Постановление Администрации городского округа Бронницы Московской области от 17 июля 2013 г. N 428 "Об утверждении Муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе Бронницы на 2013 - 2016 годы" (новая редакция)" (утратило силу)

Постановление Администрации городского округа Бронницы Московской области
от 17 июля 2013 г. N 428
"Об утверждении Муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе Бронницы на 2013 - 2016 годы" (новая редакция)"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации городского округа Бронницы Московской области от 15 октября 2014 г. N 743 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, утверждённым Федеральным законом от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 02.07.2013), Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 07.05.2013, с изм. от 27.06.2013) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и во исполнение решения Совета депутатов городского округа Бронницы от 10.07.2013 N 470/76 Администрация города Бронницы

постановляет:

1. Утвердить Муниципальную целевую программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе Бронницы на 2013 - 2016 годы" (новая редакция) - прилагается.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Бронницкие новости" и разместить на официальном сайте Администрации города Бронницы в информационно-коммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Сорокина И.А.

Глава города

Г.Н. Пестов

Муниципальная целевая программа
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе Бронницы на 2013 - 2016 годы" (новая редакция)
(утв. постановлением Администрации городского округа Бронницы Московской области
от 17 июля 2013 г. N 428)

Паспорт
Муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе Бронницы на 2013 - 2016 годы"

Наименование Программы		Муниципальная целевая программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городском округе Бронницы на 2013 - 2016 годы (далее - Программа).
Основания для разработки Программы		Федеральный закон N 209-ФЗ от 24.07.2007 (ред. от 02.07.2013) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральный Закон N 294-ФЗ от 26.12.2008 (ред. от 04.03.2013) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Закон Московской области от 16.07.2010 N 95/2010-ОЗ (ред. от 12.02.2013) "О развитии предпринимательской деятельности в Московской области", постановление Правительства Московской области от 28.08.2012 N 1053/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2013 - 2016 годы", Распоряжение Министерства экономики Московской области от 17.11.2010 N 75-РМ (ред. от 08.02.2011) "Об утверждении методических рекомендаций по разработке, утверждению и реализации долгосрочных целевых программ муниципальных образований Московской области по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства".
Заказчик Программы		Администрация города Бронницы
Разработчик Программы		Администрация города Бронницы
Исполнители Программы		Администрация города Бронницы
Цель Программы		Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Бронницы, создание благоприятных условий для существующих и вновь создаваемых предприятий малого бизнеса и координация деятельности всех служб, занимающихся вопросами поддержки и развития предпринимательской деятельности.
Основные направления Программы		- Правовое обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства. - Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. - Инвестиционная, финансово-кредитная и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. - Информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства. - Организационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства. - Кадровое обеспечение. - Социальная защита малого и среднего предпринимательства.
Сроки реализации Программы		Период реализации Программы: 2013 - 2016 годы.
Перечень основных мероприятий Программы		- Оказание практической помощи в предоставлении информации о действующих нормативно-правовых актах, в том числе по защите интересов предпринимателей перед контролирующими органами; - Создание инфраструктуры поддержки предпринимательства (Фонд поддержки предпринимателей, социально-деловой центр). - Оказание содействия в привлечении субъектов малого бизнеса к участию в конкурсах на размещение муниципальных заказов; предоставление земельных участков из состава муниципальных земель для строительства объектов сферы производства и сферы услуг, наиболее востребованных на территории муниципального образования; - Предоставление материалов о развитии малого и среднего предпринимательства в средства массовой информации, оказание методологической и консультационной помощи предприятиям малого и среднего предпринимательства; - Проведение выставок продукции предприятий малого бизнеса; - Создание дополнительно в секторе малого и среднего предпринимательства новых рабочих мест; - Разработка дополнительных мер по устранению административных препятствий в развитии малого и среднего предпринимательства.
Объем и источники финансирования Программы	Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий настоящей Программы в 2013 - 2016 годах составляет 5,81 млн. рублей, в том числе: 2013 год - 1,42 млн. рублей 2014 год - 1,41 млн. рублей 2015 год - 1,47 млн. рублей 2016 год - 1,51 млн. рублей из них по источникам: средства бюджета городского округа Бронницы составляют 0,83 млн. рублей, в том числе: 2013 год - 0,245 млн. рублей 2014 год - 0,195 млн. рублей 2015 год - 0,195 млн. рублей 2016 год - 0,195 млн. рублей внебюджетные средства составляют 1,56 млн. рублей, в том числе: 2013 год - 0,32 млн. рублей 2014 год - 0,36 млн. рублей 2015 год - 0,42 млн. рублей 2016 год - 0,46 млн. рублей средства бюджета Московской области составляют 3,42 млн. рублей, в том числе: 2013 год - 0,855 млн. рублей 2014 год - 0,855 млн. рублей 2015 год - 0,855 млн. рублей 2016 год - 0,855 млн. рублей.
Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы	- доля рабочих мест малого бизнеса в общем числе рабочих мест составит 30,0%, а количество малых предприятий к 2016 году составит 227 предприятий, по отношению к 2012 году увеличение составит 24 предприятия; - увеличится количество малых предприятий (включая микропредприятия) в расчете на 1000 человек с 9,4 в 2012 году до 10,1 в 2016 году; - увеличение общего объема продукции, работ, услуг, выполненных субъектами малого и среднего предпринимательства на с 2832,1 млн. руб. в 2012 году до 2975,0 млн. руб. в 2016 году; - оборот предприятий малого бизнеса в 2016 году увеличится до 4195,000 млн. руб. (в ценах соответствующих лет), что в долевом выражении составит 17,7% от оборота всех предприятий и организаций города; - увеличится количество ИП, прошедших государственную регистрацию, по состоянию на конец 2016 года 750 человек, это на 78 человек больше чем в 2012 году; - увеличение среднесписочной численности работников организаций малого бизнеса до 1,600 тыс. человек в 2016 году; - увеличение среднемесячной заработной платы работников субъектов малого бизнеса с 21119,9 руб. в 2012 году, до 29500,00 руб. в 2016 году.
Контроль за реализацией Программы			Контроль за реализацией Программы осуществляется Главой города Бронницы и Советом депутатов города Бронницы.

1. Характеристика малого предпринимательства городского округа Бронницы

Перспективы развития экономики городского округа Бронницы, ее устойчивость и конъюнктура рынка, в полной мере зависит от развития малого предпринимательства.

Успешное предпринимательство является одной из основ социально-экономического благополучия жителей города Бронницы, способствует насыщению товарного рынка конкурентоспособной продукцией и услугами, повышению занятости населения путем сохранения и создания дополнительных рабочих мест, внедрению новых форм организации производства, финансирования и сбыта, приближению товаров и услуг к потребителю.

На территории города Бронницы наблюдается рост предпринимательской активности населения.

По количеству субъектов малого предпринимательства, в 2012 году, включая микропредприятия и индивидуальных предпринимателей, город Бронницы насчитывает 875 единиц, из них малых предприятий (включая микропредприятия) 203 единиц, индивидуальных предпринимателей - 672. Темп роста малых предприятий составляет 101,5%. Количество работающих на предприятиях малого бизнеса составляет 1698 человека, что составляет 25,4% от общего числа занятых на всех предприятиях и организациях муниципального образования.

Среднемесячная заработная плата в 2012 году по малым предприятиям по данным статистики составила 21118,0 рублей. Относительно аналогичного периода 2011 года, среднемесячная заработная плата выросла на 3545,6 рублей, тем самым темп роста составил 120,2% оценка на 2013 год- 23000,00 руб.

Малое предпринимательство сконцентрировано в основном в трех отраслях: промышленность, строительство, торговля и общественное питание. Доминирующее положение занимают предприятия торговли и общественного питания.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организациями малого бизнеса в 2012 году составил 2832,1 млн. руб.

Оборот малых предприятий за 2012 год составил 4085,8 млн. руб., относительно аналогичного периода 2011 года, оборот увеличился на 14,1%. Доля малого бизнеса в обороте организаций города в 2012 году составила 26,6%.

Основные показатели развития малого и среднего предпринимательства в городе Бронницы за 2010 - 2012 годы с оценкой на 2013 год

Наименование показателя		ед. изм.	отчет			оценка
			2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
а		б	1	2	3	4
1.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства	единиц	176	203	205	212
1.1	Количество средних предприятий	единиц	4	3	2	2
1.2	Количество малых организаций по состоянию на конец года	единиц	172	200	203	210
		в % к предыдущему году	108,9	116,3	101,5	103,4
2.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1000 человек	единиц	8,3	9,4	9,4	9,6
	Справочно: численность постоянного населения (на конец года)	человек	21120	21485	21642	21700
3.	Среднесписочная численность работников организаций малого бизнеса (включая микропредприятия) и среднего предпринимательства	человек	1837	1860	1901	1960
3.1	Среднесписочная численность работников организаций малого бизнеса (включая микропредприятия)	человек	1534	1647	1698	1500
		в % к предыдущему году	92,7	107,4	103,1	88,3
3.2	Среднесписочная численность работников организаций среднего предпринимательства	человек	303	213	303	460
4.	Удельный вес работающих в малом и среднем предпринимательстве от занятого в экономике муниципального образования населения	в %	25,4	28,6	29,3	29,5
	Справочно: Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по полному кругу организаций	человек	7222	6508	6496	6635
5.	Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий (включая микропредприятия)	рублей	15906,1	17571,1	21119,9	23000
		в % к предыдущему году	117,7	110,5	120,2	108,9
6.	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организациями малого бизнеса	млн. руб.	1462,9	2236,2	2832,1	2600,0
		в % к предыдущему году	145,5	152,9	126,6	91,8
7.	Оборот малых предприятий (включая микропредприятия)	млн. руб.	2569,1	3579,9	4085,8	3100,0
		в % к предыдущему году	140	139,3	114,1	75,9
	Справочно: Оборот всех предприятий и организаций	млн. руб.	9511,9	12722,6	15378,6	17680,0
8.	Удельный вес оборота малых предприятий (включая микропредприятия) в обороте всех предприятий и организаций	в %	27,0	28,1	26,6	17,5
11.	Количество индивидуальных предпринимателей, прошедших государственную регистрацию по состоянию на конец года	человек	542	616	672	690
		в % к предыдущему году	96,6	113,7	109,1	102,7

2. Основные факторы, влияющие на развитие малого предпринимательства

На становление и развитие предприятий малого бизнеса в городском округе Бронницы, как в целом на территории Российской Федерации, серьезное влияние оказывают существующая в стране экономическая ситуация и связанные с ней такие проблемы, как:

- отсутствие стартового капитала и необходимых знаний для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств на развитие;

- высокие процентные ставки банковских кредитов, недоступность лизинговых услуг;

- высокие налоговые ставки;

- действующие нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в сфере малого предпринимательства, не в полной мере обеспечивают условия для создания и функционирования его субъектов;

- усложнена административно-разрешительная система по осуществлению деятельности субъектов малого предпринимательства (лицензирование, сертификация, система контроля и т.д.);

- отсутствуют развитые рыночные механизмы поддержки малого предпринимательства.

Анализ факторов, влияющих на развитие малого предпринимательства, а также опыт реализации мероприятий, направленных на поддержку и развитие данного сектора экономики показывают, что существующие проблемы можно решить лишь объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов малого предпринимательства, структур его поддержки и органов местного самоуправления. Потенциал малого предпринимательства может быть востребован в полной мере при условии постоянного совершенствования созданной в муниципальном образовании целостной системы его поддержки.

3. Необходимость в разработке Программы на 2013 - 2016 годы

Настоящая муниципальная целевая программа "Развитие и поддержка малого предпринимательства в городском округе Бронницы на 2013 - 2016 годы" разработана в продолжение Программы "Комплексного социально-экономического развития городского округа Бронницы на 2009 - 2013 годы", утвержденной решением Совета депутатов города Бронницы от 09.04.2010 года N 107/17.

Решение проблем поддержки малого предпринимательства возможно только путем разработки программно-целевого инструмента. Необходимо формирование нормативной, правовой и инфраструктурной среды. Функционирование этой среды поможет обеспечить более высокие темпы развития малого предпринимательства.

Важными и приоритетными направлениями развития малого предпринимательства на государственном уровне признаны: жилищно-коммунальное, образовательное, ремесленное, спортивно-оздоровительное направление деятельности. Наличие монополии, недостаточное количество предприятий в данных сферах, а порой и полное их отсутствие, влияют не только на стоимость предоставляемых услуг, но и на их качество.

4. Цель и задачи программы, приоритетные направления развития малого предпринимательства

Целью Программы является содействие развитию малого предпринимательства в городском округе Бронницы на основе формирования эффективных механизмов его поддержки и координации действий органов местного самоуправления и центральных исполнительных органов государственной власти Московской области.

В соответствии с указанной целью в городском округе Бронницы предполагается создать условия для увеличения занятости населения, насыщения рынка товарами и услугами, роста доходов бюджета, развития малого предпринимательства в приоритетных отраслях. Приоритетными направлениями развития малого предпринимательства являются:

- производство, в том числе импортозамещающей и экспортно-ориентированной продукции;

- технологическое оснащение и переоснащение производства;

- обработка древесины и производство изделий из дерева;

- увеличение количества и качества услуг для социальной защиты населения;

- создание частных диагностических и дошкольных центров;

- производство продукции для нужд ЖКХ, здравоохранения и образования;

- сохранение культурно-исторического наследия, оказание туристических услуг;

- благоустроительная деятельность, создание зон отдыха для комфортных условий проживания жителей города Бронницы;

- деятельность, направленная на улучшение экологии и природопользования, включая сбор, утилизацию и переработку вторичных ресурсов.

Для достижения поставленной цели необходимы механизмы решения следующих задач:

- организация муниципального и частного партнерства;

- создание благоприятных правовых и экономических условий для развития малого предпринимательства в реальном секторе экономики;

- упрощение системы регистрации субъектов малого предпринимательства;

- устойчивое развитие информационно-консультационных услуг для малого предпринимательства;

- обеспечение доступа малого предпринимательства к инвестиционным ресурсам из различных источников;

- обеспечение социальной защищенности субъектов малого предпринимательства.

5. Сроки реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на 2013 - 2016 годы.

6. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий представлена взаимосвязанными разделами (направлениями), которые предусматривают обеспечение преемственности и дальнейшего развития созданных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства.

Каждый раздел решает задачи определенного направления поддержки предпринимательства, наиболее существенно влияющие на развитие благоприятной среды для предпринимательской деятельности (Приложение N 1 к "Муниципальной программе развития и поддержки малого предпринимательства в городском округе Бронницы на 2013 - 2016 годы").

Правовое обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства предусматривает мероприятия для создания, развития и функционирования субъектов малого предпринимательства, направленные на обеспечение благоприятного правового поля:

- организация встреч (семинаров) представителей малого и среднего предпринимательства с руководством банковских структур с целью разъяснения механизмов и условий кредитования;

- участие в реализации мероприятий по устранению административных барьеров с организациями монополистами в отношении цен и тарифов, подключения к сетям;

- работа с субъектами предпринимательства по присоединению к 3-х стороннему соглашению между администрацией города, работодателями и профсоюзами, и его реализация;

- организация мероприятий по выявлению и привлечению к постановке на налоговый учет в налоговые органы организаций, осуществляющих деятельность на территории города Бронницы, но зарегистрированных на территории других населенных пунктов;

- помощь в предоставлении информации о действующих нормативных, правовых актах, касающихся малого и среднего предпринимательства, в том числе по защите интересов перед контролирующими органами и потребителями;

- подготовка проектов законодательных и иных нормативных актов на местном уровне, касающихся развития малого и среднего предпринимательства.

Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:

- создание инфраструктуры поддержки предпринимательства (Фонд поддержки предпринимательства, бизнес-инкубатор, консультационный центр);

- создание Перечня муниципального имущества, предназначенного для сдачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Бронницы;

- оказание содействия в привлечении муниципальных банков к разработке схем их сотрудничества с субъектами малого и среднего предпринимательства.

Инвестиционная, финансово-кредитная и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства:

- оказание содействия в привлечении субъектов малого предпринимательства к участию в конкурсах на размещение муниципальных заказов;

- предоставление земельных участков из состава муниципальных земель для строительства объектов сферы производства и сферы услуг, наиболее востребованных на территории муниципального образования;

- предоставление помещений муниципальной собственности в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства;

- предоставление грантов начинающим предпринимателям;

- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в области промышленности и науки, ЖКХ, здравоохранения, образования и бытового обслуживания населения;

- отбор лучших представителей города для представления к награждению Губернатором, Правительством и Думой Московской области.

Информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства:

- обработка и обобщение статистических данных о деятельности малых предприятий по

видам деятельности для проведения экономического анализа;

- оказание начинающим предпринимателям информационно-консультативной поддержки по вопросам, касающимся предпринимательской деятельности;

- подготовка и предоставление ежегодного отчета о состоянии малого предпринимательства Главе города;

- освещение в средствах массой информации материалов о малом предпринимательстве; организация целевых телепрограмм, посвященных субъектам предпринимательской деятельности; ведение раздела "Малый бизнес" на сайте города Бронницы;

- ведение информационной базы о предприятиях малого предпринимательства в электронном виде;

- создание служебного телефонного справочника, содержащего необходимую бизнес-информацию.

Организационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства:

- подготовка и проведение мероприятий, посвященных празднику "День предпринимателя Московской области";

- привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в выставочно-ярмарочной деятельности;

- оказание содействия в привлечении субъектов малого предпринимательства к участию в областных конкурсах;

- отбор лучших предпринимателей города для представления к награждению Губернатором, Правительством и Думой Московской области;

- организация и проведение выставок продукции, произведенной предприятиями малого предпринимательства в городе Бронницы.

Кадровое обеспечение:

- проведение консультаций для безработных граждан по выбору направления предпринимательской деятельности;

- компьютерное тестирование безработных граждан и организация при необходимости обучения в целях подготовки к предпринимательской инициативе;

- программа профессионального обучения граждан для последующей организации самозанятости и предпринимательской инициативы;

- содействие в открытии на территории города Бронницы образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования.

Социальная защита малого и среднего предпринимательства:

- проведение семинаров, встреч, совещаний по вопросам деятельности и развития малого и среднего предпринимательства (кредитование, налогообложение, заработной платы, страхования, отчетности, административных барьеров и др.)

7. Ресурсное обеспечение Программы.

Финансирование реализации Программы обеспечивается из средств областного бюджета, бюджета города Бронницы, собственных средств инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, средств предпринимателей и заинтересованных организаций (Приложение N 2).

8. Ожидаемые результаты от реализации настоящей Программы.

В результате реализации настоящей Программы в городском округе Бронницы предполагается:

- устойчивое развитие малого предпринимательства, рост количества субъектов малого предпринимательства;

- создание дополнительно в секторе малого предпринимательства новых рабочих мест, в том числе за счет вовлечения безработных граждан;

- ежегодное увеличение объемов продукции (товаров, услуг), производимой субъектами малого предпринимательства;

- ежегодный рост среднемесячной заработной платы в секторе малого предпринимательства;

- увеличение доходов бюджета города Бронницы за счет поступления средств от малого предпринимательства.

Результаты от реализации настоящей Программы представлены в Приложениях N 2 и N 3.

9. Управление Программой и контроль за ее реализацией

Заказчиком Программы является Администрация города Бронницы Московской области, которая организует ее выполнение и координирует взаимодействие исполнителей настоящей программы.

Администрация города Бронницы несет ответственность за своевременную реализацию ее мероприятий и определяет исполнителей мероприятий настоящей Программы в соответствии и законодательством.

Текущий финансовый контроль использования бюджетных средств осуществляется Финансовым управлением администрации города Бронницы в соответствии с их полномочиями.

Общее руководство реализацией Программы осуществляется Главой города Бронницы. Текущее руководство возлагается на Отдел экономики Администрации города, в функции которого входит:

- контроль за выполнением программных мероприятий;

- мониторинг реализации Программы;

- ежегодная корректировка Перечня мероприятий в зависимости от изменения социально-экономических условий;

- координация действий всех участников Программы;

- обеспечение представительства программных мероприятий города Бронницы в составе федеральных и региональных целевых программ, в приоритетных национальных проектах;

- информационное сопровождение реализации Программы.

Утвержденная Муниципальная целевая программа является документом, обязательным для исполнения всеми субъектами реализации данной Программы.

На основании мониторинга реализации Программы осуществляется, в случае необходимости, корректировка программных мероприятий. Корректировка может состоять в изменении состава мероприятий, сроков их реализации, объемов и источников их финансирования. Обоснованные корректировки программных мероприятий рассматриваются рабочей группой по разработке Программы на Координационном совете по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации города Бронницы и утверждаются постановлением Администрации города Бронницы.

Ежегодно по результатам реализации плана мероприятий ответственные исполнители предоставляют в Отдел экономики Администрации города отчеты о ходе выполнения программных мероприятий и показателей по их реализации согласно основным направлениям Программы.

Отдел экономики Администрации города направляет сводный отчет о ходе реализации Программы Главе города Бронницы, в Координационный совет по поддержке и развитию малого с среднего предпринимательства при администрации города Бронницы.

Контроль за исполнением Программы осуществляется Главой города Бронницы.

Приложение N 1
к Муниципальной Программе

Программные мероприятия

N п/п	Наименование мероприятий	Срок выполнения	Источники финансирования	Исполнители
1	Правовое обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1	Организация встреч (семинаров) представителей малого предпринимательства с руководством банковских структур с целью разъяснения механизмов и условий кредитования.	2013 - 2016 г.г.	Местный бюджет. Привлеченные средства	Отдел экономики Администрации (Тимофеева М.А.)
1.2	Участие в реализации мероприятий по устранению административных барьеров с организациями монополистами в отношении цен и тарифов, подключения к сетям	2013 - 2016 г.г.	В пределах финансирования по основной деятельности	Заместитель Главы Администрации (Сорокин И.А.) Отдел экономики Администрации (Кобозева Г.Н.)
1.3	Работа с субъектами предпринимательства по присоединению их к 3-х стороннему соглашению между администрацией района, работодателями и профсоюзами и его реализация	2013 - 2016 г.г.	В пределах финансирования по основной деятельности	Заместитель Главы Администрации (Сорокин И.А.) Отдел экономики Администрации (Тимофеева М.А.)
1.4	Организация мероприятий по выявлению и привлечению к постановке на налоговый учет в налоговые органы организаций, осуществляющих деятельность на территории города Бронницы, но зарегистрированных на территории других населенных пунктов;	2013 - 2016 г.г.	В пределах финансирования по основной деятельности	Заместитель Главы Администрации (Осокин М.Ф.) Координационный совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при администрации города Бронницы Отдел экономики Администрации (Тимофеева М.А.)
1.5	Помощь в предоставлении информации о действующих нормативных, правовых актах, касающихся малого и среднего предпринимательства, в том числе по защите интересов перед контролирующими органами и потребителями	2013 - 2016 г.г.	В пределах финансирования по основной деятельности	Заместитель Главы Администрации (Сорокин И.А.) Отдел экономики Администрации (Тимофеева М.А.)
1.6	Подготовка проектов законодательных и иных нормативных актов на местном уровне, касающихся развития малого и среднего предпринимательства	2013 - 2016 г.г.	В пределах финансирования по основной деятельности	Заместитель Главы Администрации (Сорокин И. А.) Отдел экономики Администрации (Тимофеева М.А.)
2	Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1	Создание инфраструктуры, поддержки предпринимателей (Фонд поддержки предпринимательства, бизнес-инкубатор)	2013 - 2016 г.г	Областной бюджет, местный бюджет, привлеченные средства	Заместитель Главы администрации (Сорокин И.А.) Координационный совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации города Бронницы Отдел экономики Администрации (Тимофеева М.А.)
2.2	Создание перечня муниципального имущества, предназначенного для сдачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории го Бронницы	2013 - 2016 г.г	В пределах финансирования по основной деятельности.	Заместитель Главы Администрации (Дрозденко Р.Г.) Комитет по управлению имуществом (Игнатова Т.А.)
2.3	Оказание содействия в привлечении муниципальных банков к разработке схем их сотрудничества с субъектами малого и среднего предпринимательства	2013 - 2016 г.г.	В пределах финансирования по основной деятельности	Заместитель Главы Администрации (Сорокин И.А.) Отдел экономики Администрации (Тимофеева М.А.) Координационный совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации города Бронницы
3	Инвестиционная, финансово-кредитная и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
3.1	Оказание содействия в привлечении субъектов малого предпринимательства к участию в конкурсах на размещение муниципальных заказов	По мере проведение конкурсов	В пределах финансирования по основной деятельности	Заместитель Главы Администрации (Дрозденко Р.Г.) Комитет по управлению имуществом (Игнатова Т.А.)
3.2	Предоставление земельных участков из состава муниципальных земель для строительства объектов сферы производства и сферы услуг, наиболее востребованных на территории муниципального образования	2013 - 2016 г.г.	Привлеченные средства	Заместитель Главы Администрации (Дрозденко Р.Г.) Комитет по управлению имуществом (Игнатова Т.А.)
3.3	Предоставление помещений муниципальной собственности в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства	2013 - 2016 г.г.	В пределах финансирования по основной деятельности	Заместитель Главы Администрации (Сорокин И.А.), Комитет по управлению имуществом (Игнатова Т.А.)
3.4	Предоставление грантов начинающим предпринимателям	2013 - 2016 г.	Областной бюджет Местный бюджет	Заместитель Главы Администрации (Сорокин И.А.) Отдел экономики (Тимофеева М.А.) Координационный совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при администрации города Бронницы
3.5	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства	2013 - 2016 г.	Областной бюджет Местный бюджет	Заместитель Главы Администрации (Сорокин И.А.) Отдел экономики (Тимофеева М.А.) Координационный совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при администрации города Бронницы
3.6	Отбор лучших представителей города для представления к награждению Губернатором, Правительством и Думой Московской области	Май каждого года	Местный бюджет. Привлеченные средства	Заместитель Главы Администрации (Сорокин И.А.), Отдел экономики Администрации (Тимофеева М.А.) Общий отдел Администрации (Отяшкина И.Г.)
4	Информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства
4.1	Обработка и обобщение статистических данных о деятельности малых предприятий по видам деятельности для проведения экономического анализа	По итогам квартала	В пределах финансирования по основной деятельности	Отдел экономики Администрации (Тимофеева М.А.)
4.2	Оказание начинающим предпринимателям информационной, правовой, консультативной помощи по вопросам, касающимся предпринимательской деятельности	2013 - 2016 г.г.	В пределах финансирования по основной деятельности. Привлеченные средства	Юридический отдел (Табакова Л.Г.) Отдел экономики Администрации (Тимофеева М.А.) Комитет по управлению имуществом города (Игнатова Т.А.)
4.3	Подготовка и предоставление ежегодного отчета о состоянии малого предпринимательства в городском округе Бронницы Главе города	Март каждого года	В пределах финансирования по основной деятельности	Заместитель Главы Администрации города (Сорокин И.А.) Отдел экономики Администрации (Тимофеева М.А.)
4.4	Освещение в средствах массой информации материалов о малом предпринимательстве. Организация целевых телепрограмм, посвященных субъектам предпринимательской деятельности. Ведение раздела "Малый бизнес" на сайте города Бронницы	2013 - 2016 г.г.	Местный бюджет. Привлеченные средства	Заместитель Главы Администрации (Осокин М.Ф.) МУП ИКЦ "Бронницкие новости - телевидение" (Мухаметзянов Р.Ф.)
4.5	Ведение информационной базы о предприятиях малого предпринимательства в электронном виде	Постоянно	В пределах финансирования по основной деятельности	Отдел экономики Администрации (Тимофеева М.А.)
4.6	Создание служебного телефонного справочника, содержащего необходимую бизнес-информацию	2013 - 2016 г.г	В пределах финансирования по основной деятельности. Привлеченные средства	Заместитель Главы Администрации (Сорокин И.А..) МУП ИКЦ "Бронницкие новости - телевидение" (Мухаметзянов Р.Ф.)
5	Организационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства
5.1	Подготовка и проведение мероприятий, посвященных празднику "День предпринимателя Московской области"	Май каждого года	Местный бюджет. Привлеченные средства.	Заместитель Главы Администрации города (Сорокин И.А.), Отдел экономики Администрации (Тимофеева М.А.) Общий отдел Администрации (Отяшкина И.Г.) Координационный совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при администрации города Бронницы МУП ИКЦ "Бронницкие новости - телевидение" (Мухаметзянов Р.Ф.)
5.2	Привлечение субъектов малого предпринимательства к участию в выставочно-ярмарочной деятельности	По мере организации выставок	В пределах финансирования по основной деятельности. Привлеченные средства	Заместитель Главы Администрации (Осокин М.Ф.) Координационный совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при администрации города Бронницы Отдел экономики Администрации (Тимофеева М.А.)
5.3	Оказание содействия в привлечении субъектов малого предпринимательства к участию в областных конкурсах	2013 - 2016 г.г.	В пределах финансирования по основной деятельности	Заместитель Главы Администрации (Сорокин И.А.) Отдел экономики (Тимофеева М.А.) Координационный совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при администрации города Бронницы
5.4	Отбор лучших представителей города для представления к награждению Губернатором, Правительством и Думой Московской области	Май каждого года	Местный бюджет. Привлеченные средства	Заместитель Главы Администрации (Сорокин И.А.) Отдел экономики Администрации (Тимофеева М.А.) Общий отдел Администрации (Отяшкина И.Г.) Координационный совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при администрации города Бронницы
5.5	Проведение выставок продукции предприятий малого предпринимательства	2013 - 2016 г.г.	Местный бюджет. Привлеченные средства	Заместитель Главы Администрации города (Дрозденко Р.Г.), Отдел экономики Администрации (Тимофеева М.А.) Координационный совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при администрации города Бронницы МУП ИКЦ "Бронницкие новости - телевидение" (Мухаметзянов Р.Ф.)
6	Кадровое обеспечение
6.1	Проведение консультаций для безработных граждан по выбору направления предпринимательской деятельности	2013 - 2016 г.г.	Средства федерального бюджета	ГКУ Московской области "Раменский Центр занятости населения"
6.2	Компьютерное тестирование безработных граждан и организация при необходимости обучения в целях подготовки к предпринимательской инициативе	2013 - 2016 г.г.	Средства федерального бюджета	ГКУ Московской области "Раменский Центр занятости населения"
6.3	Программа профессионального обучения граждан для последующей организации самозанятости и предпринимательской инициативы	2013 - 2016 г.г.	Средства федерального бюджета	ГКУ Московской области "Раменский Центр занятости населения"
6.4	Содействие в открытии на территории города Бронницы образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования	2013 - 2016 г.г.	В пределах финансирования по основной деятельности	Первый заместитель Главы Администрации города Бронницы (Тимохин А.А.)
7	Социальная защита малого и среднего предпринимательства
7.1	Проведение семинаров, встреч, совещаний по вопросам деятельности и развития малого и среднего предпринимательства (кредитование, налогообложение, заработной платы, страхования, отчетности, административных барьеров и др.)	2013 - 2016 г.г	В пределах финансирования по основной деятельности	Отдел экономики Администрации (Тимофеева М.А.)

Приложение N 2
к Муниципальной Программе

Программные мероприятия,
объемы и источники финансирования Муниципальной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства в городском округе Бронницы на 2013 - 2016 годы

N п/п	Наименование мероприятий	Срок реализации	Общий объем финансирования	В том числе				Ожидаемый результат выполнения мероприятия
				Бюджет муниципального городского округа	планируемое привлечение средств из:
					федерального бюджета	бюджета Московской области	внебюджетных источников
1	Правовое обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1	Организация встреч (семинаров) представителей малого предпринимательства с руководством банковских структур с целью разъяснения механизмов и условий кредитования	Всего						Расширение и дальнейшее развитие субъектов малого бизнеса
		2013 год
		2014 год
		2015 год
		2016 год
1.2	Участие в реализации мероприятий по устранению административных барьеров с организациями монополистами в отношении цен и тарифов, подключения к сетям	Всего						Создание приемлемых условий для развития малого и среднего предпринимательства
		2013 год
		2014 год
		2015 год
		2016 год
1.3	Работа с субъектами предпринимательства по присоединению их к 3-х стороннему соглашению между администрацией города, работодателями и профсоюзами и его реализация	Всего						Контроль размера минимальной оплаты труда на предприятиях малого бизнеса, уровня средней заработной платы
		2013 год
		2014 год
		2015 год
		2016 год
1.4	Организация мероприятий по выявлению и привлечению к постановке на налоговый учет в налоговые органы организаций, осуществляющих деятельность на территории города Бронницы, но зарегистрированных на территории других населенных пунктов;	Всего						Увеличение налоговых поступлений в местный бюджет, создание устойчивых связей между предприятиями малого и среднего предпринимательства на территории города Бронницы
		2013 год
		2014 год
		2015 год
		2016 год
1.5	Помощь в предоставлении информации о действующих нормативных, правовых актах, касающихся малого и среднего предпринимательства, в том числе по защите интересов перед контролирующими органами и потребителями	Всего						Защита интересов малого и среднего предпринимательства от несанкционированного вмешательства; возможность построения работы малого и среднего предпринимательства на нормативно-правовой основе
		2013 год
		2014 год
		2015 год
		2016 год
1.6	Подготовка проектов законодательных и иных нормативных актов на местном уровне, касающихся развития малого и среднего предпринимательства	Всего						Оказание содействия предпринимателям в создании и развитии бизнеса
		2013 год
		2014 год
		2015 год
		2016 год
2	Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1	Создание инфраструктуры поддержки предпринимателей (Фонд поддержки предпринимательства, бизнес-инкубатор, консультационный центр)	Всего	0,4				0,4	Оказание содействия предпринимателям в создании и развитии бизнеса
		2013 год	0,1				0,1
		2014 год	0,1				0,1
		2015 год	0,1				0,1
		2016 год	0,1				0,1
2.2	Создание перечня муниципального имущества, предназначенного для сдачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории го Бронницы	Всего						Первоочередное привлечение малого и среднего предпринимательства в образование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Бронницы
		2013 год
		2014 год
		2015 год
		2016 год
2.3	Оказание содействия в привлечении муниципальных банков к разработке схем их сотрудничества с субъектами малого и среднего предпринимательства	Всего						Создание выгодных условий кредитования малого и среднего предпринимательства
		2013 год
		2014 год
		2015 год
		2016 год
3	Инвестиционная, финансово-кредитная имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
3.1	Оказание содействия в привлечении субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в конкурсах на размещение муниципальных заказов	Всего						Поддержка малого и среднего предпринимательства
		2013 год
		2014 год
		2015 год
		2016 год
3.2	Предоставление земельных участков из состава муниципальных земель для строительства объектов сферы производства и сферы услуг, наиболее востребованных на территории муниципального образования	Всего						Развитие новых видов производства и услуг на территории города Бронницы, увеличение доли дохода в муниципальный бюджет
		2013 год
		2014 год
		2015 год
		2016 год
3.3	Предоставление помещений муниципальной собственности в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства	Всего						Оказание содействия предпринимателям в создании и развитии бизнеса
		2013 год
		2014 год
		2015 год
		2016 год
3.4	Предоставление грантов начинающим предпринимателям	Всего	1,0	0,1		0,9		Оказание содействия предпринимателям в создании и развитии бизнеса
		2013 год	0,25	0,025		0,225
		2014 год	0,25	0,025		0,225
		2015 год	0,25	0,025		0,225
		2016 год	0,25	0,025		0,225
3.5	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства	Всего	2,8	0,28		2,52		Оказание содействия предпринимателям в создании и развитии бизнеса
		2013 год	0,7	0,07		0,63
		2014 год	0,7	0,07		0,63
		2015 год	0,7	0,07		0,63
		2016 год	0,7	0,07		0,63
3.6	Отбор лучших представителей города для представления к награждению Губернатором, Правительством и Думой Московской области	Всего						Стимулирование работы субъектов малого и среднего предпринимательства
		2013 год
		2014 год
		2015 год
		2016 год
4	Информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства
4.1	Обработка и обобщение статистических данных о деятельности малых предприятий по видам деятельности для проведения экономического анализа	Всего						Выявление и стимулирование потенциала успешно развивающихся субъектов малого и среднего предпринимательства; анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятий малого и среднего предпринимательства
		2013 год
		2014 год
		2015 год
		2016 год
4.2	Оказание начинающим предпринимателям информационно-консультативной помощи по вопросам, касающимся предпринимательской деятельности	Всего						Повышение профессионального уровня предпринимателей
		2013 год
		2014 год
		2015 год
		2016 год
4.3	Подготовка и предоставление ежегодного отчета о состоянии малого и среднего предпринимательства в городском округе Бронницы Главе города	Всего						Оценка состояния развития малого и среднего предпринимательства за отчетный период; стимулирование работы субъектов малого и среднего предпринимательства
		2013 год
		2014 год
		2015 год
		2016 год
4.4	Освещение в средствах массовой информации материалов о малом предпринимательстве. Организация целевых телепрограмм, посвященных субъектам предпринимательской деятельности. Ведение раздела "Малый бизнес" на сайте города Бронницы	Всего	0,24	0,24				Получение предпринимателями полезной информации, знаний, контактов
		2013 год	0,06	0,06
		2014 год	0,06	0,06
		2015 год	0,06	0,06
		2016 год	0,06	0,06
4.5	Ведение информационной базы о предприятиях малого и среднего предпринимательства в электронном виде	Всего	0,04	0,04				Возможность получить сведения о субъектах малого и среднего предпринимательства с любого АРМ
		2013 год	0,01	0,01
		2014 год	0,01	0,01
		2015 год	0,01	0,01
		2016 год	0,01	0,01
4.6	Создание служебного телефонного справочника, содержащего необходимую бизнес-информацию	Всего	0,05	0,05				Возможность быстро находить необходимые телефонные номера, а также размещение рекламы бизнеса
		2013 год	0,05	0,05
		2014 год	0	0
		2015 год	0	0
		2016 год	0	0
5	Организационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства
5.1	Подготовка и проведение мероприятий, посвященных празднику "День предпринимателя Московской области"	Всего	0,36	0,12			0,24	Стимулирование работы субъектов малого и среднего предпринимательства
		2013 год	0,09	0,03			0,06
		2014 год	0,09	0,03			0,06
		2015 год	0,09	0,03			0,06
		2016 год	0,09	0,03			0,06
5.2	Привлечение субъектов малого предпринимательства к участию в выставочно-ярмарочной деятельности	Всего						Выполнение Постановления правительства Московской области об организации ярмарок N 1288/44 от 27.10.2011; продвижение товаров и услуг местных производителей
		2012 год
		2013 год
		2014 год
		2015 год
		2016 год
5.3	Оказание содействия в привлечении субъектов малого предпринимательства к участию в областных конкурсах	Всего	0,68				0,68	Содействие в освоении новых производств, внедрению новых направлений в деятельность предприятий
		2013 год	0,1				0,1
		2014 год	0,14				0,14
		2015 год	0,2				0,2
		2016 год	0,24				0,24
5.4	Отбор лучших представителей города для представления к награждению Губернатором, Правительством и Думой Московской области	Всего						Развитие конкуренции между предпринимателями города
		2013 год
		2014 год
		2015 год
		2016 год
5.5	Проведение выставок продукции предприятий малого и среднего предпринимательства	Всего	0,24				0,24	Повышение эффективности предпринимательской деятельности, продвижение товаров и услуг за пределы города
		2013 год	0,06				0,06
		2014 год	0,06				0,06
		2015 год	0,06				0,06
		2016 год	0,06				0,06
6	Кадровое обеспечение
6.1	Проведение консультаций для безработных и ищущих работу граждан по выбору направления предпринимательской деятельности	Всего						Уменьшение доли безработных граждан
		2013 год
		2014 год
		2015 год
		2016 год
6.2	Компьютерное тестирование безработных граждан и организация при необходимости обучения в целях подготовки к предпринимательской инициативе	Всего						Увеличение количества малых предприятий на территории города
		2013 год
		2014 год
		2015 год
		2016 год
6.3	Программа профессионального обучения граждан для последующей организации самозанятости и предпринимательской инициативы	Всего						Уменьшение доли безработных граждан
		2013 год
		2014 год
		2015 год
		2016 год
6.4	Содействие в открытии на территории города Бронницы образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования	Всего						Возможность получать образование на территории города Бронницы, не покидая его пределов, возможность получения образования без отрыва от производства, возможность повышения образовательного уровня молодежи, занятой в сфере малого и среднего предпринимательства
		2013 год
		2014 год
		2015 год
		2016 год
7.	Социальная защита малого и среднего предпринимательства
7.1	Проведение семинаров, встреч, совещаний по вопросам деятельности и развития малого и среднего предпринимательства (кредитование, налогообложение, заработной платы, страхования, отчетности, административных барьеров и др.)	Всего						Оказание содействия предпринимателям в создании и развитии бизнеса, поддержка развития малого и среднего предпринимательства
		2013 год
		2014 год
		2015 год
		2016 год

Приложение N 3
к Муниципальной Программе

Наименование показателя		ед. изм.	отчет			оценка	прогноз	прогноз	прогноз
			2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
а		б	1	2	3	4	5	6	7
1.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства	единиц	176	203	205	213	219	225	230
1.1	Количество средних предприятий	единиц	4	3	2	3	3	3	3
1.2	Количество малых организаций по состоянию на конец года	единиц	172	200	203	210	216	222	227
		в % к предыдущему году	108,9	116,3	101,5	103,4	102,9	102,8	102,3
2.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1000 человек	единиц	8,3	9,3	9,4	9,6	9,8	10,0	10,1
	Справочно: численность постоянного населения (на конец года)	человек	21120	21485	21642	21700	21750	21800	21850
3.	Среднесписочная численность работников организаций малого бизнеса включая микропредприятия) и среднего бизнеса	человек	1837	1860	1901	1662	1695	1730	1773
3.1.	Среднесписочная численность работников организаций малого бизнеса (включая микропредприятия)	человек	1534	1647	1698	1500	1530	1560	1600
		в % к предыдущему году	92,7	107,4	103,1	88,3	102,0	102,0	102,3
3.2	Среднесписочная численность работников организаций среднего бизнеса	человек	303	213	303	162	165	170	173
4.	Удельный вес работающих в малом и среднем предпринимательстве от занятого в экономике муниципального образования населения	в %	25,4	28,6	29,3	25,0	25,5	25,7	26,0
	Справочно: Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по полному кругу организаций	тыс. чел.	7222	6508	6496	6635	6650	6725	6820
5.	Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий (включая микропредприятия)	рублей	15906,1	17571,1	21119,9	23000,0	25000,0	27099,4	29500,0
		в % к предыдущему году	117,7	110,5	120,1	108,9	108,7	108,4	108,9
6.	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организациями малого бизнеса	млн. руб. в ценах соответствующих лет	1462,9	2236,2	2832,1	2100	2150	2200	2250
		в % к предыдущему году	145,5	152,9	126,6	74,1	102,4	102,3	102,3
7.	Оборот малых предприятий (включая микропредприятия)	млн. руб.	2569,1	3579,9	4085,8	3100	3450	3820	4195
		в % к предыдущему году	140	139,3	114,1	75,9	111,3	110,7	109,8
	Справочно: оборот всех предприятий города	млн. руб.	9151,2	12722,6	15378,6	17680	19680	21680	23680
8.	Удельный вес оборота малых предприятий (включая микропредприятия) в обороте всех предприятий и организаций	в %	27	28,1	26,6	17,5	17,5	17,6	17,7
9.	Количество индивидуальных предпринимателей, прошедших государственную регистрацию по состоянию на конец года	человек	542	616	672	690	700	720	750
		в % к предыдущему году	96,6	113,7	109,1	102,7	101,4	102,9	104,2