Постановление Правительства Московской области от 25 февраля 2014 г. N 100/7 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Архитектура и градостроительство Подмосковья" на 2014 - 2018 годы, утвержденную постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 N 661/37 "Об утверждении государственной программы Московской области "Архитектура и градостроительство Подмосковья" на 2014 - 2018 годы и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области" (утратило силу)

Постановление Правительства Московской области
от 25 февраля 2014 г. N 100/7
"О внесении изменений в государственную программу Московской области "Архитектура и градостроительство Подмосковья" на 2014 - 2018 годы, утвержденную постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 N 661/37 "Об утверждении государственной программы Московской области "Архитектура и градостроительство Подмосковья" на 2014 - 2018 годы и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Московской области от 25 октября 2016 г. N 791/39 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2017 г.

Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения в государственную программу Московской области "Архитектура и градостроительство Подмосковья" на 2014 - 2018 годы, утвержденную постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 N 661/37 "Об утверждении государственной программы Московской области "Архитектура и градостроительство Подмосковья" на 2014 - 2018 годы и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области".

2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на Интернет-портале Правительства Московской области.

Губернатор Московской области

А.Ю. Воробьёв

Изменения
в государственную программу Московской области "Архитектура и градостроительство Подмосковья" на 2014 - 2018 годы
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 25 февраля 2014 г. N 100/7)

1. В паспорте государственной программы Московской области "Архитектура и градостроительство Подмосковья" на 2014 - 2018 годы позицию "Источники финансирования государственной программы" изложить в следующей редакции:

"

Источники финансирования государственной программы	Расходы (тыс. рублей)
В том числе по годам:	Всего	2014	2015	2016	2017	2018
	3 160 107	719 232	371 743	714 044	755 044	600 044
Средства бюджета Московской области	1 685 107	644 232	271 743	264 044	270 044	235 044
Внебюджетные источники	1 475 000	75 000	100 000	450 000	485 000	365 000

".

2. Подраздел 3 "Структура государственной программы" раздела "Общая характеристика сферы реализации государственной программы "Архитектура и градостроительство Подмосковья" на 2014 - 2018 годы" изложить в следующей редакции:

"3. Структура государственной программы

Государственная программа основана на положениях Градостроительного кодекса Российской Федерации, Закона Московской области N 36/2007-ОЗ "О Генеральном плане развития Московской области".

Подготовка и принятие государственной программы обусловлена необходимостью комплексного, системного и последовательного достижения целей и решения задач, сформулированных:

в Схеме территориального планирования Московской области - основных положениях градостроительного развития, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 N 517/23;

в Стратегии социально-экономического развития Московской области до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Московской области от 15.12.2006 N 1164/49;

в постановлении Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 N 560-СФ "Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью";

в обращении Временно исполняющего обязанности Губернатора Московской области Воробьёва А.Ю. "Наше Подмосковье. Приоритеты развития" от 29.01.2013;

в обращении Губернатора Московской области Воробьёва А.Ю. "Наше Подмосковье. Идеология лидерства" от 29.01.2014.

Государственная программа включает в себя следующие подпрограммы:

1. Разработка Генерального плана развития Московской области;

2. Реализация политики пространственного развития Московской области;

3. Проекты строительства, реконструкции, модернизации объектов регионального значения;

4. Обеспечивающая подпрограмма.

Целью подпрограммы "Разработка Генерального плана развития Московской области" является разработка Генерального плана развития Московской области как системы нормативных правовых документов, определяющих направленность деятельности органов государственной власти Московской области по непосредственному преобразованию пространственной организации Московской области или инициированию осуществления таких преобразований, направленных на устойчивое развитие Московской области в интересах настоящего и будущих поколений.

Подпрограмма "Разработка Генерального плана развития Московской области" направлена на решение следующих задач:

корректировка действующих и подготовка новых проектов схем территориального планирования Московской области, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

подготовка документов, обеспечивающих взаимоувязанное и скоординированное градостроительное развитие Московской области и города федерального значения Москвы.

Целью подпрограммы "Реализация политики пространственного развития Московской области" является обеспечение разработки документов территориального планирования и документов по планировке территории, направленных на реализацию политики пространственного развития Московской области средствами градостроительства и архитектуры.

Подпрограмма "Реализация политики пространственного развития Московской области" направлена на решение следующих задач:

обеспечение согласованности документов территориального планирования Московской области, документов территориального планирования муниципальных образований Московской области, документации по планировке территорий линейных объектов федерального и регионального значения;

обеспечение разработки Концепции градостроительного развития территории Московской области в зоне влияния Центральной кольцевой автомобильной дороги (ЦКАД);

обеспечение подготовки документации по планировке территорий объектов регионального значения;

формирование научно-методической и информационной основы устойчивого градостроительного развития, направленной на повышение качества жизни населения, роста экономики Московской области, создание современной социальной, производственной, инженерной и транспортной инфраструктур в части, относящейся к региональным документам территориального планирования в областях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также создание яркого, самобытного и привлекательного облика городов и иных населенных пунктов Московской области;

осуществление мероприятий и программ по повышению квалификации работников региональных и муниципальных органов архитектуры и градостроительства.

Целью подпрограммы "Проекты строительства, реконструкции, модернизации объектов регионального значения" является контроль за соответствием планируемых параметров объектов регионального значения, предусматриваемых проектами планировки и архитектурно-строительными проектами и являющихся собственностью Московской области и объектов, оказывающих существенное социально-экономическое влияние на состояние региона, задачам политики пространственного развития Московской области.

Подпрограмма "Проекты строительства, реконструкции, модернизации объектов регионального значения" направлена на решение следующих задач:

оценка соответствия параметров проектируемых объектов регионального значения планируемым показателям пространственного развития Московской области;

обеспечение актуальной градостроительной информацией жителей Московской области, инвесторов и разработчиков проектной документации по строительству, реконструкции, модернизации объектов регионального значения.

Целью Обеспечивающей подпрограммы является повышение эффективности деятельности по реализации полномочий Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области.

Обеспечивающая подпрограмма направлена на решение следующих задач: обеспечение эффективного выполнения полномочий Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области и функционирования организаций, находящихся в его ведомственном подчинении;

рациональное использование средств бюджета Московской области, выделяемых на обеспечение деятельности Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области.

3. Пункт 3 главы 4.1 "Территориальное планирование развития Московской области" подраздела 4 "Ожидаемые результаты реализации Государственной программы" раздела "Общая характеристика сферы реализации государственной программы "Архитектура и градостроительство Подмосковья" на 2014 - 2018 годы" изложить в следующей редакции:

"3. Подготовить материалы для внесения изменений в территориально-отраслевые федеральные и региональные стратегии развития, планы развития Московской области и документы территориального планирования Российской Федерации.

Подготовка таких материалов требует осуществления сложных процедур согласования с исполнительными органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Московской областью, а также с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области.

Реализация мероприятий государственной программы обеспечивает преемственно к утвержденной Схеме территориального планирования Московской области - основным положениям градостроительного развития, выполнение следующих важнейших работ:

подготовку изменений в действующую Схему территориального планирования Московской области - основные положения градостроительного развития, исходя из нового планового стратегического горизонта, как минимум, до 2030 - 2035 годов;

подготовку изменений в Схему территориального планирования транспортного обслуживания Московской области;

подготовку проектов схем территориального планирования, имеющих территориально-отраслевую направленность;

подготовку градостроительных обоснований территориально-отраслевых схем: развития инженерного обеспечения Московской области: водоснабжения и водоотведения, энергоснабжения, газоснабжения;

переработки и утилизации отходов производства и потребления; развития московского авиационного узла; развития московского железнодорожного узла; развития речного транспорта в Московской области;

подготовку соответствующих материалов по обоснованию схем территориального планирования Московской области, обеспечивающих процесс резервирования территорий.

В схемах территориального планирования Московской области, муниципальных районов, генеральных планах городских округов, городских и сельских поселений Московской области учтено размещение Центральной кольцевой автомобильной дороги (ЦКАД).

Центральная кольцевая автомобильная дорога (ЦКАД) и планируемая система автомагистралей являются основой пространственного развития региона.

Подготовка Концепции градостроительного развития территорий Московской области в зоне влияния Центральной кольцевой автомобильной дороги (ЦКАД) направлена на улучшение качества жизни населения, формирование "точек роста" экономики, обеспечение согласованности документов территориального планирования Московской области, документов территориального планирования муниципальных образований Московской области, документации по планировке территорий объектов федерального, регионального и местного значения.

Актуализация действующих документов территориального планирования Московской области обеспечивает непрерывность процессов управления пространственным развитием Московской области в пределах компетенции органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области с учетом процессов трансформаций функциональной, структурной и пространственной организации города Москвы и Московской области.

Разработка основополагающих принципов и параметров согласованного градостроительного развития Москвы и Московской области, является основой для совместной подготовки документов территориального планирования Москвы и Московской области. На этой базе должны быть определены приоритеты пространственного развития Москвы и Московской области, направленные на:

преодоление современных негативных центростремительных тенденций пространственной организации;

сохранение многообразия и пространственной непрерывности природных и исторических ландшафтных систем;

ограничение негативных воздействий Москвы и Московской области как субъектов хозяйственной деятельности на состояние окружающей среды;

интеграцию транспортной инфраструктуры Москвы и Московской области;

интеграцию региональных систем инженерной инфраструктуры водоснабжения, водоотведения, энергоснабжения, связи Москвы и Московской области;

интеграцию социальной инфраструктуры Москвы и Московской области;

формирование современной рекреационной инфраструктуры;

развитие системы переработки и утилизации отходов производства и потребления для совместного использования городом Москвой и Московской областью.

Реализация мероприятий государственной программы, связанных с корректировкой действующих и подготовкой новых проектов схем территориального планирования Московской области позволит:

в 2014 году разработать Схему размещения объектов, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами;

в 2014 году внести изменения в Схему территориального планирования Московской области - основные положения градостроительного развития в целях учета изменений в документах территориального планирования Российской Федерации и размещения линейных объектов региональных транспортных инфраструктур;

в 2014 году внести изменения в Схему территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, в части размещения объектов дорожного сервиса и транспортной инфраструктуры;в 2014 году согласовать, в 2015 году утвердить Схему территориального планирования транспортного обслуживания Московской области с учетом обеспечения согласованного развития города Москвы и Московской области;

в 2014 году осуществить разработку проекта Концепции градостроительного развития территории Московской области в зоне влияния Центральной кольцевой автомобильной дороги (ЦКАД);

в 2014 году осуществить корректировку Концепции согласованного градостроительного развития Московской области и города федерального значения Москвы;

в 2016 году согласовать и утвердить Схему территориального планирования Московской области - основные положения градостроительного развития, в том числе с учетом обеспечения согласованного развития города Москвы и Московской области.".

4. Строку 4 раздела "Планируемые результаты реализации государственной программы "Архитектура и градостроительство Подмосковья" на 2014 - 2018 годы" изложить в следующей редакции:

"

4.

Повышение эффективности деятельности по реализации полномочий Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области

758 607

-

Показатель 7: Доля опротестованных надзорными органами предписаний об устранении органами местного самоуправления выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности в общем количестве предписаний, выданных Главным управлением архитектуры и градостроительства Московской области

процент

0

0

0

0

0

0

".

5. Строки 12 и 13 подраздела "Планируемые результаты реализации Обеспечивающей программы" раздела "Планируемые результаты реализации государственной программы "Архитектура и градостроительство Подмосковья" на 2014 - 2018 годы" изложить в следующей редакции:

"

12.	Обеспечение эффективного выполнения полномочий Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области и функционирования организаций, находящихся в его ведомственном подчинении	758 607		Показатель 16: Доля нормативных правовых актов, разработанных с нарушением сроков реализации поручений, содержащихся в постановлениях и распоряжениях Губернатора Московской области и постановлениях Правительства Московской области, планах законопроектной деятельности Правительства Московской области	процент	0	0	0	0	0	0
				Показатель 17: Доля проведенных проверок по соблюдению органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности к запланированному количеству проверок	процент	100	100	100	100	100	100
				Показатель 18: Доля прибыльных подведомственных государственных унитарных предприятий в их общем числе	процент	80	100	100	100	100	100
13.	Рациональное использование средств бюджета Московской области на обеспечение деятельности Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области			Показатель 19: Доля фактического количества проведенных процедур закупок в общем количестве запланированных процедур закупок	процент	100	100	100	100	100	100
				Показатель 20: Доля штрафов, взысканных с недобросовестных исполнителей по государственным контрактам в результате нарушений условий контрактов в общей сумме штрафных санкций, подлежащих взысканию	процент	100	100	100	100	100	100

".

6. Раздел "Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий государственной программы Московской области "Архитектура и градостроительство Подмосковья" на 2014 - 2018 годы" признать утратившим силу.

7. В паспорте подпрограммы "Реализация политики пространственного развития Московской области" государственной программе Московской области "Архитектура и градостроительство Подмосковья" на 2014 - 2018 годы": позицию "Задачи подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"

Задачи подпрограммы

Обеспечение согласованности документов территориального планирования Московской области, документов территориального планирования муниципальных образований Московской области, документации по планировке территорий линейных объектов федерального и регионального значения; обеспечение разработки Концепции градостроительного развития территории Московской области в зоне влияния Центральной кольцевой автомобильной дороги (ЦКАД); обеспечение подготовки документации по планировке территорий объектов регионального значения; формирование научно-методической и информационной основы устойчивого градостроительного развития, направленной на повышение качества жизни населения, роста экономики Московской области, создание современной социальной, производственной, инженерной и транспортной инфраструктур в части, относящейся к региональным документам территориального планирования в областях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также создание яркого, самобытного и привлекательного облика городов и иных населенных пунктов Московской области; осуществление мероприятий и программ по повышению квалификации работников региональных и муниципальных органов архитектуры и градостроительства.

".

позицию "Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам изложить в следующей редакции:

"

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам	Наименование подпрограммы	Главный распорядитель бюджетных средств	Источник финансирования	Расходы (тыс. рублей)
				2014	2015	2016	2017	2018	Итого
	Подпрограмма "Реализация государственной политики пространственного развития Московской области"	Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области, центральные исполнительные органы государственной власти Московской области	Всего: в том числе:	339 000	115 000	550 000	590 000	435 000	2 029 000
			Средства бюджета Московской области	264 000	15 000	100 000	105 000	70 000	554 000
			Внебюджетные источники	75 000	100 000	450 000	485 000	365 000	I 475 000

".

8. В разделе "Перечень мероприятий подпрограммы "Реализация политики пространственного развития Московской области" государственной программы Московской области "Архитектура и градостроительство Подмосковья" на 2014 - 2018 годы":

строку 4 изложить в следующей редакции:

"

4.

Задача: Формирование научно-методической и информационной основы устойчивого градостроительного развития, направленной на повышение качества жизни населения, роста экономики Московской области, создание современной социальной, производственной, инженерной и транспортной инфраструктур в части, относящейся к региональным документам территориального планирования в областях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также создание яркого, самобытного и привлекательного облика городов и иных населенных пунктов Московской области, в том числе:

Средства бюджета Московской области

2014 - 2018

-

10 000

2 000

2 000

2 000

2 000

2 000

Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области

дополнить строкой 4.2. следующего содержания:

"

4.2.

Обеспечение разработки архитектурно-художественных концепций, проектных решений и эскизов по формированию привлекательного облика городов Подмосковья, создание в них комфортной, эстетически полноценной, общедоступной городской среды, в том числе при организации пешеходных зон и улиц, рекреационных территорий, размещения в них элементов средового дизайна, информационного рекламного и навигационного оформления

Проведение мероприятий по организации совещаний, консультаций, мастер-классов по подготовке материалов

Средства бюджета Московской области

2014 - 2018

-

В пределах средств, предусмотренных на содержание Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области на очередной финансовый год

Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области

Материалы, концепции, отчеты

"

строку 5.1. изложить в следующей редакции:

"

5.1.

Оказание методической поддержки по вопросам подготовки документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории, проектных решений по формированию современного архитектурно-художественного облика городов и иных населенных пунктов, благоустройству, архитектурному освещению, рекламному, информационному и навигационному оформлению объектов

Проведение мероприятий по организации совещаний, консультаций с органами местного самоуправления Московской области

Средства бюджета Московской области

2014 - 2018

В пределах средств, предусмотренных на содержание Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области на очередной финансовый год

Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области

Совещания, консультации с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области

"

9. В паспорте подпрограммы "Обеспечивающая подпрограмма" государственной программы Московской области "Архитектура и градостроительство Подмосковья" на 2014 - 2018 годы" позицию "Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам" изложить в следующей редакции:

"

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам	Наименование подпрограммы	Главный распорядитель бюджетных средств	Источник финансирования	Расходы (тыс. рублей)
				2014	2015	2016	2017	2018	Итого
	Подпрограмма "Обеспечивающая подпрограмма"	Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области	Всего: в том числе:	161 332	148 343	149 644	149 644	149 644	758 607
			Средства бюджета Московской области	161 332	148 343	149 644	149 644	149 644	758 607

10. В разделе "Перечень мероприятий Обеспечивающей подпрограммы государственной программы Московской области "Архитектура и градостроительство Подмосковья" на 2014 - 2018 годы":

строку 1 изложить в следующей редакции:

"

1.	Задача: Обеспечение эффективного выполнения полномочий Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области и функционирования организаций, находящихся в его ведомственном подчинении, в том числе:		Итого	2014 - 2018	91 403	758 607	161 332	148 343	149 644	149 644	149 644
			Средства бюджета Московской области		91403	758 607	161 332	148 343	149 644	149 644	149 644

строку 1.13 изложить в следующей редакции:

1.13.

Обеспечение деятельности Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области

Составление сметы расходов в соответствии с утвержденным бюджетом Московской области на очередной финансовый год, проведение расчетов в автоматизированной системе "Парус", подготовка платежных поручений и их представление в Управление исполнение бюджета Московской области Министерства финансов Московской области

Средства бюджета Московской области

2014 - 2018

91403

749 732

159 597

146 558

147 859

147 859

147 859

Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области

Перечисление денежных средств на лицевые счета сотрудников Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области через банковскую систему "Клиент- Банк", - обеспечение надлежащих организационно-технических условий, проведение текущего ремонта содержание административного здания, совершенствование материально-технической базы

";

дополнить строкой 1.15 следующего содержания:

"

1.15.

Приобретение объектов, относящихся к основным средствам

Формирование плана закупок, проведение конкурсных процедур, заключение государственных контрактов, контроль за их исполнением

Средства бюджета Московской области

2014 - 2018

2 063

8 850

1730

1780

1780

1780

1780

Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области

Создание государственным гражданским служащим надлежащих материально-технических условий

".