев Облигаций ведется в реестре владельцев Облигаций муниципального жилищного займа. Реестр владельцев Облигаций ведет специализированный регистратор. Право собственности на Облигации удостоверяется записью на лицевом счете владельца у держателя реестра и подтверждается выпиской из реестра владельцев Облигаций.

5. Порядок осуществления прав, удостоверенных Облигациями.

5.1. Владельцы Облигаций обладают правом на приобретение квартиры. В целях реализации прав владельцев Облигаций на имущественное возмещение:

5.1.1. Эмитент обязуется заключить с потенциальным владельцем Облигаций Договор-обязательство, согласно которому Эмитент обязуется предоставить владельцу Облигаций в установленный срок жилое помещение в обмен на предусмотренный договором-обязательством пакет Облигаций, который владелец Облигаций обязуется приобрести к моменту заключения договора купли-продажи жилого помещения;

5.1.2. Договором-обязательством определяются все существенные условия инвестирования средств в строительство жилого помещения;

5.1.3. Договор-обязательство, заключенный между Эмитентом и владельцем Облигаций, является единственным основанием возникновения права собственности владельца Облигаций на приобретаемое жилое помещение;

5.1.4. Владелец Облигаций вправе в установленный срок передать Эмитенту пакет Облигаций, соответствующий общей площади приобретаемого жилого помещения, в счет оплаты жилого помещения по договору купли-продажи;

5.1.5. Передача жилого помещения владельцу соответствующего пакета Облигаций осуществляется Эмитентом в установленном законодательством порядке.

5.2. Владельцы Облигаций имеют право на денежное возмещение за возврат Облигаций Эмитенту. В целях реализации прав владельцев Облигаций на денежное возмещение:

5.2.1. Эмитент несет обязательства перед владельцами Облигаций по досрочному выкупу Облигаций по текущей цене выкупа, которая не может быть менее 90 (девяноста) процентов от текущей цены продажи Облигаций, установленной Комитетом по управлению муниципальным жилищным займом на дату выкупа.

5.2.2. Денежное погашение Облигаций производится Эмитентом по предъявлении владельцем Облигаций требования по их возврату. Денежные выплаты при возврате Облигаций осуществляются в безналичном порядке.

5.2.3. Выкуп Облигаций, приобретенных их владельцами, Эмитент осуществляет не позднее трех месяцев с момента подачи требования.

5.2.4. Исполнение обязательств Эмитента по выкупу Облигаций осуществляется за счет средств муниципального бюджета в соответствии с решением о бюджете города на соответствующий финансовый год.

5.3. Облигации могут быть предметом сделок купли-продажи, мены, дарения, передачи в порядке наследования и иных сделок в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Право собственности на Облигации в результате совершенных сделок возникает у нового владельца Облигаций с момента внесения записи о переходе прав собственности на ценные бумаги в реестр владельцев Облигаций.

5.4. Переход прав по Облигациям осуществляется в соответствии с действующим законодательством о ценных бумагах путем внесения соответствующей записи в Реестр владельцев Облигаций. Все расходы по оформлению передачи прав по Облигациям несут владельцы Облигаций.

5.5. Владельцы Облигаций самостоятельно уплачивают налоги, связанные с получением дохода по Облигациям.

5.6. При реализации прав владельцев Облигаций не производится отчуждение недвижимого имущества Администрации.

5.7. Владельцы Облигаций могут совершать с Облигациями иные действия, предусмотренные действующим законодательством о ценных бумагах.

5.8. Владельцы Облигаций по окончании срока обращения Облигаций могут обменять их на Облигации более поздних выпусков.

5.9. Эмитент несет обязательства по обеспечению прав владельцев ценных бумаг при соблюдении владельцем установленного законодательством Российской Федерации порядка осуществления этих прав.

6. Размер дохода или порядок его расчета.

6.1. Облигации муниципального жилищного займа города Дубны Московской области является эмиссионной ценной бумагой, закрепляющей права ее владельца на получение от Эмитента Облигации в предусмотренный в ней срок имущественного эквивалента в виде части общей площади приобретаемого жилого помещения.

6.2. В случае возврата Облигаций доходом владельца является разница между ценой продажи Облигаций и ценой их выкупа. Процентный (купонный) доход по ним не предусмотрен.

7. Иные условия эмиссии.

7.1. В целях обеспечения надежности реализации прав владельцев Облигаций на имущественное возмещение Эмитентом предусмотрен в качестве резерва жилищный фонд Программы развития наукограда Дубна, составляющего часть муниципального жилищного фонда коммерческого использования, построенного или приобретенного за счет средств Программы и предназначенного для использования в соответствии с "Положением о порядке предоставления и использования жилых помещений жилищного фонда Программы развития наукограда Дубна для временного проживания".

7.2. Денежные средства, привлеченные при размещении Облигаций муниципального жилищного займа по номинальной стоимости, на финансирование дефицита бюджета не направляются.

8. О бюджете г. Дубны Московской области на 2010 год.

Информация о бюджете города Дубны Московской области на 2010 год, утвержденном решением Совета депутатов города Дубны Московской области от 12.11.2009 г. N РС-13-88/30 "О бюджете города Дубны на 2010 год" (с изменениями, утвержденными решениями Совета депутатов от 28.01.2010 г. N РС-1(16)-3/2 и от 25.02.2010 г. N РС-2(17)-10/4

8.1. Общий годовой объем доходов городского бюджета - 2 284 970,4 тыс. руб. в том числе:

- объем безвозмездных поступлений - 855 339,6 тыс. руб.;

- поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений - 158 237,0 тыс. руб.;

Объемы поступлений доходов бюджета города Дубны в 2010 году по основным источникам приведены в Приложении N 1.

8.2. Общий объем расходов городского бюджета - 2 410 419,0 тыс. руб.

в том числе:

- объем расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации - 287 456,0 тыс. руб.;

- дефицит местного бюджета - 125 448,6 тыс. руб.,

что составляет 9,9 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

- погашение долговых обязательств в 2010 году - 546 172,9 тыс. руб.;

- предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году - 671 621,5 тыс. руб.;

- предельный объем муниципального долга -1 271 393,8 тыс. руб.;

Расходы бюджета города Дубны на 2010 год приведены в Приложении N 2.

8.3. Верхний предел муниципального долга (на 01.01.2011 г.) - 690 775,3 тыс. руб.;

в том числе:

- займы, выпущенные городом Дубна - 84 641,7 тыс. руб.;

- кредиты, полученные Администрацией города Дубна от имени города Дубна - 606 133,6 тыс. руб.;

- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга - 5 410 тыс. руб.

9. Об исполнении бюджета за 2007, 2008, 2009 годы

Исполнение бюджета за 2007, 2008, 2009 годы (последние три завершенных финансовых года) приведено в Приложениях N 3 и N 4.

Приложения:

N 1 - Объемы поступлений доходов бюджета города Дубны в 2010 году но основным источникам;

N 2 - Расходы бюджета города Дубны на 2010 год;

N 3 - Исполнение бюджета города Дубны Московской области по данным годовых отчетов за 2007, 2008, 2009 года по доходам;

N 4 - Исполнение бюджета города Дубны Московской области по данным годовых отчетов за 2007, 2008, 2009 года по расходам.