Приложение. Положение об отделе по культуре, спорту и работе с молодежью Администрации города Климовска

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Климовск
Московской области
от 20 февраля 2014 г. N 4/2

Положение
об отделе по культуре, спорту и работе с молодежью Администрации города Климовска

С изменениями и дополнениями от:

6 марта, 16 октября 2014 г.

ГАРАНТ:

Настоящее приложение вступает в ситу с 1 марта 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Климовск Московской области от 6 марта 2014 г. N 2/3 пункт 1.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу момента подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Отдел по культуре, спорту и работе с молодежью Администрации города Климовска (далее - Отдел) является отраслевым органом Администрации городского округа Климовск, созданным для обеспечения решения вопросов местного значения городского округа Климовск в сфере культуры, спорта и работы с молодежью в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Климовск; отдел является муниципальным казенным учреждением.

Комитет по культуре, спорту, делам молодежи и детства Администрации города Климовска Московской области, созданный постановлением Главы города Климовска от 30.06.1997 г. N 416 "О создании Комитета по культуре, спорту, туризму, проблемам молодежи, семьи и детства", Решением Совета депутатов города Климовска от 24.12.2013 г. N 4/10 "Об утверждении структуры Администрации города Климовска", переименован в Отдел.

1.3. Отдел подчиняется заместителю Главы Администрации города Климовска, курирующему вопросы культуры, физической культуры, спорта и работы с молодежью.

1.4. Местонахождение Отдела: Московская область, г. Климовск, ул. Западная, дом 11.

Почтовый адрес Отдела: 142184, Московская область, г. Климовск, ул. Западная, дом 11.

1.5. Полное наименование Отдела - Отдел по культуре, спорту и работе с молодежью Администрации города Климовска.

Сокращенное наименование Отдела - ОКСМ.

1.6. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, законами Московской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, Уставом муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Климовск, настоящим Положением.

1.7. Отдел в пределах компетенции, определяемой настоящим Положением, представляет интересы Администрации городского округа Климовск в государственных и муниципальных органах, организациях, судах.

1.8. Отдел обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах казначейского исполнения бюджета, гербовую печать со своим наименованием, иные печати, штампы и фирменные бланки.

1.9. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами, органами местного самоуправления городского округа Климовск, иными органами и организациями (учреждениями), общественными объединениями.

1.10. Отдел осуществляет отдельные полномочия Учредителя в отношении подведомственных учреждений в сфере культуры, физической культуры, спорта и работы с молодежью.

2. Цели и основные задачи Отдела

2.1. Отдел создан с целью обеспечения решения вопросов местного значения городского округа в сфере культуры, физической культуры, спорта и работы с молодежью на территории городского округа Климовск.

2.2. Основными задачами Отдела являются:

2.2.1. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа Климовск услугами организаций культуры.

2.2.2. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа Климовск.

2.2.3. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе Климовск.

2.2.4. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа Климовск, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории городского округа Климовск.

2.2.5. Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях культуры.

2.2.6. Создание благоприятной социокультурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей позитивных ценностных установок.

2.2.7. Развитие творческих способностей населения независимо от возраста.

2.2.8. Обеспечение условий для развития на территории городского округа Климовск физической культуры и спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

2.2.9. Создание условий для массового отдыха жителей городского округа Климовск и организация обустройства мест массового отдыха населения.

2.2.10. Создание условий для формирования у населения здорового образа жизни.

2.2.11. Создание условий для реализации молодежью общественно значимых инициатив и включения молодежи в активную общественную жизнь, воспитание гражданственности и патриотизма.

2.2.12. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе Климовск.

2.2.13. Вовлечение в полноценную жизнь молодых людей, которые испытывают проблемы с интеграцией в обществе,- инвалидов, выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии и специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, жертв насилия, военных действий и катастроф, переселенцев и мигрантов, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, представителей коренных и малочисленных народов, в также молодых людей и семей, оказавшихся в социально опасном положении, безработных, ВИЧ-инфицированных и молодых людей, зависимых от употребления психоактивных веществ.

2.2.14. Формирование морально-нравственных ценностей и гражданской культуры у молодежи.

2.2.15. Содействие и поддержка в области охраны здоровья и профилактики заболеваний социального характера.

3. Основные функции Отдела

3.1. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1.1. Проводит мониторинг потребности населения в услугах культуры, физической культуры, спорта, работы с молодежью в целях принятия решения по развитию муниципальных учреждений культуры, физической культуры, спорта и работы с молодежью (далее - подведомственные учреждения).

3.1.2. Разрабатывает муниципальные программы городского округа Климовск в сфере культуры, работы с молодежью, физической культуры и спорта, участвует в их реализации, осуществляет контроль исполнения программных мероприятий.

3.1.3. Участвует в формировании бюджета муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области по отраслям "Культура", "Образование", "Молодежная политика", "Физическая культура и спорт".

3.1.4. Участвует в реализации федеральных и региональных программ в сфере культуры, физической культуры, спорта и работы с молодежью.

3.1.5. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Главы города Климовска проекты муниципальных правовых актов по вопросам культуры, физической культуры, спорта и работы с молодежью.

3.1.6. Координирует деятельность подведомственных учреждений, общественных организаций и объединений по выполнению муниципальных программ в сфере культуры, физической культуры, спорта и работы с молодежью.

3.1.7. Вносит в установленном порядке предложения о создании, реорганизации, ликвидации подведомственных учреждений.

3.1.8. Разрабатывает предложения по развитию подведомственных учреждений.

3.1.9. Согласовывает штатные расписания подведомственных учреждений.

3.1.10. Формирует статистическую отчетность по отраслям "Культура", "Образование", "Физическая культура и спорт", "Молодежная политика" и предоставляет ее в государственные и муниципальные органы.

3.1.11. Участвует в разработке норматива стоимости предоставления муниципальных услуг в сферах культуры, физической культуры, спорта и работы с молодежью.

3.1.12. Осуществляет контроль работы подведомственных учреждений, в том числе:

- исполнения действующего законодательства в сферах культуры, физической культуры, спорта и работы с молодежью;

- исполнения приказов, изданных начальником Отдела;

- соблюдения порядка аттестации работников подведомственных учреждений;

- деятельности руководителей подведомственных учреждений.

3.1.13. Выполняет полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Осуществляет как главный распорядитель внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.

3.1.14. Осуществляет функции муниципального заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского округа Климовск за счет бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1.15. Организует и осуществляет аттестацию руководителей и специалистов подведомственных учреждений на присвоение II, I и высшей квалификационных категорий.

3.1.16. Устанавливает группы по оплате труда подведомственных учреждений.

3.1.17. Организует мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контролю за их проведением подведомственными учреждениями.

3.1.18. Участвует в организации деятельности по противопожарной безопасности и антитеррористической защищенности подведомственных учреждений.

3.1.19. Создает условия для выявления и поддержки талантливых и одаренных детей, подростков и молодежи путем организации фестивалей, конкурсов, соревнований и других мероприятий.

3.1.20. Организует выставки, ярмарки, фестивали, конкурсы и другие мероприятия в целях развития местного традиционного народного художественного творчества.

3.1.21. Сотрудничает со средствами массовой информации и другими информационными каналами по освещению вопросов и направлений своей работы.

3.1.22. Создает условия для эффективной деятельности подведомственных учреждений на территории муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области.

3.1.23. Организует предоставление дополнительного образования детям в сфере культуры городского округа Климовск.

3.1.24. Обеспечивает деятельность муниципальных библиотек городского округа Климовск.

3.1.25. Создает условия для пополнения и развития музейных коллекций.

3.1.26. Организует сохранение, использование и популяризацию памятников истории и культуры, находящихся в собственности городского округа Климовск.

3.1.27. Разрабатывает и утверждает календарные планы культурных, физкультурно-оздоровительных, спортивных и молодежных мероприятий городского округа Климовск и положения о них.

3.1.28. Организует и обеспечивает проведение муниципальных культурно-массовых мероприятий.

3.1.29. Участвует в международном культурном обмене.

3.1.30. Организует массовые физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия, содействует привлечению населения к занятиям спортом, активными видами отдыха и спортивным туризмом.

3.1.31. Формирует и командирует для участия в официальных международных, всероссийских и областных спортивных мероприятиях команды городского округа Климовск по видам спорта.

3.1.32. Содействует развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

3.1.33. Организует и обеспечивает проведение официальных физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий, тренировочных сборов, смотров, конкурсов, туристических слетов.

3.1.34. Присваивает спортивные разряды спортсменам.

3.1.35. Содействует организации летнего отдыха детей и молодежи путем организации лагерей труда и отдыха, спортивных и других профильных лагерей.

3.1.36. Является субъектом государственной системы профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних. Организует работу по реализации мероприятий в сфере профилактики безнадзорности, правонарушений, наркозависимости, экстремистских проявлений среди молодежи в пределах своей компетенции. Содействует в поддержке и помощи при организации работы с молодыми людьми, которые испытывают проблемы с интеграцией в обществе,- инвалидов, выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии и специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, жертв насилия, военных действий и катастроф, переселенцев и мигрантов, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, представителей коренных и малочисленных народов, в также молодых людей и семей, оказавшихся в социально опасном положении, безработных, ВИЧ-инфицированных и молодых людей, зависимых от употребления психоактивных веществ.

3.1.37. Организует работу по воспитанию у молодежи гражданственности и патриотизма.

3.1.38. Осуществляет поддержку талантливой и способной молодежи и молодежных социальных позитивных инициатив.

3.1.39. Осуществляет поддержку деятельности молодежных общественных объединений.

3.1.40. Содействует обеспечению трудовой занятости молодежи.

3.1.41. Содействует организации работы с молодежью по месту жительства.

3.1.42. Осуществляет поддержку молодых семей, в том числе в решении социально-досуговых и жилищных проблем.

3.1.43. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

3.1.44. Осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Климовск Московской области от 16 октября 2014 г. N 7/10 пункт 3.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.1.45, вступающим в силу с момента подписания названного решения

3.1.45. Формирует список молодых семей - участников программы обеспечения молодых семей жильем.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Климовск Московской области от 16 октября 2014 г. N 7/10 пункт 3.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.1.46, вступающим в силу с момента подписания названного решения

3.1.46. Уведомляет граждан о принятии или отказе в принятии их семей на учет в качестве участников программы обеспечения молодых семей жильем.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Климовск Московской области от 16 октября 2014 г. N 7/10 пункт 3.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.1.47, вступающим в силу с момента подписания названного решения

3.1.47. Готовит документацию для участия в конкурсном отборе муниципальных образований для участия в реализации программы обеспечения молодых семей жильем.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Климовск Московской области от 16 октября 2014 г. N 7/10 пункт 3.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.1.48, вступающим в силу с момента подписания названного решения

3.1.48. Проверяет сведения, содержащиеся в документах, представленных гражданином с целью выдачи его семье свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального дома в рамках программы обеспечения молодых семей жильем.

4. Права

4.1. При осуществлении своей деятельности Отдел имеет право:

4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке у органов местного самоуправления, организаций городского округа Климовск независимо от их организационно-правовой формы сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Отдел задач.

4.1.2. Разрабатывать инструкции и давать указания подведомственным учреждениям на основе и во исполнение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского округа Климовск.

4.1.3. Создавать в установленном порядке при Отделе советы и комиссии, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития культуры, физической культуры, спорта, работы с молодежью в муниципальном городском округе Климовск.

4.1.4. Давать указания об отмене локальных нормативных актов подведомственных учреждений, противоречащих действующему законодательству.

4.1.5. Вносить предложения Главе города Климовска о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений.

4.1.6. Запрашивать у подведомственных учреждений информацию для исполнения своих функций.

4.1.7. В установленном порядке вносить предложения о представлении к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Московской области и города Климовска отличившихся работников Отдела и работников подведомственных учреждений.

4.1.8. Заключать договоры с предприятиями и организациями для осуществления функций, определенных настоящим Положением.

4.1.9. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Климовск.

5. Организация деятельности

5.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города Климовска.

5.2. Начальник Отдела может иметь заместителей, которые назначаются и освобождаются от должности начальником Отдела.

5.3. Штатное расписание Отдела утверждается Главой города Климовска.

5.4. В Отделе учреждаются должности муниципальной службы Московской области в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Московской области.

5.5. Имущество, находящееся на балансе Отдела, является муниципальной собственностью городского округа Климовск и закреплено за Отделом на праве оперативного управления.

5.6. Начальник Отдела:

5.6.1. Осуществляет на основе единоначалия общее руководство деятельностью Отдела и несет персональную ответственность за выполнение стоящих перед ним задач.

5.6.2. Осуществляет в установленном порядке планирование работы Отдела.

5.6.3. Как представитель нанимателя назначает на должность муниципальной службы и увольняет с муниципальной службы муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу в Отделе, заключает и расторгает с ними трудовые договоры, а также вносит изменения в указанные трудовые договоры, применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания, решает иные вопросы, связанные с прохождением ими муниципальной службы в Отделе.

5.6.4. Организует профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, в пределах своих полномочий создает кадровый резерв для замещения должностей и выдвижения на вышестоящие должности.

5.6.5. Утверждает должностные инструкции работников Отдела.

5.6.6. Издает приказы, обязательные для исполнения всеми работниками Отдела, а также приказы по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, которые действуют на всей территории городского округа Климовск и обязательны для подведомственных учреждений и их работников.

5.6.7. Подписывает платежные поручения и иные документы, необходимые для санкционирования их оплаты в пределах лимитов бюджетных обязательств и принятых бюджетных обязательств, для предоставления их в финансовый орган.

5.6.8. Распоряжается в соответствии с законодательством имуществом, закрепленным за Отделом на праве оперативного управления, действует без доверенности от имени Отдела, представляет его в суде, в органах государственной и муниципальной власти, в отношениях с предприятиями, организациями, гражданами.

5.6.9. Обеспечивает в Отделе исполнение законодательства Российской Федерации, Московской области, муниципальных нормативных правовых актов о муниципальной службе, соблюдение работниками Отдела правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, порядка работы со служебными документами.

5.6.10. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений, заключает и расторгает трудовые договоры с ними, применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания.

5.6.11. Проводит совещания с руководителями подведомственных учреждений.

5.6.12. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей Отдела.

5.6.13. Организует ведение делопроизводства в Отделе.

5.6.14. Обеспечивает своевременное рассмотрение обращений граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, организует прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

5.6.15. Обеспечивает в соответствии с установленными правилами передачу документов на постоянное хранение в Муниципальное бюджетное учреждение "Климовский городской архив".

5.6.16. Выдает доверенности от имени Отдела.

5.6.17. Заключает договоры и соглашения от имени Отдела в пределах его компетенции.

5.6.18. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы города Климовска и должностных лиц проекты муниципальных правовых актов, предложения по вопросам деятельности Отдела.

5.6.19. Рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

5.6.20. Осуществляет в пределах своей компетенции иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Климовск.

6. Финансово-хозяйственная деятельность

6.1. Расходы на содержание Отдела осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области.

6.2. Отдел осуществляет согласование планов финансово-хозяйственной деятельности и формирование муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) за счет бюджетных ассигнований на указанные цели для подведомственных бюджетных учреждений.

6.3. Отдел представляет органу, осуществляющему составление и организацию исполнения бюджета муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области (далее - финансовый орган), сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области.

6.4. Отдел представляет финансовому органу сведения для составления и ведения кассового плана.

6.5. Отдел осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Климовск.

6.6. Отдел заключает соглашение о ведении бюджетного учета в установленном законом порядке.

7. Заключительные положения

7.1. Прекращение деятельности Отдела может осуществляться в виде его ликвидации либо реорганизации на основании Решения Совета депутатов города Климовска в порядке, предусмотренных законодательством.

7.2. При ликвидации и реорганизации Отдела, увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.3. Все изменения и дополнения к настоящему Положению утверждаются Советом депутатов города Климовска и регистрируются в установленном порядке.