Постановление Администрации городского округа Химки Московской области от 30 декабря 2011 г. N 2008 "Об утверждении Долгосрочной целевой программы природоохранных мероприятий, планируемых на территории городского округа Химки на 2012-2014 гг." (утратило силу)

Постановление Администрации городского округа Химки Московской области
от 30 декабря 2011 г. N 2008
"Об утверждении Долгосрочной целевой программы природоохранных мероприятий, планируемых на территории городского округа Химки на 2012-2014 гг."

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации городского округа Химки Московской области от 12 ноября 2013 г. N 1231 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

В целях создания условий для охраны окружающей среды и дальнейшей стабилизации экологической обстановки в городском округе Химки, в соответствии с постановлением Администрации городского округа Химки Московской области от 09.03.2011 N 249 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ городского округа Химки, их формирования и реализации", руководствуясь ст.ст. 16, 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 5, 6, 28, 29, 35 Устава городского округа Химки Московской области, принятого Решением Совета депутатов Химкинского района от 24.08.2005 N 75/1 (государственный регистрационный N RU503010002005001) с изменениями и дополнениями, Администрация постановляет:

1. Утвердить Долгосрочную целевую программу природоохранных мероприятий, планируемых на территории городского округа Химки на 2012-2014 гг. (прилагается).

2. Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Химки, Управлению по землепользованию, Управлению здравоохранения, Управлению по образованию, территориальным администрациям городского округа Химки принять меры к реализации Долгосрочной целевой программы природоохранных мероприятий, планируемых на территории городского округа Химки на 2012-2014 гг.

3. Расходы на финансирование природоохранных мероприятий в соответствии с Долгосрочной целевой программой природоохранных мероприятий, планируемых на территории городского округа Химки на 2012-2014 гг. производить за счет доходов от платы в бюджет платежей за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных решениями Совета депутатов на соответствующий год.

4. Опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для опубликования муниципальных правовых актов, а также разместить на сайте городского округа Химки Московской области в сети Интернет (Хомутов А.О.).

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей Главы Администрации городского округа Черную Н.В., Иванову И.В.

Глава городского округа

В.В. Стрельченко

Долгосрочная целевая программа
природоохранных мероприятий, планируемых на территории городского округа Химки на 2012-2014 г.г.
(утв. постановлением Администрации городского округа Химки Московской области от 30 декабря 2011 г. N 2008)

Раздел I. Паспорт программы

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа природоохранных мероприятий, планируемых на территории городского округа Химки на 2012-2014 г.г. (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Водный кодекс Российской федерации. Лесной кодекс Российской Федерации. Долгосрочная целевая программа Московской области "Экология Подмосковья на 2011-2013 годы", утвержденная постановлением Правительства Московской области от 09.08.2010 N 646/34. Устав городского округа Химки Московской области.
Заказчик Программы	Администрация городского округа Химки
Разработчик Программы	Управление по землепользованию Администрации городского округа Химки
Цели Программы	Создание условий для охраны окружающей среды и дальнейшей стабилизации экологической обстановки в городском округе Химки, сохранения природных комплексов и обеспечения благоприятных условий для дальнейшего развития города, жизнедеятельности и здоровья населения.
Задачи Программы	- определение основных направлений деятельности по охране окружающей среды; - обеспечение экологической безопасности на территории города; - оптимизация деятельности по обращению с твердыми бытовыми отходами; - экологическое воспитание и образование, повышение экологической культуры населения.
Сроки реализации Программы	1 этап - 2012 год; 2 этап - 2013 год; 3 этап - 2014 год.
Исполнители Программы	Юридические и физические лица, определенные в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнением работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования на реализацию мероприятий Программы составляет 66,0 млн. руб., в том числе: средства бюджета городского округа Химки - 66,0 млн. руб.; в том числе по годам: 2012 год - 20,0 млн. руб.; 2013 год - 22,0 млн. руб.; 2014 год - 24,0 млн. руб.
Планируемые результаты от реализации Программы	- усовершенствование системы обращения с отходами; - уменьшение сброса и выброса загрязняющих веществ в атмосферу и водные объекты; - улучшение экологического состояния и уровня благоустройства города; - возникновение условий для развития системы экологического образования и воспитания населения.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

1. Характеристика программы

Стратегической целью государственной политики в области экологии является сохранение природных систем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества, повышения качества жизни, улучшения здоровья населения и демографической ситуации, обеспечения экологической безопасности страны. Успешное проведение государственной экологической политики в городском округе Химки зависит от результатов реализации долгосрочных целевых программ экологической направленности.

Приоритетными направлениями долгосрочной целевой программы природоохранных мероприятий, планируемых на территории городского округа Химки на 2012-2014 годы являются: проведение экологического мониторинга водных объектов, снижение влияния на окружающую среду несанкционированных свалок, проведение работ по озеленению и благоустройству территории городского округа.

Основной целью экологического мониторинга является своевременное выявление негативных процессов, влияющих на качество и состояние водных объектов, атмосферного воздуха и почву.

Объектами исследования водных объектов являются 9 створов, расположенных на территории городского округа Химки. Степень химического загрязнения поверхностных вод водных объектов, расположенных на территории городского округа Химки, можно характеризовать как относительно низкой. Но тем не менее наблюдается превышение норм предельно-допустимых концентраций (ПДК) по содержанию нефтепродуктов и взвешенных веществ в Бутаковском заливе в 2-8 раз. Это связанно с неудачным расположением водного объекта относительно дорог (с одной стороны МКАД, с другой Бутаковский проезд).. Так же наблюдается показатель по содержанию нефтепродуктов в районе ул. Грушина (под мостом после выпусков ОАО НПО Энергомаш" и МКБ "Факел".) на грани норм ПДК.

Для предотвращения загрязнения почвенного покрова территории города твердыми бытовыми и строительными отходами и предотвращения образования несанкционированных свалок на территории городского округа Химки расположен полигон твердых бытовых отходов (далее - полигон ТБО).

Основные сложности, возникающие при утилизации городских отходов, обусловлены следующими факторами:

- ограниченная емкость существующего полигона твердых бытовых отходов;

- сложности с изысканием места для организации нового полигона;

- недостаточная практика переработки твердых бытовых отходов и промышленных отходов во вторсырье.

Число несанкционированных свалок трудно установить в связи со стихийностью их образования и расположения. Большая часть несанкционированных свалок приходится на территорию, прилегающую к частному сектору, водным и лесопарковым объектам. Ликвидация несанкционированных свалок - одно из важнейших мероприятий, направленных на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения округа и охрану окружающей среды.

Одной из причин появления несанкционированных свалок является недостаточное количество емкостей и специально оборудованных мест для сбора твердых бытовых отходов и строительного мусора в округе. Для предотвращения образования несанкционированных свалок программой предусмотрено оборудование новых контейнерных площадок в микрорайонах городского округа. В рамках Программы предусмотрено проведение работ по ликвидации несанкционированных свалок.

Зеленый фонд является составной частью природного комплекса городского округа и включает в себя озелененные и лесопарковые территории, выполняющие функции экологической защиты городского населения. Соблюдение правил содержания зеленых насаждений является необходимым условием создания устойчивых и долговечных насаждений в городе как фактор оздоровления окружающей среды. Программой предусмотрено дальнейшее проведение работ по озеленению территорий города, посадке деревьев, кустов и цветов, устройство газонов.

Развитие системы экологического образования, воспитания и информирования населения в последнее время становится все более актуальной задачей. Недостаток экологических знаний населения приводит к нерациональному отношению к окружающей среде в целом и непониманию экологических проблем города в частности.

Для объединения усилий органов местного самоуправления, природоохранных служб, общественных организаций, средств массовой информации и населения города в работе по формированию экологического мировоззрения населения, особенно молодежи, в Программу внесены мероприятия по экологическому образованию, просвещению и информированию населения.

2. Сведения о заказчике, разработчике и исполнителе программы

Заказчиком Программы является Администрация городского округа Химки.

3. Основные цели и задачи программы, ожидаемый эффект

Настоящая Программа разработана в целях создание условий для охраны окружающей среды и дальнейшей стабилизации экологической обстановки в городском округе Химки, улучшения экологической обстановки, сохранения природных комплексов и обеспечения благоприятных условий для дальнейшего развития города, жизнедеятельности и здоровья населения.

Для их достижения необходимо выполнение следующих задач:

- определение основных направлений деятельности по охране окружающей среды; - обеспечение экологической безопасности на территории города; - оптимизация деятельности по обращению с твердыми бытовыми отходами; - экологическое воспитание и образование, повышение экологической культуры населения.

Реализация планируемых мероприятий Программы должна обеспечить снижение негативного воздействия на окружающую среду, улучшение качества окружающей природной среды.

4. Сроки и этапы реализации программы

Программа является долгосрочной и осуществляется в 3 этапа:

1 этап - 2012 год;

2 этап - 2013 год;

3 этап - 2014 год.

5. Перечень программных мероприятий

Перечень основных программных мероприятий представлены в Приложении N 1.

6. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования Программы на 2012-2014 годы составляет 64,0 млн. руб., в том числе по годам:

2012 г. - 20,0 млн. руб.;

2013 г. - 22,0 млн. руб.;

2014 г.- 24,0 млн. руб.

Перечень мероприятий долгосрочной целевой программы природоохранных мероприятий, планируемых на территории городского округа Химки на 2012-2014 годы прилагается.

Источники финансирования Программы - средства бюджета городского округа Химки.

Объемы финансирования мероприятий Программы могут ежегодно уточняться в соответствии с решением Совета депутатов городского округа Химки на соответствующий финансовый год.

7. Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации программы

Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации программы представлены в Приложении N 2.

8. Осуществление контроля и оценки эффективности реализации программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией городского округа Химки.

Контроль за непосредственным исполнением мероприятий осуществляется ответственными исполнителями.

Ежегодный и итоговый отчеты о реализации Программы должны содержать:

- аналитическую записку с указанием достигнутых результатов, перечня невыполненных мероприятий и причин их невыполнения;

- перечень мероприятий, общий объем финансирования Программы, в том числе по каждому мероприятию и по источникам финансирования, согласованный с финансовым управлением Администрации городского округа.

Приложение N 1
постановлением Администрации
городского округа Химки
Московской области
от 30 декабря 2011 г. N 2008

Перечень
мероприятий долгосрочной целевой программы природоохранных мероприятий, планируемых на территории городского округа Химки на 2012-2014 годы

N п/п	Наименование природоохранных мероприятий	Сроки исполнения	Общий объем финансирования, тыс. руб.		Источник финансирования	Объем финансирования по годам, тыс. руб.			Ответственный исполнитель
						2012	2013	2014
1	Проведение мероприятий по очистке рекреационных зон рек в границах городского округа Химки	II, III кварталы года	6 620		Местный бюджет	2 000,0	2 200,0	2 420,0	Управление по ЖКХ
2	Проведение работ по очистке прибрежных и водоохранных зон прудов, водоемов, находящихся на территории городского округа Химки	II, III кварталы года	6 620		Местный бюджет	2 000,0	2 200,0	2 420,0	Управление по ЖКХ
3	Контроль за выполнением работ по очистке прибрежных и водоохранных зон рек, прудов, водоемов, находящихся на территории городского округа	II, III кварталы года	-		Местный бюджет	-	-	-	Управление по ЖКХ
4	Проведение работ по определению уровня загрязнения водных объектов	В течение года	3 310		Местный бюджет	1 000,0	1 100,0	1 210,0	Администрация городского округа
5	Оборудование контейнерных площадок	В течение года	-		Местный бюджет	2 000,0	2 200,0	2 420,0	Управление по ЖКХ
6	Сбор и утилизация отходов I класса опасности - отработанных люминесцентных ламп из школ города и лечебно-профилактических учреждений	В течение года	662	115,85	Местный бюджет	35,0	38,5	42,35	Управление здравоохранения
				546,15		165,0	181,5	199,65	Управление по образованию
7	Благоустройство внутренних и прилегающих территорий садовых, дачных кооперативов и товариществ	II, III кварталы года	-		Местный бюджет	-	-	-	Управление по землепользованию
8	Работы по озеленению городских территорий и уходу за зелеными насаждениями	II, III кварталы года	33 100		Местный бюджет	10 000,0	11 000,0	12 100,0	Управление по ЖКХ
9	Проведение работ по защите зеленых насаждений. Контроль за вырубкой зеленых насаждений на территории городского округа Химки	В течение года	-		Местный бюджет	-	-	-	Управление ЖКХ, Управление по землепользованию
10	Ликвидация несанкционированных свалок промышленных и бытовых отходов	В течение года	8 606		Местный бюджет	2 600,0	2 860,0	3 146,0	Управление по ЖКХ
11	Предоставление информации о природоохранной деятельности округа для размещения ее в СМИ и Интернете	В течение года	-		Местный бюджет	-	-	-	Управление ЖКХ, Управление по землепользованию
12	Организация экологического образования в школьных образовательных учреждениях: проведение олимпиад, выставок, семинаров; разработка программ по экологическому образованию.	В течение года	-		Местный бюджет	-	-	-	Управление по образованию, Управление по землепользованию
13	Организация работы по проведению Дней защиты от экологической опасности	II квартал года	-		Местный бюджет	-	-	-	Управление по землепользованию
14	Проведение мероприятий в рамках Дней защиты от экологической опасности по отдельному плану	с 15 апреля по 5 июня	662		Местный бюджет	200,0	220,0	242,0	Управление по ЖКХ

Приложение N 2
постановлением Администрации
городского округа Химки
Московской области
от 30 декабря 2011 г. N 2008

Планируемые количественные и качественные показатели
эффективности реализации программы

N /п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования (тыс. руб.)	Показатели, характеризующие достижение цели	Единица измерения	Базовое значение показателя на 01.01.2012	Планируемое значение показателя по годам реализации
						2012	2013	2014
		Бюджет городского округа Химки
1	Задача 1	6 620
	Проведение мероприятий по очистке рекреационных зон рек в границах городского округа Химки		Показатель 1. Площадь рекреационных зон рек, находящихся в границах городского округа Химки и подлежащих очистки	кв. м.	55 000	60 500	66 550	72 000
2	Задача 2	6 620
	Проведение работ по очистке прибрежных и водоохранных зон прудов, водоемов, находящихся на территории городского округа Химки		Показатель 2. Площадь водоохранных зон прудов и водоемов, находящихся на территории городского округа Химки и подлежащих очистки	кв. м.	52 250	58 050	64 500	70 500
3	Задача 3	3 310
	Проведение работ по определению уровня загрязнения водных объектов		Показатель 3. Протяженность участков основных водотоков городского округа Химки, на которых исследовано состояние уровня загрязнения	километр	15	20	22	25
4	Задача 4	6 620
	Оборудование контейнерных площадок		Показатель 4. Количество контейнерных площадок для сбора твердо-бытового мусора подлежащих установке на территории городского округа Химки	единица	7	10	11	12
5	Задача 5	33 100
	Работы по озеленению городских территорий и уходу за зелеными насаждениями		Показатель 5. Площадь городских территорий, подлежащих озеленению и включающих в себя уход за зелеными насаждениями	кв. м.	7 615	8 375	9 210	10 130
6	Задача 6	662
	Сбор и утилизация отходов I класса опасности - отработанных люминесцентных ламп из школ города и лечебно-профилактических учреждений		Показатель 6. Количество отработанных люминесцентных ламп, подлежащих сбору и утилизации	шт.	10 000	10 500	11 000	11 500

Заместитель Главы городского округа

И.В. Иванова