Решение Совета депутатов сельского поселения Малодубенское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области от 16 июля 2008 г. N 7/1 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Малодубенское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области" (прекратило действие)

Решение Совета депутатов сельского поселения Малодубенское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области
от 16 июля 2008 г. N 7/1
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Малодубенское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области"

ГАРАНТ:

Настоящее решение фактически прекратило действие с 1 января 2018 г.

См. Закон Московской области от 6 июля 2017 г. N 109/2017-ОЗ "Об объединении сельского поселения Верейское, сельского поселения Демиховское и сельского поселения Малодубенское Орехово-Зуевского муниципального района с городским округом Орехово-Зуево и внесении изменений в Закон Московской области "О статусе и границе городского округа Орехово-Зуево" и Закон Московской области "О статусе и границах Орехово-Зуевского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований"

В соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", Уставом муниципального образования сельское поселение Малодубенское, Регламентом Совета депутатов сельского поселения Малодубенское,

Совет депутатов сельского поселения Малодубенское решил:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования сельское поселение Малодубенское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области:

1. В части 1 статьи 11:

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";

- пункт 16 признать утратившим силу;

- пункт 20 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;"

- пункт 29 признать утратившим силу;

- дополнить пунктом 33 следующего содержания:

"33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка".

2. В части 1 статьи 11.1:

- дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении нотариуса;";

- дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.";

3. Часть 1 статьи 12 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.";

4. Дополнить статьей 12.1 следующего содержания:

"Статья 12.1. Наделение и осуществление органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления сельского поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения, осуществляются только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, установленных Уставом сельского поселения.

3. Положения федеральных законов, законов Московской области, предусматривающие наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, вводятся в действие ежегодно соответственно федеральным законам о федеральном бюджете на очередной финансовый год, законом Московской области на очередной финансовый год, при условии, если федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год или законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление указанных полномочий.

4. Положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления сельского поселения использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий, осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления сельского поселения.

5. Органы местного самоуправления сельского поселения при осуществлении отдельных государственных полномочий вправе издавать в пределах своих полномочий обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.

6. Обоснованием для отказа от исполнения отдельных государственных полномочий является признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов Московской области, иных нормативных актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

7. Органы местного самоуправлении сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

8. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут содержать положения, предусматривающие порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

9. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.";

5. Дополнить статьей 12.2 следующего содержания:

"Статья 12.2. Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения обязаны в соответствии с требованиями федерального законодательства предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

3. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий, уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.";

6. Абзац 1 части 4 статьи 20 изложить в следующей редакции:

"- проект устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;";

7. Часть 3 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"3. Заседание Совета депутатов сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от установленного числа избранных депутатов Совета депутатов сельского поселения."

8. В статье 27:

- часть 1 дополнить абзацами 5, 6 следующего содержания:

"- в случае утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом.";

- дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения собирается на первое заседание на 20-й день со дня избрания Совета депутатов сельского поселения в правомочном составе.";

9. В статье 28:

- часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.";

- часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе:

- заниматься предпринимательской деятельностью;

- состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

- заниматься иной оплачиваемой деятельностью за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

- входить в состав органов управления попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

10. В статье 29:

- часть 1 дополнить абзацем 4 следующего содержания:

"Гарантии осуществления полномочий Главы сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области."

- часть 10 изложить в следующей редакции:

"10. Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- отрешения от должности;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- установленной в судебном порядке стойкой нетрудоспособности, не позволяющей осуществлять полномочия Главы сельского поселения по состоянию здоровья;

- преобразования сельского поселения, а также в случае упразднения сельского поселения;

- утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом."

- в части 10.1 цифру "10.1" заменить цифрой "9.1";

- дополнить частью 11 следующего содержания:

"11. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.";

- дополнить частью 12 следующего содержания:

"12. Глава сельского поселения не вправе:

- заниматься предпринимательской деятельностью;

- состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

- заниматься иной оплачиваемой деятельностью за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

- входить в состав органов управления попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

- дополнить частью 13 следующего содержания:

"13. В период временного отсутствия Главы сельского поселения, а также в случае досрочного прекращения его полномочий, обязанности Главы сельского поселения временно исполняет заместитель Главы Администрации сельского поселения.".

11. Часть 10 статьи 37 изложить в следующей редакции:

"10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).";

12. В части 2 статьи 39:

- абзац 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"- автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";

- пункт 1 дополнить абзацем 21 следующего содержания:

"- имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.";

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законом;";

13. Дополнить статьей 41.1 следующего содержания:

"Статья 41.1. Межмуниципальные организации

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения Совет депутатов сельского поселения может принимать решения об учреждении межмуниципальных организаций различных организационно-правовых форм.

2. Решение об учреждении межмуниципальных организаций принимаются Советом депутатов сельского поселения по инициативе Главы или Совета депутатов сельского поселения.

3. Указанные межмуниципальные организации осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации иными федеральными законами.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

5. Порядок участия органов местного самоуправления сельского поселения в межмуниципальных организациях определяется правовым актом Совета депутатов сельского поселения.

6. Участником в межмуниципальных организациях от имени сельского поселения выступает Администрация сельского поселения."

2. Направить настоящее Решение на правовую экспертизу и государственную регистрацию изменений и дополнений, внесенных в Устав муниципального образования сельское поселение Малодубенское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области, в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному Федеральному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации Уставов муниципальных образований".

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Председателя Совета депутатов сельского поселения Малодубенское Баранова И. Н.

Председатель Совета депутатов сельского поселения Малодубенское

И.Н. Баранов

Глава сельского поселения Малодубенское

А.А. Симаков

Зарегистрировано в Главном управлении Минюста РФ
по Центральному федеральному округу 19 августа 2008 г.
Регистрационный N RU505163032008001