Постановление Руководителя Администрации городского округа Домодедово Московской области от 24 января 2012 г. N 217 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в городском округе Домодедово на 2012-2014 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Руководителя Администрации городского округа Домодедово Московской области
от 24 января 2012 г. N 217
"Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в городском округе Домодедово на 2012-2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2012 г., 31 июля, 27 декабря 2013 г.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (в ред. от 21.07.2011 N 252-ФЗ), Федеральным законом от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (в ред. от 17.12.2009 N 313-ФЗ), Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (в ред. от 07.02.2011 N 4-ФЗ), постановлением руководителя администрации городского округа Домодедово Московской области от 05.06.2009 N 1728 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ городского округа Домодедово, их формирования и реализации" постановляю:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"

1. Утвердить муниципальную долгосрочную целевую программу "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в городском округе Домодедово на 2012-2014 годы".

2. Опубликовать данное постановление в муниципальной газете "Призыв".

3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя руководителя администрации Ведерникову М.И.

Руководитель администрации

Д.И. Городецкий

Информация об изменениях:

Постановлением Руководителя Администрации городского округа Домодедово Московской области от 24 декабря 2012 г. N 6197 настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Муниципальная долгосрочная целевая программа
"Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в городском округе Домодедово на 2012-2014 годы"
(утв. постановлением Руководителя Администрации городского округа Домодедово Московской области
от 24 января 2012 г. N 217)

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2012 г., 31 июля, 27 декабря 2013 г.

Паспорт программы

Наименование программы	Организация отдыха, оздоровления и занятости обучающихся и воспитанников городского округа Домодедово на 2012 - 2014 годы (далее - Программа).
Основания для разработки Программы	- Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации" (в ред. от 21.07.2011 N 252-ФЗ); - Федеральный закон от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (в ред. от 17.12.2009 N 313-ФЗ); - Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (в ред. от 07.02.2011 N 4-ФЗ); - СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования, к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул"; - методика оценки эффективности оздоровления в загородных стационарных учреждениях отдыха и оздоровления детей, утверждённая Главным государственным санитарным врачом РФ от 24.09.2010; - постановление руководителя администрации городского округа Домодедово Московской области от 05.06.2009 N 1728 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ городского округа Домодедово, их формирования и реализации" (далее - Порядок).
Заказчик Программы	Администрация городского округа Домодедово (далее - Администрация).
Разработчик Программы	Управление образования администрации городского округа Домодедово (далее - Управление образования).
Цель Программы	Создание развитой системы отдыха, оздоровления и занятости обучающихся и воспитанников городского округа Домодедово.
Задачи Программы	Реализация организационно-правовых, финансово-экономических, медицинских и социальных механизмов, обеспечивающих развитие системы отдыха, оздоровления и занятости обучающихся и воспитанников, в том числе: - правовое, организационное и методическое обеспечение системы отдыха, оздоровления и занятости обучающихся и воспитанников; - охрана и укрепление здоровья обучающихся и воспитанников, профилактика заболеваний, формирование у обучающихся и воспитанников навыков ведения здорового образа жизни; - информационное сопровождение оздоровительных кампаний.
Сроки реализации Программы	2012 - 2014 годы.
Исполнители Программы	- Управление образования; - Комитет по культуре, делам молодёжи и спорту администрации городского округа Домодедово (далее - Комитет по культуре); - муниципальные бюджетные и автономные образовательные и общеобразовательные учреждения.
Объёмы и источники финансирования Программы	Общий объём средств местного бюджета, направляемых на реализацию мероприятий Подпрограммы - 46 700,00 тыс. руб., в том числе по годам (тыс. руб.): 2012 год - 10 000,00 тыс. руб.; 2013 год - 18 350,00 тыс. руб.; 2014 год - 18 350,00 тыс. руб.;
Планируемые результаты Программы (количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы)	- увеличение оздоровительного эффекта до 83%; - увеличение количества детей группы "социального риска", охваченных организованными формами досуга в каникулярные периоды до 30%; - увеличение количества тематических информационных материалов, размещённых в муниципальных средствах массовой информации.

1. Характеристика проблемы и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы

Сохранение и развитие системы отдыха, оздоровления и занятости обучающихся и воспитанников городского округа Домодедово Московской области является одним из важных направлений работы Администрации. В городском округе Домодедово обучается около 13 тысяч детей, в том числе около 200 детей (95 семей) группы "социального риска". Организация отдыха, оздоровления и занятости обучающихся и воспитанников осуществляется в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и летних оздоровительных площадках на базах муниципальных учреждений образования и культуры, в загородных стационарных учреждениях отдыха и оздоровления, а также посредством организации профильных смен, походов и экспедиций. При реализации различных форм отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков организуется взаимодействие различных служб и ведомств, призванных обеспечить комплекс мер антитеррористической и противопожарной безопасности в местах временной организации отдыха, оздоровления и занятости.

За предыдущие годы накоплен определенный опыт, как в организации, так и в содержании работы с детьми и подростками в каникулярные периоды. В каникулы успешно апробируются модели временных детских коллективов, с которыми реализуются физкультурно-оздоровительные, игровые, профилактические, патриотические и экологические программы. На базах муниципальных учреждений дополнительного образования детей проводится работа по спортивно-оздоровительному, техническому, патриотическому, туристско-краеведческому, эстетическому и экологическому направлениям деятельности.

Несмотря на проводимую работу по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости обучающихся и воспитанников в каникулярные периоды сохраняются проблемы, которые требуют решения, а именно:

- за последние три года не отмечена тенденция к снижению заболеваемости детей, одной из причин сохранения которой на прежнем уровне является недостаточная эффективность оздоровительных и профилактических мероприятий, направленных на укрепление их здоровья;

- отмечены снижение жизненного уровня семей, относящихся к группе "социального риска" и рост числа семей с асоциальным поведением родителей (дети из таких семей имеют отклонения в физическом, психическом и нравственном развитии);

- увеличилось количество многодетных, неполных и малообеспеченных семей, которые зачастую не имеют возможности организовать полноценное питание, отдых и оздоровление детей.

Стратегия Программы заключается в создании развитой системы отдыха, оздоровления и занятости обучающихся и воспитанников городского округа Домодедово, которая будет гарантировать каждому ребёнку полноценный и безопасный отдых, оздоровление и занятость, способствовать развитию его творческого потенциала, формированию установок ведения здорового образа жизни, а также предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.

Данная Программа рассчитана на реализацию в течение 3 (Трёх) лет и по предварительным прогнозам позволит обеспечить эффективное взаимодействие органов местного самоуправления, а также заинтересованных ведомств, организаций и учреждений в вопросах организации безопасного и полноценного отдыха, оздоровления и занятости обучающихся и воспитанников в каникулярные периоды.

2. Сведения о заказчике, разработчике и исполнителях Программы

Муниципальным заказчиком Программы является Администрация. Разработчик программы - Управление образования. Исполнители программы: Управление образования, Комитет по культуре, муниципальные бюджетные и автономные образовательные и общеобразовательные учреждения.

3. Цель и задачи Программы

Цель Программы - создание развитой системы отдыха и оздоровления обучающихся и воспитанников в срок до 2014 года.

Для достижения цели предусматривается решение следующих задач: правовое, организационное и методическое обеспечение системы отдыха, оздоровления и занятости обучающихся и воспитанников, охрана и укрепление здоровья обучающихся и воспитанников, профилактика заболеваний, формирование у обучающихся и воспитанников навыков ведения здорового образа жизни, информационное сопровождение оздоровительных кампаний.

4. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий представлен в Приложении N 1.

ГАРАНТ:

Постановлением Руководителя Администрации городского округа Домодедово Московской области от 27 декабря 2013 г. N 5194 в приложение N 1 к настоящей Программе внесены изменения

Постановлением Руководителя Администрации городского округа Домодедово Московской области от 31 июля 2013 г. N 3008 в приложение N 1 к настоящей Программе внесены изменения

Постановлением Руководителя Администрации городского округа Домодедово Московской области от 24 декабря 2012 г. N 6197 приложение N 1 к настоящей Программе изложено в новой редакции

5. Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы

В результате реализации программных мероприятий, направленных на создание развитой системы отдыха и оздоровления обучающихся и воспитанников городского округа Домодедово, предполагается:

- увеличить оздоровительный эффект у детей до 83%;

- увеличить количество детей группы "социального риска", охваченных организованными формами досуга в каникулярные периоды до 30%;

- увеличить количество тематических информационных материалов, размещённых в муниципальных средствах массовой информации.

6. Методика расчёта значений показателей эффективности реализации Программы

Для расчёта показателя "Выраженный оздоровительный эффект у детей" применяется методика оценки эффективности оздоровления в загородных стационарных учреждениях отдыха и оздоровления детей, утверждённая Главным государственным санитарным врачом РФ от 24.09.2010.

Расчёт показателя "Доля детей группы "социального риска", охваченных организованными формами досуга в каникулярные периоды" осуществляется определением доли оздоровленных детей данной группы от общего числа детей, состоящих на внутришкольном учёте. Источниками расчёта значений показателя являются анализы работ общеобразовательных учреждений по профилактике социального сиротства.

При расчёте показателя "Доля муниципальных средств массовой информации, в которых размещены информационные материалы о проведении оздоровительной кампании" учитывается любой факт освещения в муниципальных средствах массовой информации мероприятий по подготовке и проведению оздоровительных кампаний в контексте реализации запланированных программных мероприятий.

Количественные характеристики вышеназванных показателей представлены в Приложении N 2.

7. Сведения о ресурсном обеспечении Программы

Механизм реализации Программы базируется на взаимодействии Управления образования, Комитета по культуре с муниципальными образовательными и общеобразовательными учреждениями и включает в себя перечень основных мероприятий (Приложение N 1).

Финансирование Программы осуществляется за счёт средств бюджета городского округа Домодедово путём выделения целевым назначением бюджетных ассигнований в доле и объёмах, определённых системой мероприятий, являющихся неотъемлемой частью данной Программы.

8. Состав, форма и сроки предоставления отчётности о ходе реализации мероприятий Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляет Комитет по экономике администрации городского округа Домодедово (далее - Комитет по экономике). Основные исполнители (Управление образования, Комитет по культуре) ежеквартально предоставляют Комитет по экономике для обобщения отчёт о финансировании и реализации программных мероприятий по форме согласно Приложению N 3 к настоящей Подпрограмме.

Информация об изменениях:

Постановлением Руководителя Администрации городского округа Домодедово Московской области от 24 декабря 2012 г. N 6197 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Программе

Планируемые результаты
реализации программы "Организация отдыха, оздоровления и занятости обучающихся и воспитанников городского округа Домодедово на 2012 - 2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2012 г.

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объём финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)	Показатели, характеризующие достижение цели	Единица измерения	Базовое значение показателя (на начало реализации Программы)	Планируемое значение показателя по годам реализации
						2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Охрана и укрепление здоровья обучающихся и воспитанников, профилактика заболеваний, формирование у обучающихся и воспитанников навыков ведения здорового образа жизни	Финансирование не требуется	Выраженный оздоровительный эффект у детей.	%	Не определён	75,0	80,0	83,0
		Финансирование не требуется	Охват детей группы "социального риска" в период проведения летней оздоровительной кампании на базах оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей	%	26.0	26.0	28.0	30.0
		11 082.92	Количество детей и подростков, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления в лагерях с дневным пребыванием	человек	Не менее 850	Не менее 850	Не менее 850	Не менее 850
		11 563.28	Охват различными формами отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 7 до 15 лет включительно, в загородных стационарных учреждениях отдыха и оздоровления	%	100	100	100	100
		8 382.75	Количество детей и подростков - участников профильных смен, охваченных различными формами отдыха и оздоровления	человек	Не менее 80	Не менее 80	Не менее 80	Не менее 80
		5676.05	Количество детей и подростков, проявивших особые способности в обучении и творческой деятельности, охваченных отдыхом и оздоровлением	человек	Не менее 50	Не менее 50	Не менее 50	Не менее 50
		В пределах выделенных средств	Количество несовершеннолетних, временно трудоустроенных в период летних каникул	человек	Не менее 50	Не менее 50	Не менее 50	Не менее 50
		9 995.0	Оплата компенсации за приобретенные путевки в детские оздоровительные учреждения для детей работников муниципальных учреждений городского округа Домодедово, а также для детей граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в городском округе Домодедово	человек	Не менее 90	Не менее 90	Не менее 90	Не менее 90
2.	Информационное сопровождение оздоровительных кампаний	Финансирование не требуется	Процент муниципальных средств массовой информации, в которых размещены тематические информационные материалы о проведении оздоровительных кампаний	%	100	100	100	100