Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Постановление Администрации городского округа Пущино Московской области от 26 марта 2014 г. N 208-п "Об утверждении Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования "городской округ Пущино" Московской области как наукограда Российской Федерации на 2010 - 2015 годы"
- Приложение. Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования "городской округ Пущино" Московской области как наукограда Российской Федерации на 2010 - 2015 годы
Приложение. Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования "городской округ Пущино" Московской области как наукограда Российской Федерации на 2010 - 2015 годы
Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Пущино
Московской области
от 26 марта 2014 г. N 208-п
Программа
комплексного социально-экономического развития муниципального образования "городской округ Пущино" Московской области как наукограда Российской Федерации на 2010 - 2015 годы
1. Паспорт программы
|
Наименование программы |
Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования "городской округ Пущино" Московской области как наукограда Российской Федерации на 2010 - 2015 годы |
|
Основание для разработки программы |
- Постановление Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 года N 642 "О присвоении статуса наукограда Российской Федерации г. Пущино (Московская область)"; - Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ (ред. 07.05.2009) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 7 апреля 1999 года N 70-ФЗ (ред. от 18.10.2007) "О статусе наукограда Российской Федерации"; - Федеральный закон от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ (ред. 02.08.2009) "О науке и государственной научно-технической политике"; - постановление Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2004 года N 681 (ред. 19.08.2009) "Об утверждении Порядка рассмотрения предложений о присвоении муниципальному образованию статуса наукограда Российской Федерации и прекращении такого статуса"; - постановление Правительства РФ от 22.12.2007 N 917 "Об утверждении правил предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета для осуществления мероприятий по развитию и поддержке социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры наукоградов Российской Федерации"; - Закон Московской области от 02.10.2007 N 171/2007-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Московской области"; - постановление Правительства Московской области от 4 июня 2009 г. N 430/20 "О системе показателей социально-экономического развития Московской области"; - Методические рекомендации по подготовке документов о присвоении муниципальному образованию статуса наукограда Российской Федерации, утвержденные Министром образования и науки Российской Федерации 31 июля 2006 г.; - Решение Совета депутатов г. Пущино от 20.01.2005 г. N 81/14 "О присвоении статуса наукограда Российской Федерации городу Пущино". |
|
Государственный заказчик-координатор |
Министерство образования и науки РФ |
|
Основные разработчики программы |
Администрация г. Пущино, Пущинский научный центр РАН. |
|
Основные цели и задачи программы |
Основные цели программы: - комплексное устойчивое социально-экономическое развитие г. Пущино на основе эффективного использования научно-технического, производственного, инновационного и образовательного потенциала территории и улучшение качества жизни населения; Основ Основные задачи программы: - устойчивое социально-экономическое развитие города Пущино как наукограда Российской Федерации; - улучшение качества жизни его населения; - создание и развитие территориального биофармацевтического кластера; - обеспечение мирового уровня фундаментальных научных исследований в области физико-химической биологии; - создание новых технологий и конкурентоспособной, в том числе импортозамещающей, высокотехнологичной продукции по приоритетным направлениям развития науки и техники; - создание и развитие эффективной инновационной среды, обеспечивающей внедрение прикладных научных разработок в производство; - подготовка высококвалифицированных специалистов в области физико-химической биологии, биотехнологии и биофармацевтики. |
|
Сроки и этапы реализации программы |
Первый этап (2010 - 2013 гг.) - реализация программных мероприятий с использованием форм государственной поддержки, формирование целостной системы развития наукограда. Второй этап (2014 - 2015 г.) - завершение мероприятий программы и оценка ее результатов, создание условий для устойчивого социально-экономического развития города. |
|
Перечень основных мероприятий |
Программа содержит комплекс мероприятий сгруппированных в 6 направлений: 1. Развитие научно-производственного комплекса города. Формирование биофармацевтического кластера. 2. Развитие научно-образовательного комплекса города, системы кадрового обеспечения научных, производственных, образовательных организаций города. 3. Развитие инженерной, инновационной, транспортной инфраструктуры, телекоммуникации и связи, градостроения, жилищно-коммунального комплекса и иных отраслей городского хозяйства. 4. Развитие системы поддержки предпринимательской деятельности и организаций потребительского рынка. 5. Развитие социальной сферы: сохранение и развитие человеческого потенциала, систем здравоохранения, образования, культуры, спорта, молодежной политики и социальной защиты населения. 6. Обеспечение экологической безопасности. |
|
Исполнители основных мероприятий |
Администрация г. Пущино Московской области, Пущинский научный центр РАН, предприятия и организации г. Пущино. |
|
Источники финансирования программы |
Финансирование затрат на реализацию мероприятий и проектов, входящих в программу, производится за счет: - средств бюджета Российской Федерации; - средств бюджета Московской области; - средств бюджета муниципального образования "городской округ Пущино"; - внебюджетных источников. |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
Достижение устойчивого социально-экономического развития г. Пущино как наукограда Российской Федерации на основе эффективного использования научно-технического, производственного, инновационного и образовательного потенциала территории. Увеличение вклада г. Пущино в валовой региональный продукт Московской области. Увеличение налоговых поступлений в бюджетную систему страны с территории г. Пущино. Создание новых рабочих мест. |
|
Система организации контроля исполнения программы |
Организацию работ по реализации программы осуществляет наблюдательный совет, возглавляемый Главой города. |
ГАРАНТ:
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
2.1. Краткая характеристика муниципального образования "городской округ Пущино" Московской области
2.1.1. Краткая историческая справка
Датой образования города Пущино принято считать 1956 год, когда Правительством СССР было принято решение о создании Научного центра АН СССР.
В 1963 году был основан Пущинский Научный центр АН СССР, как объединение нескольких институтов, проводящих фундаментальные исследования в области физико-химической биологии и биотехнологии. В 1966 году академгородок Пущино получил статус города областного подчинения с градообразующим научно-производственным комплексом - Научным центром биологических исследований АН СССР. С 1991 г. - Пущинским научным центром Российской Академии наук (ПНЦ РАН).
Законом Московской области N 129/2004-ОЗ муниципальное образование "Город Пущино Московской области" наделено статусом городского округа.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 года N 642 "О присвоении статуса наукограда Российской Федерации г. Пущино (Московская область)" городу Пущино присвоен статус наукограда Российской Федерации сроком на 5 лет.
2.1.2. Общая информация о муниципальном образовании
Город Пущино расположен в 120 км к югу от Москвы на высоком, правом берегу реки Оки на северной оконечности Средне-Русской возвышенности. С Москвой город Пущино связан федеральной трассой Крым.
В климатическом отношении район расположен в восточной части умеренно теплой зоны достаточного увлажнения.
Площадь территории городского округа Пущино составляет 1783,7 га. Освоенная территория - около 750 га.
Вся территория города делится на центральное ядро "городской" застройки (около 500 га) и периферийного "сельского" окружения. Центральная часть Пущино была построена по единому плану в 60 - 70-е годы и отличается почти идеальным функциональным зонированием.
"Городская" территория имеет четкое деление в широтном направлении на жилую и научно-производственную зоны по обе стороны зеленой зоны.
Жилую зону формируют 4 микрорайона с застройкой 5, 9 и 12-этажными домами, детскими учреждениями и объектами обслуживания.
Научно-производственная зона объединяет 9 институтов Российской Академии наук и Радиоастрономическую обсерваторию Астрокосмического центра ФИАН.
На северо-востоке с учетом преимущественно юго-западного переноса ветров была сформирована коммунальная зона города, в которую входят: городская котельная, очистные сооружения с санитарно-защитной зоной 400 м, печь для огневого обезвреживания вредных отходов с санитарно-защитной зоной 500 м, а также ООО "Пущинский завод" по производству строительных материалов с санитарно-защитной зоной 300 м.
В городе сложилась система рекреационных пространств, которая состоит из прибрежной зоны и периферийных лесных массивов, благоустроенных общегородских и внутрирайонных зеленых территорий. Основой всего ландшафтного каркаса является широтная планировочная ось города - Зеленая зона.
Склоны Оки и ее пойменные территории севернее жилой зоны составляют прибрежный зеленый пояс. Здесь сосредоточены пять из девяти находящихся в городе особо охраняемых природных территорий, где расположены уникальные природные объекты и памятник архитектуры федерального значения "Усадьба "Пущино".
Периферийная часть территории города представляет собой участки усадебной застройки, окруженные лесными массивами, которые чередуются с открытыми пространствами полей и лугов, часто изрезанных оврагами, балками и ручьями. Леса занимают четверть площади города. Имеется более 100 га свободных земель, которые могут быть использованы для развития научно-производственного комплекса города.
Весь градообразующий научно-производственный комплекс города расположен в границах одного муниципального образования "городской округ Пущино" Московской области.
Экономика города неразрывно связана с деятельностью его научно-производственного комплекса. Основу экономики составляют научно-исследовательские организации и научно-производственные предприятия. Численность населения города составляет 20,2 человек. Трудоспособного населения - 12,1 тыс. человек, из них в экономике города занято 7,7 тыс. человек. Подавляющая доля населения города Пущино занята в научно-производственном секторе и в сфере обслуживания. В научном комплексе ПНЦ РАН работает 2309 человек, из них 1069 - научные сотрудники, в том числе 4 академика и 9 членов-корреспондентов Российской академии наук, 186 докторов наук и 512 кандидатов наук. В сфере научного обслуживания занято 1060 человек.
В настоящее время определяющими сферами экономической деятельности, обеспечивающими занятость населения и основные доходы бюджета города, являются:
- наука, научное обслуживание и образование;
- промышленность;
- торговля и бытовое обслуживание;
- строительство;
- транспорт и связь;
- жилищно-коммунальное хозяйство.
Основные фонды города составляют 4773,7 млн. руб., за исключением объектов жилищно-коммунальной и социальной сфер. Стоимость основных фондов организаций научно-производственного комплекса составляет 76,7% или 3661,0 млн. руб.
Город имеет все необходимые предпосылки для устойчивого социально экономического развития. Именно в сочетании научно-образовательного потенциала биологического центра мирового уровня и богатого природного окружения состоит ценность города Пущино.
2.1.3. Экологические показатели среды муниципального образования
Региональный экологический фон города определяется тремя группами факторов - свойствами окружающих город природных ландшафтов, его местоположением (удаленным от крупных региональных центров загрязнения) и отсутствием собственных загрязнителей - крупных промышленных предприятий.
Территория г. Пущино расположена в пределах Заокской физико-географической провинции и геоморфологически относится к северным склонам Среднерусской возвышенности. Рассматриваемая территория относится к Каширскому ландшафту и принадлежит местности плоских, наклонных, моренно-водноледниковых равнин, сложенных покровными лёссовидными опесчаненными (около 3 м) суглинками на морене и известняках карбона. Почвы - светло-серые, реже - серые лесные, иногда смытые. Слабое и среднее расчленение балками, оврагами с карстовыми формами. Территория города представляет собой возвышенное, слабо пологое плато, наиболее высокая часть которого, с отметками поверхности 200 - 202 м, приурочена к юго-восточной границе города.
Город Пущино располагается на правом берегу р. Оки в среднем её течении. Русло р. Оки в районе Пущино имеет ширину 250 - 300 м и глубину до 3,75 м. Выше и ниже по течению имеются перекаты.
В климатическом отношении район расположен в восточной части умеренно теплой зоны достаточного увлажнения.
Средняя годовая температура воздуха положительна и составляет 4,50. Теплые дни с положительной температурой наблюдаются во все месяцы года, и даже в январе она поднимается до 5,00. Средняя температура наиболее жаркого месяца составила +230. Средняя температура наиболее холодного периода -140.
Большое влияние на перемешивание примесей в атмосфере оказывает ветер, его скорость и направление. Среднемесячная скорость ветра колеблется от 2,6 м/с летом до 3,6 м/с зимой. Преобладающими в году являются ветры юго-западного сектора (З, ЮЗ, Ю). Эти же ветры обладают наибольшей скоростью, особенно в зимний период. Наименьшей повторяемостью обладают ветры В и СВ направлений. В месяц может отмечаться до 7 случаев штиля.
Годовая сумма осадков по многолетним данным равна 513 мм. Наибольшее месячное количество осадков бывает в июле и по средним данным составляет 78 мм. Число дней с осадками за год в среднем равно 172. Снег лежит с ноября до середины апреля. Высота снежного покрова в среднем составляет 45 см.
Средняя месячная относительная влажность воздуха в течение всего года держится значительной, от 69 до 86%. Воздух чистый, так как на десятки километров от города нет промышленных предприятий.
Загрязненность почв и природных вод практически отсутствует. Тридцать лет назад в почвах сельскохозяйственных угодий отмечалось повышенное содержание нитратов, хлорорганических соединений (остатков пестицидов) и ряда тяжелых металлов (цинк, медь, свинец). В речных водах отмечалось повышенное содержание нефтепродуктов, фенолов. В настоящее время произошло естественное самоочищение почв и вод от загрязнений в связи с дефицитом и запретом на использование ряда удобрений и ядохимикатов, а также с остановкой многих промышленных предприятий близлежащих городов.
Подземные воды рассматриваемой территории приурочены к коренным породам каменноугольной системы и подстилающих их меловых отложений. Они представлены несколькими горизонтами, относящимися к т.н. Московскому артезианскому бассейну. Город Пущино и окружающие его территории расположены на древней Пущинской дельте пресноводного моря-озера. В настоящее время размеры подземного озера 50х100 км. Подземные пресные воды высокого качества залегают на глубине 60 - 180 м, их объем не менее 50 км3. Ориентировочные подсчеты дают цифру запасов пресной воды в 100 км3.
Город снабжается питьевой водой из скважин (глубина 90 м). Вода отличается высокими вкусовыми качествами и чистотой, она гидрокарбонатно-кальциевая, рН 7,7 - 7,8, плотный остаток 0,3 - 0,5 г/л.
Земли опытного лесного хозяйства "Русский лес" составляют почти половину площади Серпуховского района, на территории которого расположен город Пущино. Многообразие форм рельефа делает природу района неповторимой и привлекательной для использования в рекреационных целях.
Широко известный Приокско-Террасный заповедник расположен на левом берегу Оки, напротив города Пущино, и представляет собой большую экологическую и эстетическую ценность, в нём насчитывается 912 видов растений, 130 видов птиц и 53 вида млекопитающих. В 1948 г. в заповеднике создан зубровый питомник. Заповедник имеет международное значение. В Оке и многочисленных озерах много рыбы.
По совокупности экологических условий: прекрасные климатические и природно-ландшафтные условия, отсутствие загрязнений в почве, воде, воздухе, город можно отнести к экологически чистым, благополучным городам.
Город считается одним из самых чистых и благоустроенных в Московской области. Проблемой является вопрос об утилизации ТБО (твердых бытовых отходов). Эта проблема стоит перед всеми городами, независимо от их величины, наличия или отсутствия вредных промышленных производств.
2.1.4. Отраслевая структура экономики
Наука и научно-производственный комплекс
Научно-производственный комплекс города представлен девятью институтами Российской Академии наук и Пущинской радиоастрономической обсерваторией, объединенными в Пущинский научный центр, двумя высшими учебными заведениями и предприятиями малого и среднего бизнеса в научно-технической сфере.
В состав ПНЦ РАН входят: Институт белка (ИБ РАН); Институт биологического приборостроения (ИБП РАН); Институт биофизики клетки (ИБК РАН); Институт биохимии и физиологии микроорганизмов им. Г.К. Скрябина (ИБФМ РАН); Институт математических проблем биологии (ИМПБ РАН); Институт теоретической и экспериментальной биофизики (ИТЭБ РАН); Институт физико-химических и биологических проблем почвоведения (ИФХиБПП РАН); Институт фундаментальных проблем биологии (ИФПБ РАН); Филиал Института биоорганической химии им. М.М. Шемякина и Ю.А. Овчинникова (ФИБХ РАН); Пущинская радиоастрономическая обсерватория Астрокосмического центра Физического института им. П.Н. Лебедева (ПРАО АКЦ ФИ РАН).
Высшие учебные заведения представлены Пущинским государственным университетом и Филиалом Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова.
Более 30 научно-производственных предприятий выпускают наукоемкую продукцию или оказывают услуги. Среди них такие как: ООО Научно-производственная фирма "Перфторан", ООО "Компания СТЕК", ООО Научно-производственное объединение "Деост", ЗАО "Диакон-ДС" и другие.
В городе имеется сеть крупных обслуживающих город организаций: МУП "Тепловодоканал", МП "Управление жилищно-коммунального хозяйства", МУП "Пущинская электрическая сеть", Больница ПНЦ РАН, ГУП "Пансионат "Пущино".
Промышленность, торговля, услуги
Всего в городе действует около 250 учреждений, предприятий и организаций всех форм собственности. Общий объем выпускаемой ими продукции и услуг возрос с 2006 года более чем в 1,9 раза и составил в 2009 г. 2604,4 млн. руб., в том числе предприятиями научно-производственного комплекса - 1329,2 млн. руб. или 51,0 процента от общего объёма продукции, работ, услуг всех хозяйствующих субъектов на территории г. Пущино. За 2009 г. балансовая прибыль по всем отраслям экономики города составила 351,0 млн. руб. Доля убыточных предприятий снизилась, по сравнению с 2008 годом (36,4%), но остается достаточно высокой - 33,3%. Объем налоговых поступлений в бюджет города составил в 2009 году 213,5 млн. рублей. Налоговые отчисления в бюджеты всех уровней составили 676,3 млн. руб.
На территории города крупных промышленных предприятий нет, действуют два предприятия, относящиеся к средним. Это ООО фирма "Пущинский завод", и ООО НПО "Деост". Завод выпускает сборный железобетон, бетонные изделия, бетон и раствор товарный, оконные и дверные блоки, погонаж, вагонку и другие пиломатериалы, а также выполняет строительно-монтажные работы. В 2008 г. выполнено строительно-монтажных работ на 43,4 млн. руб. НПО "Деост" специализируется на разработке и производстве медицинской техники, инструментария и расходных материалов для травматологии, ортопедии и комбустиологии. В 2009 г. выпущено продукции на 32,0 млн. руб.
На территории города ведут предпринимательскую деятельность 76 предприятий малого бизнеса, из которых 33,5% - составляют предприятия промышленности, 47,6% - предприятия торговли и общественного питания,
Предприятия занимаются выпуском приборов научно-технического назначения, диагностических и медицинских препаратов, инструментария, средств защиты растений и животных, изготовлением мебели, дверных блоков, товаров бытовой химии, косметических средств, мягкой кровли, пошивом женского белья и т.д. По предприятиям малого бизнеса в 2009 г. произведено продукции на 655,2 млн. руб.
Наблюдается положительная тенденция развития малого предпринимательства в городе: за 2006 - 2009 гг. объем выпуска товаров и услуг вырос почти в 2 раза, численность работающих в этой сфере увеличилась на 0,5 тыс. человек и составляет 1,4 тыс. человек. Средняя заработная плата на предприятиях города выросла более чем в 2 раза. За последние три года в городе начали работать 14 новых малых научно-производственных фирм.
В городе работают 91 магазин, из них: 32 павильона; 6 киосков; 3 аптеки; 4 аптечных пункта. Общественное питание представлено 3 кафе, 5 барами, столовой, 3 магазинами "Кулинария", 4 буфетами при НИИ, рестораном. На территории города начали работать крупные сетевые магазины "Копейка", "Дикси", "Пятерочка".
Оказывают услуги населению: 10 стоматологических кабинетов, 10 парикмахерских, 3 пункта по ремонту обуви, 2 ателье по пошиву и ремонту одежды, 2 телеателье, 1 часовая мастерская, 1 предприятие по ремонту бытовой техники, 4 фотоателье, 1 фитнес клуб, 4 АЗС, 1 мойка, 6 автостоянок, 1 баня, 3 предприятия оказывают ритуальные услуги, 4 - услуги такси, работает 1 пункт приема стеклотары, приемный пункт химчистки, 4 туристических фирмы, 5 агентств недвижимости, 2 ветеринарных службы, 1 гостиница.
Общий объем розничного товарооборота по предприятиям торговли и общественного питания составил 609,1 млн. руб. и увеличился за последние 4 года более чем в 2 раза.
В промышленности занято 1,2 тыс. человек - 10% трудоспособного населения, в торговле и сфере услуг - 0,9 тыс. человек (9,9%).
Транспорт и связь
Город обеспечен 3-мя междугородными автобусными маршрутами, введен местный кольцевой маршрут, обслуживающий жилую зону и зону институтов. Пассажирские автоперевозки в городе осуществляются Серпуховским филиалом ГУП Мострансавто а/к N 1790, ООО "Юг-Авто" и 4 фирмами такси.
В городе функционирует АТС ОАО "Центртелеком", имеющая выход на международное сообщение и компьютерную сеть ИНТЕРНЕТ, уровень телефонизации на 01.09.2009 г. составляет 98%. В городе имеется студия кабельного телевидения, сеть кабельного телевидения обеспечивает жителей 36-ю телеканалами; издается газета "Пущинская среда"; многие абоненты города подключены к всемирной компьютерной сети Интернет. Общая протяженность высокоскоростных телекоммуникационных линий в черте города 39,0 км. Провайдерские услуги населению города оказывают фирмы ООО "Компания Стек" и ООО "Информационные технологии и электронные коммуникации" и ОАО "Центртелеком".
2.1.5. Социальная сфера
Жилищный фонд
Жилищный фонд города составляет 459,6 тыс. м2 общей площади. Жилищный фонд в многоквартирных домах - 421,1 тыс. м2. Общая площадь индивидуальных жилых домов - 10,7 тыс. м2 (60 домов). Во всех коммерческих жилых домах очередники города получают бесплатное жилье (10% от общего количества квартир). Таким образом, каждый год не менее 25 семей пущинцев имеют возможность улучшить жилищные условия.
В частной собственности граждан - 335,7 тыс. м2, или 72,8%, в муниципальной собственности - 19,1 тыс. м2, или 23,7%, в государственной собственности - 14,8 тыс. м2, в частной собственности юридических лиц - 1,0 тыс. м2.
Количество квартир в многоквартирных жилых домах - 9057, в т.ч. приватизированных квартир - 6702, или 74,0%.
Средняя обеспеченность населения общей площадью жилых домов на душу населения составляет 22,7 м2.
Современный жилищный фонд г. Пущино располагается в 9 - 12 - 14-этажных домах - 85%, в 3 - 4 - 5-этажных - 13%, 1 - 2-этажных - 2%. Износ в среднем составляет 30%. Пять панельных жилых домов (постройки 1960 - 1967 гг.) общей площадью 18,2 тыс. м2 признаны ветхими и подлежат сносу. В списках нуждающихся в улучшении жилищных условий стоящих на учете в администрации города числится 691 семьи (или 2411 человек), в списках нуждающихся, стоящих на учете в Пущинском научном центре числится 269 семей (или 640 человек). Всего - 960 семей (или 3051 человек). Потребность в жилищном строительстве составляет около 50 тыс. кв. метров.
Коммунальное и дорожное хозяйство города
Предприятия жилищно-коммунального хозяйства обеспечивают содержание многоквартирных жилых домов. На обслуживании и содержании находятся системы теплоснабжения, энергоснабжения, водоснабжения и канализации, свыше 240,5 тыс. м2 муниципальных дорог и улиц, общей протяженностью 53,4 км.
Услуги по содержанию и обслуживанию жилищного фонда предоставляют МП УЖКХ и ГУП ЖЭУ ПНЦ РАН.
Теплоснабжение
Жилой фонд, четыре института, а так же объекты социальной инфраструктуры в г. Пущино обеспечиваются тепловой энергией предприятием МУП "Тепловодоканал". Пять институтов Научного центра имеют 2 собственные котельные. Котельная МУП "Тепловодоканала" работает на природном газе и имеет следующие параметры установленной мощности:
- 3 паровых котла ДКВР-10/13 - около 20 Гкал/час;
- 4 водогрейных котла ПТВМ-50 - 200 Гкал/час.
Среднегодовая выработка котельной составляет 230 - 240 тыс. Гкал при расчетной производительности 450 - 480 тыс. Гкал. Котлы, сетевые насосы, один резервуар подпиточной воды емкостью 2000 м3, оборудование химводоподготовки значительно изношены и требуют серьезного ремонта.
Магистральные тепловые сети, общей протяженностью 41,3 км, диаметром 600 - 700 мм, находятся в удовлетворительном состоянии. В период 2005 - 2009 гг. проведена реконструкция и замена порядка 5 км магистральных тепловых сетей. В целях энергосбережения часть насосного оборудования котельной оснащена частотными регуляторами электропривода.
Водоснабжение и канализация
Источниками водоснабжения городских объектов являются две станции водозабора. Водопотребление по городу составляет 9,4 тыс. м3/сут. Мощность водопроводов - 25,9 тыс. м3/сут. Протяженность водопроводных сетей - 54,8 км. Забор воды осуществляется из подземных источников через 7 артезианских скважин общей производительностью 1070 м3/час. Рабочая производительность насосов второго подъема, транспортирующего холодную воду потребителям, составляет около 450 - 600 м3/час при установленной - 1200 м3/час. Резерв по увеличению объемов потребления воды - 6041,4 тыс. м3/год. Насосное оборудование и водопроводные сети, выработавшие нормативный срок, значительно изношены (80 - 87%), и требуют замены.
Для достижения оптимальных гидравлических режимов и экономии электроэнергии необходима реконструкция магистральных водоводов. Насосы второго подъема оснащены частотными регуляторами электропривода.
Сооружения биологической очистки, расчетной производительностью 20 тыс. м3/сут., очищают городские хозяйственно-бытовые стоки. Протяженность канализационных сетей - 37,1 км. Существующая технология позволяет производить очистку стоков до требуемых норм. На очистных сооружениях имеется хлораторная установка для обеззараживания стоков. Однако, учитывая изношенность оборудования и его эксплуатацию в условиях агрессивных сред, необходимо провести реконструкцию очистных сооружений.
Очистные сооружения ливнестоков имеют производительность 7,3 тыс. м3/сутки.
Дорожное хозяйство
Общая протяженность дорог 37 км, в том числе находящихся в государственной собственности Московской области - 18 км, в муниципальной собственности - 19 км. Все дороги с твердым покрытием.
Энергообеспечение
Электроснабжение города осуществляется от одного питающего центра филиала ОАО "МОСЭНЕРГО".
Собственных генерирующих источников в г. Пущино нет.
Система электроснабжения включает один питающий центр ПС-447 (110/10 кВ) с установленной мощностью 40 000 кВА (два трансформатора по 20000 кВА).
Распределение электроэнергии по потребителям г. Пущино осуществляется по кабельным линиям напряжением 10 кВ. В обслуживании МУП "Пущинская электрическая сеть" находится 70 распределительных и трансформаторных подстанций (12 РП и 58 ТП) со 150 трансформаторами.
Протяженность кабельных и воздушных линий составляет 215,1 км, в том числе:
- кабельных линий 10 кВ. - 132,7 км,
- кабельных линий 0,4 кВ. - 72,1 км,
- воздушных линий 0,4 кВ. - 11,3 км.
Система электроснабжения имеет разветвленную сеть, обеспечивающую электроэнергией институты, жителей, предприятия и организации города. При этом потери в сети составляют 9%, что ниже установленных норм по Московской области и по России.
Бюджет города
Таб. 1.
Динамика доходной части бюджета города (в тыс. руб.):
|
Наименование показателя |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
|
Собственные доходы |
390425 |
416833 |
311750 |
397971 |
475872 |
563195 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
Налог на прибыль организаций |
- |
- |
- |
- |
- |
2533 |
|
Налог на доходы физических лиц |
64493 |
176957 |
109786 |
161222 |
240440 |
170935 |
|
Налоги на имущество |
28896 |
22396 |
24332 |
22278 |
35845 |
47042 |
|
Платежи при пользовании природными ресурсами |
582 |
570 |
447 |
475 |
279 |
245 |
|
Прочие |
79087 |
67922 |
78866 |
98635 |
109918 |
152517 |
|
Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности |
18282 |
18537 |
17998 |
23037 |
- |
- |
|
Безвозмездные поступления |
340612 |
267630 |
201376 |
161902 |
210106 |
339647 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
Дотации |
98619 |
3590 |
60757 |
270 |
4143 |
14219 |
|
Субвенции |
123245 |
118642 |
103057 |
96541 |
120716 |
149724 |
|
Субсидии |
104937 |
118525 |
26772 |
39255 |
69773 |
160018 |
|
Иные межбюджетные трансферты |
13811 |
26873 |
10790 |
27274 |
15609 |
17075 |
|
Прочие безвозмездные поступления |
- |
- |
- |
- |
55 |
- |
|
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов городских округов |
- |
- |
- |
1438 |
190 |
1464 |
|
Доходы бюджетов городских округов от возврата бюджетными учреждениями остатков субсидий прошлых лет |
- |
- |
- |
- |
- |
75 |
|
Всего доходов |
531952 |
554012 |
432805 |
467549 |
596588 |
712919 |
Система общего среднего образования
В городе действуют 3 общеобразовательных учреждения, в том числе одно повышенного статуса - гимназия "Пущино", 4 муниципальных учреждения дополнительного образования (Центры дополнительного образования детей) 1 образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Учебно-методический центр", 5 дошкольных образовательных учреждения (Центры развития ребенка). Завершается строительство нового детского сада на 160 мест. В системе образования города эффективно функционирует психолого-медико-педагогическая комиссия (ПМПК), создана электронная база по детям, имеющим проблемы в развитии и обучении.
В условиях модернизации образования в городе реализуется программа развития сети общеобразовательных учреждений на 2007 - 2009 г., обеспечивающая развитие материально-технической базы учреждений, оснащение новейшим технологическим оборудованием, аппаратно-программными комплексами, современными учебными кабинетами, использование ресурсов сети Интернет.
В течение многих лет поддерживается высокий уровень качества образования. Ежегодно более 12% выпускников оканчивают школу с золотыми и серебряными медалями. Общеобразовательные учреждения города на протяжении 10 лет показывают высокие результаты ЕГЭ (школы города являлись участниками эксперимента федерального уровня по проведению итоговой аттестации учащихся 11 класса в форме ЕГЭ с 2000 г.), средний балл по русскому языку - 63,2, математике - 46,3, что соответственно на 11,7% и 20,4% выше областного показателя. Учащиеся школ города неоднократно становились победителями областных, межрегиональных, всероссийских и международных предметных олимпиад. Каждый год несколько учащихся становятся стипендиатами Губернатора Московской области. Успехи и достижения пущинских учителей в деле воспитания подрастающего поколения отмечены высокими наградами и почетными званиями - 8 учителей являются Заслуженными учителями Российской Федерации, 5 имеют звание Заслуженный работник образования Московской области, 23 человека являются Почетными работниками общего образования РФ. Знаками Отличника народного просвещения и Знаком Губернатора Московской области награжден 41 учитель.
В системе образования г. Пущино на всех ее уровнях реализуется образовательная политика на основе принципа влияния системы образования на социокультурное пространство города путем создания в образовательном пространстве условий для разностороннего личностного развития детей, подростков и юношества, раскрытия и обогащения их творческого потенциала, воспитания гражданственности, стимулирования социальной активности.
Здравоохранение
Медицинское обслуживание и лекарственное обеспечение населения г. Пущино осуществляют:
- Учреждение РАН Больница Пущинского научного центра Российской академии наук;
- ГУП "Пансионат с лечением "Пущино" Пущинского научного центра РАН;
- ГУП МО "Мособлфармация" Филиал Аптека 57/1, два аптечных пункта и их филиалы.
Учреждение РАН Больница Пущинского научного центра Российской академии наук является объединенным стационарно-поликлиническим комплексом, имеет стационар на 240 коек и поликлинику на 500 посещений в смену.
В БПНЦ РАН работает 503 сотрудника, из них 96 врачей и 223 средних медицинских работника. 1 сотрудник является заслуженным врачом Российской федерации, 1 врач имеет степень доктора медицинских наук, 12 врачей имеют степень кандидата медицинских наук.
В настоящее время, в составе круглосуточного стационара функционируют следующие отделения:
- терапевтическое, в составе которого предусмотрены неврологические койки;
- кардиологическое;
- хирургическое, в составе которого предусмотрены урологические, оториноларингологические, травматологические, онкологические койки;
- гинекологическое;
- инфекционное (имеет свой приемный покой);
- детское соматическое (имеет свой приемный покой);
- отделение анестезиологии и реанимации.
Таб. 2
Общая характеристика стационара
|
N |
Профиль |
Количество коек |
|
1 |
Терапевтический |
40 |
|
2 |
Кардиологический |
30 |
|
3 |
Хирургический |
60 |
|
4 |
Гинекологический |
30 |
|
5 |
Неврологический |
20 |
|
6 |
Инфекционный |
30 |
|
7 |
Детский соматический |
30 |
|
8 |
Реанимационный (сверхсметный) |
(6) |
|
9 |
Итого |
240 |
В Больнице ПНЦ РАН функционируют два дневных стационара, в поликлинике "Д" и "АБ".
Поликлиническую помощь населению г. Пущино оказывают:
- поликлиника для взрослых на 500 посещений в смену;
- детское отделение в составе поликлиники на 200 посещений;
- стоматологическая поликлиника на 200 посещений
- отделение женской консультации в составе поликлиники;
- многопрофильное отделение (узкие специалисты) по 23 видам специализированной амбулаторной медицинской помощи.
В состав больничного комплекса входят следующие лечебно-диагностические отделения:
ГАРАНТ:
Нумерация приводится в соответствии с источником
2. отделение скорой и неотложной медицинской помощи;
3. отделение иммунологии;
4. отделение функциональной диагностики;
5. отделение гипербарической оксигенации;
6. физиотерапевтическое отделение;
7. отделение восстановительного лечения;
8. рентгенологическое отделение;
9. клинико-биохимическая лаборатория;
10. санитарно-бактериологическая лаборатория;
11. кабинет ультразвуковой диагностики;
12. эндоскопический кабинет;
13. патологоанатомическое отделение;
14. ЦСО;
15. аптечный пункт.
Фактическая обеспеченность врачами на 10 тыс. населения составила 47,5 (без учета зубных) и средним медицинским персоналом - 110,4 (без учета зубных). Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями в смену на 10 тыс. жителей - 247,6 посещений. Обеспеченность больничными койками составила 118,8 коек на 10 тыс. жителей.
За последние три года в больнице и поликлинике ПНЦ РАН выполнен большой объем работ по техническому переоснащению - приобретено необходимое медицинское оборудование, проведен текущий и капитальный ремонт зданий и сооружений на сумму 25,4 млн. рублей. Завершается строительство центра протонной терапии. За счет муниципального бюджета финансируется дополнительная оплата работы врачей и фельдшеров скорой медицинской помощи.
Успешно выполняется муниципальная Программа "Здоровый ребенок", цель которой внедрение здоровьесберегающих технологий в образовательный процесс школ города. Результаты работы по данной программе - снижение заболеваемости детей школьного возраста в 2008 - 2009 году на 18% по сравнению с предыдущими годами.
С 2005 года обеспечение льготных категорий населения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения осуществляется согласно принятым нормативным актам и финансируется из средств Федерального и областного бюджетов.
Культура
Город Пущино обладает развитой сетью учреждений культуры, включающей в себя: муниципальное учреждение культуры Центральная библиотека, муниципальное учреждение культуры Культурно-досуговый центр "Молодость", Дом ученых Пущинского научного центра РАН, муниципальное учреждение культуры Пущинский музей экологии и краеведения, а также учреждения дополнительного образования детей, предоставляющие услуги по целенаправленному художественному и эстетическому воспитанию и образованию населения - Детская художественная школа им. О.Н. Ряшенцева и Детская музыкальная школа им. А.А. Алябьева.
Помимо муниципальных учреждений, значительная работа по повышению уровня культуры населения, реализации прав граждан на свободу творчества, участие в культурной жизни проводится, общественными организациями, творческими объединениями, народными коллективами, тесно взаимодействующими между собой.
Муниципальное учреждение культуры Центральная библиотека, фонд библиотеки - более чем 140 тысяч единиц хранения. Читателями библиотеки являются более 11 тысяч жителей города. Учреждение реализует программный подход к деятельности. В библиотеке работают клубные объединения и проводятся массовые мероприятия. Библиотека обеспечивает доступ населения к информационным ресурсам сети Интернет. На базе библиотеки создан Публичный центр правовой информации, вошедший в программу Московского отделения бюро ЮНЕСКО "Центры социально-значимой информации". Библиотека включена в систему "Электронные библиотеки наукоградов". Действует выставка, посвященная памятнику архитектуры - Пущинской усадьбе. Центральная библиотека Пущино - постоянный участник и лауреат конкурсов, конференций, выставок, проводимых Министерством культуры Московской области.
Муниципальное учреждение культуры Культурно-досуговый центр "Молодость" - учреждение клубного типа, располагающе зрительным залом на 530 мест. На базе учреждения проходят концерты профессиональных и самодеятельных коллективов, творческих объединений, вечера отдыха для жителей города. В клубных объединениях Центра занимается более 300 человек. Культурно-досуговый центр принимает активное участие в подготовке и проведении на территории муниципального образования областных мероприятий в сфере культуры.
Задача созданного в 2001 году муниципального учреждения Пущинский музей экологии и краеведения - отражение и популяризация истории города Пущино, формирование и сохранение музейных фондов с целью воспитания у населения экологически ориентированного мировоззрения, уважения к истории, культуре, традициям, расширение и углубление знаний о городе и его окрестностях. Ежегодно с экспозицией музея знакомится около 7 тысяч человек, проводится не менее 20 выставок, участие в которых принимают художники города, Московской области, России.
Помимо музейно-выставочной деятельности, учреждение проводит музыкально-поэтические, творческие вечера, мероприятия, приуроченные к знаменательным датам, ведет активную работу со старожилами города.
Детская художественная школа им. О.Н. Ряшенцева ведет обучение учащихся на 3-х отделениях. Среднегодовой контингент обучающихся составляет около 250 человек. Помещения школы оборудованы всем необходимым для проведения занятий с использованием современных средств обучения, в том числе видеопрезентационной техники. Штат учреждения укомплектован высококвалифицированными специалистами, результаты работы которых регулярно отмечаются дипломами областных и всероссийских творческих конкурсов. Воспитанники школы - постоянные участники областных, межрегиональных и всероссийских конкурсов и смотров, итогом участия в которых часто становятся дипломы призеров и победителей.
Детская музыкальная школа им. А.А. Алябьева - ведет обучение учащихся на 5 отделениях по 13 специализациям. Среднегодовой контингент обучающихся - около 320 человек. Наличие концертного зала позволяет учащимся и преподавателям школы вести активную концертную деятельность. Занятия в школе проводятся под руководством опытных педагогов, более половины из которых имеют почетные звания областного и федерального уровня. Ежегодно более 50 учащихся школы становятся лауреатами и дипломантами областных, межрегиональных и всероссийских конкурсов, фестивалей и смотров.
На базе музыкальной школы организована постоянно действующая выставка, посвященная творчеству известного русского композитора А.А. Алябьева.
Спорт и физическая культура
Физкультурно-оздоровительная работа ведется на базе 29 учреждений, объединений и организаций, обладающих развитой базой физкультурно-спортивных объектов, включающей в себя 7 плоскостных сооружений, 5 спортивных залов, 4 крытых плавательных бассейна, лыжную и гребную базы, теннисные корты. Большая часть указанных объектов сосредоточена в учреждениях основного и дополнительного образования. В городе действует Детско-юношеская спортивная школа, специализирующаяся на спортивной гимнастике.
Систематически физической культурой и спортом (баскетбол, волейбол, плавание, спортивная аэробика, гимнастика, теннис, футбол, шахматы) занимается более 3500 жителей города, в том числе около тысячи детей и подростков. Активно развиваются дзюдо, лыжный спорт, айкидо, бокс, академическая гребля. Благодаря открытию в 2008 году Дворца спорта "Ока", расширен спектр предоставляемых населению услуг, например, за счет новых направлений - фитнес, аквааэробика, футзал.
Большая работа проводится общественными федерациями и общественными организациями, развивающими игровые виды спорта, восточные единоборства, мотоспорт, восточные дыхательные практики, фитнес, занятия на силовых тренажерах.
Вместе с тем, по большей части устаревшая материально-техническая база спортивных сооружений не позволяет в полном объеме оказывать населению необходимые услуги на уровне, отвечающем современным требованиям, и прогнозировать устойчивое развитее сети спортивно-физкультурных учреждений. Помимо этого, крайне важным представляется необходимость строительства стадиона - спортивного ядра с футбольным полем и секторами окруженное беговыми дорожками длиной 400 м, с трибунами от 1500 посадочных мест, оборудованного раздевалками и другими вспомогательными помещениями. Наконец, необходимым условием проведения спортивной работы с населением на соответствующем уровне является наличие в муниципальном образовании системы спортивной медицины, организующей систему мониторинга физического состояния занимающихся, в первую очередь детей и подростков. В настоящее время соответствующая медицинская служба в городе отсутствует.
Молодежная политика
В 2004 году в городе было открыто Муниципальное учреждение Молодежный центр "Вертикаль". К настоящему времени на базе учреждения действует более 20 секций, клубов и студий, которые ежегодно посещает около полутора тысяч молодых жителей города.
Наряду с осуществлением деятельности по организации досуга молодежи (проведение тематических вечеров, соревнований, игровых занятий, в том числе интеллектуальных игр, поддержки молодежных движений досуговой направленности: фризби, паркур, сокс, брейк-данс, историческое и ролевое моделирование, КВН, молодежный фотоклуб т.д.), Молодежный центр организует временное трудоустройство несовершеннолетних в свободное от учебы время, проводит работу по профилактике наркомании и табакокурения, асоциальных проявлений в молодежной среде. Центр обладает собственной методической и психологической службами.
С 2005 года на базе учреждения действует Клуб молодой семьи "Гармония", насчитывающий более 80 молодых семей.
Учреждение обладает развитой материально-технической базой, укомплектовано квалифицированными специалистами. Работа молодежного центра строится на основании программного и проектного методов развития, учреждение имеет регулярно обновляемый сайт в сети Интернет.
В целях дальнейшего развития и расширения спектра предоставляемых Центром услуг представляется необходимым выделение учреждению дополнительных площадей, оснащение центра современной звуковоспроизводящей аппаратурой, проведение работ по перепланировке, внутренней отделке помещений.
Социальная политика
Основным источником доходов занятого населения города является заработная плата. В 2013 году по крупным и средним предприятиям заработная плата составила 29006,00 рублей
темп роста к уровню 2012 года - 111%;
Среднемесячная заработная плата по малым предприятиям за 9 месяцев 2013 года - 28062,0 руб. темп роста - 139,7%.
Неработающее население: - 7,9 тыс. чел.
В т.ч.:
- пенсионеры - 2,8 тыс. чел.
- дети до 16 лет - 2,8 тыс. чел.
- учащиеся, инвалиды, женщины занятые в домашнем хозяйстве, лица на льготной пенсии, безработные - 2,3 тыс. чел.
На 01.01.2014 г. численность официально зарегистрированных безработных - 29 человек, уровень регистрируемой безработицы - 0,26%.
Социальное обеспечение населения осуществлялось в соответствии с федеральными законами и законами Московской области. Следует отметить, что число жителей, имеющих льготный статус, ежегодно возрастает, соответственно увеличивается финансирование на обеспечение этой группы населения:
Таб. 3
|
Показатель |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
|
Количество граждан с льготным статусом, чел. |
6669 |
6929 |
6965 |
|
Финансирование льготных категорий, тыс. руб. |
81500 |
95033 |
116996 |
В 2008 - 2009 году проводилась следующая социальная политика:
Таб. 4
|
N п/п |
Показатель |
2008 г. (количество человек) |
2009 г. (количество человек) |
|
1. Реализация федеральных законов: | |||
|
1. |
907 |
401 |
|
|
2. |
1401 |
1211 |
|
|
3. |
"О социальной защите лиц, пострадавших в результате аварии на ЧАЭС" |
22 |
18 |
|
4. |
60 |
56 |
|
|
5. |
1453 |
1517 |
|
|
II. Реализация областного законодательства: | |||
|
1. |
Меры социальной поддержки ветеранов труда, военной службы, тружеников тыла, реабилитированных. |
4224 |
4538 |
|
2. |
Многодетные семьи |
76(256) |
70(305) |
|
III. Оказание адресной помощи малообеспеченным категориям населения: | |||
|
1. |
Государственная социальная помощь |
1068 |
1064 |
|
2. |
Разовая материальная помощь по заявлениям (в экстренных случаях) |
91 |
102 |
|
3. |
Слухопротезирование пенсионеров |
13 |
18 |
|
4. |
Зубопротезирование |
67 |
94 |
|
4. |
Государственное учреждение социального обслуживания Московской области Пущинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних детей "Солнышко": - дневное отделение |
35 |
73 |
Создан центр социального обслуживания пожилых граждан.
2.2. Характеристика уровня научно-технического и инновационного потенциала организаций, входящих в состав научно-производственного комплекса, и стратегий его эффективного использования при достижении заявленных целей и задач развития муниципального образования как наукограда РФ
2.2.1. Общее описание научно-исследовательской и производственной баз, образовательной системы
Градообразующей основой г. Пущино является Пущинский научный центр Российской Академии наук (ПНЦ РАН), созданный в 1963 году с целью развития фундаментальных исследований в области физико-химической биологии и биотехнологии.
В ПНЦ РАН входят 9 институтов РАН (в т.ч. один филиал) и Пущинская радиоастрономическая обсерватория Астрокосмического центра Физического института им. П.Н. Лебедева (ПРАО АКЦ ФИАН).
Основные направления деятельности институтов Пущинского научного центра: молекулярная биология, биоорганическая химия, биомедицина, биофизика и клеточная биология, фотосинтез и почвоведение, биологическое приборостроение, биофармацевтика и биотехнология, генная инженерия, биологическая безопасность, промышленная и экологическая микробиология, радиоастрономия.
Актуальными для организаций и предприятий г. Пущино являются исследования и разработки в рамках приоритетных направлений развития науки, технологий и техники федерального уровня:
- Живые системы
- Индустрия наносистем и материалы
- Информационно-телекоммуникационные системы
- Рациональное природопользование
- Безопасность и противодействие терроризму
- Энергетика и энергосбережение
Научно-образовательный комплекс города представлен Пущинским государственным естественно-научным институтом, филиалом Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова и Учебным научно-методическим центром повышения квалификации и переподготовки кадров. В высших и средних профессиональных образовательных учреждениях города обучается около 150 человек, в образовательных учреждениях общего среднего и начального профессионального образования - 1740 человек.
Принципиальная особенность организации образовательного процесса в г. Пущино - материальная и кадровая база высшего образования находится в академических институтах. Благодаря этому успешно осуществляется обучение в процессе исследовательской деятельности. Отсутствие правовой базы интеграции высшего образования и академической науки является основным препятствием развитию этой деятельности. Для комплексного решения задачи, даже ориентируясь только на сегодняшние потребности и возможности институтов ПНЦ РАН, научно-образовательный комплекс способен развернуть подготовку кадров:
- для исследовательской и преподавательской деятельности в области наук о жизни;
- для инженерной деятельности в области молекулярной биологии и биотехнологии, в том числе и для новых специализаций - биоинженерия, биоинформатика, биомедицина и т.д.;
- квалифицированного персонала среднего звена для физико-химической биологии;
- высококвалифицированных рабочих различных специальностей.
Также возможно вести переподготовку кадров по новым направлениям молекулярной биологии и биотехнологии (учителя средних школ и преподаватели ВУЗов, врачи, сотрудники фармацевтических и медицинских учреждений).
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Пущинский государственный естественно-научный институт (ПущГЕНИ). Пущинский государственный естественно-научный институт (бывший Пущинский государственный университет) был создан как экспериментальная площадка Рособразования для осуществления реальной интеграции образования и науки. Основная задача ПущГЕНИ - подготовка кадров высокой квалификации в области молекулярной биологии, генной инженерии, микробиологии, биотехнологии, биохимии и биофизики клетки, экологии, почвоведения, информатизации для научно-исследовательских институтов России, в том числе и институтов ПНЦ РАН. По результатам этой деятельности университет был включен Рособразованием в Национальный проект "Образование", куда вошли 30 вузов страны из 400, и в течение 4-х лет успешно работает в нем. За последние 4 года преподаватели ПущГЕНИ совместно с аспирантами и студентами стали победителями более чем в 30 научно-исследовательских конкурсах Рособразования.
В условиях перехода экономики с сырьевого на наукоемкий формат необходимо сначала подготовить специалистов, например, для таких наукоемких производств как биотехнологические и биофармацевтические. Перспективный план развития ПущГЕНИ предполагает открытие не только магистратуры в этих направлениях, но и бакалавриата. Однако, отсутствие инфраструктуры, соответствующей стандартам Рособрнадзора при лицензировании того или иного уровня обучения, (общежитие, столовая, спортивная площадка, медицинский пункт, библиотека со строго установленными нормами объема образовательной литературы и читального зала) мешают осуществлению этого плана.
Филиал Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова в последние 4 года начал проводить прием студентов на первый курс на пущинской площадке. Процесс обучения и практика проводится не только в учебных аудиториях Филиала, но и непосредственно в институтах ПНЦ РАН на базе их учебно-научных центров. В настоящее время на базе Филиала создается новый факультет биотехнологий.
Учебный научно-методический центр повышения квалификации и переподготовки кадров работает на базе Института биохимии и физиологии микроорганизмов РАН. Имеет лицензию по подготовке специалистов в области агроэкологии, биотехнологии, микробиологии и очистке загрязненных территорий, а также административно-хозяйственной сферы: делопроизводителей, младших юристов, электриков, сварщиков и т.д.
Необходимой составляющей развития ПНЦ и всего научно-производственного и образовательного комплекса города является наличие единой системы информатизации научной, научно-производственной, инновационной и социально-экономической деятельности. Работы по созданию и развитию информационно-вычислительной сети Пущинского научного центра ведутся в течение нескольких лет, и эта сеть стала неотъемлемой частью Центра коллективного пользования по вычислительной биологии и биоинформатике, созданного в 2005 г. За период с 1997 г. в сеть включены более 30 организаций, включая институты, вузы, школы, городские службы. В настоящее время, в связи с получением городом статуса наукограда РФ, повышение надежности и пропускной способности каналов связи является особенно актуальным для Пущинской сети, обслуживающей объекты науки и образования. На коммуникационную инфраструктуру ПНЦ были возложены дополнительные задачи по обеспечению надежного доступа пользователей к ресурсам ЦКП - вычислительному кластеру, ориентированному на решение задач физико-химической биологии, и предметным базам данных, как мировым, так и создаваемым в Пущино. Кроме того, необходимо обеспечить надежную связь с мировыми базами данных для их зеркалирования и прямого использования в проводимых исследованиях и прикладных разработках, в образовательном процессе.
Организации научно-производственного комплекса города дают 39,5% налоговых поступлений в городской бюджет, при этом в последние годы наблюдается устойчивая тенденция увеличения их доли в общей сумме поступлений (в 2007 г. - 38,8%). Только за последние два года в городе появилось 12 новых малых научно-производственных фирм, производящих научно-техническую продукцию. Часть из них ведет научно-исследовательскую деятельность.
В целом по городу в течение последних четырех лет в результате реализации Программы комплексного социально-экономического развития города Пущино как наукограда РФ наблюдается тенденция усиленного роста собственных доходов местного бюджета и значительное увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
Высокий интеллектуальный потенциал сотрудников и наличие хорошей материальной базы - около 30 м2 рабочих площадей на одного работника и 3425,1 тыс. руб. основных фондов на одного исследователя - являются предпосылкой для стимулирования и развертывания активной инновационной деятельности, как одной из существенных компонент развития г. Пущино как наукограда. Результаты фундаментальных исследований, которые были получены за последние 20 - 25 лет в институтах Пущинского научного центра, дали сейчас практические результаты, которые находят применение, в основном, на малых научно-производственных фирмах, частично реализация проектов по внедрению результатов прикладных исследований находится в стадии реализации.
2.2.2. Описание всех организаций, входящих в состав научно-производственного комплекса
В состав научно-производственного комплекса города входят 8 институтов биологического профиля, УРАН Пущинский научный центр РАН и Пущинский государственный естественно-научный институт (ПущГЕНИ), а также 14 малых и средних предприятий, выпускающих научно-техническую продукцию.
1. Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Пущинский научный центр РАН (ПНЦ РАН) - создан по распоряжению Президиума Академии наук СССР от 10 мая 1956 г. N 82-911. ПНЦ РАН является структурным звеном Российской академии наук - региональным научным центром РАН. Основной целью Центра является организация и проведение научных исследований, а также прикладных работ, управление подведомственными РАН организациями, расположенными в г. Пущино, в пределах, делегированных Президиумом РАН полномочий.
2. Федеральное государственное учреждение науки Институт белка РАН (ИБ РАН) Основной целью института является выполнение фундаментальных научных исследований по проблемам структуры и функций белков. Основными направлениями деятельности института являются: изучение механизмов биосинтеза белка и их регуляции; структурные и функциональные исследования белков и их комплексов с нуклеиновыми кислотами; развитие теории пространственной структуры белков, биоинформатика; изучение внутриклеточной организации цитоскелетных структур и клеточной подвижности; развитие основ бионанотехнологий. Применение метода молекулярных колоний.
3. Федеральное государственное учреждение науки Институт биологического приборостроения РАН (ИБП РАН). Основной целью института является выполнений фундаментальных научных исследований и прикладных разработок в области новых экспериментальных методов физико-химической биологии и биотехнологии и смежных областей науки, проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и инновационной деятельности в области научного приборостроения.
4. Федеральное государственное учреждение науки Институт биофизики клетки РАН (ИБК РАН). Институт проводит фундаментальные исследования биологии и биофизики клетки, в том числе исследования: рецепции и внутриклеточной сигнализации: молекулярных механизмов передачи сигнала в сенсорных, иммунных, нервных и других клеточных системах; механизмов клеточного стресса, гибернации, криоконсервации клеток, клеточной инженерии; создание генетического криобанка редких и исчезающих видов живых существ; механизмов действия электромагнитных и акустических полей, а также ионизирующих излучений на клетку и клеточные системы; структуры и функциональных свойств биомолекул, конформационной подвижности биополимеров, принципов стабилизации структуры белков и надмолекулярных комплексов; медицинских аспектов клеточной биологии, молекулярных механизмов клеточных патологий; поиск средств их диагностики и коррекции.
5. Федеральное государственное учреждение науки Институт теоретической и экспериментальной биофизики РАН (ИТЭБ РАН). Основными стратегическими направлениями деятельности института являются фундаментальные научные исследования и прикладные разработки в области физико-химической биологии, биофизики сложных систем, бионанотехнологии и биомедицины.
Основными направлениями научной деятельности института являются: исследование фундаментальных механизмов нелинейных явлений в биологических системах различного уровня организации; разработка широкого класса нанотехнологий на основе методов и подходов молекулярно-клеточной инженерии; изучение физико-химических основ развития и коррекции стрессовых и патологических процессов; исследование механизмов воздействия физических факторов различной природы на биосистемы с целью создания биомедицинских технологий.
6. Федеральное государственное учреждение науки Институт биохимии и физиологии микроорганизмов им. Г.К. Скрябина РАН (ИБФМ РАН) В составе института на правах отдела функционирует Всероссийская коллекция микроорганизмов.
Основной целью института является выполнение фундаментальных научных исследований и прикладных разработок в области микробиологии, биохимии, физиологии и биотехнологии микроорганизмов.
Институт осуществляет исследования в области генной инженерии микроорганизмов, биотехнологии для сельского хозяйства, защиты и восстановления окружающей среды, а также в области получения белка, ферментных препаратов и пищевых добавок с помощью микроорганизмов.
7. Федеральное государственное учреждение науки Институт математических проблем биологии РАН (ИМПБ РАН) - Основной целью института является выполнение фундаментальных научных исследований и прикладных разработок в биологии с применением математических методов и средств вычислительного эксперимента. Основными направлениями деятельности института являются: математическое моделирование биологических объектов и явлений; разработка и применение математических методов в биологических исследованиях; биоинформатика; нанобиоэлектроника.
8. Федеральное государственное учреждение науки Институт фундаментальных проблем биологии РАН (ИФПБ РАН). Основные направления деятельности института: исследования молекулярных механизмов биологических процессов трансформации энергии, преобразование и запасание энергии при фотосинтезе, регуляция фотобиологических процессов; исследования структуры и функции мембран и надмолекулярных комплексов, участвующих в биологическом превращении энергии и метаболитов; генетика и генная инженерия фототрофных организмов, биотехнология; физико-химические проблемы устойчивости экосистем, биогеохимия окружающей среды и мониторинг ее компонентов; экофизиологические и биохимические проблемы адаптации экосистем в условиях антропогенного воздействия.
9. Федеральное государственное учреждение науки Институт физико-химических и биологических проблем почвоведения РАН (ИФХиБПП РАН) Основной целью института является выполнение научных исследований и прикладных разработок в области фундаментальных проблем почвоведения.
Основные направления научной деятельности института: физико-химические и биологические процессы почвообразования и трансформации природных и экзогенных химических веществ в почвах и экосистемах; роль почвы в биогеохимических циклах элементов; значение криосферы в глобальном круговороте вещества и энергии и консервации генетических ресурсов; пространственно-временная организация и функционирование почв в биосфере как основа устойчивого развития; математическое моделирование почвенных процессов и экосистем.
10. Научно-образовательный комплекс представлен Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования Пущинским государственным естественно-научным институтом - ПущГЕНИ (бывший Пущинский государственный университет (ПущГУ). Пущинский государственный естественно-научный институт был создан Постановлением Правительства РФ N 834 от 29 октября 1992 г. Основная задача ПущГЕНИ - подготовка кадров высокой квалификации в области молекулярной биологии, генной инженерии, микробиологии, биотехнологии, биохимии и биофизики клетки, экологии, почвоведения, информатизации, для научно-исследовательских институтов России, в том числе и институтов ПНЦ РАН. Ежегодно в Институте обучаются 110 - 150 человек. Среди учащихся имеются представители из 18 - 20 регионов Российской Федерации и СНГ. Университет ведет переподготовку и повышение квалификации кадров (профессорско-преподавательского состава) высшей школы.
Среди малых и средних предприятий, выпускающих наукоемкую продукцию, в состав научно-производственного комплекса входят следующие:
11. Открытое акционерное общество "Научно-производственная фирма "Перфторан" (ООО НПФ "Перфторан"), выпускающая кровезаменители на основе перфторуглеродов.
12. Общество с ограниченной ответственностью "Компания СТЕК" (ООО "Компания СТЕК" - предоставляет интернет-услуги, провайдерский центр.
13. Общество с ограниченной ответственностью "Информационные технологии и электронные коммуникации" (ООО "ИТЭК") - предоставляет интернет-услуги, провайдерский центр, разрабатывает и внедряет программное и информационное обеспечение.
14. Общество с ограниченной ответственностью ДиСи (ООО ДиСи) - выпускает хирургические инструменты и оборудование для травматологии, ортопедии, кожной пластики.
15. Закрытое акционерное общество "Диакон-ДС" (ЗАО "Диакон-ДС") - производство фармацевтической продукции и изделий медицинского назначения, научные исследования и разработки в области естественных и технических наук.
16. Общество с ограниченной ответственностью "ИЛ Тест-Пущино" (ООО "ИЛ Тест-Пущино") - обеспечение проведения испытаний пищевой продукции, кормов для животных, парфюмерно-косметической продукции, продукции общественного питания и питьевой воды; организация и проведение экспертизы на потенциально опасные товары, работы и услуги, научные исследования и разработки в области естественных и технических наук.
17. Автономная некоммерческая организация Центр по сертификации пищевой продукции и кормов "ТЕСТ-Пущино" (АНО "ТЕСТ-Пущино") - обеспечение проведения сертификации продукции. Создание системы информирования потребителей об опасной продукции и предоставляемых услугах. Участие в апробации, аттестации и внедрении вновь разработанного отечественного и зарубежного оборудования, применяемого для проведения сертификационных испытаний.
18. Общество с ограниченной ответственностью "Окабиолаб" (ООО "Окабиолаб") - научные исследования и разработки в области естественных и технических наук, производство аналитических систем, производство реактивов.
19. Общество с ограниченной ответственностью фирма "А-БИО" (ООО фирма "А-БИО") - научно-прикладные исследования в области химии, биохимии, генетики, фармации и ветеринарии, производство химической, биотехнологической, фармацевтической, медицинской, ветеринарной и пищевой продукции.
20. Общество с ограниченной ответственностью "ИБП-ИМАКО" (ООО "ИБП-ИМАКО") - разработка и внедрение современных образцов лабораторной техники, машин и оборудования. Проведение научно-исследовательской, опытно-конструкторской и внедренческой деятельности.
21. Общество с ограниченной ответственностью "НПФ "Альбит" (ООО "НПФ "Альбит") - разработка и внедрение в сельскохозяйственную практику экологически чистых препаратов и иных средств повышения урожайности, стимуляции и защиты растений от болезней и вредителей. Создание биологических технологий и материалов для экологически чистых производств. Разработка и изготовление питательных сред для микроорганизмов, в том числе диагностических для медицины.
22. Общество с ограниченной ответственностью "БиоТест-Пущино" (ООО "БиоТест-Пущино") (до 2009 г. ООО "Биотермаль") - разработка и производство изделий медицинского назначения, приборов контроля и регулирования технологических процессов.
23. Общество с ограниченной ответственностью "ЭкоБиоТехнология" (ООО "ЭкоБиоТехнология") - производит пищевые добавки и средства защиты растений.
24. Закрытое акционерное общество "Молекулярно-медицинские технологии" (ЗАО "ММТех") - разработка, испытание и производство медицинского и научно-исследовательского оборудования, продукции биотехнологического, сельскохозяйственного и медицинского назначения. Научно-исследовательские работы и опытно-конструкторские разработки.
Все организации НПК ведут работу в соответствии с направлениями научной, научно-технической и инновационной деятельности, экспериментальных разработок, испытаний и подготовки кадров, являющимися приоритетными для г. Пущино (Московская область) как наукограда Российской Федерации.
Основными направлениями научно-исследовательской деятельности институтов ПНЦ РАН являются: молекулярная биология и биоорганическая химия, биотехнология, генная инженерия, промышленная и экологическая микробиология, биофизика и клеточная биология, почвоведение и фотосинтез, биологическое приборостроение, радиоастрономия.
Наличие свободных лабораторных помещений и производственных площадок позволяет развивать в институтах малосерийное производство в сфере наукоемких технологий.
Среди прикладных разработок, внедряемых на малых научно-производственных фирмах основной упор сделан на развитие биотехнологии (для медицины, сельского хозяйства, охраны окружающей среды), генной инженерии, экспериментальной биомедицины и биологического приборостроения.
Доля производства наукоемкой продукции (в стоимостном выражении), соответствующей приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации в организациях, входящих в состав НПК города Пущино, в течение предшествующих трех лет, составляет не менее 50% их общего объема производства.
3. Стратегический выбор развития муниципального образования как наукограда Российской Федерации. Основные цели и задачи.
3.1. Основные итоги реализации Программы развития г. Пущино как наукограда Российской Федерации на 2005 - 2009 гг.
Статус наукограда Российской Федерации присвоен муниципальному образованию "городской округ Пущино" Московской области сроком на 5 лет постановлением Правительства Российской Федерации N 642 от 27.10.2005 г.
Указанным постановлением для г. Пущино как наукограда Российской Федерации утверждены приоритетные направления научной, научно-технической и инновационной деятельности, экспериментальных разработок, испытаний и подготовки кадров (прилагаются). Деятельность научно-производственного комплекса города в период реализации Программы осуществлялась в соответствии с утвержденными приоритетами.
В рамках реализации Программы развития наукограда органы местного самоуправления муниципального образования совместно с Пущинским научным центром РАН и рядом частных компаний осуществляют комплекс мероприятий, направленных на реализацию крупных инвестиционных проектов, создающих объективные условия для формирования инновационного биофармацевтического и биомедицинского кластера.
При разработке проекта генерального плана г. Пущино были определены земельные участки для размещения на территории городского округа:
- индустриального парка высокотехнологичных биофармацевтических предприятий;
- университетского комплекса для Пущинского государственного университета и биотехнологического колледжа со студенческим городком, технопарком и бизнес-инкубатором;
- Центра медицины высоких технологий;
- Центра лучевой протонной терапии онкологических заболеваний Пущинской больницы РАН;
- Информационно-коммуникационного центра обработки данных (Дата-Центра), а также малых и средних предприятий, специализирующихся в сфере биотехнологий, фармацевтики и медицинской техники.
В настоящее время завершено формирование и инженерное обустройство участков - подведены инженерные сети (водопровод, канализация, телефон, телекоммуникации) и проложена автодорога.
Энергоснабжение намеченных к строительству объектов планируется обеспечить за счет строительства газовых теплоэлектростанций.
В период реализации Программы возрос вклад экономики г. Пущино в валовой региональный продукт и увеличение налоговых поступлений в бюджетную систему страны.
Млн. руб.
"Объем выпуска продукции, выполнения работ и услуг"
Объем выпуска продукции, выполнения работ и услуг возрос с 2006 года более чем в 1,9 раза и составил 2604,4 млн. руб. Темпы роста в 2009 году составили около 9 процентов.
Налоговые поступления в период реализации Программы возросли почти в 2 раза и составили в 2009 году 676,3 млн. рублей (в 2006 г. - 350 млн. руб.) при плановых показателях Программы на 2009 г. - 450 млн. рублей.
"Налоговые поступления в бюджетную систему"
За последние 3 года доля научно-технической продукции в общем объеме производимой продукции возросла с 47,5 процента до 50,4 процента.
В г. Пущино начали работу и успешно развиваются 14 новых малых научно-производственных предприятий, ведущих самостоятельную научно-исследовательскую деятельность и внедряющих разработки ученых ПНЦ РАН. В частности, фирма "Молекулярно-медицинские технологии" реализует разработки Института теоретической и экспериментальной биофизики Российской академии наук и Московской медицинской академии им. Сеченова.
"Динамика показателей социально-экономического развития г. Пущино в период реализации Программы"
Показатели социально-экономического развития на диаграмме:
1. Объем выпуска продукции, выполнения работ и услуг.
2. Выпуск наукоемкой продукции в общем объеме выпуска продукции.
3. Капитальные вложения за счет всех источников финансирования.
4. Доходы местного бюджета - всего.
5. Собственные доходы местного бюджета.
6. Розничный товарооборот.
7. Среднемесячная заработная плата.
8. Общая площадь жилых домов.
9. Обеспеченность жильем.
Розничный товарооборот возрос более чем в 2 раза и составит в 2009 году 609,1 млн. рублей.
Капитальные вложения за счет всех источников финансирования увеличились с 359,1 до 975,6 млн. рублей в 2008 г. В 2009 г. - 571,2 млн. руб.
В 2008 году в городе введен в эксплуатацию Дворец спорта "Ока".
Собственные доходы местного бюджета возросли с 135,5 млн. рублей в 2006 году до 435,4 млн. рублей в 2009 году.
Средняя заработная плата увеличилась с 9 100 рублей в 2006 г. до 20585 руб. в 2009 году. Уровень безработицы в процентах от численности экономически активного населения составил по состоянию на 01.12.2009 - 0,73%
Просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 01.01.2010 не имеется.
За период с 2006 года по 2008 год ввод общей площади жилых домов составил 24,3 тыс. кв. метров. В 2009 году введено дополнительно 23,8 тыс. кв. метров общей площади жилых домов. При этом показатель обеспеченности жильем в городе возрос с 21,5 кв. м общей площади на человека в 2006 году до 22,7 кв. м в 2009 году.
Вместе с тем, проблемы обеспечения жильем молодых и кадровых научных сотрудников ПНЦ РАН остаются не решенными. В настоящее время в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий ПНЦ РАН в соответствии с Жилищным кодексом РФ зарегистрировано 269 семей сотрудников. Из них: кандидатов наук в возрасте до 35 лет - 89, докторов наук до 45 лет - 3, научных сотрудников и специалистов без ученой степени в возрасте до 35 лет - 118 человек.
В последние два года в соответствии с государственной программой поддержки молодых ученых выделяются сертификаты на приобретение жилья для кандидатов наук в возрасте до 35 лет и докторов наук в возрасте до 45 лет. Однако, в рамках реализации этой программы жилищные сертификаты в г. Пущино получили только 15 научных сотрудников.
Потребность в обеспечении жильем научных сотрудников в ПНЦ РАН с учетом обеспечения будущего притока молодых ученых составляет около 300 квартир.
Средства, выделенные городу как наукограду РФ из федерального и областного бюджета направлены в основном на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в соответствии с ежегодно утверждаемым перечнем мероприятий. За счет выделенных средств был выполнен капитальный ремонт ряда образовательных учреждений, многоквартирных жилых домов (кровли, фасады, инженерные сети, подпорные стены и т.д.), элементов благоустройства города и внутриквартальных дорог.
3.2. Выбор стратегии развития города Пущино как наукограда Российской Федерации на период 2010 - 2015 гг.
Приведенный в предыдущих разделах Программы анализ результатов социально-экономического развития города, оценка научного и кадрового потенциала институтов Пущинского научного центра РАН, уровня и результатов научных исследований, системы образования и формирования научно-производственной структуры позволяет определить выбор стратегии очередного этапа развития муниципального образования как наукограда Российской федерации.
Мощный научный потенциал фундаментальных и прикладных исследований в области молекулярной биологии, генной инженерии, биофармацевтике и биотехнологии, накопленный в институтах Пущинского научного центра РАН, уникальная развивающаяся система подготовки высококвалифицированных кадров, имеющиеся ресурсы для формирования современных производств, ориентированных на выпуск наукоемкой высокотехнологичной продукции, сосредоточенные компактно в границах муниципального образования, позволяют создать единый территориальный научно-производственный комплекс.
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, предусматривается создание сети территориально-производственных кластеров, реализующих конкурентный потенциал территорий.
Исходя из этих факторов, стратегическим направлением развития города на период 2010 - 2015 гг. выбрано формирование и развитие инновационного биофармацевтического кластера, участниками которого станут учреждения и предприятия, входящие в состав научно-производственного комплекса наукограда, учреждения высшего профессионального образования, а также вновь создаваемые предприятии биофармацевтической промышленности и информационных технологий.
Создание кластера должно обеспечить решение следующих задач:
- формирование научно обоснованных управленческих решений, направленных на развитие кластерных взаимодействий региональной и российской фармацевтической промышленности;
- совершенствование системы финансовой деятельности для повышения доступа к финансовым ресурсам, развитие инфраструктуры обеспечения финансовой деятельности;
- внедрение новейших технологий консалтинга и маркетинга, направленных на повышение рентабельности предприятий, обеспечение конкурентоспособности продукции города и расширению рынков сбытов произведенной продукции;
- формирование благоприятных экономических условий для участников кластера;
- содействие развитию градообразующих предприятий, обеспечивающих экономическую отдачу городу, региону и государству;
- расширение сектора экономики, основанного на развитии инновационной деятельности и рыночной реализации высокотехнологичной наукоемкой продукции;
- исследование тенденций развития рынка биофармацевтической промышленности и определение наиболее востребованных и перспективных видов фармацевтической продукции;
- организация в рамках кластера разработки, проведения доклинических испытаний, сертификация и организация производства новых биофармацевтических препаратов с оптимизацией сроков и издержек, обеспечивающих их высокую конкурентную способность;
- подготовка предложений по совершенствованию законодательства и нормативно-правовой базы в целях развития кластера и отрасли в целом;
- подготовка предложений по участию предприятий и организаций, входящих в кластер, в государственных целевых программах;
- организация взаимодействия с органами власти, решение вопросов государственной поддержки участников кластера, реализация принципов частно-государственного партнерства в интересах участников кластера.
Решение этих задач обеспечит эффективное взаимодействие участников кластера в интересах каждого из участников и достижение основной цели создания кластера - стимулировать конкурентные возможности научно-производственного комплекса наукограда Пущино на российском и международном рынке биофармацевтических препаратов.
Инициатором и ядром создаваемого кластера являются институты Пущинского научного центра РАН. Создание биофармацевтического кластера должно дать дополнительные экономические стимулы развития новых направлений фундаментальных и прикладных исследований институтов Пущинского научного центра РАН, развитию центров коллективного пользования и доклинических испытаний лекарственных препаратов, сокращению сроков разработки новых поколений лекарственных препаратов.
Формирование и развитие кластера предполагает дальнейшую интеграцию образования и научно-производственного комплекса города для подготовки кадров по новым направлениям фундаментальных и прикладных исследований и производства. В связи с этим планируется значительное развитие Пущинского государственного университета, учебного заведения исследовательского типа. Планируется расширение спектра специальностей и направлений подготовки специалистов, формирование социальной и инженерной инфраструктуры, укрепление материальной базы учебного заведения. Для обеспечения участников кластера и биотехнологических предприятий Московской области специалистами среднего звена планируется создание Биотехнологического колледжа.
Комплекс высокотехнологических биофармацевтических предприятий будет построен в юго-западной части города ("площадка индустриального парка"). Наиболее значимым и масштабным предприятием кластера станет строящееся предприятие по производству генно-инженерных препаратов (ОАО "БИОРАН"). Сформированная "площадка индустриального парка" по географическому положению и площади (62 га) позволяет разместить ряд других родственных биофармацевтических предприятий, объединенных общей локальной инженерной инфраструктурой и элементами логистики.
Дополнительные предпосылки к развитию биофармацевтического кластера обеспечиваются в рамках предоставления финансовой поддержки на строительство инновационной, социальной и инженерной инфраструктуры, осуществляемой из средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом "О статусе наукограда Российской Федерации" от 7 апреля 1999 г. N 70-ФЗ.
Кроме того, на данный момент в стране сформированы эффективные механизмы финансирования проектов развития кластеров в результате образования и деятельности ряда институтов развития, включая Инвестиционный фонд Российской Федерации, государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", ОАО "Российская венчурная компания", Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.
Вместе с реализаций проекта биофармацевтического кластера планируется развитие биомедицинского и биотехнологического направлений. По этим направлениям имеются значимые результаты научных исследований и проекты. Часть из них успешно доведена до промышленного производства. В этой сфере успешно работают более 40 малых и средних предприятий.
В рамках этих направлений будет осуществлено в 2010 - 2015 гг. строительство Центра медицины высоких технологий (ООО КВК "Перспектива"), предприятия по производству биочипов (ЗАО "ММТех"), расширение и строительство ряда других предприятий.
В период 2010 - 2015 год будет реализован крупный инвестиционный проект - строительство Информационно-коммуникаци
-
Приложение N 1. Перечень мероприятий программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования "городской округ Пущино Московской области" как наукограда Российской Федерации на 2010 - 2014 годы
-
Приложение N 2. Основные показатели социально-экономического развития муниципального образования
-
Приложение N 3. Финансовое обеспечение реализации программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования "городской округ Пущино" Московской области как наукограда Российской Федерации
-
Приложение N 4. Контрольные значения основных показателей программы
-
Приложение N 5. Динамика поступления налоговых платежей в бюджеты всех уровней
-
Приложение N 6. Направления научной, научно-технической и инновационной деятельности, экспериментальных разработок, испытаний и подготовки кадров, являющиеся приоритетными для г. Пущино (Московская область) как наукограда Российской Федерации и соответствующие приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации