Постановление Администрации Ступинского муниципального района Московской области от 23 марта 2011 г. N 780-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2011-2012 гг. (с учетом изменений согласно Постановлению Правительства Московской области от 28.12.2010 г. N 1198/61)"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Постановлением Правительства Московской области от 27.03.2009 г. N 241/12 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2009-2012 гг." и изменениями, внесенными Постановлением Правительства Московской области от 28.12.2010 г. и в целях обеспечения реализации на территории Ступинского муниципального района приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", постановляю

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу Ступинского муниципального района Московской области "Жилище" на 2011-2012 г годы" с учетом изменений, внесенных на основании Постановления Правительства Московской области от 28.12.2010 г. N 1198/61 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Жилище" на 2009-2012 гг.".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить заместителя руководителя администрации Ступинского муниципального района В.А. Пахомова.

Руководитель администрации Ступинского муниципального района

А.П. Костров

Долгосрочная целевая программа
Ступинского муниципального района Московской области "Жилище" на 2011-2012 годы"
(с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства Московской области от 28 декабря 2010 года N 1198/61 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Жилище на 2009-2012 годы")
(утв. постановлением администрации Ступинского муниципального района
от 23 марта 2011 г. N 780-п)

Паспорт
долгосрочной целевой программы Ступинского муниципального района "Жилище" на 2011-2012 годы"
(с учетом изменений согласно Постановлению Правительства Московской области от 28 декабря 2010 г. N 1198/61 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы")

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа Ступинского муниципального района Московской области "Жилище" на 2011-2012 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Постановление Правительства Московской области от 4.08.2008 N 619/27 "О разработке долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 29.01.2009 N 69/2); Постановление Правительства МО от 27.03.2009 N 241/12 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы"; Постановление Правительства Московской области от 28.12.10 г. N 1198/61 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Жилище на 2009-2012 гг."
Заказчик-координатор Программы	Администрация Ступинского муниципального района
Разработчики Программы	Управление строительства и капитального ремонта, Управление жилищно-коммунального хозяйства, Комитет по физической культуре, спорту и работе с молодежью, Комитет по управлению имуществом администрации Ступинского муниципального района
Цель Программы	Формирование рынка доступного жилья и обеспечение комфортных условий проживания для жителей Ступинского муниципального района Московской области
Задачи Программы	- Развитие жилищного и жилищно-коммунального секторов экономики и повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья. - Обеспечение доступности ипотечных кредитов (займов) в соответствии с платежеспособным спросом граждан. - Приведение жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания. - Обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями
Сроки реализации Программы	2011-2012 годы
Исполнители Программы	Органы местного самоуправления городских и сельских поселений Ступинского муниципального района, организации всех форм собственности, привлекаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации
Подпрограммы	- "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры". Заказчик - Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации Ступинского муниципального района; - "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда". Заказчик - Управление строительства, капитального ремонта и инвестиций администрации Ступинского муниципального района; - "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства". Заказчик - комитет по управлению имуществом, Управление строительства, капитального ремонта и инвестиций администрации Ступинского муниципального района; - "Обеспечение жильем молодых семей". Заказчик - Комитет по физической культуре, спорту и работе с молодежью администрации Ступинского муниципального района.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий: 2587,7 млн. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 1430,4 млн. рублей; 2012 год - 1157,3 млн. рублей. Из них по источникам: Средства федерального бюджета: всего -509,4 млн. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 501,8 млн. рублей; 2012 год - 7,6 млн. рублей. Средства бюджета Московской области: всего -11,9 млн. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 3,0 млн. рублей; 2012 год - 8,9 млн. рублей. Средства муниципального бюджета всего - 137,2 млн. рублей, в том числе по годам: 2011 год -107, 6 млн рублей; 2012 год - 29,6 млн. рублей. Средства частных инвесторов и кредиторов: всего -1929,2 млн. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 818 млн. рублей; 2012 год - 1111,2 млн. рублей
Планируемые результаты Программы (количественные и качественные показатели эффективности реализации)	- Улучшение жилищных условий жителей Ступинского муниципального района Московской области (рост жилищной обеспеченности с 26,2 кв. м) на человека (2010 год) до 28,1 кв. м (2012 год). - Повышение доступности приобретения жилья, когда средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м будет равна среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 3 года; увеличение доли семей, которым будет доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств - с 18 до 30 процентов. - Строительство не менее 177 тыс. кв. м жилья в период 2011-2012 годов. - Снижение среднего времени ожидания предоставления жилых помещений социального использования до 5 - 7 лет с даты постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. - Содействие в обеспечении жилыми помещениями за счет средств бюджетов всех уровней в 2011-2012 годах 38 молодых семей. - Выдача 38 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений молодым семьям. - Снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры с 53 до 51 процента. - Ликвидация ветхого жилищного фонда -21977 кв. м. - Переселение из ветхого жилищного фонда 1805 человек. - Переселение из ветхого жилищного фонда 752 семьи. - Выделение жилой площади для переселения граждан из ветхого жилищного фонда - 21977 кв. м.

1. Характеристика проблемы в сфере формирования рынка доступного жилья и обеспечения комфортных условий проживания для жителей Ступинского муниципального района Московской области и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы

В соответствии с данными городских и сельских поселений Ступинского муниципального района по состоянию на 1.01.2011 на территории Ступинского муниципального района Московской области расположено 231 не пригодных для проживания жилых домов общей площадью 67232 кв. метра, в которых проживают 1138 семей численностью 3616 человек.

Действовавшая до 1.01.2010 целевая программа "Жилище" на 2006-2010 годы" Ступинского муниципального района в составе подпрограмм "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры", "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда", "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства", "Обеспечение жильем молодых семей", "Обеспечение жильем отдельных категорий работников бюджетной сферы Московской области" показала:

- в период 2006-2008 годов интенсивно росли объемы строительства многоэтажного и индивидуального жилья;

В то же время приведение технических характеристик жилья в соответствие с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и Московской области, ликвидация ветхого жилищного фонда осуществляются недостаточными темпами.

В долгосрочной перспективе необходимо обеспечить устойчивое функционирование жилищной сферы, которое позволит удовлетворять жилищные потребности населения без привлечения значительных объемов бюджетных средств. В этих условиях роль государства будет ограничена в основном регулированием жилищных отношений, обеспечением прав на недвижимость в жилищной сфере, установлением технических регламентов в жилищном строительстве, жилищно-коммунальном комплексе и основных принципов градостроительного регулирования.

Обеспечение условий для жилищного строительства, строительство и содержание жилищного фонда социального использования, развитие коммунального хозяйства должны стать основными функциями органов местного самоуправления городских и сельских поселений Ступинского муниципального района Московской области (далее - органы местного самоуправления).

Правительство Российской Федерации оказывает государственную поддержку отдельным категориям граждан, признанных в соответствии с законодательством нуждающимися в улучшении жилищных условий, в том числе военнослужащим.

Жилищная проблема военнослужащих является одной из наиболее острых проблем и затрагивает практически все социальные аспекты жизни современного российского общества. Обеспечение военнослужащих собственным жильем в районах с развитой социальной инфраструктурой повышает мотивацию офицеров к службе и стабилизирует кадровую ситуацию в армии. Социально-бытовая неустроенность влияет и на демографическую ситуацию среди военнослужащих.

Правительство Московской области оказывает финансовую помощь органам местного самоуправления в строительстве объектов общественной инфраструктуры в целях обеспечения условий комфортного проживания населения в Московской области. Под объектами общественной инфраструктуры в настоящей Программе понимаются объекты муниципальной собственности социального назначения, строительство которых осуществляется на территории Ступинского муниципальных Московской области, за исключением земельных участков, на которых ведется строительство жилья для военнослужащих.

Финансовая помощь, оказываемая муниципальным образованиям Московской области за счет средств бюджета Московской области, в строительстве социально значимых объектов муниципальной собственности, в первую очередь будет направлена на завершение объектов, начатых строительством до включения в настоящую Программу, и на оказание содействия в решении наиболее острых социальных задач в различных сферах, вызванных потребностью в соответствующих объектах социального назначения.

Необходимость ускоренного перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения указанных проблем, поскольку они:

входят в число приоритетов для формирования долгосрочных целевых программ Ступинского муниципального района Московской области, а их решение позволяет обеспечить возможность улучшения жилищных условий и качества жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем жизнеобеспечения, создать условия для устойчивого развития жилищно-коммунального хозяйства, эффективного функционирования рынка жилья;

не могут быть решены в пределах одного финансового года;

носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие и рост производства на территории Ступинского муниципального района Московской области.

2. Сведения о заказчике - координаторе Программы, о заказчиках, входящих в ее состав подпрограмм, об исполнителях и разработчиках Программы и подпрограмм

Заказчиком - координатором и разработчиком Программы является администрация Ступинского муниципального района

Заказчиками и разработчиками подпрограмм являются:

подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" (приложение N 2 к Программе) - Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации Ступинского муниципального района Московской области;

подпрограммы "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда" (приложение N 3 к Программе) - Управление строительства, капитального ремонта и инвестиций Ступинского муниципального района Московской области;

подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" (приложение N 4 к Программе) - Комитет по управлению имуществом, Управление строительства, капитального ремонта и инвестиций Московской области;

подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" (приложение N 5 к Программе) - Комитет по физической культуре, спорту и работе с молодежью администрации Ступинского муниципального района Московской области.

Исполнителями Программы и входящих в ее состав подпрограмм, а также отдельных мероприятий являются органы местного самоуправления городских и сельских поселений Ступинского муниципального района Московской области, организации всех форм собственности, привлекаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Цели и задачи Программы и подпрограмм

Программа является основным инструментом реализации на территории Московской области и Ступинского муниципального района приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России"

Целью Программы является формирование рынка доступного жилья и обеспечение комфортных условий проживания для жителей Ступинского муниципального района Московской области.

Основными задачами Программы являются:

- развитие жилищного и жилищно-коммунального секторов экономики и повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья;

- обеспечение доступности ипотечных кредитов (займов) в соответствии с платежеспособным спросом граждан;

- приведение жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;

- обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями.

Достижение цели по реализации Программы будет осуществляться путем выполнения мероприятий Программы и подпрограмм.

Цели и задачи подпрограмм

Основной целью подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" является создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.

Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:

- реконструкция существующих и строительство новых объектов коммунальной инфраструктуры, направленных на замену объектов с высоким уровнем износа;

- привлечение средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Основной целью подпрограммы "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда" является переселение граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде, в благоустроенные жилые помещения.

Для реализации поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:

- привлечение средств внебюджетных источников для финансирования переселения граждан из ветхого жилищного фонда;

- подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из ветхого жилищного фонда, непригодного для проживания;

- оптимизация развития территорий, занятых в настоящее время ветхим жилищным фондом, непригодным для проживания.

Основной целью подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" является обеспечение опережающего развития коммунальной инфраструктуры для сохранения высоких темпов строительства жилья.

Для достижения основной цели необходимо решить следующие задачи:

- реализация инвестиционных проектов по обеспечению коммунальной инфраструктурой земельных участков, предусмотренных под жилищное строительство;

- обеспечение комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

- создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов обеспечения коммунальной инфраструктурой земельных участков, выделенных под жилищное строительство.

Основной целью подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" является оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, в установленном порядке признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Для достижения основной цели необходимо решить следующие задачи:

- предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальная выплата);

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Критерии распределения субсидий на отдельные мероприятия Программы

Участие средств бюджета Московской области в софинансировании строительства муниципальными образованиями Московской области объектов общественной инфраструктуры, социальной и инженерной инфраструктуры на земельных участках, указанных в распоряжении Правительства Российской Федерации от 13.04.2010 N 531-р, и реализуемых в рамках долгосрочных целевой программы Ступинского муниципального района Московской области, осуществляется путем предоставления бюджету района из бюджета Московской области субсидий на капитальные вложения.

К объектам муниципальной собственности, финансирование строительства (реконструкции) которых осуществляется органами местного самоуправления в рамках настоящей Программы, относятся объекты социальной (общественной) инфраструктуры (здания и сооружения детских дошкольных учреждений, здания и сооружения общеобразовательных школ) и объекты инженерной инфраструктуры (объекты электроснабжения, в том числе плата электроснабжающим организациям за технологическое присоединение энергопринимающих устройств строящихся объектов на земельных участках, на которых ведется строительство жилья для военнослужащих; объекты теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения).

1. Перечень объектов капитального строительства, финансируемых за счет субсидий из бюджета Московской области бюджету Ступинского муниципального района на капитальные вложения в объекты общественной инфраструктуры, в соответствии с которым осуществляется предоставление субсидий, определен приложением N 6<*> к настоящей Программе.

Распределение субсидий осуществляется на основании заявок с учетом:

- необходимости возмещения затрат за работы, выполненные в предшествующие годы;

- необходимости завершения объектов общественной инфраструктуры с высокой степенью готовности, начатых строительством до включения в настоящую Программу, ввод которых в эксплуатацию решает социальные задачи муниципальных образований,

- и исходя из следующих критериев:

- нормативной потребности муниципальных образований в объектах общественной инфраструктуры;

- необходимости решения социальных задач в муниципальных образованиях.

4. Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы

Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы представлены в подпрограммах "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры", "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда", "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства", "Обеспечение жильем молодых семей".

5. Методика расчета значений показателей эффективности реализации Программы

Оценка эффективности Программы ежегодно производится Заказчиком - координатором Программы на основе использования целевых показателей, обеспечивающих мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий Программы.

Оценка эффективности Программы должна производиться путем сравнения текущих значений показателей с установленными Программой значениями на 2011-2012 годы

Уровень обеспеченности населения жильем

а) исходные данные.

При расчете значения целевого показателя применяются данные об обеспеченности населения жильем. Источник данных - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области (далее - орган государственной статистики);

б) алгоритм расчета значений целевого показателя по Ступинскому муниципальному району Московской области.

Целевой показатель по Ступинскому муниципальному району Московской области рассчитывается по формуле:

где:

- уровень обеспеченности населения жильем в Ступинском муниципальном районе Московской области;

- общая площадь жилищного фонда в Ступинском муниципальном районе Московской области на конец года;

- общая численность населения в Ступинском муниципальном районе Московской области на конец года;

в) значения целевого показателя.

К концу 2012 года уровень обеспеченности населения жильем в Ступинском муниципальном районе Московской области должен составить 28,1 кв. м на человека.

Коэффициент доступности жилья

а) исходные данные.

При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные:

- средняя рыночная стоимость 1 кв. м жилья (в рублях в среднем за год). Рассчитывается как среднее арифметическое средних цен на первичном и вторичном рынках жилья. Источник данных - орган государственной статистики;

- среднедушевые денежные доходы (в рублях в месяц на человека в среднем за год). Источник данных - орган государственной статистики;

б) алгоритм расчета значения целевого показателя по Ступинскому муниципальному району Московской области.

Значение целевого показателя рассчитывается как отношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м к среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек в Ступинском муниципальном районе Московской области;

в) алгоритм расчета значения целевого показателя в среднем по Ступинскому муниципальному району Московской области.

Значение целевого показателя рассчитывается как отношение средней по Ступинскому муниципальному району Московской области рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м к среднедушевому годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек;

г) значения целевого показателя.

Повышение доступности приобретения жилья, когда средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м будет равна среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 3 года; увеличение доли семей, которым будет доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, - с 18 до 30 процентов.

Годовой объем ввода жилья

а) исходные данные.

При расчете значения целевого показателя применяются данные о вводе жилья (тыс. кв. м). Источник данных - орган государственной статистики;

б) алгоритм расчета значений целевого показателя по Ступинскому муниципальному району Московской области.

Значение целевого показателя ежегодно рассчитывается органом государственной статистики;

в) значения целевого показателя.

Годовой объем ввода жилья в Ступинском муниципальном районе Московской области в 2011 году должен составить 80,2 тыс. кв. м, в 2012 году -97,0 тыс. кв. м.

Количество свидетельств, выданных молодым семьям - участницам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2011-2012 годы" (штук)

а) исходные данные.

При расчете значения целевого показателя применяются данные о реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Ступинского муниципального района Московской области "Жилище" на 2011-2012 годы" (далее - подпрограмма);

б) алгоритм расчета значения целевого показателя по Ступинскому муниципальному району Московской области.

Значение целевого показателя рассчитывается на основе количества свидетельств, выданных в рамках подпрограммы по городским и сельским поселениям администрации Ступинского муниципального района Московской области;

в) алгоритм расчета значения целевого показателя в среднем по Ступинскому муниципальному району Московской области.

Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по городским и сельским поселениям Ступинского муниципального района Московской области;

г) значения целевого показателя.

Количество свидетельств, выданных молодым семьям - участницам подпрограммы в 2011-2012 годах, должно составить 38 штук, в том числе в 2011 году - 19 штук, в 2012 году - 19 штук.

Уровень износа коммунальной инфраструктуры

а) исходные данные.

При расчете значения целевого показателя применяются данные об уровне износа коммунальной инфраструктуры. Источник данных - данные городских и сельских поселений Ступинского муниципального района Московской области;

б) алгоритм расчета значений целевого показателя по Ступинскому муниципальному району Московской области.

Значение целевого показателя определяется на основе информации о результатах деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства городских и сельских поселений Ступинского муниципального района Московской области;

в) значения целевого показателя.

Обеспечение к 2012 году снижения уровня износа коммунальной инфраструктуры с 53 до 51 процента в Ступинском муниципальном районе Московской области.

Среднее время ожидания предоставления жилых помещений социального использования

а) исходные данные.

При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные:

- количество семей (включая одиноко проживающих граждан), состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на начало года (в тыс. семей);

- количество семей (включая одиноко проживающих граждан), получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия за год (в тыс. семей);

б) алгоритм расчета значения целевого показателя по Ступинскому муниципальному району Московской области.

Значение целевого показателя рассчитывается как отношение количества семей (включая одиноко проживающих граждан), состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях социального использования на территории Ступинского муниципального района Московской области на начало года, к количеству семей (включая одиноко проживающих граждан), получивших жилые помещения социального использования и улучшивших жилищные условия в указанном году;

в) алгоритм расчета значения целевого показателя в среднем по Ступинскому муниципальному району Московской области.

Значение целевого показателя рассчитывается как отношение общего количества семей (включая одиноко проживающих граждан), состоящих на учете для получения жилых помещений социального использования в Ступинском муниципальном районе Московской области на начало года, к общему количеству семей (включая одиноко проживающих граждан), получивших жилые помещения социального использования и улучшивших жилищные условия в Ступинском муниципальном районе Московской области в указанном году;

г) значения целевого показателя.

К концу 2012 года среднее время ожидания предоставления жилых помещений социального использования в среднем по Московской области должно составить 5-7 лет с даты постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Количество снесенного ветхого жилищного фонда

а) исходные данные.

При расчете значения целевого показателя применяются данные о количестве снесенного ветхого жилищного фонда, непригодного для проживания (кв. м). Источник данных - данные городских и сельских поселений Ступинского муниципального района Московской области;

б) алгоритм расчета значений целевого показателя по Ступинскому муниципальному району Московской области.

Значение целевого показателя рассчитывается на основании данных городских и сельских поселений Ступинского муниципального района Московской области;

в) значения целевого показателя.

Ликвидация ветхого жилищного фонда, непригодного для проживания, к 2013 году составит 21977 кв. метров.

Площадь жилых помещений, выделенная под переселение граждан из ветхого жилищного фонда

а) исходные данные.

При расчете значения целевого показателя применяются данные о площади жилых помещений, выделенной под переселение граждан (кв. м). Источник данных - данные городских и сельских поселений Ступинского муниципального района Московской области;

б) алгоритм расчета значений целевого показателя по Ступинскому муниципальному району Московской области.

Значение целевого показателя рассчитывается на основании данных городских и сельских поселений Ступинского муниципального района Московской области;

в) значения целевого показателя.

Площадь жилых помещений, выделенная под переселение граждан, к 2013 году - 21 977 кв. м.

Количество человек, переселенных из ветхого жилищного фонда

а) исходные данные.

При расчете значения целевого показателя применяются данные о количестве человек, переселенных из ветхого жилищного фонда (единиц).

Источник данных - данные городских и сельских поселений Ступинского муниципального района Московской области;

б) алгоритм расчета значений целевого показателя по Ступинскому муниципальному району Московской области.

Значение целевого показателя рассчитывается на основании данных городских и сельских поселений Ступинского муниципального района Московской области;

в) значения целевого показателя.

Количество человек, переселенных из ветхого жилищного фонда к 2013 году, составит 1805 человек.

Количество семей, переселенных из ветхого жилищного фонда

а) исходные данные.

При расчете значения целевого показателя применяются данные о количестве семей, переселенных из жилищного фонда (единиц).

Источник данных - данные городских и сельских поселений Ступинского муниципального района Московской области;

б) алгоритм расчета значений целевого показателя по Ступинскому муниципальному району Московской области.

Значение целевого показателя рассчитывается на основании данных городских и сельских поселений Ступинского муниципального района Московской области;

в) значения целевого показателя.

Количество семей, переселенных из ветхого жилищного фонда к 2013 году, составит 752 семьи.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 2587,7 млн. руб. рублей (приложение N 1 к Программе), в том числе по годам:

2011 год - 1430, 4 млн. рублей;

2012 год - 1157,3 млн. рублей.

Из них по источникам:

Средства федерального бюджета:

всего - 509,4 млн. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 501,8 млн. рублей;

2012 год - 7,6 млн. рублей.

Средства бюджета Московской области: всего - 11,9 млн. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 3,0 млн. рублей;

2012 год - 8,9 млн. рублей.

Средства бюджетов городских и сельских поселений Ступинского муниципального района: всего - 137,2 млн. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 107,6 млн. рублей;

2012 год - 29,6 млн. рублей.

Средства частных инвесторов и кредиторов: всего -1929,2 млн. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 818 млн. рублей;

2012 год - 1111,2 млн. рублей.

7. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий Программы (уточнять)

Ответственность за реализацию Программы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации Программы несет администрация Ступинского муниципального района Московской области.

Для контроля за реализацией Программы исполнители подпрограмм ежеквартально до 3 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в администрацию Ступинского муниципального района оперативный отчет, который содержит:

- перечень выполненных мероприятий подпрограмм с указанием объемов и источников финансирования и непосредственных результатов выполнения подпрограммы;

- анализ причин несвоевременного выполнения мероприятий подпрограммы.

Оперативный отчет о реализации мероприятий Программы и подпрограмм представляется по форме, установленной постановлением Правительства Московской области от 4.05.2008 N 327/15 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Московской области, их формирования и реализации" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 18.07.2008 N 581/26, от 16.06.2009 N 475/24, от 7.10.2009 N 823/43, от 2.08.2010 N 594/32).

После окончания срока реализации Программы исполнители подпрограмм представляют в администрацию Ступинского муниципального района не позднее 1 марта года, следующего за последним годом реализации Программы, итоговый отчет о ее реализации.

Годовой и итоговый отчеты о реализации мероприятий Программы и подпрограмм представляются по форме, установленной постановлением Правительства Московской области от 4.05.2008 N 327/15 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Московской области, их формирования и реализации" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 18.07.2008 N 581/26, от 16.06.2009 N 475/24, от 7.10.2009 N 823/43, от 2.08.2010 N 594/32), и должны содержать:

- аналитическую записку, в которой указываются:

- степень достижения запланированных результатов и намеченных целей подпрограммы и мероприятий Программы;

- достигнутые в отчетном периоде измеримые результаты;

- общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;

- оценка эффективности реализации подпрограммы и мероприятий Программы;

- таблицу, в которой указываются данные об использовании средств бюджета Московской области по каждому мероприятию Программы и подпрограммы и в целом по подпрограмме;

- по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.

8. Условия предоставления и методика расчета субсидий на софинансирование мероприятий Программы и подпрограмм

Условия предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на капитальные вложения в объекты социальной и инженерной инфраструктуры на земельных участках, на которых осуществляется строительство жилья для военнослужащих, и в объекты общественной инфраструктуры (далее - субсидия)

Субсидии из бюджета Московской области перечисляются бюджету Ступинского муниципального района Московской области на основании соглашения, заключенного главным распорядителем бюджетных средств с органом местного самоуправления муниципального образования Московской области (далее - орган местного самоуправления).

Расходование субсидий осуществляется Ступинским муниципальным районом в соответствии с перечнями объектов капитального строительства, финансируемых за счет субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на капитальные вложения в объекты социальной и инженерной инфраструктуры, и приложением N 7<*> к Программе.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит возврату в бюджет Московской области в соответствии с законодательством Московской области и Российской Федерации.

Субсидия Ступинскому муниципальному району рассчитывается на основании заявок, предоставляемых администрацией, и с учетом потребности муниципального образования в объектах социальной инфраструктуры и необходимости завершения объектов в период действия Программы

Размер субсидии бюджету Ступинского муниципального района рассчитывается главным распорядителем средств бюджета Московской области - Министерством строительного комплекса Московской области исходя из общего объема субсидий, предусмотренных на строительство объектов общественной инфраструктуры настоящей долгосрочной целевой программой.

Приложение N 1
к Программе

Объемы финансирования долгосрочной целевой программы Ступинского муниципального района Московской области "Жилище" на 2011-2012 годы"

N п/п	Наименование подпрограммы	Распределение бюджетных средств по годам
		2011 год					2012 год					Всего млн. руб.
		Местный бюджет***	Областной бюджет**	Федеральный бюджет*	Внебюджетные средства	Всего	Местный бюджет***	Областной бюджет**	Федеральный бюджет*	Внебюджетные средства	Всего	Местный бюджет***	Областной бюджет**	Федеральный бюджет*	Внебюджетные средства	Всего
1.	Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"	3,0	3,0	2,1		8,1	8,9	8,9	6,3		24,1	11,9	11,9	8,4		32,2
2.	Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"	18,2		1,3	496,3	515,8	20,7		1,3	878,3	900,3	38,9		2,6	1374,6	1416,1
3.	Подпрограмма "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда"	86,4		498,4	157,9	742,7				121,9	121,9	86,4		498,4	279,8	864,6
4.	Подпрограмма "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства"				163,8	163,8				111,0	111,0				274,8	274,8
Всего:		107,6	3,0	501,8	818,0	1430,4	29,6	8,9	7,6	1111,2	1157,3	137,2	11,9	509,4	1929,2	2587,7

К Приложению N 1 Программы

* Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из федерального бюджета на соответствующий финансовый год.

** Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год.

*** Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджета Ступинского муниципального района Московской области на соответствующий финансовый год.

Приложение N 2
к Программе

Подпрограмма
"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" долгосрочной целевой программы Ступинского муниципального района на 2011-2012 годы"

Наименование подпрограммы	Подпрограмма модернизации объектов коммунальной инфраструктуры Ступинского муниципального района на 2010-2012 годы
Основание для разработки	Федеральный закон от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Указ Президента Российской Федерации от 28.04.2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления, городских округов и муниципальных районов (в ред. Указа Президента РФ от 13.05.2010 N 579); Федеральный закон от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Концепция Федеральной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010-2020 годы", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 2.02.2010 г. N 102-р
Муниципальный заказчик подпрограммы	Администрация Ступинского муниципального района
Разработчик подпрограммы	Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Администрации Ступинского муниципального района
Цель подпрограммы	Создание условий для приведения жилищного фонда и объектов коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан (потребителей услуг).
Задачи подпрограммы	- модернизация объектов коммунальной инфраструктуры, связанная с реконструкцией существующих объектов (с высоким уровнем износа), а также со строительством новых объектов, взамен существующих, с высоким уровнем износа; - привлечение средств внебюджетных источников (в том числе средств частных инвесторов, кредитных средств и личных средств граждан) для финансирования проектов реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры; - обеспечение финансового оздоровления организаций, на балансе которых находятся объекты коммунальной инфраструктуры; - совершенствование тарифной политики, снижение удельных издержек при оказании жилищно-коммунальных услуг; - расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации и реконструкции основных фондов объектов энергетики и коммунального комплекса; - повышение инвестиционной привлекательности объектов и предприятий, эксплуатирующих объекты коммунальной инфраструктуры района; - создание единого коммунального комплекса; - создание единой информационно-интегральной системы управления и контроля; - передача объектов коммунальной инфраструктуры в частную собственность на правах долгосрочной аренды или концессии; - обеспечение надежности и эффективности поставки коммунальных ресурсов.
Сроки реализации подпрограммы	2010-2012 годы
Исполнители подпрограммы	Головные исполнители: - Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики, администрации Ступинского муниципального района; - Управление строительства, капитального ремонта и инвестиций администрации Ступинского муниципального района; Основные исполнители: - главы администраций городских и сельских поселений Ступинского муниципального района; - организации жилищно-коммунального хозяйства района и организации, привлекаемые к выполнению мероприятий подпрограммы на конкурсной основе.
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Финансирование подпрограммы осуществляется из различных видов источников: федерального, областного, бюджетов поселений, внебюджетных источников (предприятий различных форм собственности и инвесторов). Объем финансирования из бюджетов поселений уточняется при формировании бюджета на очередной финансовый год. Общий объем финансирования - 1672,7 млн. руб., в том числе по годам: 2010 г. - 256,6 млн. руб.; 2011 г. - 515,8 млн. руб.; 2012 г. - 900,3 млн. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и параметры повышения качества предоставляемых коммунальных услуг и технологического присоединения необходимых эл. мощностей	- доведение объектов коммунальной инфраструктуры до технически исправного состояния; - увеличение уровня рентабельности предприятий жилищно - коммунального комплекса; - повышение надежности и качества предоставляемых коммунальных услуг, сокращение количества повреждений в системах инженерного обеспечения жилищного фонда и объектов социальной сферы до 0,2 повреждений на системах теплового снабжения и 0,1 повреждений на системах водоснабжения и водоотведения на 1 км сетей. - выравнивание мощностей вырабатывающих предприятий и мощностей потребления, с обязательным превышением мощности объектов ЖКХ, минимум, на 10 - 15%; - снижение темпов роста тарифов на услуги при стабильном качестве предоставления коммунальных услуг; - снижение нормативов потребления энергоресурсов; - уменьшение затрат материальных ресурсов и трудозатрат на производство услуг; - увеличение доли инвестиций в объекты коммунальной инфраструктуры;

1. Введение

Подпрограмма развития коммунальной инфраструктуры Ступинского муниципального района на 2010-2012 годы (далее - Подпрограмма) предусматривает повышение качества предоставления коммунальных услуг для населения и создание условий, необходимых для привлечения организаций различных организационно-правовых форм к управлению объектами коммунальной инфраструктуры, а так же средств из внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Подпрограмма направлена на обеспечение надежного и бесперебойного снабжения потребителей коммунальными услугами путем снижения сверхнормативного износа объектов коммунальной инфраструктуры, реконструкцию и модернизацию этих объектов посредством внедрения ресурсо - и энергосберегающих технологий, разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса, привлечение средств внебюджетных источников.

2. Характеристика проблем и обоснование необходимости их решения программными методами

Одним из приоритетов жилищной политики Ступинского муниципального района является обеспечение комфортных условий проживания граждан и доступности коммунальных услуг для населения.

В настоящее время, в целом, деятельность коммунального комплекса Ступинского муниципального района характеризуется недостаточно качественным уровнем предоставления коммунальных услуг и требует повышения эффективности использования природных ресурсов, и как следствие, снижения уровня загрязнения окружающей среды.

Причинами возникновения этих проблем являются:

- высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость;

- низкая эффективность системы управления в этом секторе экономики, непрозрачные методы ценообразования на товары и услуги организаций коммунального комплекса, преобладание административных методов хозяйствования.

Износ и технологическая отсталость объектов коммунальной инфраструктуры связаны с недостатками проводимой в предыдущие годы и продолжающейся в настоящее время тарифной политики, которая не обеспечивала реальных финансовых потребностей организаций коммунального комплекса в модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и не формировала стимулов к сокращению затрат. Регулярная переоценка основных фондов балансодержателем коммунальной инфраструктуры (объектов ЖКХ: котельных, ЦТП, инженерных сетей, полигонов для хранения ТБО, кладбищ и т.д.) балансодержателем не производится, что приводит к уменьшению стоимости фондов. В муниципальную собственность принимаются объекты ЖКХ с пониженной и даже нулевой стоимостью (нонсенс в теории экономики). Не выполняются технические условия, выдвигаемые предприятиями ЖКХ, при строительстве жилищного фонда и объектов ЖКХ. Не восполняются издержки предприятий при выполнении энергосберегающих мероприятий и по расхождениям в размерах принятых и фактических тарифов.

Административные принципы управления коммунальной инфраструктурой сформировали систему, при которой у организаций коммунального комплекса отсутствуют стимулы к повышению эффективности производства и снижению его издержек. Несовершенство процедур тарифного регулирования и договорных отношений в коммунальном комплексе формирует высокие инвестиционные риски и препятствует привлечению средств внебюджетных источников в этот сектор экономики.

Отмечается повсеместное несоответствие фактического объема инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры их минимальным потребностям.

Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения, коммунальной энергетики практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам. Это ведет к снижению надежности работы объектов коммунальной инфраструктуры, к увеличению затрат на их содержание и снижению благоустроенности территорий.

Напротив, в электросетевых организациях выполняются в основном только работы по строительству, реконструкции и модернизации оборудования. Проведение работ по капитальному ремонту доведено до минимальных размеров.

Неэффективное использование природных ресурсов выражается в высоких потерях воды, тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей:

- несоответствие установленных мощностей котельных фактическим,

- износ объектов коммунальной инфраструктуры: потери энергоносителя в тепловых сетях достигают 30 процентов произведенной тепловой энергии, что эквивалентно сжиганию до 1,5 млн. тонн условного топлива в год. Потери, связанные с утечками теплоносителя из-за коррозии труб, составляют 10-15 процентов.

Ветхое состояние тепловых и электрических сетей становится причиной отключения теплоснабжения и электроснабжения домов, что особо опасно в зимний период.

Аналогично и состояние водопроводных сетей. Утечки и неучтенный расход воды при транспортировке в системах водоснабжения в ряде поселений достигают 60 процентов.

Часть систем водоснабжения в районе не имеют сооружений с необходимым технологическим комплексом очистки и не обеспечивают полное обеззараживание и очистку воды в соответствии с требованиями, предъявляемыми к качеству питьевой воды. Затраты на содержание и технологическую очистку, при вводе их в эксплуатацию в сельских населенных пунктах, значительно превышают доходы предприятий.

Загрязнение окружающей среды связано с дефицитом мощностей сооружений по очистке канализационных стоков. Из эксплуатирующихся канализационных очистных сооружений часть перегружены. 38 процентов эксплуатируются 25, 30 и более лет и требуют срочной реконструкции. Дефицит мощностей по очистке в настоящее время имеется в р.п. Михнево, требуется увеличение мощности очистных сооружений в г. Ступино.

Как следствие, неочищенные или недостаточно очищенные сточные воды сбрасываются в открытые водоемы, что обостряет экологическую обстановку и снижает рекреационную привлекательность водоемов.

При этом стоимость коммунальных услуг для населения в последние годы, особенно из-за роста цен на энергоносители, значительно возросла. Действующий в большинстве случаев затратный метод формирования тарифов на услуги теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения с использованием нормативной рентабельности стимулирует организации коммунального комплекса к завышению собственных издержек, приводит к повышению уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры, не стимулируют применение энергосберегающих технологий.

Еще одной причиной высокого уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры является недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций коммунального комплекса. Как следствие, у этих организаций нет возможности осуществить проекты модернизации объектов коммунальной инфраструктуры без значительного повышения тарифов. Привлечение инвестиционных и заемных средств на длительный период могло бы позволить организациям коммунального комплекса снизить издержки предоставления коммунальных услуг за счет модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и обеспечить возвратность кредитов и окупаемость инвестиций без значительного повышения тарифов.

Для повышения качества предоставления коммунальных услуг и эффективности использования природных ресурсов необходимо обеспечить масштабную реализацию проектов реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Реконструкция и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры отвечает стратегическим интересам Российской Федерации, Московской области, Ступинского муниципального района и позволит:

- обеспечивать более комфортные условия проживания населения Ступинского муниципального района путем повышения надежности и качества предоставляемых коммунальных услуг;

- снизить потребление энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки энергоресурсов потребителям;

- обеспечивать рациональное использование природных ресурсов;

- улучшить экологическое состояние территории муниципального района.

Общая потребность в средствах на восстановление и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры до 2012 года составляет 1672,7 млн. рублей. При этом необходимо обеспечить реконструкцию и модернизацию до 15% имеющихся объектов ЖКХ и 10% объектов коммунальной инфраструктуры ежегодно. Такой объем средств не может быть обеспечен только за счет бюджетных инвестиций, требуется создание условий для привлечения средств внебюджетных источников. Поэтому Подпрограмма направлена на формирование инвестиционной привлекательности коммунального комплекса.

Решить проблему повышения качества предоставления коммунальных услуг, улучшения экологической ситуации на территории района возможно путем объединения усилий органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления Ступинского муниципального района. Поэтому, одной из основных задач Подпрограммы является формирование условий, обеспечивающих привлечение средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Реализация Подпрограммы позволит:

- привлечь средства федерального бюджета, бюджета Московской области для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;

- использовать бюджетные средства для реализации проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;

- использовать доступные средства внебюджетных источников для капитальных вложений в объекты коммунальной инфраструктуры;

3. Сроки реализации Подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы 2010-2012 годы.

4. Цель и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.

В рамках выполнения подпрограммы (наряду с бюджетным финансированием предусмотренных мероприятий) будут созданы условия, обеспечивающие привлечение средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Осуществление мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в Ступинском муниципальном районе Московской области приведет к улучшению состояния коммунальной инфраструктуры и, как следствие, к повышению качества предоставления коммунальных услуг. Институциональные преобразования, проводимые в рамках подпрограммы, обеспечат привлечение средств внебюджетных источников в проекты модернизации коммунальной инфраструктуры, а также сдерживание темпов роста тарифов на коммунальные услуги.

Подпрограмма основана на следующих базовых принципах:

- софинансирование проектов реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с привлечением бюджетных средств и средств внебюджетных источников;

- развитие различных форм государственно-частного партнерства с целью привлечения средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с использованием бюджетных средств, в целях снижения рисков инвестирования;

- открытый (недискриминационный) отбор проектов реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Для достижения поставленных целей предполагается решить следующие задачи:

- модернизация объектов коммунальной инфраструктуры. Бюджетные средства, направляемые на реализацию Программы, должны быть предназначены для выполнения проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, связанных с реконструкцией существующих объектов (с высоким уровнем износа), а также со строительством новых объектов, направленных на замену объектов с высоким уровнем износа;

- повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры.

Другим важным направлением является привлечение к управлению объектами коммунальной инфраструктуры на конкурсной основе организаций различных форм собственности и формирование договорных отношений концессионного типа между органом местного самоуправления и организацией коммунального комплекса.

В рамках реализации подпрограммы предполагается осуществить финансирование за счет средств федерального бюджета, бюджетов поселений с привлечением также средств внебюджетных источников.

Необходима разработка нормативно-правовой базы по включению инвестиционной составляющей в тариф эксплуатирующих организаций.

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств всех источников до 2012 года составляет 1672,7 млн. рублей, в том числе,

- средства федерального бюджета - 2,6 млн. руб.;

- средства муниципальных образований - 50,1 млн. руб.;

внебюджетные источники - 1620,0 млн. руб.

Объемы финансирования по программным мероприятиям до 2012 года приведены в приложении 1.

6. Механизм реализации и контроль за ходом реализации Подпрограммы

Отбор заявок в Ступинском муниципальном районе на участие в реализации мероприятий Подпрограммы производится с учетом их соответствия условиям участия в Программе и оценочным (интегральным) критериям на конкурсной основе.

Для участия в реализации мероприятий Подпрограммы Ступинскому муниципальному району необходимо:

наличие Подпрограммы в муниципальном образовании, предусматривающей мероприятия, направленные на реконструкцию и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры с установленными параметрами повышения качества коммунальных услуг в период реализации Подпрограммы, а также на привлечение средств внебюджетных источников;

ежегодной подготовки производственной и инвестиционной программ организаций жилищно-коммунального комплекса направленных на реализацию задач Подпрограммы;

- предоставление краткого описания реализуемых или планируемых к реализации за счет средств бюджетов всех уровней проектов реконструкции или модернизации объектов коммунальной инфраструктуры (указываются основные параметры проекта, в том числе примерный общий бюджет проекта, размеры требуемой федеральной поддержки, предлагаемые объемы средств местных бюджетов и внебюджетных источников, объемы и сроки реализации указанных проектов);

- выполненные обязательства по реализуемым проектам и подтвержденные Ступинским муниципальным районом намерения частных инвесторов или кредиторов принимать участие в финансировании проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Муниципальный заказчик Подпрограммы: обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий, в том числе проведения конкурса;

обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий Подпрограммы и координацию их действий по реализации Подпрограммы;

применяет санкции за неисполнение и ненадлежащее исполнение договорных обязательств в соответствии с законодательством российской федерации и законодательством московской области и заключенными договорами;

участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Подпрограммы;

обеспечивает заключение соответствующих договоров по привлечению внебюджетных средств для финансирования Подпрограммы;

вносит руководителю администрации Ступинского муниципального района предложения по привлечению внебюджетных источников финансирования мероприятий Подпрограммы;

осуществляет иные полномочия, установленные законодательством российской Федерации и законодательством Московской области, нормативными правовыми актами Ступинского муниципального района.

7. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Подпрограммы

За период реализации Подпрограммы модернизации объектов коммунальной инфраструктуры Ступинского муниципального района на 2010-2012 годы планируется осуществить:

1. В области водоснабжения:

- прокладку водоводов - 12 200 пм;

- модернизацию береговой насосной станции ТЭЦ-7.

2. В области водоотведения:

- прокладку канализационных сетей - 11 600 пм;

- прокладку ливневой канализации - 3 800 пм;

- реконструкцию и модернизацию очистных сооружений канализации - 3 шт.;

- модернизацию канализационной насосной станции - 2 шт.

3. В области теплоснабжения:

- реконструкцию и модернизацию котельных - 7 шт.

- газификацию котельных - 1 шт.;

- прокладку тепловых сетей - 12 040 пм.

4. В области электроснабжения:

- строительство ГРУ-10 кВ на ТЭЦ-17:

- замена высоковольтных выключателей на ТЭЦ-17

- замена экранных труб котлоагрегата на ТЭЦ-17

- замена деаэратора N 7 на ТЭЦ-17

- монтаж электропитания собственных нужд турбоагрегата N 3 на ТЭЦ-17

- строительство трансформаторных подстанций - 12 шт.;

- модернизация трансформаторных подстанций - 16 шт.;

- модернизация электросетей городских очистных сооружений г. Ступино;

- замена деревянных опор ЛЭП на железобетонные,

с подвеской самонесущего провода - 200 опор /7 км.

- замена деревянных опор на железобетонные - 50 опор / 1,6 км

8. Исполнители Подпрограммы

Головные исполнители:

- Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики, администрации Ступинского муниципального района;

- Управление строительства, капитального ремонта и инвестиций администрации Ступинского муниципального района;

Основные исполнители:

- главы администраций городских и сельских поселений Ступинского муниципального района;

- организации жилищно-коммунального хозяйства района и организации, привлекаемые к выполнению мероприятий Программы на конкурсной основе;

- Управления и комитеты Администрации Ступинского муниципального района;

- организации жилищно-коммунального хозяйства района и организации, привлекаемые к выполнению мероприятий Подпрограммы на конкурсной основе.

Приложение N 1
к Подпрограмме

Перечень
мероприятий Подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы"

Объемы и источники финансирования основных мероприятий подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Ступинского муниципального района на 2010-2012 годы"

N п/п	Источники финансирования		Объемы финансирования по годам (млн. руб)
			2010	2011	2012	Итого
1	2		3	4	5	6
1	Средства федерального бюджета			1,3	1,3	2,6
2	Средства областного бюджета		-	-	-	-
3	Средства бюджетов поселений		11,2	18,2	20,7	50,1
4		Внебюджетные источники финансирования, из них:	245,4	496,3	878,3	1620,0
		средства предприятий	153,9	218,4	393,7	766,1
		средства инвесторов	91,5	277,9	484,6	853,9
5		Всего	256,6	515,8	900,3	1672,7

Приложение N 2
к Подпрограмме

Объемы и источники финансирования основных мероприятий Программы администрации Ступинского муниципального района "Реконструкция и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на период до 2012 гг.

N п/п	Источники финансирования	Объемы финансирования по годам (млн. руб)
		2010	2010-2011	2011	2011-2012	2012	2010-2012	Итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Средства федерального бюджета			16,0	5,3			21,3
2	Средства областного бюджета	-	-	-	-	-	-	-
3	Средства бюджетов поселений	11,2		6,0	38,8	15,5		71,5
4	Внебюджетные источники финансирования, из них,	167,5	360,8	61,9	285,6	457,4	234,7	1567,9
	средства предприятий	106,0	360,8		36,2	173,0	104,0	780,0
	средства инвесторов	61,5		61,9	249,4	284,4	130,7	787,9
5	Всего	178,7	360,8	83,9	329,7	472,9	234,7	1660,7

Основные мероприятия по строительству реконструкции и модернизации объектов коммунальной теплоэнергетики (котельных) в Ступинском муниципальном районе в 2010-2012 гг.

Городское поселение Ступино
N п/п	Адрес, наименование объекта,	Мощность, ГКал/час	Объем финансирования млн. руб.	Срок исполнения, год	Источник финансирования	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5	6	7
Строительство котельных
1	г. Ступино, ул. Пушкина (крышная котельная)	8	40	2010	Средства инвесторов	УСКР и И, администрация поселения
Модернизация котельных
2	с. Старая Ситня (котельная-6котлов)	5,2	8(2,6/2,7/2,7)	2010-2012	Бюджет поселения, средства предприятий	Администрация поселения, УЖКХ
Реконструкция котельных с заменой котлов
3	с. Лужники	2,4	5,5	2011	Средства инвестора	УСКР и И, администрация поселения
Всего:			53,5
Городское поселение Жилево
N п/п	Адрес, наименование объекта,	Мощность, ГКал/час	Объем финансирования млн руб.	Срок исполнения, год	Источник финансирования	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5	6	7
Модернизация котельных с заменой котлов
1	р.п. Жилево (котельная-2 котла)	14,1	10(5,5/5,5)	2011-2012	Бюджет поселения, средства предприятий	Администрация поселения-УЖКХ
2	пос. Шугарово (котельная-2 котла)	15,5	8(4,4/4,4)	2011-2012	Бюджет поселения, средства предприятий	Администрация поселения-УЖКХ
Всего:			18
Городское поселение Малино
N п/п	Адрес, наименование объекта,	Мощность, ГКал/час	Объем финансирования млн. руб.	Срок исполнения, год	Источник финансирования	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5	6	7
Строительство котельных
1	с. Березнецово	5,0	25	2012	Средства инвесторов	УСКР и И, администрация поселения
Всего:			25
Сельское поселение Аксиньинское
N п/п	Адрес, наименование объекта,	Мощность, ГКал/ час	Объем финансирования млн. руб.	Срок исполнения, год	Источник финансирования	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5	6	7
Модернизация котельных
1	с. Большое Алексеевское	6,9	2,5	2011	Средства инвесторов	Администрация поселения, УЖКХ
Газификация котельных
2	д. Беспятово	5,0	1,1	2010	Средства инвесторов	Администрация поселения, УЖКХ
Всего:			3,6
Итого:			100,1

Приложение N 3
к Подпрограмме

Основные мероприятия по строительству, реконструкции и модернизации тепловых сетей в Ступинском муниципальном районе в 2010-2012 гг.

Городское поселение Ступино
N п/п	Адрес объекта	Протяженность, м	Диаметр, мм	Объем финансирования млн руб.	Срок исполнения, год	Источник финансирования	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5	6	7	8
Строительство тепловых сетей
1	г. Ступино, к кварталу "Дубки"	1200	300	15,0	2010	Средства инвесторов	УСКР и И, администрация поселения
2	г. Ступино, квартал "Надежда"	500	200	5,4	2010	Средства инвесторов	УСКР и И, администрация поселения
3	г. Ступино, ул. Колхозная, малоэтажная застройка	3000	200	44,0	2012	Средства инвесторов	УСКР и И, администрация поселения
Модернизация тепловых сетей
4	г. Ступино, модернизация тепломагистралиN2 от ТЭЦ-17 до ул. Пристанционная	440	700	23,2(11,6/11,6)	2011-2012	Средства инвесторов	УСКР и И,УЖКХ, администрация поселения
5	г. Ступино, ул. Первомайская	1000	400	25,0(12,5/12,5)	2011-2012	Средства инвесторов	УСКР и И, УЖКХ администрация поселения
6	с. Лужники	1150	100-200	10,5	2011	Средства инвесторов	УСКР и И, УЖКХ, администрация поселения
7	г. Ступино, теплосети	400	Более 200 мм	9,0	2010	Бюджет поселения	Администрация поселения, УЖКХ
8	г. Ступино, теплосети	400	Более 200 мм	11,3(5,65/5,65)	2011-2012	Бюджет поселения	Администрация поселения, УЖКХ
9	г. Ступино, теплосети	100	До 200 мм	2,2	2010	Средства предприятия	МУП "ПТО ЖКХ" ГП, УЖКХ
10	г. Ступино, теплосети	400	До 200 мм	13,5(6,75/6,75)	2011-2012	Бюджет поселения	Администрация поселения, УЖКХ
Всего: 159,1
Городское поселение Михнево
N п/п	Адрес объекта	Протяженность, м	Диаметр, мм	Объем финансирования млн. руб.	Срок исполнения, год	Источник финансирования	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5	6	7	8
Строительство тепловых сетей
1	р.п. Михнево, к микрорайону "Южный"	1500	300	22,0	2011	Средства инвесторов	УСКР и И, администрация поселения
Модернизация тепловых сетей
2	р.п. Михнево, ул. Библиотечная	450	300	6,0	2011	Бюджет поселения	Администрация поселения, УЖКХ
Всего:				28,0
Городское поселение Малино
N п/п	Адрес объекта	Протяженность, м	Диаметр, мм	Объем финансирования млн. руб.	Срок исполнения, год	Источник финансирования	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5	6	7	8
Строительство тепловых сетей
1	с. Березнецово	1000	200	15,0(7,5/7,5)	2011-2012	Средства инвесторов	Администрация поселения, УСКР и И
Всего: 15,0
Сельское поселение Семеновское
N п/п	Адрес объекта	Протяженность, м	Диаметр, мм	Объем финансирования млн. руб.	Срок исполнения, год	Источник финансирования	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5	6	7	8
Модернизация тепловых сетей
1	с. Семеновское	200	200	2,5	2012	Бюджет поселения	Администрация поселения, УСКР и И
Всего:				2,5
Сельское поселение Леонтьевское
N п/п	Адрес объекта	Протяженность, м	Диаметр, мм	Объем финансирования млн. руб.	Срок исполнения, год	Источник финансирования	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5	6	7	8
Модернизация тепловых сетей
1	д. Алфимово	300	100	9,0	2011	Средства инвесторов	Администрация поселения, УЖКХ
Всего:				9,0
Итого:				213,6

Приложение N 4
к Подпрограмме

Основные мероприятия по строительству, реконструкции и модернизации объектов водоснабжения в Ступинском муниципальном районе в 2010-2012 гг.

Городское поселение Ступино
N п/п	Адрес объекта	Протяженность, м	Диаметр, мм	Объем финансирования млн руб.	Срок исполнения, год	Источник финансирования	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5	6	7	8
Строительство объектов и сетей
1	г. Ступино, водопровод от насосной станции II водоподъема до ул. Железнодорожная, п. Акри	6000	2х300	150,0	2012	Средства инвесторов	УСКР и И, администрация поселения
2	Водопровод по ул. Первомайская	500	150	5,0(2,5/2,5)	2011-2012	Средства инвесторов	УСКР и И, администрация поселения
3	Водопровод, ул. Колхозная, малоэтажная застройка	3100	200	15	2012	Средства инвесторов	УСКР и И, администрация поселения
Модернизация объектов и сетей
4	г. Ступино, береговая насосная станция ТЭЦ-17			94,0(37,6/28,2/28,2)	2010-2012	ООО "Мосэнерго"	ООО "Мосэнерго", УЖКХ
	Всего			264,0
Городское поселение Михнево
N п/п	Адрес объекта	Протяженность, м	Диаметр, мм	Объем финансирования млн. руб.	Срок исполнения, год	Источник финансирования	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5	6	7	8
Строительство объектов и сетей
1	р.п. Михнево, водопровод к жилым домам микрорайона "Южный"	600	200	10,0 (5,0/5,0)	2011-2012	Средства инвесторов	УСКР и И, администрация поселения
Всего:				10,0
Итого:				274,0

Приложение N 5
к Подпрограмме

Основные мероприятия по строительству, реконструкции и модернизации сетей водоотведения в Ступинском муниципальном районе в 2010-2012 гг.

Городское поселение Ступино
N п/п	Адрес объекта			Протяженность, м		Диаметр, мм	Объем финансирования млн руб.	Срок исполнения, год	Источник финансирования	Ответственные исполнители
1	2			3		4	5	6	7	8
Строительство объектов и сетей
1	г. Ступино, канализация от квартала "Дубки"			1200		300	1,8	2011	Средства инвесторов	УСКР и И, администрация поселения
2	г. Ступино, канализация от квартала "Надежда"			1600		300	2,1 (1,05/1,05)	2011-2012	Средства инвесторов	УСКР и И, администрация поселения
3	г. Ступино, канализация от Юго-Западного микрорайона			300		200	5,2	2012	Средства инвесторов	УСКР и И, администрация поселения
4	г. Ступино, канализование по ул. Первомайская			1700		200	2,2	2012	Средства инвесторов	УСКР и И, администрация поселения
5	г. Ступино, ул. Колхозная, малоэтажная застройка			2000		200-300	15	2012	Средства инвесторов	УСКР и И, администрация поселения
Модернизация объектов и сетей
6	Очистные сооружения в г. Ступино						38,0 (9,5/14,25/14,25)	2010-2012	Средства инвесторов	МУП "ПТО ЖКХ", УЖКХ
7	Коллектора (200 мм) по ул. Чайковского (от ул. Куйбышева до ул. Пушкина)			1000		300	12,0 (6,0/6,0)	2011-2012	Средства инвесторов	МУП "ПТО ЖКХ", УЖКХ
Строительство ливневой канализации
8	г. Ступино, коллектор промышленной зоны			3000		400	10,0	2012	Средства инвесторов	УСКР и И, администрация поселения
9	г. Ступино, коллектор квартала "Надежда"			800		300-800	8,0	2012	Средства инвесторов	УСКР и И, администрация поселения
Всего:							94,3
Городское поселение Михнево
N п/п	Адрес объекта			Протяженность, м		Диаметр, мм	Объем финансирования млн руб.	Срок исполнения, год	Источник финансирования	Ответственные исполнители
1	2			3		4	5	6	7	8
1	р.п. Михнево, завершение строительства очистных сооружений						240,0 (48,0/48,0)	2011-2012 (до 2015 г.)	Средства инвесторов	УСКР и И, администрация поселения
2	Канализование микрорайона "Южный"			3800		300	6,4 (3,2/3,2)	2011-2012	Средства инвесторов	УСКР и И, администрация поселения
Модернизация объектов и сетей
3	р.п. Михнево, КНС						5,0 (2,5/2,5)	2011-2012	Средства инвесторов	Администрация поселения, УЖКХ
Всего:							107,4
Городское поселение Малино
N п/п		Адрес объекта	Протяженность, м		Диаметр, мм		Объем финансирования млн руб.	Срок исполнения, год	Источник финансирования	Ответственные исполнители
1		2	3		4		5	6	7	8
Модернизация объектов и сетей
		р.п. Малино, КНС, коллектор					5,3 (2,65/2,65)	2011-2012	Средства предприятия, Федеральный бюджет	Администрация поселения, УЖКХ
Всего:							5,3
Сельское поселение Аксиньинское
N п/п		Адрес объекта	Протяженность, м		Диаметр, мм		Объем финансирования млн руб.	Срок исполнения, год	Источник финансирования	Ответственные исполнители
1		2	3		4		5	6	7	8
Модернизация объектов и сетей
		с. Большое Алексеевское, очистные сооружения					10,0 (5,0/5,0)	2011-2012	Средства инвесторов	Администрация поселения, УЖКХ
Всего:							10,0
Итого:							217,0

Приложение N 6
к Подпрограмме

Основные мероприятия по строительству реконструкции и модернизации электрических сетей и объектов в Ступинском муниципальном районе в 2011-2012 гг.

Городское поселение Ступино
N п/п	Адрес, наименование объекта,	Физический объем, кВА	Объем финансирования млн. руб.	Срок исполнения, год	Источник финансирования	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5	6	7
ТЭЦ-17
1	Замена высоковольтных выключателей	5	55,0	2010	Заказчик ОАО "Мосэнерго"	ОАО "Мосэнерго", УЖКХ
2	Замена экранных труб котлоагрегата N 5		14,0	2010	Заказчик ОАО "Мосэнерго"	ОАО "Мосэнерго", УЖКХ
3	Замена деаэратора N 7		18,5	2010	Заказчик ОАО "Мосэнерго"	ОАО "Мосэнерго", УЖКХ
4	Монтаж электропитания собственных нужд турбоагрегата N 3		18,5	2010	Заказчик ОАО "Мосэнерго"	ОАО "Мосэнерго", УЖКХ
5	Строительство ГРУ-10 кВ	100000	340,0 (170,0/170,0)	20112012	Заказчик ОАО "Мосэнерго"	ОАО "Мосэнерго", УЖКХ
			446,0
Строительство трансформаторных подстанций с линиями электроснабжения
1	г. Ступино, ул. Колхозная, малоэтажная застройка	1260	16,8 (8,4/8,4)	2011-2012	Средства инвесторов	УСКР и И, администрация поселения
2	г. Ступино, ул. Первомайская, гостиничный комплекс	720	5,7	2011	Средства инвесторов	УСКР и И, администрация поселения
3	г. Ступино, м-н "Дубки", комплекс жилых домов	7900	102,7 (20,5/41,1/41,1)	2010-2012	Средства инвесторов	УСКР и И, администрация поселения
4	г. Ступино, ул. Чайковского,62, жилой дом	200	2,6 (1,3/1,3)	2011-2012	Средства инвесторов	УСКР и И, администрация поселения
5	г. Ступино, пр. Победы, гостиница	1500	19,5 (9,75/9,75)	2011-2012	Средства инвесторов	УСКР и И, администрация поселения
6	д. Городище, жилой дом	180	2,34	2011	Средства инвесторов	УСКР и И, администрация поселения
7	г. Ступино, с. Ситне-Щелканово, жилой дом	180	2,34	2011	Средства инвесторов	УСКР и И, администрация поселения
7	г. Ступино, кв-л "Надежда", жилая застройка	2500	32,5 (16,25/16,25)	2011-2012	Средства инвесторов	УСКР и И, администрация поселения
8	г. Ступино, ЦРКБ, ул. Куйбышева	2200	28,6 (14,3/14,3)	2011-2012	Средства инвесторов	УСКР и И, администрация поселения
9	г. Ступино, Городские очистные сооружения		9,0 (1,8/7,2)	20102011	Средства предприятий	УСКР и И, администрация поселения
			222,8
Всего:			668,0
Городское поселение Михнево
N п/п	Адрес, наименование объекта,	Физический объем, кВА	Объем финансирования млн руб.	Срок исполнения, год	Источник финансирования	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5	6	7
1	д. Проскурниково, квартал коттеджной застройки	2700	35,1/13,0	2012 (до 2013 г.)	ЗАО "Татариново"	ЗАО "Татариново", администрация поселения, УСКР и И,
Всего: 13,0
Сельское поселение Леонтьевское
N п/п	Адрес, наименование объекта,	Физический объем, кВА	Объем финансирования млн руб.	Срок исполнения, год	Источник финансирования	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5	6	7
1	д. Алфимово, квартал коттеджной застройки	3150	40,9 (13,0/27,9)	2012 (до 2013 г.)	ЗАО Агрофирма "Красная Заря"	ЗАО Агрофирма "Красная Заря", администрация поселения, УСКР и И
2	д. Леонтьево, жилой дом	180	2,34	2012	ЗАО "Леонтьево"	ЗАО "Леонтьево", Администрация поселения, УСКР и И
Всего: 15,3
Сельское поселение Семеновское
N п/п	Адрес, наименование объекта,	Физический объем, кВА	Объем финансирования млн руб.	Срок исполнения, год	Источник финансирования	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5	6	7
Строительство трансформаторных подстанций с линиями электроснабжения
1	д. Агарино, строительство силовой подстанции "Агарино" с ЛЭП-110	2*32 МВА	160	2012	ОАО "МОЭСК" Первая очередь	ОАО "МОЭСК", УЖКХ
	Всего:		160
Модернизация электросетей
N п/п	Адрес, наименование объекта,	Физический объем, кВА	Объем финансирования млн. руб.	Срок исполнения, год	Источник финансирования	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5	6	7
1	Замена деревянных опор ЛЭП на железобетонные, с подвеской самонесущего провода	200 опор/7 км	8,0 (4,0/4,0)	20102011	Средства предприятий	МУП "Электрические сети", ОАО "Южные электрические сети, УЖКХ
2	Замена деревянных опор на железобетонные	50 опор/1,6 км	1,7 (0,85/0,85)	20102011	Средства предприятий	МУП "Электрические сети", "Южные электрические сети, УЖКХ
9,7
Модернизация трансформаторных подстанций
1	ТП	16 шт.	21(1,05/1,05)	20102011	Средства предприятий	МУП "Электрические сети", ОАО "Южные электрические сети, УЖКХ
Итого:			868,0

Приложение N 3
к Программе

Подпрограмма
"Переселение граждан из ветхого жилищного фонда" долгосрочной целевой программы Ступинского муниципального района Московской области "Жилище" на 2011-2012 годы"

1. Характеристика проблемы в сфере переселения граждан из ветхого жилищного фонда, непригодного для проживания, и обоснование необходимости ее решения программными методами

В соответствии с данными муниципальных образований Ступинского муниципального района Московской области по состоянию на 01.01.2011 г. на территории Ступинского муниципального района расположено 231 малоэтажное (до 3-х этажей) жилое здание - деревянные, каменные с деревянными перекрытиями, сборно-щитовые ветхие жилые дома, непригодные для проживания, общей площадью 67232,0 кв. м., в которых проживают 1138 семей численностью 3616 человек.

Характеристика непригодного для проживания ветхого жилищного фонда на территории Ступинского муниципального района Московской области по состоянию на 01.01.2011 изложена в следующей таблице.

Наименование муниципального образования	Количество строений (штук)	Общая площадь жилых домов (кв. м)	Общая площадь жилых помещений (кв. м)	Проживает
				человек	семей
Всего по Ступинскому муниципальному району Московской области	231	67232,0	54236,4	3616	1138
В том числе поселения:
Г.п. Ступино	82	40498,8	33440,9	2230	676
Г.п. Малино	14	4893,9	3728,6	249	83
Г.п. Михнево	22	3658,7	2895,4	193	64
Г.п. Жилево	36	5031,0	4127,2	275	92
С.п. Аксиньинское	27	5966,3	4460,3	297	99
С.п. Леонтьевское	18	2783,7	2340,1	156	52
С.п. Семеновское	32	4399,6	3243,9	216	72

За последние годы наметилась устойчивая тенденция роста ветхого жилищного фонда, непригодного для проживания. Данный процесс связан с рядом объективных факторов, а именно:

- естественным старением и ветшанием жилищного фонда;

- ненадлежащим техническим обслуживанием и отсутствием постоянного поддерживающего текущего ремонта;

- фактическим отсутствием капитальных плановых ремонтов.

Подпрограмма предусматривает поэтапное решение проблемы с учетом возможностей бюджетного финансирования и привлечения внебюджетных источников.

2. Сведения о заказчике Подпрограммы, об исполнителях и разработчике Подпрограммы

Заказчиком и разработчиком Подпрограммы является администрация Ступинского муниципального района. Исполнителями Подпрограммы являются городские и сельские поселения Ступинского муниципального района Московской области

Главным распорядителем средств бюджета Московской области, сформированных за счет средств, поступивших из федерального бюджета, является Министерство строительного комплекса Московской области.

3. Основная цель и задачи

Основной целью Подпрограммы является переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов).

Для реализации поставленной цели необходимо решение следующих основных задач: -привлечение средств внебюджетных источников для финансирования переселения граждан из ветхого жилищного фонда;

- подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из ветхого жилищного фонда, непригодного для проживания;

- оптимизация развития территорий, занятых в настоящее время ветхим жилищным фондом, непригодным для проживания.

Достижение целей и реализация задач Подпрограммы к 2012 году будут осуществляться путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении к настоящей Подпрограмме.

4. Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Подпрограммы

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи, млн. руб.		Показатели, характеризующие достижение цели	Единица измерения	Базовое значение показателя (на начало реализации Подпрограммы)	Планируемые значения показателя по годам реализации
		Местный бюджет	Другие источники (ФБ + вне-бюд.)				2011	2012
1.	Привлечение средств для финансирования переселения граждан из жилищного фонда, непригодного для проживания	86,42	778,22	Объем средств внебюджетных источников	млн. руб.		157,91	121,91
2.	Подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из жилищного фонда, непригодного для проживания			Площадь жилых помещений, выделенных под переселение граждан	кв. м		17915,33	4061,43
				Количество человек, переселенных из ветхого жилищного фонда	единиц		1472	333
				Количество семей, переселенных из ветхого жилищного фонда	единиц		613	139
3.	Оптимизация развития территорий, занятых в настоящее время жилищным фондом, непригодным для проживания			Количество снесенного ветхого жилищного фонда	кв. м		17915,53	4061,43

5. Методика расчета значений показателей эффективности реализации Подпрограммы

Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется на основе целевых показателей, определенных разделом 5 долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы".

Оценка эффективности Подпрограммы ежегодно производится заказчиком на основе использования целевых показателей, обеспечивающих мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий Подпрограммы.

Оценка эффективности Подпрограммы будет производиться путем сравнения текущих значений показателей с установленными Подпрограммой значениями на 2011 - 2012 годы.

Уровень обеспеченности населения жильем

а) исходные данные.

При расчете значения целевого показателя применяются данные об обеспеченности населения жильем. Источник данных - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области (далее - орган государственной статистики);

б) алгоритм расчета значений целевого показателя по Ступинскому муниципальному району Московской области.

Целевой показатель по Ступинскому муниципальному району Московской области рассчитывается по формуле:

где:

- уровень обеспеченности населения жильем в Ступинском муниципальном районе Московской области;

- общая площадь жилищного фонда в Ступинском муниципальном районе Московской области на конец года;

- общая численность населения в Ступинском муниципальном районе Московской области на конец года;

в) значения целевого показателя.

К концу 2012 года уровень обеспеченности населения жильем в Ступинском муниципальном районе Московской области должен составить 28,1 кв. м на человека.

Коэффициент доступности жилья

а) исходные данные.

При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные:

- средняя рыночная стоимость 1 кв. м жилья (в рублях в среднем за год). Рассчитывается как среднее арифметическое средних цен на первичном и вторичном рынках жилья. Источник данных - орган государственной статистики;

- среднедушевые денежные доходы (в рублях в месяц на человека в среднем за год). Источник данных - орган государственной статистики;

б) алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области.

Значение целевого показателя рассчитывается как отношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м к среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек в Ступинском муниципальном районе Московской области;

в) алгоритм расчета значения целевого показателя в среднем по Ступинскому муниципальному району Московской области.

Значение целевого показателя рассчитывается как отношение средней по Ступинскому муниципальному району Московской области рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м к среднедушевому годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек;

г) значения целевого показателя.

Повышение доступности приобретения жилья, когда средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м будет равна среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 3 года; увеличение доли семей, которым будет доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, - с 18 до 30 процентов.

Годовой объем ввода жилья

а) исходные данные.

При расчете значения целевого показателя применяются данные о вводе жилья (тыс. кв. м). Источник данных - орган государственной статистики;

б) алгоритм расчета значений целевого показателя по Ступинскому муниципальному району Московской области.

Значение целевого показателя ежегодно рассчитывается органом государственной статистики;

в) значения целевого показателя.

Годовой объем ввода жилья в Московской области в 2011 году должен составить 80628 кв. м, в 2012 году - 97000 кв. м.

6. Механизм реализации Подпрограммы

Предоставление жилой площади для переселения граждан из жилых домов, непригодных для проживания, осуществляется в соответствии со статьями 32, 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Реализацию Подпрограммы предполагается осуществлять за счет средств бюджетов городских и сельских поселений Ступинского муниципального района Московской области с привлечением средств федерального бюджета и внебюджетных источников.

В рамках Подпрограммы планируется предоставление из бюджета Московской области межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Московской области за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета на софинансирование переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов).

Средства федерального бюджета перечисляются бюджету Московской области на основании заключенного соглашения о предоставлении субсидий между заказчиком федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и Правительством Московской области.

Межбюджетные трансферты из бюджета Московской области бюджетам городских и сельских поселений Ступинского муниципального района Московской области за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета, предоставляются на основании соглашения, заключаемого государственным заказчиком и уполномоченным органом местного самоуправления городских и сельских поселений Ступинского муниципального района Московской области.

Заказчик Подпрограммы осуществляет:

- мониторинг реализации Подпрограммы на основе сбора и анализа представляемой органами местного самоуправления отчетности;

- составление отчетов о ходе реализации Подпрограммы и о расходовании средств, направленных на выполнение Подпрограммы;

- контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы;

- контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджетов городских и сельских поселений Ступинского муниципального района Московской области, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы.

7. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 864 640 500 рублей,

в том числе по годам:

2011 год - 742 730 250рублей;

2012 год - 121 910 250 рублей. Из них по источникам: Средства федерального бюджета:

всего - 498 398 929 рублей, в том числе по годам:

2011 год - 498 398  929 рублей;

2012 год - 0 рублей.

Средства бюджетов муниципальных образований Ступинского муниципального района Московской области:

всего - 86 421 067рублей, в том числе по годам:

2011 год -86 421 067 рублей;

2012 го - 0 рублей. Внебюджетные источники:

всего - 279 820 500 рублей, в том числе по годам:

2011 год - 157 910 250 рублей;

2012 год - 121 910 250 рублей.

Приложение
к Подпрограмме

Перечень
мероприятий Подпрограммы "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда" долгосрочной целевой Программы Ступинского муниципального района Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы"

N п/п	Мероприятия по реализации	Источники финансирования	Срок исполнения	Всего (руб.)	Объемы финансирования по годам, руб.		Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
	Подпрограммы				2011	2012
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Приобретение жилья для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа в Ступинском муниципальном районе Московской области	Средства федерального бюджета*	2011	498398932,32	498398932,32	0,00	Министерство строительного комплекса Московской области
		Средства муниципальных образований Ступинского муниципального района Московской области**	2011	86421067,68	86421067,68	0,00
		Внебюджетные средства	2011	279820500,00	157910250,00	121910250,00
2.	Приобретение жилья для переселения граждан из жилых домов, признанных не пригодными для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа в г.п. Ступино	Средства федерального бюджета*	2011	339546547,92	339546547,92	0,00	Министерство строительного комплекса
		Средства г.п. Ступино**	2011	57353452,08	57353452,08	0,00	Московской области
		Внебюджетные средства	2011	279820500,00	157910250,00	121910250,00
		Внебюджетные средства	2011	279820500,00	157910250,00	121910250,00
3.	Приобретение жилья для переселения граждан из жилых домов, признанных непригодными для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа в г.п. Малино	Средства федерального бюджета*	2011	0,00	0,00	0,00	Министерство строительного комплекса Московской области
		Средства бюджетов г.п. Малино**	2011	0,00	0,00	0,00
		Внебюджетные средства	2011	0,00	0,00	0,00
4.	Приобретение жилья для переселения граждан из жилых домов, признанных непригодными для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа в г.п. Михнево	Средства федерального бюджета*	2011	37695465,60	37695465,60	0,00	Министерство строительного комплекса Московской области
		Средства бюджетов г.п. Михнево**	2011	5954534,40	5954534,40	0,00
		Внебюджетные средства	2011	0,00	0,00	0,00
5.	Приобретение жилья для переселения граждан из жилых домов, признанных непригодными для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа в г.п. Жилево	Средства федерального бюджета*	2011	102822883,2	102822883,2	0,00	Министерство строительного комплекса Московской области
		Средства бюджетов г.п. Жилево**	2011	19577116,80	19577116,80	0,00
		Внебюджетные средства	2011	0,00	0,00	0,00
6.	Приобретение жилья для переселения граждан из жилых домов, признанных непригодными для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа в с.п. Аксиньинское	Средства федерального бюджета*	2011	12237466,80	12237466,80	0,00	Министерство строительного комплекса Московской области
		Средства бюджетов с.п.Аксиньинское**	2011	2402533,20	2402533,20	0,00
		Внебюджетные средства	2011	0,00	0,00	0,00
7.	Приобретение жилья для переселения граждан из жилых домов, признанных непригодными для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа в с.п. Семеновское	Средства федерального бюджета*	2011	6096568,80	6096568,80	0,00	Министерство строительного комплекса Московской области
		Средства бюджетов с.п. Семеновское**	2011	1133431,20	1133431,20	0,00
		Внебюджетные средства	2011	0,00	0,00	0,00
8.	Приобретение жилья для переселения граждан из жилых домов, признанных непригодными для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа в с.п. Леонтьевское	Средства федерального бюджета*	2011	0,00	0,00	0,00	Министерство строительного комплекса Московской области
		Средства бюджетов с.п. Леонтьевское**	2011	0,00	0,00	0,00
		Внебюджетные средства	2011	0,00	0,00	0,00

_______________________________

* Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из федерального бюджета на соответствующий финансовый год.

** Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджетов муниципальных образований Московской области на соответствующий финансовый год.

Приложение N 4
к Программе

Подпрограмма
"Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства"

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства"

Наименование подпрограммы	"Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства"
Дата принятия решения о разработке подпрограммы	Распоряжение главы Ступинского муниципального района от 24 февраля 2011 г. N 17-ргр
Основные разработчики	Комитет по управлению имуществом администрации Ступинского муниципального района, Управление ЖКХ, топлива и энергетики
Муниципальный заказчик	Администрация Ступинского муниципального района
Цель и задачи подпрограммы	Целью подпрограммы является обеспечение опережающего развития коммунальной инфраструктуры для увеличения предложения жилья на конкурентном рынке жилищного строительства, удовлетворяющего увеличивающийся платежеспособный спрос населения. Задачами подпрограммы являются: - реализация инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой в городских и сельских поселениях Ступинского муниципального района; - демонополизация и развитие конкуренции на рынке жилищного строительства, а также обеспечение комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры; - создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов обеспечения земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	Дополнительный ввод жилья в результате реализации подпрограммы в 2011-2012 годах.
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составит в том числе: - Средства федерального бюджета - млн. рублей; - Средства бюджета Московской области - млн. рублей - Средства местного бюджета - млн. рублей; - Внебюджетные средства 274,8 млн. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	- реализация подпрограммы должна обеспечить увеличение объемов жилищного строительства и развитие первичного рынка жилья, формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности и развития коммунальной инфраструктуры, увеличение частных инвестиций в жилищное строительство.

1. Характеристика проблемы в сфере обеспечения коммунальной инфраструктурой

Основными проблемами в сфере жилищного строительства наряду со слабо развитой конкуренцией среди застройщиков является отсутствие земельных участков, обустроенных коммунальной инфраструктурой, механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в строительство и модернизацию коммунальной инфраструктуры, а также непрозрачные и обременительные для застройщика условия присоединения к системам коммунальной инфраструктуры. Решение данных проблем необходимо для обеспечения существенного увеличения темпов жилищного строительства, удовлетворения платежеспособного спроса населения на жилье, стабилизации цен на рынке жилья.

В рамках подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" (далее - подпрограмма) предполагается обеспечить в приоритетном порядке коммунальной инфраструктурой земельные участки, предназначенные под жилищное строительство на территориях, занимаемых в настоящее время ветхим и аварийным жилищным фондом, и, таким образом, продолжить решение задач, поставленных в подпрограмме "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда".

Подпрограмма должна обеспечить комплексный подход к решению проблем ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда и системной застройки городских территорий, а также способствовать более эффективному использованию бюджетных средств, выделяемых на эти цели.

Существующая практика решения проблемы развития коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства основана на формировании организациями, предоставляющими коммунальные услуги, монопольной платы за присоединение к системам коммунальной инфраструктуры или на выполнении застройщиками технических условий для присоединения к этим системам, определенных на основе непрозрачных и изменяющихся принципов. Такая практика создает неравные конкурентные условия для застройщиков и приводит к невозможности освоения новых перспективных площадок для жилищного строительства.

2. Основная цель и задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы является обеспечение опережающего развития коммунальной инфраструктуры для увеличения предложения жилья на конкурентном рынке жилищного строительства, удовлетворяющего увеличивающийся платежеспособный спрос населения.

Для достижения основной цели необходимо решить следующие задачи:

подготовить и реализовать инвестиционные проекты по обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой во всех городских и сельских поселениях Ступинского муниципального района, что приведет к значительному увеличению объемов жилищного строительства;

создать эффективные и устойчивые организационные и финансовые механизмы обеспечения земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой.

Условиями досрочного прекращения реализации подпрограммы могут быть досрочное достижение целей и выполнение задач подпрограммы, изменение направлений государственной жилищной политики.

3. Планируемые количественные и качественные показатели Эффективности реализации Подпрограммы

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи, руб.		Единица измерения	Планируемые значения показателя по годам реализации		Инвестор-застройщик
		Бюджет Московской области	Другие источники		2011	2012
1.	Прокладка электрокабеля - 4 км, устройство трансформаторной подстанции в микрорайоне "Центральный"		9,8	млн. руб.	4,8	5,0	ООО "Аско"
2.	Прокладка внешних тепловых сетей в микрорайоне "Центральный"		57,0	млн. руб.	12,0	45,0	ООО "Аско"
3.	Прокладка внутриквартальных сетей водоснабжения в микрорайоне "Центральный"		8,0	млн. руб.	5,0	3,0	ООО "Аско"
4.	Прокладка внеквартальных сетей канализации в микрорайоне "Центральный"		18,0	млн. руб.	16,0	2,0	ООО "Аско"
5.	Прокладка сетей газоснабжения к энергокомплексу водоснабжения в микрорайоне "Центральный"		6,0			6,0	ООО "Аско"
6.	Прокладка внешних сетей электроснабжения в Новом Ступино, с. Верзилово		71,0	млн. руб.	31,0	40,0	ООО "Квинтэкс"
7.	Прокладка сетей газоснабжения в Новом Ступино, с. Врзилово		105,0	млн. руб.	95,0	10,0	ООО "Квинтэкс"
Всего:			274,8		163,8	111,0

4. Перечень программных мероприятий

Осуществление программных мероприятий будет направлено на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, что позволит помочь в решении одной из основных проблем, сдерживающих рост объемов жилищного строительства, и создать условия для увеличения предложения жилья на конкурентном рынке жилищного строительства.

Организационные мероприятия в рамках подпрограммы будут направлены на:

создание условий для снижения административных барьеров в жилищном строительстве, развития конкуренции и расширения доступа застройщиков к кредитным ресурсам, реализацию мер в области градостроительного и антимонопольного контроля;

внедрение механизмов привлечения кредитных и инвестиционных средств для обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой;

содействие внедрению механизмов проведения комплексной застройки территорий, реконструкции и обновления существующих кварталов застройки. В рамках подпрограммы будут разработаны:

методические рекомендации по подготовке проектов планировки территорий для формирования документов, необходимых для проведения аукционов по предоставлению прав на земельные участки под жилищное строительство;

методические рекомендации по подготовке инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой;

методические рекомендации по формированию тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры;

методические рекомендации для анализа инвестиционных рисков при реализации проектов развития коммунальной инфраструктуры.

Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы приведен в приложении.

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Подпрограммы, составляет 274,8 млн. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 163,8 млн. рублей.

2012 год - 111,0 млн. рублей. Из них по источникам:

Средства частных инвесторов и кредиторов: всего - 274,8 млн. рублей, в том числе по годам:

2011 год -163,8 млн. рублей

2012 год - 111,0 млн. рублей

6. Механизм реализации подпрограммы

Механизмы финансирования развития коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства должны обеспечивать привлечение банковских кредитных ресурсов для реализации таких инвестиционных проектов и предусматривать меры по повышению привлекательности их кредитования.

Организационные механизмы выполнения подпрограммы должны обеспечить четкое разграничение ответственности между всеми возможными участниками процесса обеспечения земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой и ориентироваться на рыночные инструменты решения проблемы, что позволит минимизировать инвестиционные риски и удешевить стоимость кредитования.

Предполагается также развитие специальной рыночной деятельности, связанной с обустройством территорий, предназначенных для жилищного строительства, коммунальной инфраструктурой (девелопмент).

В зависимости от конкретной ситуации реализация инвестиционных проектов будет осуществляться администрацией Ступинского муниципального района, органами местного самоуправления городских и сельских поселений Ступинского муниципального района или юридическими лицами.

В случае финансирования развития коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства путем кредитов и заимствований возврат средств может быть обеспечен за счет различных источников:

- продажи земельных участков (переуступки прав аренды земельных участков);

- установления прозрачного и регулируемого Ступинским муниципальным районом тарифа на подключение к системам коммунальной инфраструктуры;

- продажи жилья, построенного на этих земельных участках в последующие периоды.

Особое значение имеет подготовка для жилищного строительства земельных участков, на которых расположен ветхий или аварийный жилищный фонд. Использование таких участков, с одной стороны, позволит снизить расходы на развитие коммунальной инфраструктуры, поскольку она частично имеется, с другой стороны, решить задачу ликвидации ветхого и аварийного фонда с помощью привлечения как бюджетных, так и частных средств.

Отбор субъектов для участия в подпрограмме будет производиться администрацией Ступинского муниципального района с учетом выполнения ими (принятия обязательств по выполнению) условий участия в подпрограмме, установленных на территории, где будут реализовываться предлагаемые инвестиционные проекты.

Кроме того, при отборе субъектов будут учитываться следующие показатели:

индекс доступности приобретения жилья на территории соответствующего поселения;

коэффициент использования мощностей систем коммунальной инфраструктуры в муниципальных образованиях, на территории которых планируется осуществление инвестиционных проектов;

удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в жилищном фонде в муниципальных образованиях, на территории которых планируется осуществление инвестиционных проектов.

Такой подход обеспечит реализацию на практике конкурентного механизма предоставления застройщикам на открытых аукционах сформированных земельных участков под жилищное строительство до начала строительно-инвестиционного процесса и создаст прозрачные и равные условия доступа застройщиков к системам коммунальной инфраструктуры.

При этом будет учитываться выполнение требований по разработке и принятию на муниципальном уровне необходимых нормативных документов, а также по реализации следующих основных мероприятий:

принятие правил землепользования и застройки;

подготовка проектов планировки городских территорий, предназначенных для жилищного строительства;

принятие программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

введение платы за подключение к системам коммунальной инфраструктуры на основе утвержденного тарифа на подключение.

Банки - российские кредитные организации, предоставляющие кредиты на реализацию инвестиционных проектов в рамках подпрограммы, - должны соответствовать следующим требованиям:

период деятельности банка - не менее 3 лет;

отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей перед бюджетами всех уровней; выполнение обязательных нормативов, установленных Центральным банком Российской Федерации; отсутствие убытков за последний отчетный год; размер собственного капитала - не менее 1 млрд. рублей; уставный капитал - не менее 500 млн. рублей.

Отбор инвестиционных проектов и заемщиков, проводится муниципальным заказчиком.

Заемщики и проекты, отобранные государственным заказчиком в качестве участников Подпрограммы, принимают участие в отборе проектов для участия в федеральной программе с целью возмещения затрат за счет средств федерального бюджета.

Администрация Ступинского муниципального района осуществляет:

общее руководство и управление реализацией подпрограммы;

отбор субъектов, участвующих в реализации подпрограммы, и инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой;

координацию и контроль за деятельностью органов местного самоуправления поселений и организаций, связанной с выполнением ими мероприятий подпрограммы.

7. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

В ходе реализации подпрограммы для осуществления инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой будет привлечено 274,8 млн. рублей средств инвесторов.

Предусмотренные подпрограммой меры поддержки инвестиционных проектов на федеральном, региональном и местном уровнях позволят обеспечить дополнительный ввод жилья.

Создание рыночных механизмов финансирования инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой позволит также снизить стоимость жилищного строительства.

Успешная реализация подпрограммы позволит обеспечить к 2013 году:

- развитие первичного рынка жилья и стабилизацию цен на жилье;

- формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности и развития коммунальной инфраструктуры;

- увеличение частных инвестиций в жилищное строительство.

Приложение N 5
к Программе

Подпрограмма
"Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Ступинского муниципального района Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы"

Основание для разработки Подпрограммы	- Бюджетный кодекс Российской Федерации; - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. N 1050 "О Федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы"; - Постановление Правительства Московской области от 28.12.2010 г. N 1198/61 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области" Жилище" на 2009-2012 годы".
Задачи Подпрограммы	- Предоставление молодым семьям-участникам программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. - Создание условий для привлечения дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Источниками финансирования Подпрограммы являются: - средства федерального бюджета; - средства областного бюджета; - средства бюджета Ступинского муниципального района; -средства бюджетов городских и сельских поселений Ступинского муниципального района; - средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья; - собственные заемные средства молодой семьи. Общий объем финансирования, направляемый на реализацию мероприятий из бюджета Ступинского муниципального района, составляет 12 672,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год -804,024 тыс. рублей, 2011 год -2981, 589 тыс. рублей, 2012 год - 8886,785 тыс. рублей. Из них по источникам: Средства бюджета городского поселения Ступино Ступинского муниципального района: Всего - 9154,793 тыс. руб. В том числе по годам: 2010 год - 804,024 тыс. руб. 2011 год - 1574,547 тыс. руб. 2012 год - 6776,222 тыс. руб. Средства бюджета городского поселения Жилево Ступинского муниципального района: Всего - 1005,03 тыс. руб. В том числе по годам: 2010 год - 0 тыс. руб. 2011 год - 301,509 тыс. руб. 2012 год - 703,521 тыс. руб. Средства бюджета городского поселения Малино Ступинского муниципального района: Всего - 804,024 тыс. руб. В том числе по годам: 2010 год - 0 тыс. руб. 2011 год - 0 тыс. руб. 2012 год - 804,024 тыс. руб. Средства бюджета городского поселения Михнево Ступинского муниципального района: Всего - 703,521 тыс. руб. В том числе по годам: 2010 год - 0 тыс. руб. 2011 год - 402,012 тыс. руб. 2012 год - 301,509 тыс. руб. Средства бюджета сельского поселения Аксиньинское Ступинского муниципального района: Всего - 402,012 тыс. руб. В том числе по годам: 2010 год - 0 тыс. руб. 2011 год - 402,012 тыс. руб. 2012 год - 0 тыс. руб. Средства бюджета сельского поселения Леонтьевское Ступинского муниципального района: Всего - 301,509 тыс. руб. В том числе по годам: 2010 год - 0 тыс. руб. 2011 год - 0 тыс. руб. 2012 год - 301,509 тыс. руб. Средства бюджета сельского поселения Семеновское Ступинского муниципального района: Всего -301,509 тыс. руб. В том числе по годам: 2010 год - 0 тыс. руб. 2011 год - 301,509 тыс. руб. 2012 год - 0 тыс. руб. Средства федерального бюджета: Всего - 8929,305 тыс. руб. 2010 год - 556,632 тыс. руб. 2011 год - 2064,177 тыс. руб. 2012 год - 6308,496 тыс. руб. Средства областного бюджета: Всего - 12672,398 тыс. руб. 2010 год - 804,024 тыс. руб. 2011 год - 2981,589 тыс. руб. 2012 год - 8886,785 тыс. руб.

Приложение
к подпрограмме

1. Характеристика проблемы в сфере обеспечения жильем молодых семей и прогноз развития ситуации с учетом реализации Подпрограммы

В 2006-2009 годах в рамках Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" (далее - Подпрограмма) улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области и местного бюджета 15 молодых семей.

Реализация Подпрограммы способствовала разработке и принятию в поселениях Ступинского муниципального района программ по поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий.

Значительно увеличился объем средств, предусматриваемый в бюджете Ступинского муниципального района на финансирование мероприятий Подпрограммы. Так, в 2008 году в бюджете на предоставление социальных выплат (субсидий) молодым семьям предусматривалось 5 млн. 367 тыс. 600 рублей, в 2009 году - 6 млн. 367 тыс. 940 рублей.

В текущих условиях, когда практически все кредитные организации установили минимальный размер первоначального взноса не менее 30 процентов стоимости жилья, основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, являются отсутствие у значительного числа граждан средств для уплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному жилищному кредиту, а также высокая процентная ставка за использование кредитных средств.

Для целей настоящей Подпрограммы под молодой семьей понимается - семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей.

Сегодня на территории Ступинского муниципального района проживает более 5000 молодых семей, ежегодно регистрирует брак более 700 семей, возраст которых не превышает 35 лет. По данным Ступинского управления ЗАГС в течение года в среднем распадается 24% молодых семей. Одной из причин разводов является отсутствие собственного жилья. Большинство молодых семей Ступинского муниципального района нуждаются в улучшении жилищных условий и не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно. Даже имея достаточный уровень дохода для приобретения собственного жилья, получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при его получении. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации и помощь со стороны органов местного самоуправления в предоставлении средств на улучшение жилищных условий, а также на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов на приобретение или строительство индивидуального жилья, будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан России позволит сформировать экономически активный слой населения. На данный момент на учете нуждающимися в улучшении жилищных условий, участниками программы является 38 молодых семей.

Необходимость устойчивого функционирования системы улучшения жилищных условий молодых семей определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку эта проблема:

не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;

носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие.

Вместе с тем применение программно-целевого метода к решению поставленных Подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" задач сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации Подпрограммы возможны отклонения в достижении результатов из-за финансово-экономических изменений на жилищном рынке.

Для решения жилищной проблемы требуется участие и взаимодействие органов государственной власти всех уровней, а также органов местного самоуправления и других организаций, что обуславливает необходимость применения программных методов.

Задача органов местного самоуправления - создание системы (выработка различных форм и методов) оказания помощи молодым семьям в улучшении жилищных условий.

Поддержка молодых семей, имеющих место жительства в Ступинском муниципальном районе, при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в районе. Решение данной проблемы молодых граждан Ступинского муниципального района позволит сформировать экономически активный слой населения, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности. А также окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие.

2. Цели и задачи Подпрограммы

Подпрограмма направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.

Основной целью Подпрограммы является создание системы муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшение жилищных условий.

Основные задачи Подпрограммы включают в себя:

- обеспечение предоставления молодым семьям - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальные выплаты);

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

Основными принципами реализации Подпрограммы являются:

- добровольность участия в Подпрограмме молодых семей;

- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, либо имущества, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (получения ипотечного жилищного кредита или займа на рыночных условиях);

- возможность для молодых семей реализовать свое право на улучшение жилищных условий в рамках Подпрограммы только один раз.

Прогнозируемое увеличение объема жилищного строительства и снижение стоимости 1 кв. метра жилья создаст сектор доступного жилья, которое смогут приобрести социально незащищенные группы населения, в том числе и молодые семьи. Уже отработанные механизмы в рамках ранее реализовывавшихся программ по обеспечению жильем молодых семей обеспечат доступность ипотечного кредитования для молодой семьи.

Условиями прекращения реализации Подпрограммы являются досрочное достижение цели и задач Программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

Участники Подпрограммы.

- молодые семьи при условии, что возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия решения о включении молодой семьи - участницы Программы в список претендентов на получение социальных выплат в планируемом году не превышает 35 лет.

- молодая семья, признанная нуждающейся в улучшении жилищных условий в порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

- молодая семья признанная имеющей доходы либо иные денежные средства, либо имущество, достаточное для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

3. Перечень программных мероприятий

Реализация системы мероприятий Подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:

- нормативное правовое обеспечение реализации Подпрограммы (разработка нормативных правовых документов, определяющих механизм реализации Подпрограммы);

- финансовое обеспечение реализации Подпрограммы (определение механизмов финансирования, расчет и планирование бюджетных средств, необходимых на реализацию Подпрограммы);

- организационное обеспечение реализации Подпрограммы (определение механизма и формирование списка участников Подпрограммы, заключение договоров с участниками Подпрограммы, выдача свидетельств на предоставление социальных выплат).

Перечень основных мероприятий по реализации Подпрограммы приведен в приложении N 1.

Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:

формирование списков молодых семей для участия в Подпрограмме;

определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы;

выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе субсидий из бюджета Московской области.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Источниками финансирования программы являются:

- средства федерального бюджета;

- средства бюджета Московской области;

- средства бюджета Ступинского муниципального района;

- средства бюджетов городских и сельских поселений Ступинского муниципального района;

- средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья;

- средства молодых семей.

Общий объем финансирования, направляемый на реализацию мероприятий из бюджета Ступинского муниципального района 12 672,4 тыс. руб. В том числе по годам:

2010 год - 804,024 тыс. руб.

2011 год - 2981,589 тыс. руб.

2012 год - 8886,785 тыс. руб. Из них по источникам:

Средства бюджета городского поселения Ступино Ступинского муниципального района:

Всего - 9154,793 тыс. руб. В том числе по годам:

2010 год - 804,024 тыс. руб.

2011 год - 1574,547 тыс. руб.

2012 год - 6776,222 тыс. руб.

Средства бюджета городского поселения Жилево Ступинского муниципального района:

Всего - 1005,03 тыс. руб. В том числе по годам:

2010 год - 0 тыс. руб.

2011 год - 301,509 тыс. руб.

2012 год - 703,521 тыс. руб.

Средства бюджета городского поселения Малино Ступинского муниципального района:

Всего - 804,024 тыс. руб. В том числе по годам:

2010 год - 0 тыс. руб.

2011 год - 0 тыс. руб.

2012 год - 804,024 тыс. руб.

Средства бюджета городского поселения Михнево Ступинского муниципального района:

Всего - 703,521 тыс. руб. В том числе по годам:

2010 год - 0 тыс. руб.

2011 год - 402,012 тыс. руб.

2012 год - 301,509 тыс. руб.

Средства бюджета сельского поселения Аксиньинское Ступинского муниципального района: Всего - 402,012 тыс. руб. В том числе по годам:

2010 год - 0 тыс. руб.

2011 год - 402,012 тыс. руб.

2012 год - 0 тыс. руб.

Средства бюджета сельского поселения Леонтьевское Ступинского муниципального района: Всего - 301,509 тыс. руб. В том числе по годам:

2010 год - 0 тыс. руб.

2011 год - 0 тыс. руб.

2012 год - 301,509 тыс. руб.

Средства бюджета сельского поселения Семеновское Ступинского муниципального района: Всего -301,509 тыс. руб. В том числе по годам:

2010 год - 0 тыс. руб.

2011 год - 301,509 тыс. руб.

2012 год - 0 тыс. руб. Средства федерального бюджета:

Всего - 8929,305 тыс. руб.

2010 год - 556,632 тыс. руб.

2011 год - 2064,177 тыс. руб.

2012 год - 6308,496 тыс. руб. Средства областного бюджета:

Всего - 12672,398 тыс. руб.

2010 год - 804,024 тыс. руб.

2011 год - 2981,589 тыс. руб.

2012 год - 8886,785 тыс. руб.

5. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание поддержки молодым семьям - участникам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляется и используется в соответствии с правилами, приведенными в приложении N 3.

Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будет использоваться свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое выдается администрацией Ступинского муниципального района, принявшим решение об участии молодой семьи в Подпрограмме. Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный Министерством строительного комплекса Московской области для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.

Отбор банков для участия в реализации Подпрограммы будет осуществляться Министерством строительного комплекса Московской области, участвующим в реализации Подпрограммы. Критерии отбора банков будут определяться государственным заказчиком подпрограммы совместно с Центральным банком Российской Федерации.

Социальная выплата будет предоставляться администрацией Ступинского муниципального района, принявшим решение об участии молодой семьи в Подпрограмме, за счет средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы, в том числе за счет субсидий из бюджета Московской области, в соответствии с правилами, приведенными в приложении N 3 к Подпрограмме.

Возможными формами участия организаций в реализации Подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, могут являться участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников Подпрограммы, а также иные формы поддержки. Конкретные формы участия этих организаций в реализации Подпрограммы определяются в соглашении, заключаемом между организациями и органами исполнительной власти Московской области и (или) органами местного самоуправления в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Московской области.

Специалисты - члены молодых семей, занятые перспективными исследованиями и разработками в области создания наукоемкой и высокотехнологичной продукции для нужд обороны и безопасности государства, могут участвовать в Подпрограмме, а также претендовать на дополнительную поддержку организаций-работодателей. Форма дополнительной поддержки определяется указанными организациями.

6. Планируемые результаты реализации Подпрограммы

Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе индикатора, которым является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит:

- улучшение жилищных условий жителей Ступинского муниципального района (рост жилищной обеспеченности с 23,2 кв. м. на человека до 26,2 кв. м.);

- повышение доступности приобретения жилья, когда средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м будет равна среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 3 года;

- увеличение доли семей, которым будет доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств;

- привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья;

- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;

- содействие в обеспечении получения свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетов всех уровней в 2010 - 2012 годах 40 молодым семьям;

- выдача не менее 15 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений молодым семьям;

- укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности и количества разводов в молодых семьях (с 24% до 20%).

7. Контроль за ходом реализации Подпрограммы

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется по следующим показателям:

количество свидетельств, выданных молодым семьям, и сумма средств, предусмотренных на их оплату;

количество оплаченных свидетельств и размер средств, направленных на их оплату.

Комитет по физической культуре, спорту и работе с молодежью администрации Ступинского муниципального района обеспечивает координацию деятельности ответственных исполнителей, контролирует своевременность выполнения мероприятий Подпрограммы, производит оценку реализации Подпрограммы ежеквартально.

Управление строительства, капитального ремонта и инвестиций администрации Ступинского муниципального района представляет в Министерство строительного комплекса Московской области:

- до 20 апреля года, предшествующего планируемому, утвержденный список молодых семей-участниц программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;

- до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании средств федерального бюджета, бюджета Московской области, бюджета Ступинского муниципального района, городских и сельских поселений, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации Подпрограммы, заверенные копии документов, подтверждающих перечисление банком денежных средств кредиторам получателей социальных выплат;

Контроль за реализацией настоящей Подпрограммы осуществляет администрация Ступинского муниципального района.

Приложение N 1
к Подпрограмме

Общий расчет
финансирования подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2012 гг. долгосрочной целевой программы Ступинского муниципального района

N п/п	Кол-во семей	местный бюджет	областной бюджет	федеральный бюджет	итого
2010 год
1.	2	804024	804024	556632	2164680
2011 год
2.	9	2981589	2981589	2064177	8027355
2012 год
3.	29	8886785	8886785	6308496	24082066
Итого:	40	12672398	12672398	8929305	34274101

Приложение N 2
к Подпрограмме

Расчет
финансирования из средств бюджета городского поселения Ступино Ступинского муниципального района

N п/п	Кол-во семей	местный бюджет	областной бюджет	федеральный бюджет	итого
2010 год
1.	2	804024	804024	556632	2164680
2011 год
2.	5	1574547	1574547	1090071	4239165
2012 год
3.	23	6776222	6776222	4847337	18399781
Итого:	30	9154793	9154793	6494040	24803626

Приложение N 3
к Подпрограмме

Расчет
финансирования из средств бюджета городского поселения Жилево Ступинского муниципального района

N п/п	Кол-во семей	местный бюджет	областной бюджет	федеральный бюджет	итого
2010 год
1.	-	-	-	-	-
2011 год
2.	1	301509	301509	208737	811755
2012 год
3.	2	703521	703521	487053	1894095
Итого:	3	1005030	1005030	695790	2705850

Приложение N 4
к Подпрограмме

Расчет
финансирования из средств бюджета городского поселения Малино Ступинского муниципального района

N п/п	Кол-во семей	местный бюджет	областной бюджет	федеральный бюджет	итого
2010 год
1.	-	-	-	-	-
2011 год
2.	-	-	-	-	-
2012 год
3.	2	804024	804024	556632	2164680
Итого:	2	804024	804024	556632	2164680

Приложение N 5
к Подпрограмме

Расчет
финансирования из средств бюджета городского поселения Михнево Ступинского муниципального района

N п/п	Кол-во семей	местный бюджет	областной бюджет	федеральный бюджет	итого
2010 год
1.	-	-	-	-	-
2011 год
2.	1	402012	402012	278316	1082340
2012 год
3.	1	301509	301509	208737	811755
Итого: 2		703521	703521	487053	1894095

Приложение N 6
к Подпрограмме

Расчет
финансирования из средств бюджета сельского поселения Аксиньинское Ступинского муниципального района

N п/п	Кол-во семей	местный бюджет	областной бюджет	федеральный бюджет	итого
2010 год
1.	-	-	-	-	-
2011 год
2.	1	402012	402012	287316	1082340
2012 год
3.	-	-	-	-	-
Итого:	1	402012	402012	287316	1082340

Приложение N 7
к Подпрограмме

Расчет
финансирования из средств бюджета сельского поселения Леонтьевское Ступинского муниципального района

N п/п	Кол-во семей	местный бюджет	областной бюджет	федеральный бюджет	итого
2010 год
1.	-	-	-	-	-
2011 год
2.	-	-	-	-	-
2012 год
3.	1	301509	301509	208737	811755
Итого: 1		301509	301509	208737	811755

Приложение N 8
к Подпрограмме

Расчет
финансирования из средств бюджета сельского поселения Семеновское Ступинского муниципального района

N п/п	Кол-во семей	местный бюджет	областной бюджет	федеральный бюджет	итого
2010 год
1.	-	-	-		-
2011 год
2.	1	301509	301509	208737	811755
2012 год
3.	-	-	-	-	-
Итого:	1	301509	301509	208737	811755

Приложение N 9
к Подпрограмме

Правила
предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - социальная выплата, строительство индивидуального жилого дома), а также использования таких выплат.

2. Социальные выплаты используются:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее -договор на жилое помещение);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищностроительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации.

3. Право молодой семьи - участницы Подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.

4. Выдача свидетельства, форма которого приведена в приложении N 1, на основании решения о включении молодой семьи в список участников Подпрограммы осуществляется администрацией Ступинского муниципального района в соответствии с выпиской из утвержденного Министерством строительного комплекса Московской области списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Оплата изготовления бланков свидетельств осуществляется Министерством строительного комплекса Московской области за счет средств бюджета Московской области, предусматриваемых на финансирование Подпрограммы. Бланки свидетельств передаются в администрацию Ступинского муниципального района в соответствии с количеством молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

5. Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

6. Участником Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;

б) семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

7. В целях настоящих Правил под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

8. Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливаются Министерством строительного комплекса Московской области.

9. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз. Участие в Подпрограмме является добровольным.

10. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:

30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, не имеющих детей;

35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.

В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер устанавливается в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.

11. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы Подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Ступинскому муниципальному району, в котором молодая семья включена в список участников Подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Ступинскому муниципальному району для расчета размера социальной выплаты устанавливается администрацией Ступинского муниципального района, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Московской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

12. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

а) для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;

б) для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов, 1 или более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей) - по 18 кв. метров на 1 человека.

13. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

,

где:

- норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Ступинскому муниципальному району, определяемый в соответствии с требованиями, установленными пунктом 11 настоящих Правил;

- размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.

14. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

15. Для участия в Подпрограмме молодая семья подает в Комитет по физической культуре, спорту и работе с молодежью администрации Ступинского муниципального района следующие документы:

а) заявление по форме, приведенной в приложении N 2, в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;

д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

16. От имени молодой семьи документы, предусмотренные пунктами 15, 27 и 28 настоящих Правил, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

17. Комитет по физической культуре, спорту и работе с молодежью администрации Ступинского муниципального района организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 15 настоящих Правил, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется Комитетом по физической культуре, спорту и работе с молодежью администрации Ступинского муниципального района в 5-дневный срок.

18. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей Подпрограммы являются:

а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил;

б) непредставление или представление не всех документов, предусмотренных пунктом 15 настоящих Правил;

в) недостоверность сведений, содержащихся в предоставленных документах;

г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки.

19. Повторное обращение с заявлением об участии в Подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил.

20. Администрация Ступинского муниципального района, отобранная Министерством строительного комплекса Московской области для участия в Подпрограмме, до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в Министерство строительного комплекса Московской области.

21. Порядок формирования администрацией Ступинского муниципального района списка молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка определяются Министерством строительного комплекса Московской области. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники Подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г.

22. Министерство строительного комплекса Московской области на основании списков молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от администрации Ступинского муниципального района, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий Подпрограммы из бюджета Московской области и (или) бюджета Ступинского муниципального района на соответствующий год, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации Подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список), по форме, утверждаемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

Сводный список предоставляется Министерством строительного комплекса Московской области государственному заказчику Подпрограммы в сроки, установленные государственным заказчиком Подпрограммы.

23. После определения государственным заказчиком Подпрограммы размера субсидии, предоставляемой бюджету Московской области на планируемый (текущий) год, и доведения этих сведений до Министерства строительного комплекса Московской области орган Министерство строительного комплекса Московской области на основании сводного списка и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Московской области и (или) бюджете Ступинского муниципального района на соответствующий год на софинансирование мероприятий Подпрограммы, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации Подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

24. Министерство строительного комплекса Московской области в течение 10 дней с даты утверждения списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводит до администрации Ступинского муниципального района лимиты бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Московской области бюджету Ступинского муниципального района, и выписки из утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Комитет по физической культуре, спорту и работе с молодежью администрации Ступинского муниципального района доводит до сведения молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение Министерства строительного комплекса Московской области по вопросу включения их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

25. Комитет по физической культуре, спорту и работе с молодежью администрации Ступинского муниципального района в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Московской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости предоставления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

26. В течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Московской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, Комитет по физической культуре, спорту и работе с молодежью администрации Ступинского муниципального района производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным Министерством строительного комплекса Московской области.

Министерство строительного комплекса Московской области может вносить изменения в порядке, утвержденном, Министерством строительного комплекса Московской области в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году в случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимых документов для получения свидетельства в установленный пунктом 27 настоящих Правил срок, или в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения, или по иным причинам не смогли воспользоваться этой социальной выплатой.

27. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в Комитет по физической культуре, спорту и работе с молодежью администрации Ступинского муниципального района заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы, предусмотренные подпунктами "б" - "д" пункта 15 настоящих Правил.

В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении.

Комитет по физической культуре, спорту и работе с молодежью администрации Ступинского муниципального района организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.

Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушение установленного настоящим пунктом срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредоставление или предоставление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в предоставленных документах, а также несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 32 настоящих Правил.

28. При возникновении у молодой семьи - участницы Подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья предоставляет в администрацию Ступинского муниципального района, выдавшую свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.

В течение 30 дней с даты получения заявления администрацию Ступинского муниципального района, выдававшая свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.

29. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам Подпрограммы (далее - банк), на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.

Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.

Свидетельство, предоставленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 28 настоящих Правил, в администрацию Ступинского муниципального района, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства.

Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность предоставления свидетельства в банк.

В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в предоставленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.

30. В договоре банковского счета устанавливаются условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее -распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета могут быть указаны лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.

Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.

31. Банк предоставляет ежемесячно, до 10-го числа, в администрацию Ступинского муниципального района информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).

32. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.

Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории субъекта Российской Федерации, орган исполнительной власти которого включил молодую семью - участницу Подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной администрацией Ступинского муниципального района в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья.

Молодые семьи - участники Подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.

33. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета предоставляет в банк договор банковского счета, договор на жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В договоре на жилое помещение указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

34. В случае приобретения жилого помещения экономкласса уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников Подпрограммы, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией. Условия примерного договора с уполномоченной организацией утверждаются Министерством регионального развития Российской Федерации.

В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей -участников Подпрограммы, указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.

35. В случае использования социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома распорядитель счета предоставляет в банк:

а) договор банковского счета;

б) кредитный договор (договор займа);

в) в случае приобретения жилого помещения - договор на жилое помещение, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;

г) в случае строительства индивидуального жилого дома - договор строительного подряда;

36. Приобретаемое жилое помещение (созданный объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.

В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в администрацию Ступинского муниципального района нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

37. В случае направления социальной выплаты в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи - члена кооператива (или одного из членов молодой семьи - члена кооператива), распорядитель счета должен предоставить в банк:

а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;

б) копию устава кооператива;

в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;

г) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы Подпрограммы;

д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.

38. Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, предусмотренных пунктами 33 - 35 и 37 настоящих Правил, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.

В случае вынесения банком решения об отказе в принятии для проверки договора на жилое помещение, документов на строительство и справки об оставшейся сумме паевого взноса либо отказе от оплаты расходов на основании этих документов банком вручается соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.

Оригиналы договора на жилое помещение, документов на строительство и справки об оставшейся части паевого взноса хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.

Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора на жилое помещение, документов на строительство и справки об оставшейся части паевого взноса направляет в администрацию Ступинского муниципального района заявку на перечисление средств из бюджета Ступинского муниципального района в счет оплаты расходов на основе указанных документов.

39. Администрация Ступинского муниципального района в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из бюджета Ступинского муниципального района на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем администрация Ступинского муниципального района в указанный срок письменно уведомляет банк.

40. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из бюджета Ступинского муниципального района для предоставления социальной выплаты на банковский счет.

41. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:

а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор на жилое помещение, документы на строительство и справку об оставшейся части паевого взноса, но оплата не произведена;

б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение предоставляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора на жилое помещение для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 33 настоящих Правил.

42. Социальная выплата считается предоставленной участнику Подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива.

43. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, считаются недействительными.

44. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в администрацию Ступинского муниципального района, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Подпрограмме на общих основаниях.

Приложение N 1
к Правилам предоставления молодым семьям
социальных выплат на приобретение (строительство)
жилья и их использования

                       СВИДЕТЕЛЬСТВО

     о праве на получение социальной выплаты на приобретение

жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома

                N ________________________

Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье в составе:

супруг _________________________________________________________________,

                           (ФИО, дата рождения)

супруга ________________________________________________________________,

                           (ФИО, дата рождения)

дети:

1) _____________________________________________________________________,

                           (ФИО, дата рождения)

2) _____________________________________________________________________,

                           (ФИО, дата рождения)

являющейся  участницей  подпрограммы  "Обеспечение  жильем молодых семей"

федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы", в соответствии

с условиями  этой  подпрограммы   предоставляется  социальная  выплата  в

размере _____________________ рублей

        (цифрами и прописью)

на приобретение (строительство) жилья на территории _____________________

___________________________________________.

(наименование субъекта Российской Федерации)

Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "____" ___________ 20___ г.

(включительно).

Свидетельство действительно до "___" __________ 20____ г. (включительно).

Дата выдачи "___" _____________ 20____ г.

Руководитель органа            ____________________ _____________________

местного самоуправления             (подпись, дата) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение N 2
к Правилам предоставления молодым семьям
социальных выплат на приобретение (строительство)
жилья и их использования

                                            _____________________________

                                          (орган местного самоуправления)

                            ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу включить в состав участников подпрограммы  "Обеспечение жильем

молодых семей"  федеральной целевой программы  "Жилище" на 2011-2015 годы

молодую семью в составе:

супруг _________________________________________________________________,

                          (ФИО, дата рождения)

паспорт: серия __________ N ____________ , выданный _____________________

______________________________________ "______" ______________ 20____ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________

супруга ________________________________________________________________,

                           (ФИО, дата рождения)

паспорт: серия __________ N ____________ , выданный _____________________

_____________________________________ "____" _________________ 20____ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________

дети:___________________________________________________________________,

                           (ФИО, дата рождения)

свидетельство  о  рождении  (паспорт  для  ребенка,  достигшего  14  лет)

(ненужное вычеркнуть)

паспорт: серия __________ N ________________, выданный __________________

_____________________________________ "______" ________________20____ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________

                            (ФИО, дата рождения)

свидетельство  о  рождении  (паспорт  для  ребенка,  достигшего  14  лет)

(ненужное вычеркнуть)

паспорт: серия __________ N ____________ , выданный _____________________

_____________________________________ "_____" ________________ 20____ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________

С условиями  участия в подпрограмме  "Обеспечение  жильем молодых  семей"

федеральной  целевой  программы  "Жилище"  на  2011-2015 годы  ознакомлен

(ознакомлены) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:

1)______________________________________________________________________;

         (ФИО совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

2) _____________________________________________________________________;

         (ФИО совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

3) _____________________________________________________________________;

         (ФИО совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

4) _____________________________________________________________________.

         (ФИО совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:

1)______________________________________________________________________;

      (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2) _____________________________________________________________________;

      (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

3) _____________________________________________________________________;

      (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

4) _____________________________________________________________________.

      (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты

"____" ____________ 20__ г.

_________________________________________________________________________

          (должность лица, принявшего заявление) (подпись, дата)

_____________________

(расшифровка подписи)

Заместитель руководителя администрации Ступинского муниципального района

В.А. Пахомов

Заместитель руководителя администрации Ступинского муниципального района

В.М. Порошин