Приложение N 1. Положение О порядке демонтажа рекламных конструкций, эксплуатируемых с нарушением требований законодательства о рекламе на территории Одинцовского муниципального района Московской области

Приложение N 1
к решению Совета депутатов
Одинцовского муниципального района
Московской области
от 7 марта 2014 г. N 5/37

Положение
О порядке демонтажа рекламных конструкций, эксплуатируемых с нарушением требований законодательства о рекламе на территории Одинцовского муниципального района Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке демонтажа рекламных конструкций, эксплуатируемых с нарушением требований законодательства о рекламе (далее - Положение) на территории Одинцовского муниципального района Московской области устанавливает порядок выявления рекламных конструкций, эксплуатируемых на территории Одинцовского муниципального района Московской области с нарушением требований законодательства о рекламе, незаконно установленных и эксплуатируемых, демонтажа рекламных конструкций с аннулированным разрешением или с разрешением, которое признано недействительным; рекламных конструкций, установленных и эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек, выдачи предписаний о демонтаже рекламных конструкций, размещенных на территории Одинцовского муниципального района Московской области с нарушением требований законодательства о рекламе; демонтажа рекламных конструкций, размещенных на территории Одинцовского муниципального района Московской области с нарушением требований законодательства о рекламе.

1.2. Настоящее Положение принято в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Московской области N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области".

1.3. Настоящее Положение является обязательным для исполнения всеми физическими и юридическими лицами - владельцами рекламных конструкций, собственниками или иными законными владельцами недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, независимо от их организационно-правовой формы.

1.4. Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции Администрацией Одинцовского муниципального района Московской области (далее - Администрация). Разрешение выдается на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

1.5. Администрация принимает решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в установленных Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" случаях. Разрешения, выданные Администрацией с нарушением требований статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", подлежат аннулированию на основании предписания антимонопольного органа.

1.6. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции может быть признано недействительным в судебном порядке в случаях, предусмотренных статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

1.7. Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, выдаваемого Администрацией, срок действия которого не истек, не допускается. В случае установки и эксплуатации рекламной конструкции на территории Одинцовского муниципального района Московской области без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания, выдаваемого Администрацией, без обращения в судебные органы на основании части 10 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

2. Демонтаж рекламных конструкций

2.1. После прекращения по любым основаниям действия разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, либо договора на ее установку и эксплуатацию, владелец рекламной конструкции обязан за свой счет в месячный срок со дня выдачи предписания Администрацией произвести ее демонтаж и привести место установки рекламной конструкции в первоначальный вид, а также удалить информацию, размещенную на рекламной конструкции, в течение трех дней.

2.2. При невыполнении владельцем рекламной конструкции в установленный срок обязанности по ее демонтажу на основании выданного Администрацией в его адрес предписания, Администрация выдает предписание о демонтаже собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединены рекламная конструкции, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или рекламной конструкции к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

2.3. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать ее в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания.

Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция.

По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции и размещенной на ней информации.

В случае невыполнения в установленный срок обязанности законным владельцем недвижимого имущества по демонтажу, либо законный владелец недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, его хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета.

По требованию Администрации владелец рекламной конструкции, либо собственник или иной владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением.

2.4. В случае если владелец рекламной конструкции, присоединенной к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, не выполнил требования пункта 2.1 настоящего Положения, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета.

В случае если владелец рекламной конструкции, присоединенной к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета.

По требованию Администрации владелец рекламной конструкции обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожения рекламной конструкции.

2.5. Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускается. В случае такой установки и эксплуатации рекламная конструкция подлежит демонтажу на основании предписания Администрации.

3. Порядок демонтажа рекламных конструкций

3.1. Подготовка информации об установленных и эксплуатируемых без разрешения рекламных конструкций на территории Одинцовского муниципального района Московской области осуществляется на основании проводимых Администрацией объездов территории, обращений граждан и организаций.

3.2. Информация об эксплуатируемых с нарушением действующего порядка на территории Одинцовского муниципального района Московской области рекламных конструкциях (по факту выявления таких объектов) направляется в Администрацию Одинцовского муниципального района Московской области, Администрация проверяет данную информацию по реестру разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в пятидневный срок и в случае отсутствия разрешения либо договора включает в повестку ближайшего заседания Межведомственной комиссии по выявлению и демонтажу незаконно установленных и эксплуатируемых рекламных конструкций и пресечению незаконной установки и эксплуатации рекламных конструкциях на территории Одинцовского муниципального района Московской области (далее - Межведомственная комиссия). Положение о Межведомственной комиссии и её состав утверждается Администрацией.

В случае необходимости уточнения представленной информации (по адресу размещения рекламной конструкции, владельцам объекта рекламной конструкции, наличия разрешения либо договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, законному владельцу имущества к которому присоединяется рекламная конструкция, размеру объекта, техническому состоянию объекта, в случае необходимости предварительной оценке затрат на демонтаж объекта и др.). Межведомственная Комиссия создает рабочую группу для подготовки дополнительной информации о размещении рекламной конструкции с нарушением действующего порядка и назначает дату выезда. По результатам выезда рабочей группы Межведомственной комиссии в течение 3 дней составляется Акт о выявлении рекламной конструкции, установленной и эксплуатируемой на территории Одинцовского муниципального района Московской области с нарушением требований законодательства о рекламе, по форме, установленной Приложением N 1 к настоящему Положению, в котором указываются дата выезда рабочей группы, адрес места расположения рекламной конструкции, ее тип и собственник. Также могут быть указаны схема размещения, фотография, и иная информация, касающаяся рекламной конструкции.

3.3. По результатам деятельности рабочей группы Межведомственной комиссии, а также актов о выявлении рекламной конструкции, установленных и эксплуатирующихся с нарушением действующего порядка на территории Одинцовского муниципального района Московской области, и при необходимости представления информации от приглашенного на Межведомственную комиссию владельца рекламной конструкции (или его доверенного лица) и/или собственника или законного владельца имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция (или его доверенного лица), Межведомственная комиссия на заседании принимает решение о демонтаже данной рекламной конструкции, о чем выносит Предписание о демонтаже незаконно установленной и эксплуатируемой рекламной конструкции, по форме, установленной в Приложении N 2 к настоящему Положению.

Предписание о демонтаже незаконно установленной и эксплуатируемой рекламной конструкции вручается ее владельцу (или его доверенному лицу) под роспись или направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.4. В случае неисполнения владельцем Предписания о демонтаже незаконно установленной и эксплуатируемой рекламной конструкции в срок, указанный в предписании, Межведомственная комиссия выносит решение о выдачи Предписания о демонтаже незаконно установленной и эксплуатируемой рекламной конструкции в адрес законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция по форме, установленной в Приложении N 2 к настоящему Положению, за исключением случаев присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или рекламной конструкции к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников.

Предписание о демонтаже незаконно установленной и эксплуатируемой рекламной конструкции вручается законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция (или его доверенному лицу) под роспись или направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.5. В случае неисполнения законным владельцем недвижимого имущества Предписания о демонтаже незаконно установленной и эксплуатируемой рекламной конструкции в срок, указанный в Предписании, Межведомственная комиссия выносит решение об осуществлении принудительного демонтажа, которое заносится в протокол заседания Межведомственной комиссии. Предписание о принудительном демонтаже рекламной конструкции, по форме, установленной в Приложении N 3 к настоящему Положению, выдается уполномоченной организации, с которой заключен соответствующий договор на оказание услуг по демонтажу рекламных конструкций.

3.6. В случае неисполнения владельцем рекламной конструкции, присоединенной к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, Предписания о демонтаже незаконно установленной и эксплуатируемой рекламной конструкции в срок, указанный в Предписании, Межведомственная комиссия на заседании выносит решение об осуществлении принудительного демонтажа, которое заносится в протокол заседания Межведомственной комиссии. Предписание о принудительном демонтаже рекламной конструкции выдается уполномоченной организации, с которой заключен соответствующий договор на оказание услуг по демонтажу рекламных конструкций.

3.7. В случае если владелец рекламной конструкции или законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция неизвестны, а также в случае невозможности вручения Предписания о демонтаже незаконно установленной и эксплуатируемой рекламной конструкции владельцу рекламной конструкции или законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, Предписание о демонтаже незаконно установленной и эксплуатируемой рекламной конструкции в трехдневный срок подлежит размещению на официальном сайте Администрации в сети Интернет.

Исчисление срока, установленного Предписанием о демонтаже незаконно установленной и эксплуатируемой рекламной конструкции, в этом случае, следует считать со дня его размещения на официальном сайте Администрации в сети Интернет.

По истечении срока, установленного Предписанием о демонтаже незаконно установленной и эксплуатируемой рекламной конструкции, размещенном на официальном сайте Администрации в сети Интернет, Межведомственная комиссия на заседании выносит решение об осуществлении принудительного демонтажа рекламной конструкции, которое заносится в протокол заседания Межведомственной комиссии. Предписание о принудительном демонтаже рекламной конструкции выдается уполномоченной организации, с которой заключен соответствующий договор на оказание услуг по демонтажу рекламных конструкций.

3.8. Демонтаж, доставка к месту хранения и хранение демонтированных рекламных конструкций производятся силами уполномоченной организации, с которой в установленном порядке заключен соответствующий договор.

3.9. Межведомственная комиссия вправе обратиться в правоохранительные органы для обеспечения правопорядка при проведении работ по демонтажу рекламной конструкции.

3.10. О произведенном демонтаже составляется акт по форме, указанной в Приложении N 4 к настоящему Положению, в котором указываются место, время, основание проведения демонтажа самовольно установленной рекламной конструкции, место хранения, а также указывается организация, производящая демонтаж.

3.11. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем осуществления демонтажа незаконно установленной и эксплуатируемой рекламной конструкции, Межведомственная комиссия вручает или направляет по почте заказным письмом с уведомлением собственнику рекламной конструкции уведомление о произведенном демонтаже по форме, указанной в Приложении N 5 к настоящему Положению.

В случае если на рекламной конструкции отсутствует маркировка, предусмотренная для рекламных конструкций, уведомление о произведенном демонтаже размещается на официальном сайте Администрации в сети Интернет.

3.12. Демонтированные рекламные конструкции возвращаются собственникам или иными правообладателям (при подтверждении правообладания) данных объектов после возмещения ими расходов, понесенных в связи с демонтажем, транспортировкой и хранением рекламных конструкций.

3.13. Рассмотрение вопроса признания бесхозяйными невостребованных демонтированных рекламных конструкций производиться в установленном законодательством порядке в срок, определенный решением Межведомственной комиссии и указанный в уведомлении о демонтаже рекламной конструкции.

По факту признания объекта бесхозяйным, объект подлежит утилизации, о чем составляется Акт по форме, указанной в Приложении N 6 к настоящему Положению.

3.14. Утилизация осуществляется организацией, с которой в установленном порядке заключен соответствующий договор, в присутствии представителя рабочей группы Межведомственной комиссии.

4. Контроль за соблюдением и ответственность за нарушение настоящего Положения

Контроль за соблюдением настоящего Положения осуществляется Администрацией Одинцовского муниципального района Московской области, иными органами и должностными лицами, уполномоченными на его осуществление в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель руководителя Администрации - начальник Управления правового обеспечения А.А. Тесля